Постановление Губернатора Томской области от 17.12.2009 № 101
Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.12.2009 N 101 Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 06.05.2013 г. N 60 Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области. 2. Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 15.12.2004 N 220 "Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), N 9 (124) от 14.03.2005) признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е. В.М. Кресс УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 17.12.2009 N 101 Положение о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области 1. Общие положения 1. Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области является структурным подразделением Администрации Томской области (далее – Структурное подразделение). 2. Целью деятельности Структурного подразделения является создание условий для реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Томской области. 3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются: 1) осуществление государственной поддержки развития местного самоуправления в Томской области; 2) развитие муниципальной службы в Томской области; 3) обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Томской области; 4) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в подготовке и проведении выборов и референдумов в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области. 4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением. 5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области (по социальной, кадровой и информационной политике). 6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций уполномоченного органа по проведению реформы местного самоуправления в Томской области. 7. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными объединениями и иными организациями. 2. Функции Структурного подразделения 8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции: 1) разрабатывает и реализует программы, планы (мероприятия по их реализации), проекты и предложения в них в сфере: а) развития местного самоуправления в Томской области; б) развития муниципальной службы в Томской области в соответствии с действующим законодательством (далее – сфера деятельности Структурного подразделения); 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию): а) о реализации на территории Томской области правовых актов, федеральных программ, областных целевых программ, международных и межрегиональных договоров (соглашений), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в реализации которых участвует Структурное подразделение; б) о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Томской области, по форме 4.1 риур; в) об общественно-политической, социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Томской области в виде информационных и аналитических справок для Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области; г) о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области; д) о результатах мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; е) о кадровом обеспечении (составе) органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; ж) о реализации на территории Томской области мероприятий по социальному и экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации; 3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Структурного подразделения; 4) разрабатывает среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере деятельности Структурного подразделения; 5) дает заключения (отзывы) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов, в том числе нормативных, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; 6) организует: а) Советы территорий Томской области, совещания, рабочие поездки Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области в муниципальные образования Томской области; б) телемосты, семинары, конференции, селекторные совещания, видеоконференции по вопросам местного самоуправления с участием Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; в) дни исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в муниципальных образованиях Томской области; г) дни Главы муниципального образования в Администрации Томской области; д) конкурсы среди муниципальных образований Томской области по различным номинациям; е) взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с исполнительными органами государственной власти Томской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти; ж) проведение съездов Ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области" в соответствии с действующим законодательством; з) проведение обучающих мероприятий для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения; и) реализацию на территории Томской области мероприятий по социальному и экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 7) разрабатывает проекты поручений Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области по результатам проведения Советов территорий Томской области, совещаний, рабочих поездок в муниципальные образования Томской области, ведет учет и организацию их исполнения исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области; 8) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области; 9) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения; 10) готовит предложения по утверждению кандидатур, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области на награждение правительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере местного самоуправления; 11) разрабатывает методические материалы по вопросам реформирования местного самоуправления, муниципальной службы, формирования кадрового резерва, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и иным вопросам для органов местного самоуправления; 12) оказывает практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также референдумов; 13) проводит консультации по вопросам местного самоуправления для исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и жителей Томской области, в том числе в виде "горячих" и "прямых" линий; 14) представляет органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области информацию по вопросам, относящимся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области; 15) готовит для государственного заказчика предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в установленной сфере деятельности, в том числе: а) по проведению социологических опросов областного значения в сфере местного самоуправления по поручению Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области (по социальной, кадровой и информационной политике); б) по обучению (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) и проведению стажировок муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности; в) по разработке модельных муниципальных нормативных правовых актов; 16) ведет: а) кадровый резерв на руководящие должности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; б) реестр административно-территориальных единиц и поселений Томской области; в) реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; 17) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам местного самоуправления; 18) готовит информацию по вопросам местного самоуправления для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, на интернет-сайте Администрации Томской области в установленном порядке; 19) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Структурного подразделения; 20) организует хранение и учет архивных документов Структурного подразделения, уставов муниципальных образований Томской области в целях обеспечения деятельности Структурного подразделения; 21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством. 9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц; 2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов; 3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными; 4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством. 3. Организация деятельности Структурного подразделения 10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области. 11. В состав Структурного подразделения входят: 1) комитет по взаимодействию с муниципальными образованиями; 2) отдел по развитию местного самоуправления. 12. Руководитель Структурного подразделения: 1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения; 2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.