Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.04.2011 № 4317
О проекте закона Томской области "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.2011 N 4317 г.Томск О проекте закона Томской области "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области и доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления в правовой комитет Законодательной Думы Томской области. 3. Правовому комитету Законодательной Думы Томской области (Никулина) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и представить его к рассмотрению во втором чтении на собрании Законодательной Думы Томской области. Председатель Законодательной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 28.04.2011 N 4317 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области Настоящий Закон в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья государственных гражданских служащих Томской области. Действие настоящего Закона не распространяется на инспекторов Контрольной палаты Законодательной Думы Томской области, подлежащих обязательному государственному страхованию в соответствии с Законом Томской области "О Контрольной палате". Статья 1. Общие положения 1. Жизнь и здоровье государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий) подлежат обязательному государственному страхованию в течение периода прохождения им государственной гражданской службы Томской области (далее – гражданская служба). 2. Страхователем по обязательному государственному страхованию от имени Томской области выступает соответствующий государственный орган Томской области, в котором проходит гражданскую службу конкретный гражданский служащий. 3. Страховщик по обязательному государственному страхованию определяется в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных нужд. 4. Застрахованным лицом по обязательному государственному страхованию является гражданский служащий. 5. Если страховым случаем является смерть гражданского служащего, то выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию определяются в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 934 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 2. Срок для осуществления обязательного государственного страхования Государственный орган Томской области обязан осуществить обязательное государственное страхование жизни и здоровья гражданского служащего: в течение 7 дней со дня поступления его на гражданскую службу в соответствующий государственный орган Томской области; не позднее окончания срока действия предыдущего государственного контракта (иного договора) о страховании гражданского служащего (в том числе заключенного иным государственным органом Томской области в период прохождения в нем службы гражданским служащим при условии прекращения с ним служебного контракта, освобождения его от замещаемой должности гражданской службы и увольнения его с гражданской службы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с переводом гражданского служащего в иной государственный орган Томской области). Статья 3. Условия обязательного государственного страхования 1. При осуществлении обязательного государственного страхования в заключаемом государственном контракте (ином договоре) предусматриваются расчет страховой премии (страхового взноса), а также условия с учетом настоящего Закона. 2. Размер страховой премии (страховых взносов) при обязательном государственном страховании определяется в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о размещении заказов для государственных нужд. 3. При осуществлении обязательного государственного страхования в заключаемом государственном контракте (ином договоре) предусматривается калькуляция страховой премии по страхуемым гражданским служащим. Статья 4. Размеры страховых сумм и страховые случаи 1. Размеры страховых сумм, выплачиваемых застрахованным гражданским служащим, а в случае их гибели (смерти) – выгодоприобретателям, определяются исходя из должностного оклада застрахованного гражданского служащего на день наступления страхового случая, с учетом его увеличения (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области на день выплаты страховой суммы. 2. Страховые суммы выплачиваются при наступлении в связи с исполнением гражданским служащим служебных обязанностей следующих страховых случаев в следующих размерах: 1) в случае получения гражданским служащим в период прохождения гражданской службы указанной в государственном контракте (ином договоре) травмы, не приведшей к установлению инвалидности, – 10 должностных окладов; 2) в случае установления гражданскому служащему инвалидности в период прохождения гражданской службы: инвалиду III группы – 15 должностных окладов; инвалиду II группы – 25 должностных окладов; инвалиду I группы – 35 должностных окладов. Если в указанный срок после установления группы инвалидности гражданскому служащему при переосвидетельствовании в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы вследствие усугубления заболевания будет установлена иная группа инвалидности, по которой настоящим пунктом предусмотрен больший размер страховой суммы, гражданскому служащему выплачивается страховая сумма в размере разницы между страховыми суммами, установленными настоящим пунктом по той группе инвалидности, которая была установлена до переосвидетельствования, и той группе инвалидности, которая установлена по результатам переосвидетельствования; 3) в случае смерти гражданского служащего в период прохождения гражданской службы – 50 должностных окладов. Если до наступления смерти гражданского служащего ему уже производилась выплата страховых сумм, указанных в пункте 2 настоящей части настоящей статьи, и указанная смерть наступила вследствие усугубления того заболевания, в связи с которым ему была ранее установлена группа инвалидности, указанная выше страховая сумма выплачивается выгодоприобретателям за вычетом страховых сумм, выплаченных ранее гражданскому служащему в соответствии с пунктом 2 настоящей части настоящей статьи; 4) в случае возникновения у государственного служащего заболевания, явившегося основанием для расторжения служебного контракта, освобождения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнения его с гражданской службы в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" – 20 должностных окладов. 3. Общая сумма страховых сумм, выплаченных на основании пунктов 2-4 настоящей статьи, не должна превышать 50 должностных окладов гражданского служащего, если наступление соответствующих страховых случаев явилось проявлением развития одного заболевания. 4. Размеры выплачиваемых страховых сумм определяются в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи и в том случае, если страховые случаи, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, наступили в период действия разных государственных контрактов (иных договоров) о страховании. Статья 5. Срок действия государственного контракта (иного договора) о страховании 1. Срок действия государственного контракта (иного договора) о страховании в отношении гражданского служащего не может превышать оставшуюся после даты его заключения часть срока действия служебного контракта, если с гражданским служащим заключен срочный служебный контракт. 2. Увольнение гражданского служащего с гражданской службы до истечения срока действия заключенного государственного контракта (иного договора) о страховании влечет прекращение его действия в отношении указанного гражданского служащего с даты увольнения. В случае досрочного прекращения действия государственного контракта (иного договора) о страховании в отношении гражданского служащего по указанному основанию страховщик производит возврат государственному органу Томской области уплаченной в связи со страхованием данного гражданского служащего страховой премии в части, пропорциональной оставшемуся сроку действия государственного контракта (иного договора) в отношении данного гражданского служащего. 3. Прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение его с гражданской службы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с переводом его в иной государственный орган Томской области не являются основанием для расторжения государственного контракта, договора страхования. Статья 6. Порядок выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию 1. Порядок выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию гражданских служащих определяется настоящим Законом, государственными контрактами, договорами страхования. 2. В государственном контракте, регулирующем условия страхования, договоре страхования, должны быть предусмотрены: перечень, требования к оформлению, сроки и порядок направления страхователем в адрес страховщика документов, подтверждающих наступление страхового случая; выплата страховых сумм страховщиком на основании документов, представленных страхователем; отнесение увечий и травм к тяжелым или легким в соответствии с перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, утвержденным Правительством Российской Федерации; выплата страховых сумм страховщиком независимо от сумм, причитающихся выгодоприобретателям по другим договорам страхования; выплата страховых сумм страховщиком в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате; условие, при котором в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю штраф в размере одного процента страховой суммы за каждый день просрочки; условие, при котором в случае принятия страховщиком решения об отказе в выплате страховой суммы соответствующий документ должен быть направлен страхователю и выгодоприобретателю заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее срока, предусмотренного для выплаты страховой суммы, - в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате; иные условия в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Порядок взаиморасчетов страхователя и страховщика 1. Если в течение срока действия государственного контракта, договора страхования произошло изменение размеров денежного вознаграждения гражданских служащих, а также их численности, недополученные или излишне полученные в связи с указанными обстоятельствами суммы страховых взносов подлежат доплате или возврату. По соглашению сторон, заключивших государственный контракт, договор страхования, указанные суммы могут учитываться при определении размеров страховых взносов на очередной период действия государственного контракта, договора страхования. 2. Периодичность внесения страхователем страховых взносов устанавливается государственным контрактом, договором страхования. Статья 8. Обязанности страхователя по обязательному государственному страхованию Страхователь обязан: заключить государственный контракт, договор страхования в соответствии с настоящим Законом, если иное не будет установлено федеральными законами; представить выгодоприобретателю заверенные копии всех документов, подтверждающих наступление страхового случая, которые были направлены страховщику; выступить в качестве третьего лица в случае возникновения судебного разбирательства по поводу отказа страховщика в выплате страховой суммы либо спора о размере выплаты, если со стороны застрахованного лица (выгодоприобретателя) не были допущены противоправные действия либо злоупотребления правом; нести ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании при наступлении страхового случая, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Законом. Статья 9. Финансирование обязательного государственного страхования 1. Оплата государственного контракта (иного договора) о страховании осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на выполнение функций государственными органами. 2. Цена государственного контракта (иного договора) о страховании определяется из предельной численности гражданских служащих на текущий год, утвержденной нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти Томской области, и суммы страховых премий (страховых взносов), определенной исходя из одной тысячи рублей на каждого гражданского служащего в год. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее, чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс