Постановление Государственной Думы Томской области от 24.04.2008 № 1231

Об обращении Государственной Думы Томской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24.04.2008  N 1231
       г.Томск
           Об обращении Государственной Думы Томской области
    к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову
     о внесении изменений в Постановление Правительства Российской
     Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил
     компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
       являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
        по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера
     и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории
                    Российской Федерации и обратно"
      Рассмотрев   проект   обращения  Государственной  Думы  Томской  области  к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации В.А. Зубкову   о   внесении   изменений  в  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил   компенсации   расходов   на   оплату   стоимости   проезда   пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по   инвалидности   и  проживающим  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  к  месту  отдыха  на  территории  Российской Федерации и обратно" по вопросу необходимости исключения требований  о  предъявлении пенсионерами документов, подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха,    
            Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:       
                                                                        
      1. Принять  обращение  Государственной  Думы  Томской области к Председателю  Правительства  Российской  Федерации  В.А.  Зубкову о внесении   изменений   в   Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  1  апреля  2005  года  N  176 "Об утверждении Правил компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и   обратно"   по  вопросу  исключения  требований  о  предъявлении  пенсионерами  документов,  подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха.
      2. Направить  настоящее  обращение  Председателю  Правительства  Российской Федерации В.А. Зубкову.
      3. Обратиться  к  субъектам  Российской  Федерации  с  просьбой  поддержать   настоящее   обращение   Государственной  Думы  Томской  области.
      4. Опубликовать  настоящее  постановление  в средствах массовой информации.
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы
       Томской области
       от 24.04.2008 N 1231
                                                                        
                               ОБРАЩЕНИЕ
   Государственной Думы Томской области к Председателю Правительства
       Российской Федерации В.А. Зубкову о внесении изменений 
    в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля
    2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов
   на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями
      трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающимв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту
    отдыха на территории Российской Федерации и обратно" по вопросу
     исключения требований о предъявлении пенсионерами документов,
    подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха
                     Уважаемый Виктор Алексеевич!
      Статьей  34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N  4520-1  "О  государственных  гарантиях  и  компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним   местностях"  предусмотрена  компенсация  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся  получателями трудовых пенсий  по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.   
      Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 1 апреля 2005  года  N  176  "Об  утверждении Правил компенсации расходов на оплату   стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним местностях, к месту отдыха  на территории Российской Федерации и обратно" для получения компенсации установлено требование о предъявлении путевки, курсовки (отрывных  талонов к ним) либо иных документов, подтверждающих факт пребывания    в   санатории,   профилактории,   доме   отдыха,   на   туристической   базе   или   в  ином  месте,  где  пенсионеру  были  предоставлены  услуги  по  организации  отдыха. Вместе с тем многие пенсионеры   не  в  состоянии  приобретать  путевки  в  учреждения,  оказывающие организованный отдых, а проводят его у детей и внуков. 
      Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от  2  февраля  2006  года  N  38  главным  условием  для получения компенсации должна быть не форма организации отдыха, а его факт. 
      Однако   на   практике   органы  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  не  учитывают вышеназванное Определение Конституционного Суда  Российской  Федерации  и отказывают пенсионерам в компенсации транспортных  расходов  при  выезде  из районов Крайнего Севера или местностей,  приравненных к районам Крайнего Севера, при отсутствии документов,  подтверждающих  организованный  отдых. Вследствие чего граждане  вынуждены  обращаться  в судебные органы за защитой своих прав.
      Учитывая  изложенное,  в целях защиты прав граждан на получение мер  социальной  поддержки  в  виде  компенсации расходов на оплату проезда  к  месту  отдыха  на  территории  Российской  Федерации  и  обратно,  депутаты  Государственной  Думы  Томской  области считают необходимым  исключить  из  Постановления  Правительства Российской Федерации  от  1  апреля  2005  года  N  176 "Об утверждении Правил компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и  обратно"  (пп.  7,  9)  требования  о  предъявлении пенсионерами документов, подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха,  а также установить четкий перечень документов, требующихся для подтверждения факта отдыха.