Закон Томской области от 09.12.2010 № 294-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области "О депутатском расследовании в Томской области"

                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       09.12.2010 N 294-ОЗ
      О внесении изменений в Закон Томской области "О депутатском
                   расследовании в Томской области"Прнят  постановлениемГосударственной Думы  Томской областиот 25.11.2010 N 3876
      Статья 1
      Внести в Закон Томской области от 28.02.2008 N 1009) следующие изменения:  
      1) статью 2 изложить в следующей редакции:
      "Статья 2. Основные понятия
      В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
      депутатское  расследование – одна из форм реализации полномочий Государственной Думы, посредством которой устанавливаются причины и обстоятельства     создания     препятствий     для    деятельности    Государственной  Думы,  депутатов  Государственной  Думы, причины и обстоятельства  прошедших  или  происходящих  негативных событий на территории области, вызвавших общественный резонанс;    
      должностные  лица  – лица, замещающие государственные должности Томской   области   или  муниципальные  должности,  а  также  лица,  постоянно,  временно  или по специальному полномочию осуществляющие функции       представителя       власти      либо      выполняющие      организационно-распорядительные,      административно-хозяйственные      функции  в органах государственной власти области, органах местного самоуправления,      областных     государственных     учреждениях,     муниципальных учреждениях, действующих на территории области;  
      лицо,  привлекаемое  к депутатскому расследованию – должностное лицо   или   гражданин,   предоставляющие  комиссии  по  проведению  депутатского  расследования  информацию, необходимую для проведения депутатского  расследования,  и  (или)  приглашенные  комиссией  по  проведению  депутатского  расследования  для  участия в заседаниях, проводимых комиссией по проведению депутатского расследования;  
      организации,  осуществляющие деятельность на территории области –  юридические  лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории   области,   а   равно  осуществляющие  деятельность  на  территории  области посредством открытия филиалов, представительств и в иных формах;
      предмет  депутатского  расследования  – соблюдение и исполнение должностными   лицами   законов  области,  обоснованность  принятия  решений  органами  государственной власти и местного самоуправления области,     государственными     и     муниципальными     органами     (организациями), осуществляющими деятельность на территории области и (или) их должностными лицами.";         
      2) в статье 5:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.  Депутатское  расследование  осуществляется  в течение трех месяцев  со  дня  принятия  Государственной  Думой  постановления о назначении депутатского расследования.";
      б) дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
      "4. Срок депутатского расследования может быть продлен не более чем  на  три  месяца  в  случае  внесения  комиссией  по проведению депутатского  расследования  на  рассмотрение  Государственной Думы проекта постановления о продлении срока депутатского расследования, подготовленного в связи с невозможностью завершения работы комиссии по проведению депутатского расследования в установленный срок. 
      К  проекту  постановления  прилагается  пояснительная записка с изложением    причин    невозможности    завершения    депутатского    расследования в установленный срок.
      5.   Постановление   Государственной  Думы  о  продлении  срока  депутатского  расследования  принимается  большинством  голосов  от  установленного числа депутатов.
      6.  В  случае  непринятия Государственной Думой постановления о продлении срока депутатского расследования деятельность комиссии по проведению  депутатского  расследования  прекращается и депутатское расследование завершается.";
      3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
      "2.   Инициатива   депутатского  расследования  в  обязательном  порядке  должна содержать основания, предмет, цели, срок проведения депутатского  расследования,  а также обоснование необходимости его проведения.";
      4) в статье 8:
      а)  часть  1  после  слов  "комиссия по проведению депутатского расследования"  дополнить  словами  ", состоящая из числа депутатов Государственной Думы";
      б) часть 2 изложить в следующей редакции:
      "2.  Состав  членов  комиссии  в  количестве не менее пяти и не более  семи  депутатов,  а  также председатель комиссии из их числа утверждаются постановлением Государственной Думы.";
      в) часть 3 признать утратившей силу;
      г)  в  части  6  слова  "частью  1  статьи  5" заменить словами "статьей 5";
      5) часть 1 статьи 9 признать утратившей силу;
      6)  часть  3  статьи  14 после слов "мотивированному заключению комиссии"  дополнить  словами  ",  решение  комиссии  по внесению в Государственную   Думу  проекта  постановления  о  продлении  срока  депутатского расследования";
      7) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:
      "Статья 14-1. Запросы комиссии
      1.  В  целях полноты и объективности депутатского расследования комиссия   вправе   принять   решение   о  направлении  запросов  в  государственные  органы  области,  органы  местного самоуправления, организации   и   общественные   объединения,  осуществляющие  свою  деятельность на территории области, иные органы и организации. 
      2. Запрос комиссии должен содержать:
      а)   сообщение   о   проведении  депутатского  расследования  с  указанием   реквизитов   постановления   Государственной   Думы   о   проведении данного депутатского расследования;
      б)  перечень запрашиваемых сведений, необходимых для проведения депутатского расследования;
      в)   срок,   в   течение  которого  должна  быть  предоставлена  запрашиваемая  информация  (не  менее  15  календарных  дней со дня получения запроса);
      г) форму предоставления информации.";
      8)  пункт  3  части  1  статьи  15 после слов "направлять своих представителей"  дополнить  словами  ",  в  том  числе  сотрудников  аппарата   Государственной  Думы  Томской  области,  обеспечивающих  работу комиссии,";
      9) часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
      "5.  В  случаях,  указанных  в  частях  1-3  настоящей  статьи,  комиссия   вправе   принять  решение  о  внесении  на  рассмотрение  Государственной  Думы  проекта  постановления  о включении в состав комиссии другого депутата.";
      10) статью 18 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
      "1-1.    Должностные    лица,   привлекаемые   к   депутатскому   расследованию,     обязаны     выполнять    требования    комиссии,    предусмотренные  настоящим  Законом,  в  том  числе представлять по запросу    комиссии   необходимую   для   проведения   депутатского   расследования   информацию   в   срок,  установленный  комиссией  в  соответствии  с  настоящим  Законом, являться на заседания комиссии (за  исключением случаев неявки по уважительным причинам), отвечать по  существу  на  вопросы  членов  комиссии,  имеющие  отношение  к  депутатскому расследованию (за исключением случаев, предусмотренных законодательством   Российской   Федерации),   а   также  соблюдать  установленный порядок деятельности комиссии.
      Уважительными   причинами  неявки  на  заседание  комиссии  при  условии  документального  подтверждения  являются:  заболевание или увечье  должностного  лица,  связанные  с утратой трудоспособности; тяжелое  состояние здоровья близких родственников (супруг, супруга, родители,  дети,  усыновители,  усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки) либо участие в похоронах указанных лиц;   препятствие,   возникшее   в  результате  обстоятельств,  не  зависящих  от  воли  должностного  лица;  иные  причины, признанные уважительными комиссией.";
      11)  часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
      "1.  По  результатам  проведенного  депутатского  расследования  комиссия готовит мотивированное заключение.
      Мотивированное заключение в обязательном порядке содержит:
      основания, по которым проводилось депутатское расследование;
      сведения, полученные комиссией в результате своей деятельности;
      выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам;
      рекомендации  комиссии  по устранению и предотвращению причин и обстоятельств,  послуживших  основанием для проведения депутатского расследования.
      В мотивированном заключении могут содержаться предложения:
      о совершенствовании деятельности органов государственной власти области, а также органов местного самоуправления;    
      о   принятии   нормативных   правовых  актов,  направленных  на  устранение причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования.";
      12) в статье 20:
      а) части 2-4 изложить в следующей редакции:
      "2.   Мотивированное   заключение  утверждается  постановлением  Государственной   Думы,  принятым  большинством  голосов  от  числа  избранных депутатов Государственной Думы.
      3. Проект постановления Государственной Думы должен содержать:
      1)  решение  Государственной  Думы  по результатам депутатского расследования;
      2)  круг  органов  и  должностных лиц, которым будет направлено данное постановление с мотивированным заключением;     
      3)   предложения   по  совершенствованию  деятельности  органов  государственной власти области, органов местного самоуправления; 
      Проект  постановления  также  может  содержать  предложения  по  подготовке  и принятию проектов нормативных правовых актов области, направленных  на  устранение  причин  и  обстоятельств, послуживших основанием  для проведения депутатского расследования, а также иные положения.
      4.  При  утверждении  мотивированного  заключения  деятельность  комиссии прекращается и депутатское расследование завершается."; 
      б) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
      "5.   Если   за   утверждение   мотивированного  заключения  не  проголосовало    большинство    от    числа   избранных   депутатов   Государственной  Думы,  оно  считается  отклоненным.  В этом случае деятельность  комиссии  по  проведению  депутатского  расследования  прекращается   и   депутатское  расследование  завершается.  Данное  решение оформляется постановлением Государственной Думы.   
      6.    Постановление   Государственной   Думы   об   утверждении   мотивированного  заключения  вместе  с  заключением  направляется в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам,   указанным   в   постановлении   Государственной   Думы  об  утверждении мотивированного заключения.
      Информация    о    результатах    рассмотрения    постановления    Государственной  Думы  об  утверждении мотивированного заключения и принятом решении представляется в Государственную Думу.".   
      Статья 2
      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс