Постановление Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 № 3499

О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О признании утратившими силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

                  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 29.07.2010 N 3499
       г.Томск                               
    О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу
    Федерального Собрания Российской Федерации проекта федеральногозакона "О признании утратившими силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23и статьи 118 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
      Рассмотрев  проект федерального закона "О признании утратившими силу  подпункта  1  пункта  2  статьи  23 и статьи 118 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы в  Государственную  Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект  федерального закона "О признании утратившими силу подпункта 1  пункта  2 статьи 23 и статьи 118 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" согласно приложению.
      2.   Направить   проект   федерального   закона   "О  признании  утратившими  силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой  Налогового  кодекса  Российской  Федерации" в Правительство Российской Федерации для получения заключения.      
      3. Поручить В.Л. Пономаренко, председателю бюджетно-финансового комитета, представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении   в   Государственной   Думе   Федерального   Собрания   Российской Федерации.
      4.  Направить  указанный  проект  федерального закона депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской   Федерации   от   Томской   области  и  законодательным  (представительным)   органам   государственной   власти   субъектов   Российской Федерации с просьбой поддержать.       
       Председатель Государственной Думы  
       Томской области                                 Б.А. Мальцев  
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы  
       Томской области   
       от 29.07.2010 N 3499
                                                               ПРОЕКТ
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     О признании утратившими силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и
   статьи 118 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
      Статья 1
      Признать  утратившими  силу  подпункт  1  пункта  2 статьи 23 и статью  118  части  первой  Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2006, N 6, ст. 636).  
      Статья 2
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  опубликования.
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                        Д.А. Медведев
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
      к проекту федерального закона "О признании утратившими силуподпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой Налогового
                     кодекса Российской Федерации"
      В  настоящее  время  подпункт 1 пункта 2 статьи 23 и статья 118 Налогового  кодекса Российской Федерации содержат корреспондирующие друг   другу   нормы,  устанавливающие  дополнительную  обязанность  налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя в  семидневный  срок  информировать  налоговые  органы  об открытии (закрытии)  счетов (лицевых счетов) и устанавливают ответственность за нарушение данной нормы.
      Одновременно  ст.  86 п. 1 абз. 2 Налогового кодекса Российской Федерации  аналогичная  обязанность  (сообщать в налоговый орган об открытии  или  о  закрытии  счета,  об  изменении  реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) возложена и на банки. 
      Таким  образом,  в  действующем  налоговом  законодательстве  в  настоящее  время содержатся нормы, устанавливающие дублирующие друг друга  обязанности для различных субъектов налоговых правоотношений и, как следствие, приводящие к увеличению объёмов документооборота, а    также   без   необходимости   устанавливающие   дополнительную   обязанность  налогоплательщику  и  искусственно  создающие ситуацию совершения   налогоплательщиком   налогового   правонарушения   при   отсутствии  причинения  вреда  охраняемым  законом  правоотношениям  (информация  об открытии(закрытии) счетов в любом случае попадает в налоговый орган через банк, в котором был открыт (закрыт) счёт). 
      На   основании  изложенного,  с  целью  оптимизации  налогового  законодательства,  направленной  на  упрощение  процедур налогового контроля,  предлагается  подпункт 1 пункта 2 статьи 23 и статью 118 Налогового  кодекса Российской Федерации признать утратившими силу. 
                  ФИНАНСОВО–ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      к проекту федерального закона "О признании утратившими силуподпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой Налогового
                     кодекса Российской Федерации"
      Принятие   и   реализация   федерального  закона  "О  признании  утратившими  силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой   Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует  дополнительных  затрат  из  федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.  
                               ПЕРЕЧЕНЬ
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
     принятию в связи с принятием федерального закона "О признанииутратившими силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части
            первой Налогового кодекса Российской Федерации"
      Принятие   и   реализация   федерального  закона  "О  признании  утратившими  силу подпункта 1 пункта 2 статьи 23 и статьи 118 части первой   Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует  признания  утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.