Постановление Государственной Думы Томской области от 30.07.2009 № 2551
О проекте федерального закона N 211907-5 "Об организации торговой деятельности на потребительском рынке"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.07.2009 N 2551
г.Томск
О проекте федерального закона N 211907-5 "Об организации торговой
деятельности на потребительском рынке"
Рассмотрев проект федерального закона N 211907-5 "Об организации торговой деятельности на потребительском рынке", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А. Яровой, В.П. Денисовым, В.А. Семеновым, В.И. Тараниным, А.Н. Хайруллиным, Л.М. Цветовой, Э.Ф. Исаевым, С.Г. Иткуловым и членами Совета Федерации С.Ю. Орловой, Г.А. Горбуновым, С.Ф. Лисовским, В.Н. Плотниковым (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.06.2009 N 119(1)),
Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона N 211907-5 "Об организации торговой деятельности на потребительском рынке" с учетом замечаний и предложений согласно приложению.
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству.
Председатель Государственной Думы
Томской области Б.А. Мальцев
Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 30.07.2009 N 2551
ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯГосударственной Думы Томской области к проекту федерального законаN 211907-5 "Об организации торговой деятельности на потребительском
рынке"
Представленный проект требует доработки в части понятийного аппарата. Проект необходимо дополнить понятиями "прилегающая территория", "оптово-розничный продавец".
Учитывая, что государственное регулирование осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, а также, то, что регулирование может осуществляться различными методами (установление фиксированной цены, установление предельной максимальной или минимальной цены, ограничение торговых надбавок), предлагаем часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. Организатор торговли самостоятельно устанавливает цены на товар (услуги), за исключением тех товаров (услуг), цена (надбавка) которых согласно законодательству Российской Федерации подлежит государственному регулированию.".
Статьями 10, 21 регламентируются отношения по осуществлению оптовой торговли. При этом в проекте сужается понятие оптовой торговли до отношений с сетевыми компаниями.
В статье 10:
абзац третий части 2 предлагаем дополнить словами "в случае собственной переупаковки товара";
часть 3 исключить, поскольку устанавливается крайне высокая торговая наценка, равная цене производителя товара.
Часть 5 статьи 21 исключить, как противоречащую Федеральному закону "О лекарственных средствах", согласно которому размер оптовой и розничной надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения регулируется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В статье 24:
в части 2 предлагаем исключить норму о том, что наличие претензий, в том числе по качеству поставляемых товаров, не является основанием для нарушения срока оплаты;
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать максимальные размеры оптовых и розничных надбавок на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.".
Часть 1 статьи 32 исключить как противоречащую Федеральному закону "О защите конкуренции".
Кроме того, считаем необходимым дополнить законопроект нормами, предусматривающими полномочия органов местного самоуправления по регулированию розничной торговли.