Постановление Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 № 3457
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.07.2010 N 3457 г.Томск О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области", представленный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в письменном виде в комитет по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области в течение 15 дней со дня принятия настоящего постановления. 3. Комитету по труду и социальной политике (Чернышев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и представить его на очередное собрание Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 N 3457 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 16 апреля 2002 года N 25-ОЗ "О лекарственном обеспечении населения Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2002, N 5 (66), постановление от 28.03.2002 N 94; 2006, N 55 (116), постановление от 27.07.2006 N 3302; 2010, N 37 (159) постановление от 25.03.2010 N 3090) следующие изменения: 1) в статье 2 слова "и органов местного самоуправления" исключить; 2) в статье 3 слова "и органов местного самоуправления" исключить; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: лекарственное обеспечение – это совокупность материальных, организационных и структурно-функциональных средств, мер, направленных на гарантированное, бесперебойное, своевременное и качественное обеспечение населения и лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, парафармацевтической продукцией, средствами коррекции зрения, диагностическими, дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению на территории Российской Федерации; обращение лекарственных средств – разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств; фармацевтическая деятельность – деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов; аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"; организация оптовой торговли лекарственными средствами – организация, осуществляющая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"; производитель лекарственных средств – организация, осуществляющая производство лекарственных средств в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"; финансовый норматив бесплатного и льготного лекарственного обеспечения - величина денежных средств из расчета на одного жителя области, имеющего льготы в соответствии с действующим законодательством, которая является основанием для формирования статьи расходов на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение в областном бюджете; медико-технологический стандарт – комплекс норм, правил, требований, определяющих порядок, условия, объем медицинской и лекарственной помощи по конкретным заболеваниям, медицинских и сервисных услуг в соответствии с действующим законодательством; нормативная документация – документ, содержащий перечень определяемых по результатам соответствующих экспертиз показателей качества лекарственного средства для медицинского применения, методов контроля его качества и установленный его производителем; список льготного отпуска лекарственных средств – документ, содержащий гарантированный ассортимент лекарственных средств льготного отпуска для амбулаторного лечения; формулярный перечень учреждения здравоохранения – документ, содержащий перечень наименований лекарственных средств, утвержденных для применения в учреждении здравоохранения; субъекты обращения лекарственных средств – физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств; медицинская организация – юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности и оказывающие гражданам медицинскую помощь в рамках областной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области"; 1) в наименовании главы 2 слова ", органов местного самоуправления" исключить; 2) в статье 6: а) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;"; б) в пункте 8 слово "учреждений" заменить словом "организаций"; в) в пункте 10 слова ", муниципальной" исключить; г) пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) обеспечивает взаимодействие организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, в создании единого электронного информационного пространства на территории Томской области;"; д) в подпункте 15 слово "учреждений" заменить словом "организаций"; е) дополнить подпунктами 17 и 18 в следующей редакции: "17) разработка и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами; 18) осуществление контроля за применением цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность."; 1) статью 7 признать утратившей силу; 2) в статье 8: а) в части 4: абзац первый изложить в следующей редакции: "Аптечные организации, организации оптовой торговли и индивидуальные предприниматели в соответствии с лицензиями на фармацевтическую деятельность:"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "– контролируют качество и отпускают лекарственные средства по рецептам врачей и требованиям медицинских организаций;"; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, лечебную парфюмерно-косметическую продукцию, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни."; 1) в статье 10: а) в части 1 слова ", органы местного самоуправления" исключить; б) в части 2: в абзаце четвертом слова "и муниципальный" исключить; в абзаце шестом слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "– развитием системы аптечных организаций, организаций оптовой торговли лекарственными средствами и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность."; 2) в статье 12: а) в части 1 слова "лечебно-профилактическими учреждениями" заменить словами "медицинскими организациями"; б) в частях 2, 3, 4 слова "программой государственных гарантий обеспечения граждан Томской области бесплатной медицинской помощью" заменить словами "областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области"; 3) части 1 и 2 статьи 13 изложить в следующей редакции: "1. Лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в амбулаторно-поликлинических условиях, осуществляется аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. 2. Отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтический вид деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством."; 4) в части 1 статьи 16 слова "и местных" исключить; 5) в статье 17: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Финансирование лекарственного обеспечения граждан, находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях, осуществляется за счет средств государственной системы здравоохранения и средств обязательного медицинского страхования в соответствии с областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области."; б) в части 2 слова "лечебно-профилактических учреждениях" заменить словами "медицинских организациях"; 6) в статье 19: а) в части 1 слова "и органами местного самоуправления" исключить; б) в части 2 слова "и местных" исключить; в) в части 3 слова "и органами местного самоуправления" исключить. 7) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Государственная поддержка аптечных организаций и производителей лекарственных средств 1. Формами государственной финансовой поддержки аптечных организаций и производителей лекарственных средств на территории Томской области могут являться: 1) установление льготных тарифов на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством; 2) установление льготного налогообложения в части поступлений в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах; 3) иные формы поддержки в соответствии с действующим законодательством. 2. Формы и размеры государственной поддержки устанавливаются органами государственной власти Томской области в пределах их полномочий и бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.". 8) в статье 23 слова ", органам местного самоуправления" исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2010 года, но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс