Постановление Государственной Думы Томской области от 31.07.2008 № 1508
О Законе Томской области "О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.07.2008 N 1508 г.Томск О Законе Томской области "О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской "О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области", доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 31.07.2008 N 1508 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области, определяет источники финансирования мероприятий по использованию и охране поверхностных водных объектов или их частей, расположенных на территории Томской области, а также регулирует отдельные водные отношения, связанные с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области. Статья 2. Полномочия Государственной Думы Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области Государственная Дума Томской области: 1) осуществляет законодательное регулирование отношений в области использования и охраны поверхностных водных объектов, отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области; 2) утверждает объем финансирования областных мероприятий по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области, предлагаемых к финансированию из областного бюджета. Статья 3. Полномочия Администрации Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области Администрация Томской области: 1) принимает нормативные правовые акты по вопросам владения, пользования, распоряжения поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Томской области; 2) проводит резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации; 3) утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; 4) утверждает правила охраны жизни людей на водных объектах в установленном порядке; 5) осуществляет меры по охране поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области; 6) устанавливает перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной поверхностных водных объектов; 7) утверждает перечень областных мероприятий (проектов) по использованию и охране поверхностных водных объектов с распределением средств, выделенных из областного бюджета на их реализацию; 8) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области. Статья 4. Полномочия Губернатора Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области Губернатор Томской области: 1) принимает нормативные правовые акты в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области в пределах своих полномочий; 2) назначает на должность и освобождает от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Томской области отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений; 3) утверждает структуру уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Томской области отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 4) организует деятельность по осуществлению переданных Томской области отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами, методическими указаниями и инструктивными материалами уполномоченного федерального органа исполнительной власти; 5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также о нормативных правовых актах, принимаемых органами государственной власти Томской области по вопросам переданных полномочий; 6) принимает решение о необходимости решения проблем по использованию и охране поверхностных водных объектов программно-целевым методом, разработки долгосрочных целевых программ. Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды Исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды: 1) проводит государственную политику в области использования и охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области; 2) принимает участие в организации и осуществлении государственного мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации; 3) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной поверхностных водных объектов; 4) осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной поверхностных водных объектов, за исключением поверхностных водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации; 5) осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, переданные Томской области: предоставление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации; осуществление мер по охране поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области; 6) осуществляет своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления; 7) осуществляет создание и ведение реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами и сеноманскими, пластовыми, подтоварными водами территорий и поверхностных водных объектов, расположенных на территории Томской области; 8) принимает участие в деятельности бассейновых советов. Статья 6. Областные мероприятия по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области Областные мероприятия по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области финансируются за счет средств областного бюджета и предназначены для решения следующих вопросов областного значения: 1) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с порядком осуществления государственного мониторинга водных объектов, устанавливаемым Правительством Российской Федерации; 2) рациональное использование и охрана поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области; 3) предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области; 4) участие в предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности. Статья 7. Регулирование водных отношений при эксплуатации систем водоотведения бытовых сточных вод населения в поверхностные водные объекты 1. Решение вопросов водоотведения бытовых сточных вод населения в поверхностные водные объекты, в том числе по постановке на учет бесхозяйных канализационных сетей, канализационных очистных сооружений бытовых сточных вод населения, их эксплуатации в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и Томской области требованиями по охране поверхностных вод от загрязнения осуществляют соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в ведении которых находится решение вопросов отведения бытовых сточных вод населения. 2. Финансирование мероприятий по достижению установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты осуществляется субъектами хозяйственной деятельности, эксплуатирующими канализационные сети, канализационные очистные сооружения бытовых сточных вод населения, а также собственниками данных объектов. 3. Субъекты хозяйственной деятельности, эксплуатирующие канализационные сети, канализационные очистные сооружения бытовых сточных вод населения, а также владельцы данных объектов несут ответственность за выполнение требований в области охраны поверхностных вод от загрязнения, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области. Статья 8. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами Строительство капитальных зданий и сооружений на вновь застраиваемых и реконструируемых территориях, расположенных в поймах рек, производится после проведения мероприятий по инженерной защите территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами. Необходимость инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 9. Охрана поверхностных водных объектов от загрязнения стоком, осуществляемым с загрязненных территорий С целью сохранения и восстановления поверхностных водных объектов срок окончания работ по рекультивации загрязненных земель, в том числе нефтью, нефтепродуктами, пластовыми, подтоварными и сеноманскими водами, буровыми сточными водами, отработанным буровым раствором, не должен превышать 21 месяца со дня загрязнения земель. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. И.о. Губернатора Томской области С.Б. Точилин (12 августа 2008 года N 168 – ОЗ)