Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4155
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.03.2011 N 4155 г.Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томскойобласти "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области и доработанный с учетом поступивших заключений, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 N 4155 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года N 147-ОЗ "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, N 54 (115)-II, постановление от 29.06.2006 N 3172; N 56 (117), постановление от 24.08.2006 N 3426; N 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 N 3681; 2007, N 5 (127), постановление от 28.06.2007 N 307; N 6 (128), постановление от 26.07.2007 N 421; N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 579; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403; 2010, N 36 (158), постановление от 25.02.2010 N 3017; N 42 (164), постановление от 30.09.2010 N 3587; 2011, N 46 (168), постановление от 03.02.2011 N 4067) следующие изменения: 1) в статье 6: в части 2 слова "частью 1 статьи 91 настоящего Закона" заменить словами "частью 2.1. настоящей статьи"; дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. Допускается не более чем на шесть месяцев продление или сокращение срока полномочий Законодательной Думы Томской области в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Не допускается продление или сокращение срока полномочий Законодательной Думы Томской области, в результате которых избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов."; 2) в статье 32 : абзац первый части 12 изложить в следующей редакции: "Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать 110 человек."; дополнить частью 12.1 следующего содержания: "12.1. Список кандидатов должен состоять из общерегиональной части и территориальных групп кандидатов, соответствующих территориям, номерам и наименованиям одномандатных избирательных округов, сформированных для выборов в Законодательную Думу Томской области (далее – территориальные группы кандидатов), при этом в списке кандидатов должно быть указано, какому одномандатному округу соответствует каждая из территориальных групп кандидатов. Число территориальных групп кандидатов должно соответствовать общему числу образованных одномандатных избирательных округов. В общерегиональную часть списка кандидатов может быть включено не более пяти кандидатов, в территориальную группу – не менее двух кандидатов."; 3) часть 10 статьи 39 дополнить пунктом "н" следующего содержания: "н) выбытие кандидатов, в результате чего в списке кандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось менее половины от предусмотренного частью 12.1 статьи 32 настоящего Закона."; 4) в статье 68: в части 2 слово "распоряжению" заменить словом "решению"; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Томской области в соответствии с частью 5 статьи 26 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Томской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общерегиональную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. В каждом одномандатном избирательном округе по выборам депутатов Законодательной Думы Томской области после названных сведений указывается номер и наименование соответствующей этому округу территориальной группы кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением по единому избирательному округу, а также фамилия, имя, отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу кандидатов."; 5) в статье 76: часть 5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии с настоящим Законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата."; часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к зарегистрированным кандидатам из общерегиональной части списка и территориальных групп кандидатов в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной частями 6.1-6.5 настоящей статьи."; дополнить частями 6.1–6.6 следующего содержания: "6.1. После распределения депутатских мандатов в порядке, предусмотренном статьей 77 настоящего Закона, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов между общерегиональной частью списка кандидатов и территориальными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. 6.2. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общерегиональную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке: а) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют территориальные группы кандидатов (далее – голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов); б) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории; в) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте "б" настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. 6.3. Оставшиеся после первоначального распределения нераспределенные депутатские мандаты передаются территориальным группам кандидатов в такой же очередности в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте "б" части 6.2 настоящей статьи. 6.4. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат, включенный в общерегиональную часть списка кандидатов по единому избирательному округу, отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата Законодательной Думы Томской области полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, Избирательная комиссия Томской области передает указанный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из данного списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с предложением коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, выдвинувшего данный список кандидатов. Если в течение 14 дней со дня получения письменного извещения от Избирательной комиссии Томской области о наличии вакантного депутатского мандата в общерегиональной части списка кандидатов избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным абзацем первым настоящей части, Избирательная комиссия Томской области передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частями 6.1-6.3 настоящей статьи. Если в общерегиональной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с установленной частями 6.2-6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов. Если после распределения депутатских мандатов между территориальными группами кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из той же территориальной группы кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами того же списка кандидатов в соответствии с установленной с установленной частями 6.2-6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в соответствии с установленной с установленной частями 6.2-6.3 настоящей статьи методикой распределения депутатских мандатов. 6.5. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата Законодательной Думы Томской области полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований и не был передан другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном частью 6.4 настоящей статьи, указанный мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частями 6.2-6.3 настоящей статьи. 6.6. Если в процессе распределения депутатских мандатов в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области."; 6) статью 76-1 изложить в следующей редакции: "Статья 76-1. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов 1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 76 настоящего Закона осуществляется передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Каждому списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат. 2. Затем распределение депутатского мандата внутри каждого списка кандидатов между общерегиональной частью и территориальными группами списка кандидатов, получившего менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с частями 6.1-6.5 статьи 76 настоящего Закона."; 7) Статью 77 изложить в следующей редакции: "Статья 77. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов 1. Избирательная комиссия Томской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 2-4 статьи 76 настоящего Закона. 2. Каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату из числа мандатов, оставшихся после передачи мандатов в соответствии со статьей 76-1 настоящего Закона. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3-5 настоящей статьи. 3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от двух до предельного числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. 4. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания. 5. Мандаты получают списки кандидатов, частные от которых имеют наибольшие значения до числа мандатов, оставшихся после распределения в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Если два и более частных равны, то последний подлежащий распределению мандат получает список кандидатов, получивший большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов - мандат передается списку кандидатов, который определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией Томской области до начала этой процедуры. 6. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов между общерегиональной частью и территориальными группами списка кандидатов в соответствии со статьей 76 настоящего Закона."; 8) в статье 80: часть 1 после слов "в пятидневный срок" дополнить словами "со дня получения извещения (обнародования решения о результатах выборов)"; часть 4 после слов "в пятидневный срок" дополнить словами "со дня получения извещения (обнародования решения о результатах выборов)"; в части 6 слова " частью 6 статьи 77" заменить словами "статьями 76, 76-1"; 9) статью 82 изложить в следующей редакции: Статья 82. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательной Думы Томской области коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе общерегиональной части списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Томской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов по единому избирательному округу для замещения вакантного депутатского мандата. 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательной Думы Томской области коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе территориальной группы списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Томской области кандидатуру из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и депутат Законодательной Думы Томской области, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой территориальной группы кандидатов в соответствии с методикой, установленной частями 6.2 - 6.3 статьи 76 настоящего Закона. В этом случае Избирательная комиссия Томской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения. 3. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата Законодательной Думы Томской области избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частями 1, 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Томской области в порядке, предусмотренном частями 6.1 - 6.5 статьи 76 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно. 4. Законодательная Дума Томской области принимает постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области, избранного в составе списка кандидатов, по основаниям, установленным законом, не позднее чем в месячный срок после возникновения указанных оснований. 5. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области. 6. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 76.1 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Законодательной Думы Томской области."; 10) часть 4 статьи 87 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Регистрация списка кандидатов аннулируется, если в результате выбытия кандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось меньше числа, установленного пунктом "н" части 10 статьи 39 настоящего Закона.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (12 апреля 2011 года N 45-ОЗ)