Постановление Государственной Думы Томской области от 25.06.2009 № 2377

О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25.06.2009  N 2377
       г.Томск
        О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон
     Томской области "О наделении органов местного самоуправления
     отдельными государственными полномочиями в области социальнойподдержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
         родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей"
      Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений в   Закон   Томской   области   "О   наделении   органов   местного   самоуправления  отдельными  государственными полномочиями в области социальной  поддержки  в  отношении детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей",  представленный  в  порядке  реализации  права  законодательной  инициативы Губернатором Томской области,
          Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:      
                                                                        
      1.  Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской   области  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  отдельными   государственными  полномочиями  в  области  социальной  поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" согласно приложению.
      2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы
       Томской области
       от 25.06.2009 N 2377
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов
   местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
    в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей,
       оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
      Статья 1
      Внести в Закон Томской области от 15 декабря 2004 года N 246-ОЗ "О    наделении    органов   местного   самоуправления   отдельными   государственными  полномочиями  в  области  социальной  поддержки в отношении  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а  также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"  (Официальные  ведомости  Государственной  Думы  Томской  области, 2004, N 36 (97), постановление от 02.12.2004 N 1577; 2006, N  49 (110)-I, постановление от 22.12.2005 N 2715; 2007, N 8 (130), постановление  от  27.09.2007  N  555;  31.07.2008,  N  17 (139)-I, постановление от 26.06.2008 N 1400) следующие изменения:  
      1)  статью  1  Закона  дополнить  пунктами  5  и  6  следующего  содержания:
      "5)  обеспечение одеждой, обувью либо выдача или перечисление в кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для  приобретения одежды, обуви, и единовременным денежным пособием детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  -  выпускников муниципальных образовательных учреждений (включая  выпускников  муниципальных  общеобразовательных, вечерних (сменных)     общеобразовательных    учреждений,    оздоровительных    образовательных  учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в      длительном      лечении,     специальных     (коррекционных)     общеобразовательных     школ     (школ-интернатов)),    находящихся    (находившихся)  под опекой (попечительством) или в приемных семьях, а  также  обеспечение  их в случае не продолжения обучения по очной форме  в  образовательных учреждениях профессионального образования дополнительно  мягким  инвентарем  и  оборудованием либо выдача или перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  размерах,   необходимых   для   приобретения  мягкого  инвентаря  и  оборудования;
      6)  обеспечение одеждой и обувью либо выдача или перечисление в кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви, а также обеспечение единовременным денежным  пособием  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения     родителей,     -     выпускников    негосударственных    общеобразовательных   учреждений,  находящихся  (находившихся)  под  опекой (попечительством), в приемных семьях.";      
      2) статью 3 изложить в следующей редакции:
      "Статья 3
      Финансовое      обеспечение      государственных     полномочий     осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций: 
      на  ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  находившихся  под  опекой  (попечительством),  в  приемной  семье и продолжающих    обучение    в   муниципальных   общеобразовательных   учреждениях;
      на  содержание  приемных  семей,  включающую  в  себя  денежные  средства  приемным  семьям на содержание детей и ежемесячную оплату труда приемных родителей;
      на  обеспечение  одеждой, обувью либо выдачу или перечисление в кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для  приобретения одежды, обуви, и единовременным денежным пособием детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  приемных  семьях,  а  также  обеспечение их в случае не продолжения обучения    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   профессионального  образования  дополнительно  мягким  инвентарем и оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  мягкого  инвентаря  и  оборудования, и обеспечение одеждой и обувью либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию денежной компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды и обуви,   а   также  обеспечение  единовременным  денежным  пособием  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   -  выпускников  негосударственных  общеобразовательных  учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     (попечительством), в приемных семьях.
      Указанные  в  настоящей  статье  субвенции  выделяются  местным  бюджетам  из  областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год.  
      Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций   на   ежемесячную   выплату  денежных  средств  опекунам  (попечителям)   на   содержание   детей   и  обеспечение  денежными  средствами  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  находившихся под опекой (попечительством), в приемной   семье,   и   продолжающих   обучение   в   муниципальных   общеобразовательных  учреждениях,  осуществляется  в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.   
      Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций  на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства  приемным  семьям на содержание детей и ежемесячную оплату труда приемных родителей, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.      
      Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций   на   обеспечение   одеждой,   обувью  либо  выдачу  или  перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  размерах,   необходимых   для   приобретения   одежды,   обуви,   и   единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  - выпускников муниципальных образовательных  учреждений,  находящихся (находившихся) под опекой (попечительством)  или  в приемных семьях, а также обеспечение их в случае  не  продолжения  обучения  по очной форме в образовательных учреждениях   профессионального  образования  дополнительно  мягким  инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения   мягкого  инвентаря  и  оборудования,  и  обеспечение  одеждой   и   обувью  либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды  и  обуви,  а также обеспечение единовременным денежным  пособием  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения     родителей,     -     выпускников    негосударственных    общеобразовательных   учреждений,  находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством),  в  приемных  семьях,  осуществляется  в  соответствии   с  методикой  согласно  приложению  3  к  настоящему  Закону.";
      3) дополнить приложением 3 следующего содержания:
      "Приложение 3 к Закону Томской области
      "О наделении органов местного
      самоуправления отдельными
      государственными полномочиями в области
      социальной поддержки в отношении
      детей-сирот и детей, оставшихся без
      попечения родителей, а также лиц из числа
      детей-сирот и детей, оставшихся без
      попечения родителей"
                               МЕТОДИКА
      определения общего объема субвенций на обеспечение одеждой,
      обувью либо выдачу или перечисление в кредитную организацию
     денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения
    одежды, обуви, и единовременным денежным пособием детей-сирот и
    детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
   выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся(находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях,
   а также обеспечение их в случае не продолжения обучения по очной
   форме в образовательных учреждениях профессионального образования
    дополнительно мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или
      перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в
      размерах, необходимых для приобретения мягкого инвентаря и
     оборудования, и обеспечение одеждой и обувью либо выдачу или
      перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в
    размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви, а также
   обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей,
       оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
     выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений,
      находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), 
                           в приемных семьях
                                                                   
       
      1.Настоящая  методика  разработана  в  целях определения общего объема  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам на обеспечение одеждой,   обувью   либо   выдачу   или  перечисление  в  кредитную  организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды,  обуви,  и  единовременным  денежным пособием детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  приемных  семьях,  а  также  обеспечение их в случае не продолжения обучения    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   профессионального  образования  дополнительно  мягким  инвентарем и оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  мягкого  инвентаря  и  оборудования, и обеспечение одеждой и обувью либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию денежной компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды и обуви,   а   также  обеспечение  единовременным  денежным  пособием  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   -  выпускников  негосударственных  общеобразовательных  учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     (попечительством), в приемных семьях.
      2.   Размер   субвенции   i-му  муниципальному  образованию  на  обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу   или   перечисление   в   кредитную   организацию  денежной  компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого    инвентаря    и   оборудования,   а   также   обеспечение   единовременным   денежным   пособием  рассчитывается  по  следующей  формуле:
   Si = Hi1 х (EDP + Ni1) + Hi2 х (EDP + (Ni1 + Ni2)) + Hi3 х (EDP +
                               Ni1), где
                             
      Si – объем субвенции для i-го муниципального образования;
      EDP  –  единовременное  денежное  пособие  в размере двукратной установленной   величины   прожиточного   минимума  трудоспособного  населения по Томской области.
      Единовременное  денежное пособие исчисляется исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области, утвержденного  за  квартал,  предшествующий  кварталу, в котором на основании приказа образовательного учреждения осуществляется выпуск детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей;
      Hi1   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  -  выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях,  продолжающих  обучение  по  очной  форме в образовательных учреждениях   профессионального  образования,  i-го  муниципального  образования;
      Hi2   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  –  выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  приемных   семьях,  не  продолжающих  обучение  по  очной  форме  в  образовательных  учреждениях  профессионального  образования,  i-го  муниципального образования;
      Hi3   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей   –   выпускников  негосударственных  общеобразовательных  учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     (попечительством),   в   приемных   семьях,   i-го   муниципального   образования;
      Ni1  –  норматив  расходов на обеспечение одеждой и обувью либо выдачу   или   перечисление   в   кредитную   организацию  денежной  компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви на  каждого  из  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей – выпускника муниципального образовательного и негосударственного  общеобразовательного  учреждения,  находящегося  (находившегося)  под  опекой  (попечительством),  в приемной семье, i-го муниципального образования;
      Ni2  –  норматив  расходов  на  обеспечение мягким инвентарем и оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  мягкого  инвентаря  и  оборудования,  на  каждого  из детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также лиц из числа детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей  –  выпускника муниципального образовательного учреждения, находящегося (находившегося)  под опекой (попечительством), в приемной семье, не продолжающего обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, i-го муниципального образования.  
      Для   расчета  субвенции  на  2009  год  норматив  расходов  на  обеспечение  одеждой  и  обувью  либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для  приобретения одежды и обуви на каждого из детей-сирот и детей, оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей  –  выпускника  муниципального  образовательного  и  негосударственного  общеобразовательного  учреждения,  находящегося (находившегося) под опекой  (попечительством),  в  приемной  семье,  устанавливается  в  размере  18322,0  рублей в год. Норматив расходов рассчитывается по нормам,  согласно приложению к Порядку обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных     учреждений,     а    также    негосударственных    общеобразовательных    учреждений,   утвержденному   Постановлением   Администрации  Томской  области  от  5  июля  2005  года  N 74а "Об обеспечении  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем, оборудованием и единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся   без   попечения  родителей,  –  выпускников  областных  государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с учетом действующего законодательства.
      Для   расчета  субвенции  на  2009  год  норматив  расходов  на  обеспечение  мягким  инвентарем  и  оборудованием  либо  выдачу или перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  размерах,   необходимых   для   приобретения  мягкого  инвентаря  и  оборудования  на  каждого  из  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей  –  выпускника муниципального образовательного   учреждения,   находящегося  (находившегося)  под  опекой  (попечительством)  или  в  приемной семье, не продолжающего обучение    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   профессионального  образования,  устанавливается  в размере 16887,0 рублей  в год. Норматив расходов рассчитывается по нормам, согласно приложению   к   Порядку   обеспечения   одеждой,   обувью,  мягким  инвентарем,   оборудованием   и  единовременным  денежным  пособием  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных     учреждений,     а    также    негосударственных    общеобразовательных    учреждений,   утвержденному   Постановлением   Администрации  Томской  области  от  5  июля  2005  года  N 74а "Об обеспечении  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем, оборудованием и единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся   без   попечения  родителей,  –  выпускников  областных  государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с учетом действующего законодательства.
      3.  Общий  объем  субвенции  предусматривается в Законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  и  определяется  как  сумма  субвенций  всех  муниципальных  образований (Si):
                            Sобщ = SUM Si".
      Статья 2
      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
       (8 июля 2009 года N 117-ОЗ)