Постановление Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 № 3445
О Законе Томской области "О преобразовании муниципальных образований "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.07.2010 N 3445 г.Томск О Законе Томской области "О преобразовании муниципальных образований "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О преобразовании муниципальных образований "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Думой Бакчарского района Томской области (решение от 08.07.2010 N 283), Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О преобразовании муниципальных образований "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.07.2010 N 3445 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО преобразовании муниципальных образований "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее – Федеральный закон N 131-ФЗ) регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области и "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области. Преобразование осуществляется на основании настоящего Закона по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения муниципальных образований "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области и "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований. Статья 1 1. Преобразовать муниципальные образования – "Богатыревское сельское поселение" Бакчарского района Томской области и "Высокоярское сельское поселение" Бакчарского района Томской области (далее также – Высокоярское сельское поселение и Богатыревское сельское поселение) путем их объединения. 2. Преобразуемые муниципальные образования утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновь образованное муниципальное образование считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона. Статья 2 1. Вновь образованное муниципальное образование носит наименование "Высокоярское сельское поселение" с административным центром в селе Высокий Яр. 2. Границы вновь образованного муниципального образования совпадают с границами объединившихся Высокоярского сельского поселения и Богатыревского сельского поселения, за исключением границы их совместного примыкания, охватывают их территории и устанавливаются в соответствии с Законом Томской области "О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Бакчарского района". Объединение Высокоярского сельского поселения и Богатыревского сельского поселения не влечет изменение границ иных муниципальных образований. Статья 3 1. Полномочия представительных органов и глав преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно со дня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ. 2. Полномочия избирательных комиссий преобразуемых муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона. Статья 4 1. Вновь образованное муниципальное образование "Высокоярское сельское поселение" становится правопреемником преобразуемых муниципальных образований, в том числе в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области с Российской Федерацией, Томской областью, иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанное положение распространяется, в том числе, на право собственности, права акционера (участника) хозяйственных обществ, исключительные права, а также на иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образований. 2. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования "Высокоярское сельское поселение" становятся правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, осуществлявших полномочия в соответствующей сфере деятельности, в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области с Российской Федерацией, Томской областью, иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанное положение распространяется, в том числе, на право собственности, права акционера (участника) хозяйственных обществ, исключительные права, а также на иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образований, осуществлявшиеся органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований. 3. Право собственности преобразуемых муниципальных образований на имущество муниципальной казны преобразуемых муниципальных образований, на имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий преобразуемых муниципальных образований, исключительные права, а также иные права и обязанности преобразуемых муниципальных образований переходят к вновь образованному муниципальному образованию "Высокоярское сельское поселение" на основании настоящего Закона со дня образования вновь образованного муниципального образования "Высокоярское сельское поселение". При этом передаточный акт не составляется. 4. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий, иных организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия, иные организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы. 5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Томской области, муниципальным правовым актам вновь образованного муниципального образования. Статья 5 1. Первый глава вновь образованного муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы. Первый глава вновь образованного муниципального образования возглавляет исполнительно-распорядительный орган вновь образованного муниципального образования и является председателем представительного органа вновь образованного муниципального образования. 2. Представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования является Совет Высокоярского сельского поселения. Численность Совета Высокоярского сельского поселения первого созыва – 10 депутатов. Срок полномочий депутатов Совета Высокоярского сельского поселения первого созыва – 5 лет. 3. Структура органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования определяется представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования после его избрания. 4. Со дня формирования органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования вправе принимать устав и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством. Статья 6 1. Выборы главы вновь образованного муниципального образования и депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня образования вновь образованного муниципального образования. 2. Избирательная комиссия Томской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Томской области о выборах и референдумах, формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области о выборах и референдумах назначает выборы главы вновь образованного муниципального образования и депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом N 131-ФЗ и другими законами Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Схему избирательных округов для проведения выборов главы вновь образованного муниципального образования, депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования утверждает избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее, чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 7 1. Организационное и материально-техническое обеспечение мероприятий, связанных с преобразованием муниципальных образований, осуществляется местными администрациями преобразуемых муниципальных образований до дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – местной администрацией вновь образованного муниципального образования. 2. Финансирование мероприятий, связанных с преобразованием муниципальных образований, осуществляется из бюджетов преобразуемых муниципальных образований и бюджета вновь образованного муниципального образования. Статья 8 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 5, которая вступает в силу через один месяц после вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 31 декабря 2010 года действует переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в статье 1 настоящего Закона. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием. В период со дня формирования представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования и до 31 декабря 2010 года им принимаются устав вновь образованного муниципального образования, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления, другие муниципальные правовые акты, связанные с преобразованием и решением вопросов местного значения. 3. До дня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований. 4. Изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а также в учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности, прав акционера (участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей преобразуемых муниципальных образований к вновь образованному муниципальному образованию "Высокоярское сельское поселение" вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок до 31 декабря 2010 года. 5. Исполнение бюджетов преобразуемых муниципальных образований на 2010 год до дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивается местными администрациями преобразуемых муниципальных образований, а со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – местной администрацией вновь образованного муниципального образования раздельно по муниципальным образованиям, существовавшим до их преобразования. И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская (29 июля 2010 года N 128-ОЗ)