Постановление Государственной Думы Томской области от 25.09.2008 № 1641
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.09.2008 N 1641 г.Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 25.09.2008 N 1641 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2007 года N 322-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, N 11(133)-II, постановление от 20.12.2007 N 877) следующие изменения: 1) в паспорте Программы: а) в разделе "Исполнитель (и) Программы" слова "Департамент государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент государственного заказа и ценовой политики Томской области"; б) раздел "Объемы и источники финансирования (прогноз) млн. рублей*" изложить в следующей редакции: |————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| |Источники: |2008 |2009 |2010 |Итого: ||————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————||"Объем и |средства |58 |50,5 |63,5 |172 ||источники |федерального | | | | ||финансирования |бюджета | | | | ||————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————||(прогноз) |средства |85 |70 |80 |235 ||млн. руб. <*> |областного | | | | || |бюджета | | | | ||————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| |средства |12 |17 |22 |51 || |муниципальных | | | | || |бюджетов | | | | ||————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| |Итого: |155 |137,5 |165,5 |458"; ||————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————| в) в строке "Прочие <*>" цифру "467" заменить цифрой "458"; 2) в разделе 7 "Механизмы реализации, управления программой и ресурсное обеспечение программы. Объемы и источники финансирования по годам": а) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы прогнозируется в размере 458 млн. рублей (2008 - 155 млн. рублей, 2009 - 137,5 млн. рублей, 2010 - 165,5 млн. рублей), в том числе: средства федерального бюджета, включая средства федеральных программ, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, - 172 млн. рублей (прогноз - цифры уточняются при принятии бюджета) (2008 - 58 млн. рублей, 2009 - 50,5 млн. рублей, 2010 - 63,5 млн. рублей);"; б) пункт 2 дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания: "бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями"; в) абзац шестой пункта 4 изложить в следующей редакции: "К вновь создаваемым организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства относится – гарантийный фонд. Гарантийный Фонд – юридическое лицо, одним из учредителей которого является Томская область в лице уполномоченного органа или организации."; г) абзац седьмой пункта 4 признать утратившим силу; 3) Приложение 2 к Программе "Финансовое обеспечение областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" изложить в следующей редакции: "Приложение 2 Финансовое обеспечение областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" |————————————————————————|——————————————————|-——————————————————————————————————-|| Наименование ресурсов |Единица измерения | Потребность || | |———————|-———————————————————————————|| | | всего | в том числе по годам || | | |———————————|————————————————|| | | | очередной |плановый период || | | | финансовый| || | | | год, 2008 | || | | | |———————|————————|| | | | | 2009 | 2010 ||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||РАСХОДЫ на реализацию |тыс. руб. | 458000| 155000| 137500| 165500||Программы, всего, | | | | | ||в том числе: | | | | | ||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||Финансовые ресурсы, |тыс. руб. | 458000| 155000| 137500| 165500||в том числе по | | | | | ||источникам | | | | | ||финансирования: | | | | | ||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||местный бюджет |тыс. руб. | 51000| 12000| 17000| 22000||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||областной бюджет |тыс. руб. | 235000| 85000| 70000| 80000||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||федеральный бюджет |тыс. руб. | 172000| 58000| 50500| 63500||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||Распределение | х | х | х | х | х ||финансирования по видам | | | | | ||ресурсов: | | | | | ||————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|———————|————————||—————————————————————|—————————|———————————|-—————————————-—————————————————————-||Главные распорядители| Код |Расходы на | Объем финансирования || | экономи-|реализацию | || | ческой |Программы, | || | класси- | всего | || | фикации | (2008 – | || | | 2010 гг.) | || | | |——————|——————|———————|———————|———————|| | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | | <*> | <*> | <*> ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||Объем финансирования | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||ВСЕГО | |458000 |95711 |65950 |155000 |137500 |165500 ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||в том числе: | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||главный распорядитель| |407000 |95711 |65950 |143000 |120500 |143500 ||- Департамент | | | | | | | ||развития | | | | | | | ||предпринимательства и| | | | | | | ||реального сектора | | | | | | | ||экономики Томской | | | | | | | ||области, всего: | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||в том числе по видам | | | | | | | ||расходов | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||инвестиции | |70000 | | |50000 | |20000 ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||прочие нужды | |337000 |95711 |65950 |93000 |120500 |123500 ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||главный распорядитель| |51000 | | |12000 |17000 |22000 ||– муниципальные | | | | | | | ||образования Томской | | | | | | | ||области, всего: | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||в том числе по видам | | | | | | | ||расходов | | | | | | | ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————||прочие нужды | |51000 | | |12000 |17000 |22000 ||—————————————————————|—————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————| <*> - Прогноз - суммы уточняются при принятии бюджета на очередной финансовый год. 4) Приложение 3 к Программе "Мероприятия областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" изложить в следующей редакции: "Приложение 3 Мероприятия областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" |———————————|-——-——-——-—-——-——-——-———-—|-——-——-—-———-—-——-——-—-——-—-——-——-——-——-——-——-|———————|-—————————————————-————————————————————-|—————————————————————|| Цель | Задача Программы | Наименование мероприятия <**> | Срок | Объем финансирования (млн. рублей) | Показатели || Программы | | | испол-| <*> | результата || | | | нения |------|-----------|----------|----------| мероприятия || | | | |всего |федерально-|областного|местных | || | | | | |го бюджета | бюджета |бюджетов | ||———————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————||Высокий |Формирование и развитие |Формирование и обеспечение деятельности |Итого | 121,5| 53,5| 68,0| | ||уровень |инфраструктуры поддержки |инфраструктуры поддержки субъектов малого и |2008 | 60,5| 26,5| 34,0| | ||развития |малого предпринимательства|среднего предпринимательства, |2009 | 23,0| 9,5| 13,5| | ||предприни- | |в том числе: |2010 | 38,0| 17,5| 20,5| | ||мательства | | | | | | | | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |создание гарантийного Фонда |Итого | 70,0| 35,0| 35,0| |Привлечение || | | |2008 | 50,0| 25,0| 25,0| |субъектами малого и || | | |2009 | | | | |среднего || | | |2010 | 20,0| 10,0| 10,0| |предпринимательства || | | | | | | | |кредитных ресурсов - || | | | | | | | |от 200 до 400 млн. || | | | | | | | |рублей ежегодно в || | | | | | | | |период реализации || | | | | | | | |Программы, т.е. до || | | | | | | | |2010 года 0,8 - 1,2 || | | | | | | | |млрд. рублей || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |развитие и обеспечение деятельности |Итого | 43,5| 16,5| 27,0| |Размещение в || | |бизнес-инкубаторов Томской области |2008 | 8,5| 1,5| 7,0| |бизнес-инкубаторах от|| | | |2009 | 20,0| 8,5| 11,5| |40 до 60 новых || | | |2010 | 15,0| 6,5| 8,5| |субъектов малого и || | | | | | | | |среднего || | | | | | | | |предпринимательства в|| | | | | | | | |год начиная с 2008 || | | | | | | | |года || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |развитие и обеспечение деятельности центров |Итого | 8,0| 2,0| 6,0| |Рост числа субъектов || | |поддержки предпринимательства, центра |2008 | 2,0| | 2,0| |малого и среднего || | |субконтрактации, микрофинансовых организаций и|2009 | 3,0| 1,0| 2,0| |предпринимательства, || | |центра поддержки экспорта |2010 | 3,0| 1,0| 2,0| |являющихся || | | | | | | | |потребителями услуг || | | | | | | | |аккредитованных || | | | | | | | |организаций поддержки|| | | | | | | | |предпринимательства || | | | | | | | |Томской области || |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| |Создание благоприятных |Поддержка муниципальных программ развития |Итого | 153,0| 51,0| 51,0| 51,0|Рост || |условий и устранение |субъектов малого и среднего |2008 | 36,0| 12,0| 12,0| 12,0|предпринимательской || |барьеров для развития |предпринимательства |2009 | 51,0| 17,0| 17,0| 17,0|активности в сельской|| |бизнеса | |2010 | 66,0| 22,0| 22,0| 22,0|местности (рост || | | | | | | | |числа субъектов || | | | | | | | |малого и среднего || | | | | | | | |предпринимательства, || | | | | | | | |рост числа занятых в || | | | | | | | |предпринимательстве || | | | | | | | |наемных работников); || | | | | | | | |развитие || | | | | | | | |предпринимательства в|| | | | | | | | |"новой" экономике в || | | | | | | | |г. Томске и г. || | | | | | | | |Северске (рост числа || | | | | | | | |инновационных || | | | | | | | |субъектов малого и || | | | | | | | |среднего || | | | | | | | |предпринимательства, || | | | | | | | |рост числа занятых в || | | | | | | | |инновационном || | | | | | | | |предпринимательстве || | | | | | | | |наемных работников) || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |Информационная поддержка субъектов малого и |Итого | 36,6| 4,0| 32,6| |Количество субъектов || | |среднего предпринимательства и инфраструктуры |2008 | 8,3| | 8,3| |малого и среднего || | |поддержки предпринимательства, |2009 | 13,5| 2,0| 11,5| |предпринимательства, || | |в том числе: |2010 | 14,8| 2,0| 12,8| |получивших || | |----------------------------------------------|-------|------|-----------|----------|----------|информационную || | |обеспечение субъектов малого и среднего |Итого | 6,7| | 6,7| |поддержку, - не менее|| | |предпринимательства и организаций |2008 | 1,7| | 1,7| |5000 в год. || | |инфраструктуры поддержки предпринимательства |2009 | 2,3| | 2,3| |Удовлетворенность || | |справочно-методическими материалами |2010 | 2,7| | 2,7| |субъектов малого и || | |----------------------------------------------|-------|------|-----------|----------|----------|среднего || | |организация информационно-консультационной |Итого | 0,6| | 0,6| |предпринимательства || | |помощи и защиты прав субъектов малого и |2008 | 0,1| | 0,1| |доступностью и || | |среднего предпринимательства |2009 | 0,2| | 0,2| |качеством || | | |2010 | 0,3| | 0,3| |образовательных услуг|| | |----------------------------------------------|-------|------|-----------|----------|----------|в Томской области || | |развитие и обеспечение функционирования |Итого | 1,0| | 1,0| | || | |специализированной информационной системы |2008 | 0,3| | 0,3| | || | |"Информационный портал малого и среднего |2009 | 0,3| | 0,3| | || | |предпринимательства Томской области" |2010 | 0,4| | 0,4| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |изучение тенденций развития малого и среднего |Итого | 10,2| 1,0| 9,2| | || | |предпринимательства в Томской области, |2008 | 2,2| 0,5| 2,2| | || | |проведение мониторингов |2009 | 4,0| 0,5| 3,5| | || | | |2010 | 4,0| | 3,5| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |организация и проведение семинаров, |Итого | 18,1| 3,0| 15,1| | || | |конференций и "круглых столов", направленных |2008 | 4,0| | 4,0| | || | |на повышение профессионального уровня |2009 | 6,7| 1,5| 5,2| | || | |субъектов малого и среднего |2010 | 7,4| 1,5| 5,9| | || | |предпринимательства и инфраструктуры развития | | | | | | || | |предпринимательства | | | | | | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |Поддержка субъектов малого и среднего |Итого | 19,7| 7,0| 12,7| |Количество субъектов || | |предпринимательства и инфраструктуры поддержки|2008 | 3,2| 1,0| 2,2| |малого и среднего || | |предпринимательства в области подготовки, |2009 | 8,5| 3,0| 5,5| |предпринимательства, || | |переподготовки и повышения квалификации |2010 | 8,0| 3,0| 5,0| |получивших поддержку || | |кадров, | | | | | |в области подготовки,|| | |в том числе: | | | | | |переподготовки и || | | | | | | | |повышения || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|квалификации кадров -|| | |мероприятия, направленные на подготовку кадров|Итого | 16,0| 6,0| 10,0| |не менее 300 в год. || | |для сферы предпринимательства, |2008 | 2,5| 1,0| 1,5| |Удовлетворенность || | |в том числе: |2009 | 7,0| 2,5| 4,5| |субъектов малого и || | |подготовка бизнес-команд для субъектов малого |2010 | 6,5| 2,5| 4,0| |среднего || | |и среднего предпринимательства; | | | | | |предпринимательства || | |повышение квалификации управленческих кадров | | | | | |доступностью и || | |субъектов малого и среднего | | | | | |качеством || | |предпринимательства | | | | | |образовательных услуг|| | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|в Томской области || | |содействие в подготовке, проведении и участии |Итого | 3,7| 1,0| 2,7| | || | |школьников и студентов Томской области в |2008 | 0,7| | 0,7| | || | |олимпиадах и конкурсах, направленных на |2009 | 1,5| 0,5| 1,0| | || | |развитие навыков и знаний в сфере |2010 | 1,5| 0,5| 1,0| | || | |предпринимательства | | | | | | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |Финансовая поддержка деятельности субъектов |Итого | 82,0| 39,0| 43,0| |Количество субъектов || | |малого и среднего предпринимательства, |2008 | 28,0| 12,0| 16,0| |малого и среднего || | | |2009 | 26,0| 13,0| 13,0| |предпринимательства, || | |в том числе: |2010 | 28,0| 14,0| 14,0| |получивших финансовую|| | | | | | | | |поддержку, - не || | | | | | | | |менее 50 в год || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |конкурс предпринимательских проектов |Итого | 68,0| 32,0| 36,0| | || | |"Бизнес-старт" |2008 | 28,0| 12,0| 16,0| | || | | |2009 | 20,0| 10,0| 10,0| | || | | |2010 | 20,0| 10,0| 10,0| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |субсидии в целях возмещения затрат субъектов |Итого | 14,0| 7,0| 7,0| | || | |малого и среднего предпринимательства |2008 | | | | | || | | |2009 | 6,0| 3,0| 3,0| | || | | |2010 | 8,0| 4,0| 4,0| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | |Содействие развитию межрегионального и |Итого | 38,5| 16,5| 22,0| |Количество субъектов || | |международного сотрудничества субъектов малого|2008 | 16,0| 6,5| 9,5| |малого и среднего || | |и среднего предпринимательства; |2009 | 13,5| 5,5| 8,0| |предпринимательства, || | |поддержка сотрудничества с международными |2010 | 9,0| 4,5| 4,5| |получивших поддержку || | |организациями и | | | | | |в развитии || | |административно-территориальными образованиями| | | | | |межрегионального и || | |иностранных государств по вопросам развития | | | | | |международного || | |малого и среднего предпринимательства, | | | | | |сотрудничества, - не || | |в том числе: | | | | | |менее 200 в год || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |организация проведения региональных |Итого | 16,0| 6,5| 9,5| | || | |выставок-ярмарок, форумов, конференций по |2008 | 3,0| | 3,0| | || | |проблемам малого и среднего |2009 | 6,0| 3,0| 3,0| | || | |предпринимательства и обеспечение участия в |2010 | 7,0| 3,5| 3,5| | || | |межрегиональных и международных | | | | | | || | |выставках-ярмарках, форумах, конференциях | | | | | | || | |субъектов малого и среднего | | | | | | || | |предпринимательства | | | | | | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |поддержка субъектов малого и среднего |Итого | 7,0| 3,0| 4,0| | || | |предпринимательства, производящих товары |2008 | 4,0| 2,0| 2,0| | || | |(работы, услуги), предназначенные для экспорта|2009 | 1,0| | 1,0| | || | | |2010 | 2,0| 1,0| 1,0| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |содействие в подборе деловых партнеров и |Итого | 15,5| 7,0| 8,5| | || | |содействие прямым контактам (межмуниципальным,|2008 | 9,0| 4,5| 4,5| | || | |межрегиональным, зарубежным), в том числе |2009 | 6,5| 2,5| 4,0| | || | |создание и обеспечение деятельности |2010 | | | | | || | |представительства Евро Инфо Корреспондентского| | | | | | || | |Центра | | | | | | || |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| |Формирование |Пропаганда и популяризация предпринимательской|Итого | 6,7| 1,0| 5,7| |Рост доли населения, || |позитивного образа |деятельности, |2008 | 3,0| | 3,0| |готового начать свой || |предпринимательской |в том числе: |2009 | 2,0| 0,5| 1,5| |собственный бизнес || |деятельности | |2010 | 1,7| 0,5| 1,2| | || |(пропаганда и |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || |популяризация |проведение областных конкурсов и мероприятий, |Итого | 5,3| 1,0| 4,3| | || |предпринимательской |направленных на формирование положительного |2008 | 2,5| | 2,5| | || |деятельности) |имиджа предпринимательской деятельности |2009 | 1,5| 0,5| 1,0| | || | | |2010 | 1,3| 0,5| 0,8| | || | |——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————| || | |проведение конкурсов на лучшие публикации и |Итого | 1,4| | 1,4| | || | |передачи по вопросам малого и среднего |2008 | 0,5| | 0,5| | || | |предпринимательства Томской области |2009 | 0,5| | 0,5| | || | | |2010 | 0,4| | 0,4| | ||———————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————|| |Итого | 458,0| 172,0| 235,0| 51,0| || |по | | | | | || |Програм| | | | | || |ме | | | | | || |2008 | 155,0| 58,0| 85,0| 12,0| || |2009 | 137,5| 50,5| 70,0| 17,0| || |2010 | 165,5| 63,5| 80,0| 22,0| ||———————————-——————————————————————————-——————————————————————————————————————————————|———————|——————|———————————|——————————|——————————|—————————————————————| <*> - Прогноз - суммы на 2009 и 2010 годы уточняются при принятии бюджета на очередной финансовый год. <**> - Ответственные исполнители - Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования. Статья 3 Администрации Томской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу. Губернатор Томской области В.М. Кресс (8 октября 2008 года N 205 - ОЗ)