Постановление Государственной Думы Томской области от 27.04.2007 № 78
О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.04.2007 N 78 г.Томск О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы" Рассмотрев проект закона Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 27.04.2007 N 78 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Дети Томской области" на 2007-2010 годы согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (17 мая 2007 года N 92-ОЗ) Приложение к Закону Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007-2010 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Дети Томской области" на 2007-2010 годы ||Программы | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Основания для |Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской||разработки Программы|области от 21.06.2006 N 313-р "Об утверждении Плана|| |мероприятий по реализации Послания Президента|| |Российской Федерации, Бюджетного послания Президента|| |Российской Федерации Федеральному Собранию Российской|| |Федерации на территории Томской области"; || |Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской|| |области от 25.11.2005 N 693-р "О создании системы|| |профилактики социального сиротства в Томской области" ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Государственный |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области ||заказчик - | ||координатор | ||Программы | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Государственные |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;||заказчики |Департамент здравоохранения Томской области; ||подпрограмм |Департамент общего образования Томской области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Разработчики |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;||Программы |Департамент социальной защиты населения Томской|| |области; || |Департамент здравоохранения Томской области; || |Департамент общего образования Томской области; || |Управление начального профессионального образования|| |Томской области; || |Департамент по молодежной политике, физической культуре|| |и спорту Томской области; || |Департамент государственной службы занятости населения|| |Томской области; || |Управление внутренних дел по Томской области; || |Управление Федеральной службы исполнения наказаний|| |России по Томской области; || |Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;||Программы |Департамент социальной защиты населения Томской|| |области; || |Департамент здравоохранения Томской области; || |Департамент общего образования Томской области; || |Управление начального профессионального образования|| |Томской области; || |Управление внутренних дел по Томской области (по|| |согласованию); || |Управление Федеральной службы исполнения наказаний|| |России по Томской области (по согласованию); || |Департамент государственной службы занятости населения|| |Томской области; || |Департамент по молодежной политике, физической культуре|| |и спорту Томской области; || |организации, выбранные в соответствии с Федеральным|| |законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении|| |заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание|| |услуг для государственных и муниципальных нужд"; || |Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения|| |(по согласованию) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Улучшение качества жизни и здоровья детей Томской|| |области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2007-2010 годы ||Программы | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Перечень подпрограмм|"Здоровое поколение" || |"Одаренные дети" || |"Дети и семья" ||————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————||Объемы, направления | | | | | | ||и источники | | 2007- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||финансирования | | 2010 | | | | ||Программы |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Всего | | | | | || |(млн.руб.)| 119,84 | 22,229 | 28,869 | 32,314 | 36,428 || |(прогноз) | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | 98,76 | 17,279 | 23,609 | 27,094 | 30,778 || |расходы; | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | 21,08 | 4,95 | 5,26 | 5,22 | 5,65 || |увеличиваю| | | | | || |щие | | | | | || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Федераль- | | | | | || |ный бюджет| 28,896 | 7,144 | 7,204 | 7,254 | 7,294 || |(прогноз) | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | 16,696 | 4,094 | 4,154 | 4,204 | 4,244 || |расходы; | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | 12,2 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | 3,05 || |увеличиваю| | | | | || |щие | | | | | || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Областной | 61,064 | 9,3 | 14,22 | 17,065 | 20,479 || |бюджет | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | 54,974 | 8,04 | 12,69 | 15,615 | 18,629 || |расходы; | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю| | | | | || |щие | 6,09 | 1,26 | 1,53 | 1,45 | 1,85 || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Местные | | | | | || |бюджеты | 2,81 | 0,62 | 0,68 | 0,73 | 0,78 || |(прогноз) | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 2,81 | 0,62 | 0,68 | 0,73 | 0,78 || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Внебюджет | | | | | || |ные | | | | | || |источники | 27,07 | 5,165 | 6,765 | 7,265 | 7,875 || |(прогноз) | | | | | || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы; | 24,28 | 4,525 | 6,085 | 6,545 | 7,125 || |——————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю| | | | | || |щие | | | | | || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | 2,79 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,75 ||————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————||Основные мероприятия|совершенствование специализированной медицинской помощи||Программы |и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам|| |и детям; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |создание с помощью программного продукта "ДИСПАН"|| |регистра заболеваний детей Томской области; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |проведение комплекса мероприятий для выявления и|| |поддержки одаренных детей в различных областях|| |интеллектуальной деятельности; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |внедрение новых технологий и форм социальной работы с|| |семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной|| |ситуации; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |создание в Томской области эффективной системы|| |профилактики социального сиротства; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |внедрение современных технологий в комплексную|| |реабилитацию детей-инвалидов; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |социальная интеграция и профессионально-трудовая|| |реабилитация детей-инвалидов; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |создание и развитие системы постинтернатной адаптации,|| |интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей, в общество; || |создание условий для постепенного перехода от|| |содержания детей в учреждениях интернатного типа к|| |вариативным семейным формам устройства детей-сирот и|| |детей, оставшихся без попечения родителей ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |улучшение качественных показателей здоровья и||социально- |социального положения более 10 тыс. детей ежегодно; ||экономические |-------------------------------------------------------||результаты Программы|снижение материнской смертности до 28,0 на 100 000|| |живорождений; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |снижение младенческой смертности до 10,0 на 1000|| |родившихся живыми; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |снижение показателей смертности детей в возрасте 0-4|| |года (включительно) на 1000 новорожденных|| |соответствующего года рождения до 11,0; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение доли детей 1-ой группы здоровья (от общего|| |числа детей) до 37 %; || |снижение показателей первичного выхода на инвалидность|| |детей 0-17 лет – до 28,0 на 10 тыс. детей; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |создание системы выявления, развития и адресной|| |поддержки одаренных детей, охватывающей до 33 %|| |детского населения школьного возраста; || |снижение доли безнадзорных детей до 2,17 % от числа|| |детского населения; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение доли детей, получивших социальную|| |реабилитацию в специализированных учреждениях для|| |несовершеннолетних, до 76 % к общему числу безнадзорных|| |и беспризорных; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение доли детей-инвалидов, получивших|| |реабилитационные услуги в специализированных|| |учреждениях для детей с ограниченными возможностями,|| |до 43,1 % от общего числа детей-инвалидов; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших|| |реабилитационные услуги в специализированных|| |учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до|| |25 % от числа нуждающихся в услугах семей с|| |детьми-инвалидами; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей, переданных на воспитание в семьи|| |граждан, до 78 % от общей численности детей-сирот и|| |детей, оставшихся без попечения родителей; || |———————————————————————————————————————————————————————|| |снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей, до 3,3 % от общего числа детей ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Органы |Государственная Дума Томской области, ||государственной |Администрация Томской области, ||власти, |Департамент финансов Томской области ||осуществляющие | ||контроль за | ||реализацией | ||Программы | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Будущее любой страны определяет благополучие детей, их успешное развитие и своевременное включение в социально значимую деятельность. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста масштабов бедности, социальной напряженности и социальной нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей. В Программе социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годов в качестве стратегической обозначена цель создания условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей. В распоряжении Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.06.2006 N 313-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Томской области" подчеркнута необходимость разработки и реализации эффективных программ поддержки материнства, детства и семьи. В Томской области на начало 2006 года проживает 202 тысячи детей, 16 тысяч из которых нуждается в первоочередном порядке в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. Предпринимаемые на областном и местных уровнях меры по улучшению положения детей, в том числе реализация областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы (утверждена Законом Томской области от 29.06.2004 N 79–ОЗ), позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения более 10 000 детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Сохраняется тенденция снижения уровня младенческой смертности, сокращения заболеваемости среди детей инфекционными болезнями. В результате проведения профилактических мер в 2 раза снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением наркотиков. Значительно расширился спектр социальных услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации мер по улучшению положения детей, в сфере обеспечения жизнедеятельности детей остается множество проблем, требующих решения. Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Средний показатель материнской смертности в области выше, чем по России (27,3), и составлял в 2005 году 42,8 на 100 000 живорождений. Низкие показатели здоровья женщин определяют высокий показатель младенческой смертности (МС). В 2005 году он составил 13,4 %, что выше показателей Сибирского федерального округа (12,2 %), Российской Федерации (10,6 %). Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым. Сохраняется тенденция роста детской инвалидности. В связи с тем, что подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, требует усиления профилактическая направленность деятельности специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей и детской инвалидностью в Томской области, обусловливает необходимость их решения программным методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка. Хозяйствующие субъекты страны по-прежнему нуждаются в наиболее развитых, неординарно мыслящих специалистах. Выявление и развитие природных задатков детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Использование программно-целевого метода в реализации государственной политики в интересах одаренных детей позволит обеспечить их выявление, поддержку, оказание необходимой комплексной помощи для всестороннего развития детей. В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Вместе с тем остается высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (более 1000 человек ежегодно), безнадзорных и беспризорных детей и детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении (около 600 человек). На 10 % увеличилась численность несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел в связи с совершением правонарушений. В этой связи проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Однако отсутствие полноценной государственной системы профилактики семейного неблагополучия, поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не способствуют эффективному решению данной проблемы. Приобретенный опыт использования программно-целевого метода в планировании и осуществлении мер по улучшению положения детей, наличие в рамках предыдущей программы "Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы (утверждена Законом Томской области от 29.06.2004 N 79-ОЗ) отдельных проектов, рассчитанных на длительный срок реализации, подтверждают целе сообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы (далее – Программа). Применение программно-целевого подхода обеспечит высокий уровень межведомственной координации, позволит наладить эффективное взаимодействие при выработке общих подходов на областном и муниципальном уровнях и реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения детей. Данная Программа является продолжением областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы. При этом ее новизна состоит в следующем: ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми; направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами; внедрение рыночных механизмов в систему оказания социальных услуг детям и семьям. II. Цель и задачи Программы Целью Программы является улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области. Задачи Программы: обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; применение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей; охрана здоровья детей и подростков (в том числе репродуктивного здоровья), пропаганда здорового образа жизни; профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте; выявление и поддержка одаренных детей в различных областях интеллектуальной деятельности; поэтапное создание системы профилактики социального сиротства в Томской области; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Динамика основных показателей, отражающих ход реализации Программы, приведена в таблице 1. Таблица 1|————————————————————————|—————————————|——————————|-—————————————————————————————-|| Показатели | Единица | 2005 год | Динамика по годам реализации || | измерения |(базовый) | Программы || | | |———————|———————|———————|———————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Младенческая смертность | | | | | | ||на 1000 родившихся | промилле | 13,2 | 12,0 | 10,6 | 10,2 | 10,0 ||живыми | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Материнская смертность | | | | | | ||на 100 тыс живорождений | коэффициент | 53,8 | 30,0 | 29,0 | 28,5 | 28,0 ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Смертность детей в | | | | | | ||возрасте 0-4 года | коэффициент | 14,5 | 14,0 | 13,0 | 12,5 | 11,0 ||(включительно) на 1000 | | | | | | ||новорожденных | | | | | | ||соответствующего года | | | | | | ||рождения | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес детей 1-ой | | | | | | ||группы здоровья от | процентов | 30,0 | 32,5 | 33,0 | 35,0 | 37,0 ||общего числа детей | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Первичный выход на | | | | | | ||инвалидность детей в | коэффициент | 29,6 |29,0 | 28,5 | 28,3 | 28,0 ||возрасте 0-17 лет | | | | | | ||(включительно) на | | | | | | ||10 тыс. детей | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Доля детей, включенных в| | | | | | ||государственную систему | процентов | 25,0 | 27,0 | 29,0 | 31,0 | 33,0 ||выявления, развития и | | | | | | ||адресной поддержки | | | | | | ||одаренных детей, их | | | | | | ||занятости социально | | | | | | ||значимой деятельностью | | | | | | ||(от общей численности | | | | | | ||детского населения | | | | | | ||школьного возраста) | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес | | | | | | ||безнадзорных детей от | процентов | 2,43 | 2,32 | 2,26 | 2,23 | 2,17 ||общего числа детского | | | | | | ||населения | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес детей, | | | | | | ||получивших социальную | процентов | 60,31 | 64,5 | 68,0 | 72,5 | 76,0 ||реабилитацию в | | | | | | ||специализированных | | | | | | ||учреждениях для | | | | | | ||несовершеннолетних (к | | | | | | ||общему числу | | | | | | ||безнадзорных и | | | | | | ||беспризорных) | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес | | | | | | ||детей-инвалидов, | процентов | 39,0 | 40,3 | 41,1 | 42,1 | 43,1 ||получивших | | | | | | ||реабилитационные услуги | | | | | | ||в специализированных | | | | | | ||учреждениях для детей с | | | | | | ||ограниченными | | | | | | ||возможностями (от общего| | | | | | ||числа детей-инвалидов) | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес семей с| | | | | | ||детьми-инвалидами, | процентов |21,0 |22,0 |23,0 |24,0 |25,0 ||получивших услуги в| | | | | | ||специализированных | | | | | | ||учреждениях для детей с| | | | | | ||ограниченными | | | | | | ||возможностями (от числа| | | | | | ||нуждающихся в услугах| | | | | | ||семей с| | | | | | ||детьми-инвалидами) | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес детей-сирот| | | | | | ||и детей, оставшихся без| процентов | 3,5 | 3,45 | 3,4 | 3,35 | 3,3 ||попечения родителей, от| | | | | | ||общего числа детского| | | | | | ||населения | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————||Доля детей-сирот и | | | | | | ||детей, оставшихся без | процентов | 64,5 | 67,7 | 71,0 | 74,2 | 78,0 ||попечения родителей, | | | | | | ||переданных на воспитание| | | | | | ||в семьи граждан, от | | | | | | ||общей численности | | | | | | ||детей-сирот и детей, | | | | | | ||оставшихся без попечения| | | | | | ||родителей | | | | | | ||————————————————————————|—————————————|——————————|———————|———————|———————|———————| Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в состав Программы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья". III. Основные мероприятия Программы Основными мероприятиями Программы являются: совершенствование специализированной медицинской помощи и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и детям; создание с помощью программного продукта "ДИСПАН" регистра заболеваний детей Томской области; проведение комплекса мероприятий для выявления и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной деятельности; внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации; апробация и внедрение областной системы профилактики социального сиротства; внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию детей-инвалидов; социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов; создание и развитие системы постинтернатной адаптации, интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество. IV. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, государственными заказчиками подпрограмм - Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области и Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Разработчики и исполнители Программы: Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент государственной службы занятости населения Томской области, Управление внутренних дел по Томской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области (по согласованию), Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию), организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". V. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации программы: 2007-2010 годы. Программа предусматривает достижение установленных целей к концу 2010 года. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определить календарный год: I этап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов. На основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. Порядок проведения указанной деятельности устанавливается Администрацией Томской области. VI. Ресурсное обеспечение Программы Затраты на реализацию Программы в ценах соответствующих лет за счет всех источников финансирования составляют 119,84 млн. рублей (прогноз), из них за счет средств федерального бюджета – 28,896 млн. рублей, областного бюджета – 61,064 млн. рублей, местных бюджетов - 4,96 млн. рублей, внебюджетных источников – 24,92 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета носит прогнозный характер, подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из его возможностей. Объемы, направления и источники финансирования областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы (прогноз). Таблица 2 (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|——————————————————————|———————————|-—————————-—————————————————-—————————————————-||Объемы, направления и | Объем | В том числе по годам || источники |финансирова| || финансирования | ния на | || Программы | 2007-2010 | || | годы – | || |всего (млн.|-----------|-----------|-----------|-----------|| | рублей) | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего (прогноз) | 119,84 | 22,229 | 28,869 | 32,314 | 36,428 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 98,76 | 17,279 | 23,609 | 27,094 | 30,778 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||затраты, увеличивающие| | | | | ||стоимость основных | | | | | ||средств | 21,08 | 4,95 | 5,26 | 5,22 | 5,65 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет | 28,896 | 7,144 | 7,204 | 7,254 | 7,294 ||(прогноз) | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 16,696 | 4,094 | 4,154 | 4,204 | 4,244 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||затраты, увеличивающие| | | | | ||стоимость основных | | | | | ||средств | 12,2 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | 3,05 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Областной бюджет | 61,064 | 9,3 | 14,22 | 17,065 | 20,479 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 54,974 | 8,04 | 12,69 | 15,615 | 18,629 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||затраты, увеличивающие| | | | | ||стоимость основных | | | | | ||средств | 6,09 | 1,26 | 1,53 | 1,45 | 1,85 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Местные бюджеты | 2,81 | 0,62 | 0,68 | 0,73 | 0,78 ||(прогноз) | | | | | ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 2,81 | 0,62 | 0,68 | 0,73 | 0,78 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Внебюджетные источники| | | | | ||(прогноз) | 27,07 | 5,165 | 6,765 | 7,265 | 7,875 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 24,28 | 4,525 | 6,085 | 6,545 | 7,125 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||затраты, увеличивающие| | | | | ||стоимость основных | | | | | ||средств | 2,79 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,75 ||——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| VII. Механизм реализации Программы Затраты на выполнение Программы осуществляются в соответствии со статьями бюджетной классификации целевого финансирования. Государственные заказчики, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимают меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм. Внесение изменений в Программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном законодательством порядке. Финансирование Программы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год осуществляется государственными заказчиками подпрограмм на основании заключаемых договоров и соглашений в соответствии с законодательством. VIII. Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией Формы и методы управления Программой определяются Администрацией Томской области. Взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками подпрограмм: Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области, Департаментом здравоохранения Томской области, Департаментом общего образования Томской области. Контроль за реализацией Программы, целевым использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области в соответствии с законодательством. Текущий контроль за выполнением основных мероприятий подпрограмм областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007 – 2010 годы и координацию действий исполнителей программных мероприятий обеспечивают Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области совместно с другими заинтересованными ведомствами путем проведения совместных совещаний, заседаний коллегий, рассмотрения хода и итогов выполнения Программы на заседаниях Координационного совета по обеспечению социальных прав и интересов детей Томской области. IX. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить ежегодно положение 10 тыс. детей, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения основных показателей, а именно: снизить уровень младенческой смертности до 10,0 промилле на 1000 родившихся живыми; снизить уровень материнской смертности до 28,0 на 100 тыс. живорождений; снизить детскую смертность в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 11,0 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; увеличить долю детей 1-ой группы здоровья до 37 % от общего числа детей; снизить показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) до 28,0 на 10 тыс. детей. В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения. Дальнейшее развитие получит система областных конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью (от общей численности детского населения школьного возраста), составит 33 %. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2011 году: снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,17 % от общего числа детского населения; увеличить удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 76 % к общему числу безнадзорных и беспризорных. Реализация мероприятий подпрограммы в рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, приобрести детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов. В результате к 2011 году предполагается увеличить: удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 43,1 % от общего числа детей-инвалидов; удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 25 % от числа нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами. Выполнение мероприятий подпрограммы в рамках направления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение; увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество. Реализация программных мероприятий позволит к 2011 году: увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, до 78 % от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; снизить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 3,3 % от общего числа детского населения. Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящей к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении. Действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будет способствовать улучшению общего социального климата в Томской области и повышению качества жизни детей. В результате реализации Программы государство получит экономический эффект. Часть средств областного бюджета будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Экономия средств бюджета произойдет в результате снижения инвалидности детей, сокращения затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и их семьями, нуждающимися в особой заботе государства. X. Сроки представления отчетности об исполнении Программы Сроки представления отчетности об исполнении Программы регулируются нормативными правовыми актами Томской области. ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы ПАСПОРТ |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Здоровое поколение" ||подпрограммы | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Основания для разработки|Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)||подпрограммы |Томской области от 21.06.2006 N 313-р "Об|| |утверждении Плана мероприятий по реализации|| |Послания Президента Российской Федерации, Бюджетного|| |послания Президента Российской Федерации|| |Федеральному Собранию Российской Федерации на|| |территории Томской области"; || |Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)|| |Томской области от 25.11.2005 N 693-р "О создании|| |системы профилактики социального сиротства в Томской|| |области" ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Государственный заказчик|Департамент здравоохранения Томской области ||подпрограммы | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Разработчик подпрограммы|Департамент здравоохранения Томской области ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Исполнители подпрограммы|Департамент здравоохранения Томской области,|| |Департамент по вопросам семьи и детей Томской|| |области, Департамент общего образования Томской|| |области, организации, выбранные в соответствии с|| |Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О|| |размещении заказов на поставки товаров, выполнение|| |работ, оказание услуг для государственных и|| |муниципальных нужд", Национальный фонд защиты детей|| |от жестокого обращения (по согласованию) ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |социальная поддержка материнства и детства, создание|| |условий для охраны здоровья детей, охрана|| |репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение|| |материнской и младенческой смертности, развитие|| |материально-технической базы детских лечебных|| |учреждений ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2007 – 2010 годы ||подпрограммы | ||————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|——————|————————||Объемы, направления и | | | | | | ||источники финансирования| | 2007- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||подпрограммы | | 2010 | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |Всего |16,215 | 2,614 | 3,782 |4,493 | 5,326 || |(млн. руб.)| | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы; |15,025 | 2,324 | 3,532 |4,193 | 4,976 || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |затраты, | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 || |увеличиваю | | | | | || |щие | | | | | || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |Федеральный| | | | | || |бюджет | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 || |(прогноз) | | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |Областной |13,095 | 1,984 | 3,052 |3,663 | 4,396 || |бюджет | | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы |11,905 | 1,694 | 2,802 |3,363 | 4,046 || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |затраты, | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 || |увеличиваю | | | | | || |щие | | | | | || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |Внебюджет | | | | | || |ные | | | | | || |источники | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 || |(прогноз) | | | | | || |———————————|———————|———————|————————|——————|————————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 ||————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|——————|————————||Основные мероприятия |создание и размещение социальной рекламы по вопросам||подпрограммы |сохранения репродуктивного здоровья и формирования|| |мотивации у населения на здоровый образ жизни; || |лечение беременных женщин из малообеспеченных семей,|| |страдающих анемией, в профильных|| |научно-исследовательских институтах; || |скрининговое обследование беременных групп риска на|| |внутриутробную патологию (TORCH инфекции); || |оснащение медицинских кабинетов в|| |общеобразовательных учреждениях области медицинским|| |оборудованием; || |оказание квалифицированной диагностической и|| |лечебной помощи детям, проживающим в северных|| |районах области; || |внедрение новых технологий по предоставлению услуг|| |ранней помощи детям, имеющим трудности в развитии, и|| |их родителям ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |снижение материнской смертности до 28,0 на 100 000||социально-экономические |живорождений; ||результаты подпрограммы |снижение младенческой смертности до 10,0 на 1 000|| |родившихся живыми; || |снижение смертности детей в возрасте 0-4 года|| |(включительно) на 1000 новорожденных|| |соответствующего года рождения до 11,0; || |удельный вес детей 1-ой группы здоровья (от общего|| |числа детей) – 37 %; || |снижение показателей первичного выхода на|| |инвалидность детей в возрасте 0-17 лет на 10 000|| |детей – до 28,0 ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Органы государственной |Администрация Томской области, ||власти, осуществляющие |Государственная Дума Томской области, ||контроль за реализацией |Департамент финансов Томской области ||подпрограммы | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской заболеваемости и смертности являются важнейшими медико – социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы. Ежегодный анализ основных показателей службы материнства и детства показал, что в 2005 году общий показатель здоровья беременных по сравнению с 2001 годом улучшился на 14 %, на 5 % снизилась частота анемий. Вместе с тем, среди женщин, закончивших беременность в 2005 году, 73,5 % имели те или иные заболевания, что способствовало увеличению числа родов с различными осложнениями. Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи, предоставляемой женщинам во время беременности, родов и послеродового периода, является материнская смертность. Показатели материнской смертности нестабильны. Ведущими причинами ее являются экстрагенитальная патология (40 %) и тяжелые гестозы (40 %), возникающие, как правило, на фоне экстрагенитальной патологии. Учитывая низкий индекс здоровья женщин детородного возраста, недостаточное оснащение медицинским оборудованием родовспомогательных учреждений, средний показатель материнской смертности в области выше, чем по России (27,3), и составлял на начало 2005 года 42,8 на 100 000 живорождений. Низкие показатели здоровья женщин определяют высокий показатель младенческой смертности (МС). В 2005 году он составил 13,4 %, что выше показателей Сибирского федерального округа (12,2 %), Российской Федерации (10,6 %). В структуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. Предотвращение потерь детей от данных причин требует внедрения в практическое здравоохранение высоких медицинских технологий, подготовки квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, оснащения учреждений родовспоможения и детства соответствующей новейшей аппаратурой. Общая заболеваемость детей от 0 до 14 лет возросла за последние 5 лет на 12 %, доля здоровых детей в области составляет менее 32 %. У каждого ребёнка до 14 лет, в среднем, выявляется по 2,6 заболеваний; у каждого подростка - не менее 3 заболеваний. Более 50 % подростков страдают хроническими заболеваниями репродуктивной системы. Как показала практика, решение приоритетных задач службы охраны матери и ребенка целесообразно решать в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства. II. Цель и задачи подпрограммы Цель подпрограммы "Здоровое поколение" - социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой смертности, развитие материально-технической базы детских лечебных учреждений. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; применение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей; охрана здоровья детей и подростков (в том числе репродуктивного здоровья), пропаганда здорового образа жизни; профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте. Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям: младенческая смертность на 1000 родившихся; материнская смертность на 100 тыс. рождений; смертность детей в возрасте 0-4 года (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; удельный вес детей 1-ой группы здоровья (от общего числа детей); первичный выход на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) на 10 тыс. детей. III. Сведения о заказчике, разработчике и исполнителях подпрограммы Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы является Департамент здравоохранения Томской области. Исполнители подпрограммы: Департамент здравоохранения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент общего образования Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию). IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы: 2007-2010 годы. Этапы реализации подпрограммы: I этап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год. V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы предусматривается за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2007-2010 годах составляют 16,215 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год. Объемы, направления и источники финансирования подпрограммы на 2007-2010 годы (прогноз): (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|———————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||Объемы, направления и | Объем | В том числе по годам || источники |финансиро-| || финансирования | вания на | || подпрограммы |2007-2010 | || | годы – | || | всего | || | (млн. |-----------|-----------|-----------|----------|| | рублей) | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Всего | 16,215 | 2,614 | 3,782 | 4,493 | 5,326 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||в том числе: | 15,025 | 2,324 | 3,532 | 4,193 | 4,976 ||прочие расходы; | | | | | ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||затраты, увеличивающие | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 ||стоимость основных | | | | | ||средств | | | | | ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Федеральный бюджет | | | | | ||(прогноз) | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Областной бюджет | 13,095 | 1,984 | 3,052 | 3,663 | 4,396 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||в том числе: | 11,905 | 1,694 | 2,802 | 3,363 | 4,046 ||прочие расходы; | | | | | ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||затраты, увеличивающие | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 ||стоимость основных | | | | | ||средств | | | | | ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Внебюджетные источники | | | | | ||(прогноз) | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 ||———————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————| VI. Механизмы реализации подпрограммы Затраты на выполнение подпрограммы осуществляются в соответствии со статьями бюджетной классификации целевого финансирования. Государственный заказчик, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы. Внесение изменений в подпрограмму, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном законодательством порядке. Финансирование подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется государственным заказчиком подпрограммы на основании заключаемых договоров и соглашений в соответствии с законодательством. VII. Управление подпрограммой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией Формы и методы управления подпрограммой определяются Администрацией Томской области. Контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области в соответствии с законодательством. Департамент здравоохранения Томской области, являясь государственным заказчиком подпрограммы, осуществляет текущий контроль за сроками выполнения ее мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых средств, эффективностью их использования, а также обеспечивает координацию действий исполнителей мероприятий подпрограммы. VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы Экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь, улучшения медико-демографической ситуации, снижения заболеваемости беременных, уменьшения осложнений родов, снижения заболеваемости новорожденных. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: снижение материнской смертности до 28,0 на 100 000 живорождений; снижение младенческой смертности до 10,0 на 1000 родившихся живыми; показатели смертности детей в возрасте 0-4 года (включительно) на 1000 соответствующего года рождения до 11,0; удельный вес детей 1-ой группы здоровья (от общего числа детей) – 37 %; первичный выход на инвалидность детей 0-17 лет на 10 000 детей – до 28,0. IX. Сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы Сроки представления отчетности регулируются нормативными правовыми актами Томской области. Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007 – 2010 годы|—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|-————————————-——————————————-————————————————-|————————————————————————|| Мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники | Финансирование | Ожидаемые || | | исполне-| финансиро-|----------|-----------------------------------| результаты || | | ния | вания |Всего | В том числе (млн.руб.) | || | | | |2007-2010 |--------|--------|--------|--------| || | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|| || Раздел I. Здоровье матери || ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||1.1. Создание и |Департамент | 2007- |Всего: | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |повышение грамотности||размещение социальной|здравоохранения | 2010 |Областной | | | | | |населения Томской||рекламы по вопросам |Томской области | |бюджет | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |области по проблеме||сохранения | | | | | | | | |сохранения ||репродуктивного | | | | | | | | |репродуктивного ||здоровья и | | | | | | | | |здоровья, прежде всего у||формирования | | | | | | | | |лиц молодого возраста,||мотивации у населения| | | | | | | | |составляющего ||на здоровый образ | | | | | | | | |репродуктивный потенциал||жизни с | | | | | | | | |области ||использованием | | | | | | | | | ||средств массовой | | | | | | | | | ||информации | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||1.2. Лечение | Департамент | 2007- |Всего: | 0,6 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 |снижение риска ||беременных женщин из | здравоохранения | 2010 | | | | | | |осложнений при ||малоимущих семей, | Томской области | |Областной | | | | | |беременности и родах в ||страдающих анемией, | | |бюджет | 0,6 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 |среднем у 15 женщин из ||на базе профильных | | | | | | | | |малоимущих семей, ||научно-исследовательс| | | | | | | | |ежегодно ||ких институтов | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||1.3. Скрининговое | Департамент | 2007- |Всего: | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |снижение показателей ||обследование | здравоохранения | 2010 | | | | | | |перинатальной и ||беременных групп | Томской области | |Областной | | | | | |младенческой ||риска на | | |бюджет | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |заболеваемости и ||внутриутробную | | | | | | | | |смертности за счет ||патологию: | | | | | | | | |улучшения диагностики ||TORCH инфекции | | | | | | | | |внутриутробных инфекций ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||ИТОГО по разделу I: | |Всего: | 3,0 | 0,75 | 0,75 | 0,75 | 0,75 | || | |Областной | | | | | | || | |бюджет | 3,0 | 0,75 | 0,75 | 0,75 | 0,75 | ||—————————————————————|———————————————————————————-|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————|| || Раздел II. Здоровье детей || ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|-——————————————-—————-———————————————————————-|————————————————————————|| Мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники | Финансирование | Ожидаемые || | | исполне-| финансиро-|----------|-----------------------------------| результаты || | | ния | вания |Всего | В том числе (млн.руб.) | || | | | |2007-2010 |--------|--------|--------|--------| || | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.1. Обеспечение | Департамент | 2007- |Всего: | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 |предотвращение ||лечебным питанием | здравоохранения | 2010 |Федеральный| | | | | |инвалидности у 8-10||детей первого года | Томской области | |бюджет | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 |детей за весь период||жизни больных | | |(прогноз) | | | | | |действия подпрограммы ||фенилкетонурией | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.2. Организация и | Департамент | 2007 |Всего | 0,09 | 0,09 | - | - | - |увеличение доли детей, ||проведение Дня | здравоохранения | | | | | | | |получающих грудное ||поддержки грудного | Томской области | |Областной | | | | | |вскармливание ||вскармливания в | | |бюджет | 0,09 | 0,09 | - | - | - | ||учреждениях | | | | | | | | | ||родовспоможения и | | | | | | | | | ||детства | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.3. Предоставление | Департамент по | 2007- |Всего: | 5,216 | 1,063 | 1,185 | 1,368 | 1,6 |улучшение показателей ||услуг ранней помощи | вопросам семьи и | 2010 | | | | | | |здоровья, в среднем, у ||детям, имеющим | детей Томской | |Областной | | | | | |250 детей, имеющих ||трудности в развитии,| области, | |бюджет | 2,616 | 0,563 | 0,585 | 0,668 | 0,8 |трудности в развитии, ||и их родителям по |Национальный фонд | | | | | | | |ежегодно ||конкурсу среди | защиты детей от | |Внебюджет- | | | | | | ||организаций всех форм| жестокого | |ные | | | | | | ||собственности | обращения (по | |источники | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | || | согласованию) | |(прогноз) | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.4. Разработка | Департамент | 2007- |Всего | 1,333 | 0,291 | 0,28 | 0,314 | 0,448 |повышение качества ||программного продукта| здравоохранения | 2010 | | | | | | |медицинской помощи ||"ДИСПАН", его | Томской области | |Областной | | | | | |детскому населению ||внедрение и | | |бюджет | 1,333 | 0,291 | 0,28 | 0,314 | 0,448 | ||сопровождение с целью| | | | | | | | | ||создания регистра | | | | | | | | | ||заболеваний детей | | | | | | | | | ||Томской области | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.5. Оснащение |Департамент общего| 2007- |Всего: | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 | создание условий для ||медицинских кабинетов| образования | 2010 | | | | | | |оказания качественной ||в | Томской области | |Областной | | | | | |медицинской помощи детям||общеобразовательных | | |бюджет | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 |в 22-х ||учреждениях области | | | | | | | | |общеобразовательных ||медицинским | | | | | | | | |учреждениях ||оборудованием | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.6. Оказание | Департамент | 2008- |Всего: | 0,811 | - | 0,161 | 0,3 | 0,35 |оказание качественных ||эффективной | здравоохранения | 2010 | | | | | | |медицинских услуг 200 ||диагностической и | Томской области | |Областной | | | | | |детям, больным ||лечебно-профилактичес| | |бюджет | 0,811 | - | 0,161 | 0,3 | 0,35 |остеопорозом, за весь ||кой помощи детям, | | | | | | | | |период действия ||больным | | | | | | | | |подпрограммы ||остеопорозом, с | | | | | | | | | ||применением новых | | | | | | | | | ||технологий | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.7. Оказание | Департамент |2008-2010|Всего | 2,013 | - | 0,513 | 0,65 | 0,85 |оказание ||специализированной | здравоохранения | | | | | | | |специализированной ||медицинской и | Томской области | |Областной | | | | | |медицинской и ||диагностической | | |бюджет | 2,013 | - | 0,513 | 0,65 | 0,85 |диагностической помощи ||помощи детям, | | | | | | | | |500 детям, страдающим ||проживающим в | | | | | | | | |хроническими ||Александровском, | | | | | | | | |заболеваниями, ||Бакчарском, | | | | | | | | |проживающим в северных ||Верхнекетском, | | | | | | | | |районах области ||Каргасокском, | | | | | | | | | ||Колпашевском, | | | | | | | | | ||Кривошеинском, | | | | | | | | | ||Молчановском, | | | | | | | | | ||Парабельском, | | | | | | | | | ||Тегульдетском районах| | | | | | | | | ||в рамках проведения | | | | | | | | | ||диспансеризации | | | | | | | | | ||детского населения, | | | | | | | | | ||проживающего в | | | | | | | | | ||северных районах | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||2.8. Обследование | Департамент |2008-2010|Всего | 2,042 | - | 0,513 | 0,681 | 0,848 |снижение детской ||детей из | здравоохранения | | | | | | | |заболеваемости и ||малообеспеченных | Томской области | |Областной | | | | | |инвалидности в среднем ||семей на | | |бюджет | 2,042 | - | 0,513 | 0,681 | 0,848 |у 300 детей ежегодно ||наследственную | | | | | | | | | ||патологию | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||Итого по разделу II | |Всего: | 13,215 | 1,864 | 3,032 | 3,743 | 4,576 | || | |Федеральный| | | | | | || | |бюджет | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | || | |(прогноз) | | | | | | || | |Областной | 10,095 | 1,234 | 2,302 | 2,913 | 3,646 | || | |бюджет | | | | | | || | |Внебюджет- | | | | | | || | |ные | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | || | |источники | | | | | | || | |(прогноз) | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————-—|———————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————||Всего по подпрограмме|Всего: | 16,215 | 2,614 | 3,782 | 4,493 | 5,326 | || |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы; | 15,025 | 2,324 | 3,532 | 4,193 | 4,976 | || |затраты, увеличивающие стоимость | | | | | | || |основных средств | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 | || |Федеральный бюджет (прогноз) | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | || |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы; | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | || |Областной бюджет | 13,095 | 1,984 | 3,052 | 3,663 | 4,396 | || |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы; | 11,905 | 1,694 | 2,802 | 3,363 | 4,046 | || |затраты, увеличивающие стоимость | | | | | | || |основных средств | 1,19 | 0,29 | 0,25 | 0,3 | 0,35 | || |Внебюджетные источники (прогноз) | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | || |в том числе: прочие расходы | 2,6 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | ||—————————————————————|-———————————————————-——————————————————-|——————————|————————|————————|————————|————————|————————————————————————| ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007 - 2010 годы ПАСПОРТ |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Одаренные дети" ||подпрограммы | ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основания для разработки|Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)||подпрограммы |Томской области от 21.06.2006 N 313-р "Об|| |утверждении Плана мероприятий по реализации|| |Послания Президента Российской Федерации,|| |Бюджетного послания Президента Российской|| |Федерации Федеральному Собранию Российской|| |Федерации на территории Томской области" ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Государственный заказчик|Департамент общего образования Томской области ||подпрограммы | ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчик подпрограммы|Департамент общего образования Томской области ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители подпрограммы|Департамент общего образования Томской области,|| |органы местного самоуправления (по согласованию),|| |организации, выбранные в соответствии с|| |Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О|| |размещении заказов на поставки товаров,|| |выполнение работ, оказание услуг для|| |государственных и муниципальных нужд" ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |создание и развитие на областном уровне системы|| |выявления и дальнейшего интеллектуального роста|| |одаренных и талантливых детей ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2007 – 2010 годы ||подпрограммы | ||————————————————————————|-————————-|———————|——————|———————|———————|———————||Объемы, направления и |в млн. | 2007- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||источники финансирования|руб. | 2010 | | | | ||подпрограммы |-————————-|———————|——————|———————|———————|———————|| |Всего | | | | | || |(прогноз):| 11,447| 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 || |——————————|———————|——————|———————|———————|———————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 11,447| 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 || |——————————|———————|——————|———————|———————|———————|| |Областной | | | | | || |бюджет | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 || |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |——————————|———————|——————|———————|———————|———————|| |прочие | | | | | || |расходы | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 || |——————————|———————|——————|———————|———————|———————|| |Местные | | | | | || |бюджеты | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 || |(прогноз) | | | | | || |——————————|———————|——————|———————|———————|———————|| |в том | | | | | || |числе: | | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 ||————————————————————————|——————————|———————|——————|———————|———————|———————||Основные мероприятия| проведение областных мероприятий (конкурсов,||подпрограммы |турниров, олимпиад) для школьников в целях|| |выявления одаренных детей в различных областях|| |творческой и интеллектуальной деятельности; || | проведение Губернаторского приема "золотых|| |медалистов" ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |формирование информационной базы данных о||социально-экономические |талантливых и одаренных детях школьного||результаты подпрограммы |возраста; || |создание системы выявления, развития и адресной|| |поддержки одаренных и талантливых детей,|| |охватывающей до 33 % детского населения школьного|| |возраста; || |проведение ежегодно областных олимпиад школьников|| |не менее чем по 20 предметам ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Органы государственной|Администрация Томской области, ||власти, осуществляющие|Государственная Дума Томской области, Департамент||контроль за реализацией|финансов Томской области ||подпрограммы | ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все хозяйствующие структуры страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, одаренных людей. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. В настоящее время отсутствует системная поддержка развития интеллектуального творчества учащихся, организации исследовательской деятельности, привлечения к работе с одаренными и талантливыми детьми ученых и специалистов вузов, нет стабильной поддержки научно-технического творчества учащихся. Возросшие расходы затрудняют участие победителей областных предметных олимпиад в окружных и всероссийских олимпиадах, представление творческих работ одаренных детей на федеральном и международном уровнях. Решение обозначенных проблем предпочтительнее осуществлять в рамках целевой программы. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание и развитие на областном уровне системы выявления и дальнейшего интеллектуального роста одаренных и талантливых детей. Задача подпрограммы - выявление и поддержка одаренных детей в различных областях интеллектуальной деятельности. Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям: доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью (от общей численности детского населения школьного возраста); количество проведенных областных олимпиад, конкурсов, турниров. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы: 2007-2010 годы. Этапы реализации подпрограммы: I этап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год. IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы предусматривается за счет средств областного и местных бюджетов. Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2007-2010 годах составляет 11,447 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из его возможностей. Объемы, направления и источники финансирования подпрограммы на 2007-2010 годы (прогноз): (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|————————————————————————|———————————|-———————————-———————————————-—————————————————-|| Объемы, направления и | Объем | В том числе по годам ||источники финансирования| финансиро-| || подпрограммы | вания на | || | 2007-2010 | || | годы – |-----------|-----------|-----------|-----------|| | всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего (прогноз) | 11,447 | 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 11,447 | 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Областной бюджет | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Местный бюджет (прогноз)| 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 ||————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| V. Механизмы реализации подпрограммы Затраты на выполнение подпрограммы осуществляются в соответствии со статьями бюджетной классификации целевого финансирования. Государственный заказчик, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы. Внесение изменений в подпрограмму, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном законодательством порядке. Финансирование подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется государственным заказчиком подпрограммы на основании заключаемых договоров и соглашений в соответствии с законодательством. VI. Управление подпрограммой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией Государственным заказчиком подпрограммы "Одаренные дети" является Департамент общего образования Томской области. Формы и методы управления подпрограммой "Одаренные дети" определяются Администрацией Томской области. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ее государственным заказчиком - Департаментом общего образования Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы, целевым использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области в соответствии с законодательством. Текущий контроль за выполнением основных мероприятий подпрограммы и координацию действий исполнителей программных мероприятий обеспечивает Департамент общего образования Томской области совместно с другими заинтересованными ведомствами путем проведения совместных совещаний, заседаний коллегий. VII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста; создать систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных и талантливых детей, охватывающей до 33 % детского населения школьного возраста; проводить ежегодно областные олимпиады школьников не менее чем по 20 предметам. VIII. Сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы Сроки представления отчетности регулируются нормативными правовыми актами Томской области. Перечень мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007 – 2010 годы |-——————-————-————-——————-|-—————-————-————-|——————————|-———-————————-————————————-————————————————-———————-——————————-|————————————————|| Мероприятия | Исполнители | Сроки | Финансирование | Ожидаемые || | |исполнения| | результаты || | | |———————————————————|———————|-——————-————————-——————————-——————-| || | | | Источники |Всего | в том числе | || | | | финансирования на |сумма | | || | | | 2007-2010 годы |(млн. |--------|--------|--------|--------| || | | | |руб.) | 2007 | 2008 |2009 |2010 | ||—————————————————————————|—————————————————|——————————|———————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————————————||1. Организация и |Департамент |2007–2010 |Всего: | 8,197 | 1,45 | 1,836 | 2,254 | 2,657 |выявление около||проведение областных |общего | | | | | | | |900 одаренных и||предметных олимпиад |образования | |Областной бюджет | 5,927 | 0,95 | 1,286 | 1,664 | 2,027 |талантливых ||школьников по 20 |Томской области | | | | | | | |детей ежегодно ||предметам. Разработка | | |Местные бюджеты | | | | | | ||заданий, полиграфические | | |(прогноз) | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 | ||и другие услуги, | | | | | | | | | ||формирование призового | | | | | | | | | ||фонда, командировочные и | | | | | | | | | ||организационные расходы | | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|——————————|———————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————————————||2. Вручение премии |Департамент |2007–2010 |Всего: | 1,4 | 0,2 | 0,35 | 0,4 | 0,45 |награждение ||Губернатора области для |общего | | | | | | | |около 100 детей||победителей областных |образования | |Областной бюджет | 1,4 | 0,2 | 0,35 | 0,4 | 0,45 |– победителей и||олимпиад школьников |Томской области | | | | | | | |призеров || | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | |олимпиад || | | | | | | | | |школьников || | | | | | | | | |ежегодно ||—————————————————————————|—————————————————|——————————|———————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————————————||3. Проведение |Департамент |2007–2010 |Всего: | 1,85 | 0,25 | 0,5 | 0,5 | 0,6 |награждение ||Губернаторского приема |общего | | | | | | | |Губернатором ||"золотых медалистов". |образования | |Областной бюджет | 1,85 | 0,25 | 0,5 | 0,5 | 0,6 |области около||Аренда помещения,|Томской области | | | | | | | |300 "золотых"||приобретение подарков,| | | | | | | | |медалистов ||канцелярских товаров,| | | | | | | | |ценными ||оплата услуг | | | | | | | | |подарками; || | | | | | | | | |создание условий|| | | | | | | | | |для мотивации|| | | | | | | | | |талантливых || | | | | | | | | |детей на|| | | | | | | | | |достижение || | | | | | | | | |высоких || | | | | | | | | |результатов || | | | | | | | | |обучения и|| | | | | | | | | |расширения || | | | | | | | | |возможностей || | | | | | | | | |выпускников школ|| | | | | | | | | |для поступления|| | | | | | | | | |в вузы ||—————————————————————————|—————————————————|——————————|———————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————————————||Итого по подпрограмме: | | |Всего: |11,447 | 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 | || | | |в том числе: прочие| | | | | | || | | |расходы |11,447 | 1,9 | 2,686 | 3,154 | 3,707 | || | | | | | | | | | || | | |Областной бюджет | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 | || | | |в том числе: | | | | | | || | | |прочие расходы | 9,177 | 1,4 | 2,136 | 2,564 | 3,077 | || | | | | | | | | | || | | |Местные бюджеты | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 | || | | |(прогноз) | | | | | | || | | |в том числе: | | | | | | || | | |прочие расходы | 2,27 | 0,5 | 0,55 | 0,59 | 0,63 | ||—————————————————————————|—————————————————|——————————|———————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|————————————————| ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ И СЕМЬЯ" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007- 2010 годы ПАСПОРТ |——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Дети и семья" ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Основания для|Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской||разработки |области от 21.06.2006 N 313-р "Об утверждении Плана||подпрограммы |мероприятий по реализации Послания Президента Российской|| |Федерации, Бюджетного послания Президента Российской|| |Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на|| |территории Томской области"; || |Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской|| |области от 25.11.2005 г. N 693-р "О создании системы|| |профилактики социального сиротства в Томской области" ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Государственный |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области ||заказчик | ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Разработчики |Департамент социальной защиты населения Томской области,||подпрограммы |Департамент общего образования Томской области,|| |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, ||подпрограммы |Департамент социальной защиты населения Томской области,|| |Департамент общего образования Томской области,|| |Департамент здравоохранения Томской области, Управление|| |начального профессионального образования Томской|| |области, Департамент государственной службы занятости|| |населения Томской области, Управление внутренних дел по|| |Томской области (по согласованию), Управление Федеральной|| |службы исполнения наказаний России по Томской области|| |(по согласованию), Национальный фонд защиты детей от|| |жестокого обращения (по согласованию), организации,|| |выбранные в соответствии с Федеральным законом от|| |21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки|| |товаров, выполнение работ, оказание услуг для|| |государственных и муниципальных нужд" ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |создание условий для эффективной реабилитации и|| |всестороннего развития детей, находящихся в трудной|| |жизненной ситуации; || |улучшение качества жизни и здоровья детей-инвалидов; || |осуществление государственной поддержки семей, принявших|| |на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Срок и этапы |2007 – 2010 годы: I этап – 2007 год, II этап – 2008 год,||реализации |III этап – 2009 год, IV этап – 2010 год ||подпрограммы | ||——————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Объемы, | | 2007- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||направления и | | 2010 | | | | ||источники |------------|--------|--------|--------|--------|--------||финансирования |Всего | | | | | ||подпрограммы |(млн. руб.) | 92,178 | 17,715 | 22,401 | 24,667 | 27,395 || |(прогноз) | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том числе:| | | | | || |прочие | | | | | || |расходы; | 72,288 | 13,055 | 17,391 | 19,747 | 22,095 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю- | | | | | || |щие | 19,89 | 4,66 | 5,01 | 4,92 | 5,3 || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Федеральный | | | | | || |бюджет | 28,376 | 7,014 | 7,074 | 7,124 | 7,164 || |(прогноз) | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том числе:| | | | | || |прочие | | | | | || |расходы; | 16,176 | 3,964 | 4,024 | 4,074 | 4,114 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю- | | | | | || |щие | 12,2 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | 3,05 || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Областной | | | | | || |бюджет | 38,792 | 5,916 | 9,032 | 10,838 | 13,006 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том числе:| | | | | || |прочие | | | | | || |расходы; | 33,892 | 4,946 | 7,752 | 9,688 | 11,506 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю- | | | | | || |щие | 4,9 | 0,97 | 1,28 | 1,15 | 1,5 || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Местный | | | | | || |бюджет | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 || |(прогноз) | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том числе:| | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Внебюджетные| | | | | || |источники | 24,47 | 4,665 | 6,165 | 6,565 | 7,075 || |(прогноз) | | | | | || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |в том числе:| | | | | || |прочие | | | | | || |расходы | 21,68 | 4,025 | 5,485 | 5,845 | 6,325 || |————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |затраты, | | | | | || |увеличиваю- | | | | | || |щие | 2,79 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,75 || |стоимость | | | | | || |основных | | | | | || |средств | | | | | ||——————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Основные |внедрение новых технологий и форм социальной работы с||мероприятия |семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной||подпрограммы |ситуации; || |создание условий для эффективной реабилитации и адаптации|| |детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; || |создание условий для развития творческих и физических|| |возможностей детей-инвалидов; || |создание механизма семейного жизнеустройства детей-сирот|| |и детей, оставшихся без попечения родителей; || |создание и развитие системы постинтернатной адаптации,|| |интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей, в общество; || |мониторинг выполнения планов по защите прав детей,|| |находящихся в трудной жизненной ситуации ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |снижение доли безнадзорных детей до 2,17 % от числа||социально-экономич|детского населения; ||еские результаты |увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию||подпрограммы |в специализированных учреждениях для|| |несовершеннолетних, до 76 % к общему числу безнадзорных и|| |беспризорных; || |увеличение доли детей-инвалидов, получивших|| |реабилитационные услуги в специализированных учреждениях|| |для детей с ограниченными возможностями, до 43,1 % от|| |общего числа детей-инвалидов; || |увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших|| |услуги в специализированных учреждениях для детей с|| |ограниченными возможностями, до 25 % от числа нуждающихся|| |в услугах семей с детьми-инвалидами; || |снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей, до 3,3 % от общего числа детского|| |населения; || |увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без|| |попечения родителей, переданных на воспитание в семьи|| |граждан, до 78 % от общей численности детей-сирот и|| |детей, оставшихся без попечения родителей||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Органы |Государственная Дума Томской области, ||государственной |Администрация Томской области, Департамент финансов||власти, |Томской области ||осуществляющие | ||контроль за | ||реализацией | ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Томской области около 20 000 детей (10 % от общего числа детей), в том числе 7387 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 3937 детей-инвалидов, а также более 4000 детей, находящихся в социально опасном положении, нуждаются в первоочередном порядке в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. Реализация областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения более чем 10 000 детей. Доля безнадзорных и беспризорных детей в общем количестве детского населения Томской области сократилась с 2,41 в 2003 году до 2,37 в 2006 году. На четверть по сравнению с 2004 годом уменьшилась численность детей, систематически пропускающих занятия или оставивших школу, что свидетельствует о некоторой стабилизации этой ситуации. На 2,5 % снизился удельный вес подростковой преступности (2004 год – 12,98 %, 2005 год - 10,47 %). В результате проведения профилактических мер в 2 раза снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением наркотиков. Значительно расширился спектр и повысилось качество социальных услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми, что позволило специализированным учреждениям для несовершеннолетних на 17 % увеличить количество воспитанников, возвращенных родителям. На 43 % сократилась численность детей, переданных данными учреждениями на полное государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Введение с 2005 года в штат учреждений социальной поддержки населения должностей участковых специалистов по социальной работе создало предпосылки для своевременного выявления семей с детьми на ранних стадиях неблагополучия, осуществления их сопровождения и отслеживания результатов совместной деятельности. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации указанной выше областной целевой программы по улучшению положения детей, в сфере обеспечения жизнедеятельности детей остается много проблем, требующих решения. По-прежнему высоким остается число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (более 1000 человек ежегодно), безнадзорных и беспризорных детей и детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении (около 600 человек). На 10 % увеличилась численность несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел в связи с совершением правонарушений. На областном уровне отсутствует единая межведомственная система выявления и учета семей группы риска по социальному сиротству для проведения высокоэффективной профилактической работы. Слабо развиваются формы замещающей заботы (семейные воспитательные группы, патронатные, приемные семьи). Сохраняется тенденция роста детской инвалидности. Усиления профилактической направленности требует деятельность специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями. Не создана система постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отсутствует эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления по обеспечению прав ребенка. Помощь нуждающимся различными ведомствами осуществляется разрозненно, по разным основаниям и из-за отсутствия эффективного взаимодействия не представляет собой комплекса мероприятий. В целях преодоления негативных тенденций в сфере профилактики социального сиротства распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.11.2005 г. N 693-р "О создании системы профилактики социального сиротства в Томской области" утверждена концепция системы профилактики социального сиротства в Томской области, основные направления которой предполагается реализовать в рамках мероприятий областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007–2010 годы. Накопленный опыт осуществления программно-целевого метода по улучшению положения детей в рамках подпрограмм: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды" и "Дети-сироты" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы, наличие нерешенных в рамках предыдущих подпрограмм проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в регионе подтверждают целе сообразность и необходимость продолжения работы в рамках новой подпрограммы "Дети и семья". II. Цели и задачи подпрограммы Целями подпрограммы являются создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение качества жизни и здоровья детей-инвалидов; осуществление государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: поэтапное создание системы профилактики социального сиротства в Томской области; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и замещающих семей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы предусмотрено несколько направлений: "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". В рамках направления "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства" предусматривается решение следующих задач: создание системы ранней профилактики социального сиротства; оптимизация межведомственной системы сбора информации о семьях группы риска по социальному сиротству, о детях, нуждающихся в государственной поддержке; внедрение минимальных государственных стандартов в сфере профилактики социального сиротства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей. Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства" будет осуществляться по следующим показателям: удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (к общему числу безнадзорных и беспризорных). Таблица 1|——————————————————————|——————————|————————|-——————————————-———————————-——————————-|| Показатели | Единица |2005 год| Динамика по годам реализации || |измерения | (базо- | подпрограммы || | | вый) |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||——————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Удельный вес|процентов | 2,43 | 2,32 | 2,26 | 2,23 | 2,17 ||безнадзорных детей от| | | | | | ||общего числа детского| | | | | | ||населения | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Удельный вес детей,|процентов | 60,31 | 64,5 | 68,0 | 72,5 | 76,0 ||получивших социальную| | | | | | ||реабилитацию в| | | | | | ||специализированных | | | | | | ||учреждениях для| | | | | | ||несовершеннолетних (к| | | | | | ||общему числу| | | | | | ||безнадзорных и| | | | | | ||беспризорных) | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач: расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; оказание помощи семье в социальной реабилитации ребенка-инвалида; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество. Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" будет осуществляться по следующим показателям: удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями (от общего числа детей-инвалидов); удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями (от числа нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами). Таблица 2|—————————————————————————————|——————————|————————|-——————-——————————————————————-|| Показатели | Единица |2005 год| Динамика по годам реализации || |измерения | (базо- | подпрограммы || | | вый) |———————|———————|———————|———————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес детей-инвалидов,| | | | | | ||получивших реабилитационные |процентов | 39,0 | 40,3 | 41,1 | 42,1 | 43,1 ||услуги в специализированных | | | | | | ||учреждениях для детей с | | | | | | ||ограниченными возможностями | | | | | | ||(от общего числа | | | | | | ||детей-инвалидов) | | | | | | ||—————————————————————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|———————||Удельный вес семей с| | | | | | ||детьми-инвалидами, получивших|процентов |21,0 |22,0 |23,0 |24,0 |25,0 ||услуги в специализированных| | | | | | ||учреждениях для детей с| | | | | | ||ограниченными возможностями| | | | | | ||(от числа нуждающихся в| | | | | | ||услугах семей с| | | | | | ||детьми-инвалидами) | | | | | | ||—————————————————————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|———————| В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач: оптимизация межведомственной системы сбора информации о кандидатах, готовых принять детей на воспитание в семьи; создание механизма семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социализации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и замещающих семей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Оценка реализации направления "Дети-сироты" будет осуществляться по следующим показателям: удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таблица 3|—————————————————————|——————————|————————|-—————-————————————————-——————————————-|| Показатели | Единица |2005 год| Динамика по годам реализации || | измерения| (базо- | подпрограммы || | | вый) |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Удельный вес | | | | | | ||детей-сирот и детей, | процен- | 3,5 | 3,45 | 3,4 | 3,35 | 3,3 ||оставшихся без | тов | | | | | ||попечения родителей, | | | | | | ||от общего числа | | | | | | ||детского населения | | | | | | ||—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Доля детей-сирот и | | | | | | ||детей, оставшихся без| процен- | 64,5 | 67,7 | 71,0 | 74,2 | 78,0 ||попечения родителей, | тов | | | | | ||переданных на | | | | | | ||воспитание в семьи | | | | | | ||граждан, от общей | | | | | | ||численности | | | | | | ||детей-сирот и детей, | | | | | | ||оставшихся без | | | | | | ||попечения родителей | | | | | | ||—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| III. Сведения о заказчике, разработчике и исполнителях подпрограммы Государственным заказчиком подпрограммы является Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, разработчиками - Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области и Департамент общего образования Томской области. Исполнители подпрограммы: Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Управление внутренних дел по Томской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области (по согласованию), Департамент государственной службы занятости населения Томской области, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения (по согласованию), организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". IV. Срок и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы: 2007-2010 годы. Этапы реализации подпрограммы: I этап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год. V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы предусматривается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2007-2010 годах составляет 92,178 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год. Объемы, направления и источники финансирования подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы (прогноз): Таблица 4 (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Объемы, | | | | | ||направления и | 2007-2010 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||источники | | | | | ||финансирования | | | | | ||подпрограммы | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Всего | 92,178 | 17,715 | 22,401 | 24,667 | 27,395 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 72,288 | 13,055 | 17,391 | 19,747 | 22,095 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||затраты, | 19,89 | 4,66 | 5,01 | 4,92 | 5,3 ||увеличивающие | | | | | ||стоимость | | | | | ||основных средств| | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Федеральный | | | | | ||бюджет | 28,376 | 7,014 | 7,074 | 7,124 | 7,164 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 16,176 | 3,964 | 4,024 | 4,074 | 4,114 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 12,2 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | 3,05 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Областной бюджет | 38,792 | 5,916 | 9,032 | 10,838 | 13,006 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 33,892 | 4,946 | 7,752 | 9,688 | 11,506 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 4,9 | 0,97 | 1,28 | 1,15 | 1,5 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Местные | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 ||бюджеты | | | | | ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Внебюджетные | | | | | ||источники | 24,47 | 4,665 | 6,165 | 6,565 | 7,075 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 21,68 | 4,025 | 5,485 | 5,845 | 6,325 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 2,79 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,75 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| В том числе по направлениям: "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства" Таблица 5 (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Объемы, | | | | | || направления и | 2007-2010 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || источники | | | | | || финансирования | | | | | || подпрограммы | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Всего (прогноз) | 39,552 | 7,66 | 9,881 | 10,49 | 11,521 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 35,552 | 6,66 | 8,881 | 9,49 | 10,521 ||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Федеральный | | | | | ||бюджет | 15,336 | 3,834 | 3,834 | 3,834 | 3,834 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | 13,336 | 3,334 | 3,334 | 3,334 | 3,334 ||прочие расходы; | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Областной бюджет | | | | | || | 13,116 | 2,026 | 3,047 | 3,656 | 4,387 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 11,116 | 1,526 | 2,547 | 3,156 | 3,887 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Внебюджетные | | | | | ||источники | 11,1 | 1,8 | 3,0 | 3,0 | 3,3 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 11,1 | 1,8 | 3,0 | 3,0 | 3,3 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| "Семья с детьми-инвалидами" Таблица 6 (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Объемы, | | | | | ||направления и |2007-2010 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||источники | | | | | ||финансирования | | | | | ||подпрограммы | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Всего (прогноз) | 17,25 | 2,896 | 4,061 | 4,771 | 5,522 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 14,87 | 2,556 | 3,551 | 4,171 | 4,592 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 2,38 | 0,34 | 0,51 | 0,6 | 0,93 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Федеральный | | | | | ||бюджет | 1,12 | 0,28 | 0,28 | 0,28 | 0,28 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 0,92 | 0,23 | 0,23 | 0,23 | 0,23 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Областной | 13,07 | 1,981 | 3,046 | 3,656 | 4,387 ||бюджет | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 11,13 | 1,751 | 2,646 | 3,166 | 3,567 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 1,94 | 0,23 | 0,4 | 0,49 | 0,82 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Местные | | | | | ||бюджеты | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||Внебюджетные | | | | | ||источники | 2,86 | 0,585 | 0,685 | 0,785 | 0,805 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||в том числе | | | | | ||прочие расходы; | 2,62 | 0,525 | 0,625 | 0,725 | 0,745 ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 0,24 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| "Дети-сироты" Таблица 7 (млн. рублей в ценах соответствующих лет)|—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Объемы, | | | | | ||направления и | 2007-2010 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||источники | | | | | ||финансирования | | | | | ||подпрограммы | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Всего (прогноз) | 35,376 | 7,159 | 8,459 | 9,406 | 10,352 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 21,866 | 3,839 | 4,959 | 6,086 | 6,982 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 13,51 | 3,32 | 3,5 | 3,32 | 3,37 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Федеральный | | | | | ||бюджет (прогноз) | 11,92 | 2,9 | 2,96 | 3,01 | 3,05 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 1,92 | 0,4 | 0,46 | 0,51 | 0,55 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 10,0 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Областной бюджет | 12,606 | 1,909 | 2,939 | 3,526 | 4,232 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 11,646 | 1,669 | 2,559 | 3,366 | 4,052 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 0,96 | 0,24 | 0,38 | 0,16 | 0,18 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Местные бюджеты | 0,34 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы | 0,34 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Внебюджетные | | | | | ||источники | 10,51 | 2,28 | 2,48 | 2,78 | 2,97 ||(прогноз) | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в том числе: | | | | | ||прочие расходы; | 7,96 | 1,7 | 1,86 | 2,12 | 2,28 ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||затраты, | | | | | ||увеличивающие | 2,55 | 0,58 | 0,62 | 0,66 | 0,69 ||стоимость | | | | | ||основных средств | | | | | ||—————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| VI. Механизм реализации подпрограммы Затраты на выполнение подпрограммы осуществляются в соответствии со статьями бюджетной классификации целевого финансирования. Государственный заказчик, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы. Внесение изменений в подпрограмму, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном законодательством порядке. Финансирование подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется государственным заказчиком подпрограммы на основании заключаемых договоров и соглашений в соответствии с законодательством. VII. Управление подпрограммой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией Формы и методы управления подпрограммой определяются Администрацией Томской области. Контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области в соответствии с законодательством. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, являясь государственным заказчиком подпрограммы, осуществляет текущий контроль за сроками выполнения ее мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых ресурсов, эффективностью их использования, а также обеспечивает координацию действий исполнителей мероприятий подпрограммы. VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит создать условия для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Улучшится качество жизни и здоровья детей-инвалидов. Будет оказана государственная поддержка семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация мероприятий направления "Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства" позволит к 2011 году: снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,17 % от общего числа детского населения; увеличить удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 76 % к общему числу безнадзорных и беспризорных. Реализация мероприятий подпрограммы в рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, приобрести детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов. В результате к 2011 году предполагается увеличить: удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 43,1 % от общего числа детей-инвалидов; удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 25 % от числа нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами. Выполнение мероприятий подпрограммы в рамках направления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение; увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество. Реализация указанных мероприятий позволит к 2011 году: увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, до 78 % от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; снизить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 3,3 % от общего числа детского населения. Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении. Действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. IX. Сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы Сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы регулируются нормативными правовыми актами Томской области. Перечень мероприятий подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы |-———————————————————————————-|—————————————-——————|——————|-——————————-——|-——————-——————-———————-————————-———————-|———-———————————————|| Мероприятия | Исполнители |Сроки | Источники | Финансирование | Ожидаемые || | |испол-| финансиро- | | результаты || | |нения | вания |--------|-------------------------------| || | | | | Всего | В том числе | || | | | | на | (млн. руб.) | || | | | | 2007- | | || | | | | 2010 | | || | | | | (млн. | | || | | | | руб.) | | || | | | | |-——————|———————|———————|-——————| || | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||-———————————————————————————-|———————————————————-|——————|-————————————-|————————|——————-|———————|———————|——————-|——————————————————-|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-———————————————————————————-|———————————————————-|——————|-————————————-|————————|-——————|———————|———————|-——————|-——————————————————|| Направление I. Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства | |—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.1. Стандартизация услуг и | Департамент по | 2007 |Всего: | 3,076 | 3,076 | - | - | - |отработка модели||управленческих механизмов в | вопросам семьи и | |Областной | | | | | |системы ||сфере профилактики | детей Томской | |бюджет | 1,276 | 1,276 | - | - | - |профилактики ||социального сиротства | области, | |Внебюджетные | | | | | |социального ||("Реабилитационный досуг", | Национальный фонд | |источники | | | | | |сиротства на базе||"Сопровождение опекунской | защиты детей от | |(прогноз) | 1,8 | 1,8 | - | - | - |Каргасокского, ||семьи", "Образовательный |жестокого обращения | | | | | | | |Кожевниковского и||центр" и др.), их апробация | (по согласованию) | | | | | | | |Шегарского районов||в экспериментальном режиме | | | | | | | | |Томской области ||на базе муниципальных | | | | | | | | | ||образований Томской области: | | | | | | | | | ||"Каргасокский район", | | | | | | | | | ||"Кожевниковский район", | | | | | | | | | ||"Шегарский район" | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.2. Внедрение услуг в сфере | Департамент по |2008- |Всего: | 17,3 | - | 5,227 | 5,826 | 6,247 |внедрение ||профилактики социального | вопросам семьи и |2010 |Областной | | | | | |стандартизированных||сиротства ("Реабилитационный | детей Томской | |бюджет | 8,3 | - | 2,227 | 2,826 | 3,247 |услуг в сфере ||досуг", "Сопровождение | области, | | | | | | | |профилактики ||опекунской семьи", | Национальный фонд | |Внебюджетные | | | | | |социального ||"Образовательный центр" и | защиты детей от | |источники | 9,0 | - | 3,0 | 3,0 | 3,0 |сиротства и защиты ||др.) среди организаций |жестокого обращения | |(прогноз) | | | | | |прав детей ||всех форм собственности в | (по согласованию) | | | | | | | |на всей территории ||муниципальных образованиях | | | | | | | | |области ||Томской области | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.3. Обеспечение | Департамент по |2007- |Всего: | 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |укрепление ||реабилитационным, | вопросам семьи и |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техниче||технологическим | детей Томской | |бюджет | | | | | |ской базы||оборудованием, оргтехникой | области | |(прогноз) | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |учреждений системы||учреждений системы | | |Областной | | | | | |профилактики ||профилактики безнадзорности, | | |бюджет | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |безнадзорности, ||правонарушений и социального | | | | | | | | |правонарушений и||сиротства | | | | | | | | |социального || | | | | | | | | |сиротства ||В том числе: | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||учреждений социального | Департамент по |2007- |Всего: | 1,68 | 0,42 | 0,42 | 0,42 | 0,42 |укрепление ||обслуживания семьи и детей | вопросам семьи и |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техниче|| | детей Томской | |бюджет | | | | | |ской базы || | области | |(прогноз) | 1,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |двенадцати || | | |Областной | | | | | |учреждений || | | |бюджет | 0,48 | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12 |социального || | | | | | | | | |обслуживания семьи || | | | | | | | | |и детей ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||учреждений системы | Департамент |2007- |Всего: | 0,88 | 0,22 | 0,22 | 0,22 | 0,22 |укрепление ||образования | общего |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техниче|| | образования | |бюджет | | | | | |ской базы || | Томской области | |(прогноз) | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |двенадцати || | | |Областной | | | | | |учреждений системы || | | |бюджет | 0,48 | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12 |образования ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||воспитательных колоний | Управление |2007- |Всего: | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 |укрепление ||области | Федеральной службы |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техниче|| |исполнения наказаний| |бюджет | | | | | |ской базы || | России по Томской | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |двух воспитательных|| | области | |Областной | | | | | |колоний области || | (по согласованию) | |бюджет | 0,32 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||центра временного содержания | Управление |2007- |Всего: | 0,52 | 0,13 | 0,13 | 0,13 | 0,13 |укрепление ||несовершеннолетних, | внутренних дел по |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техниче||подразделений по делам | Томской области | |бюджет | | | | | |ской базы ||несовершеннолетних | (по согласованию) | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |центра временного || | | |Областной | | | | | |содержания || | | |бюджет | 0,32 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 |несовершеннолетних,|| | | | | | | | | |пятнадцати || | | | | | | | | |подразделений по || | | | | | | | | |делам || | | | | | | | | |несовер-шеннолетних|| | | | | | | | | |муниципальных || | | | | | | | | |образований области||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||учреждений начального | Управление |2007- |Всего: | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |укрепление ||профессионального образования| начального |2010 |Областной | | | | | |материально-техниче|| | профессионального | |бюджет | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |ской базы || |образования Томской | | | | | | | |двенадцати || | области | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | |начального || | | | | | | | | |профессионального || | | | | | | | | |образования ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| 1.4. Проведение областной | Департамент по | 2010 |Всего: | 0,6 | - | - | - | 0,6 |обсуждение и|| конференции по результатам | вопросам семьи и | |Областной | | | | | |подведение итогов|| внедрения системы | детей Томской | |бюджет | 0,3 | - | - | - | 0,3 |по созданию системы|| профилактики социального | области, | |(прогноз) | | | | | |профилактики || сиротства на всей территории| Национальный фонд | |Внебюджетные | | | | | |социального || Томской области | защиты детей от | |источники | 0,3 | - | - | - | 0,3 |сиротства в Томской|| |жестокого обращения | |(прогноз) | | | | | |области || | (по согласованию) | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.5. Индивидуальная | Департамент |2007- |Всего: | 0,22 | 0,04 | 0,05 | 0,06 | 0,07 |подготовка ежегодно||подготовка воспитанников | общего |2010 |Областной | | | | | |пятнадцати ||областного государственного | образования | |бюджет | 0,22 | 0,04 | 0,05 | 0,06 | 0,07 |воспитанников по ||специального | Томской области | | | | | | | |предмету ||учебно-воспитательного | | | | | | | | |"информатика и ||учреждения "Александровская | | | | | | | | |информационные ||общеобразовательная школа для| | | | | | | | |компьютерные ||детей и подростков с | | | | | | | | |технологии" ||девиантным поведением" по | | | | | | | | | ||предмету "информатика и | | | | | | | | | ||информационные компьютерные | | | | | | | | | ||технологии" | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.6. Профессиональная | Департамент |2007- |Всего: | 8,056 | 1,774 | 1,924 | 2,085 | 2,273 |организация ||подготовка, переподготовка, | государственной |2010 |Федеральный | | | | | |профессионального ||стажировка безработных | службы занятости | |бюджет | | | | | |обучения 250 ||несовершеннолетних | населения Томской | |(прогноз) | 8,056 | 1,774 | 1,924 | 2,085 | 2,273 |безработных || | области | | | | | | | |несовершеннолетних || | | | | | | | | |ежегодно ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||1.7. Временное | Департамент |2007- |Всего: | 6,3 |1,53 |1,59 |1,59 |1,59 |ежегодное временное||трудоустройство | государственной |2010 |Федеральный | | | | | |трудоустройство ||несовершеннолетних, | службы занятости | |бюджет | | | | | |не менее 2250 ||оказавшихся в трудной | населения Томской | |(прогноз) | 5,28 |1,32 |1,32 |1,32 |1,32 |подростков, ||жизненной ситуации (оплата | области | | | | | | | |оказавшихся в ||труда несовершеннолетних) | | |Областной | 1,02 |0,21 |0,27 |0,27 |0,27 |трудной жизненной || | | |бюджет | | | | | |ситуации || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Итого по направлению|Всего | | | 39,552 | 7,66 | 9,881 | 10,49 |11,521 | ||"Профилактика безнадзорности|В том числе: | | | | | | | | ||и правонарушений|Федеральный бюджет | | | 15,336 | 3,834 | 3,834 | 3,834 | 3,834 | ||несовершеннолетних, |(прогноз) | | | | | | | | ||социального сиротства": |Областной бюджет | | | | | | | | || |в том числе: | | | 13,116 | 2,026 | 3,047 | 3,656 | 4,387 | || |Департамент по| | | | | | | | || |вопросам семьи и| | | | | | | | || |детей Томской| | | 10,356 |1,396 | 2,347 |2,946 |3,667 | || |области | | | | | | | | || |Департамент общего | | | | | | | | || |образования Томской | | | 0,7 |0,16 | 0,17 | 0,18 | 0,19 | || |области | | | | | | | | || |Департамент | | | | | | | | || |государственной | | | | | | | | || |службы занятости | | | 1,02 | 0,21 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | || |населения Томской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | || |Управление | | | | | | | | || |Федеральной службы | | | | | | | | || |исполнения наказаний| | | | | | | | || |России по Томской | | | 0,32 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | || |области | | | | | | | | || |Управление | | | | | | | | || |внутренних дел по | | | | | | | | || |Томской области | | |0,32 |0,08 |0,08 |0,08 |0,08 | || |Управление | | | | | | | | || |начального | | | | | | | | || |профессионального | | | | | | | | || |образования Томской | | | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | || |области | | | | | | | | || |Внебюджетные | | | | | | | | || |источники (прогноз)| | | 11,1 | 1,8 | 3,0 | 3,0 | 3,3 | ||—————————————————————————————|————————————————————|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| || Направление II. Семья с детьми-инвалидами || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || Раздел I. Внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию детей-инвалидов || ||—————————————————————————————|-————-————-—————-——-|——————|——————————————|-——————————————————————————————————————-|———————————————————|| Мероприятия | Исполнители |Сроки | Источники | Финансирование | Ожидаемые || | |испол-| финансиро- | | результаты || | |нения | вания |--------|-------------------------------| || | | | | Всего | В том числе | || | | | | на | (млн. руб.) | || | | | | 2007- | | || | | | | 2010 | | || | | | | (млн. | | || | | | | руб.) | | || | | | | |———————|———————|———————|———————| || | | | | | 2007 | 2008 | 2009 |2010 | ||—————————————————————————————|-———-—————-————-———-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.1. Организация и | Департамент по | 2010 |Всего: | 0,07 | - | - | - | 0,07 |обобщение и||проведение региональной | вопросам семьи | |Областной | 0,05 | | | | |распространение ||научно-практической | и детей Томской | |бюджет | 0,02 | - | - | - | 0,05 |опыта работы с||конференции по проблемам | области | |Внебюджетные | | | | | |детьми-инвалидами; ||детей-инвалидов, улучшению их| | |источники | | | | | |привлечение к||положения в семье и | | |(прогноз) | | - | | - | 0,02 |проблемам детей-||специализированных | | | | | | - | | |инвалидов ||учреждениях, интеграции в | | | | | | | | |общественности ||общество | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|-—————-———-————-———-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.2. Оказание социально- | Департамент по |2007- |Всего: | 7,481 | 1,24 | 1,76 | 2,111 | 2,37 |улучшение качества ||реабилитационных услуг семьям| вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |жизни 150 семей с||с детьми-инвалидами по | и детей Томской | |бюджет | | | | | |детьми-инвалидами ||конкурсу среди организаций | области, | | | 4,981 | 0,74 | 1,16 | 1,411 | 1,67 |ежегодно ||всех форм собственности | Национальный | |Внебюджетные | | | | | | || | фонд защиты | |источники | 2,5 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,7 | || | детей от | |(прогноз) | | | | | | || | жестокого | | | | | | | | || | обращения (по | | | | | | | | || | согласованию) | | | | | | | | ||—————————————————————————————|-———-————-———-—————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.3. Внедрение комплекса | Департамент |2007- |Всего: | 1,3 | 0,2 | 0,34 | 0,37 | 0,39 |оказание ||специализированных современ- | социальной |2010 |Федеральный | | | | | |качественных услуг||ных методик адаптивной | защиты | |бюджет | | | | | |50 семьям с ||физической культуры для | населения | |(прогноз) | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |детьми-инвалидами, ||детей-инвалидов | Томской области | |Областной | | | | | |имеющими тяжелые || | | |бюджет | 0,9 | 0,1 | 0,24 | 0,27 | 0,29 |умственные и || | | | | | | | | |психические || | | | | | | | | |нарушения, ежегодно||—————————————————————————————|-——-———-—————-—————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.4. Обеспечение | Департамент по |2007- |Всего: | 2,729 | 0,483 | 0,696 | 0,75 | 0,8 |повышение качества ||компьютерной техникой | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |жизни 120 ||детей-инвалидов, получающих | и детей | |бюджет | 2,729 | 0,483 | 0,696 | 0,75 | 0,8 |детей-инвалидов с ||образование в условиях | Томской области | | | | | | | |нарушением ||домашнего обучения | | | | | | | | |опорно-двигательно-|| | | | | | | | | |го аппарата; || | | | | | | | | |организация || | | | | | | | | |дистанционного || | | | | | | | | |обучения; || | | | | | | | | |интеграция в || | | | | | | | | |общество ||—————————————————————————————|-——————-——-———-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.5. Методическое | Департамент |2007- |Всего: | 0,145 | 0,01 | 0,04 | 0,045 | 0,05 |обеспечение семей с||обеспечение формирования | социальной |2010 |Федеральный | | | | | |детьми-инвалидами ||основных социальных навыков у| защиты | |бюджет | | | | | |информацией об ||детей-инвалидов в условиях | населения | |(прогноз) | 0,04 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 |организациях, ||семьи, детских домов, | Томской области | |Областной | | | | | |предоставляющих ||домов-интернатов и | | |бюджет | 0,105 | - | 0,03 | 0,035 | 0,04 |льготы и услуги, о ||реабилитационных центров | | | | | | | | |методах || | | | | | | | | |комплексной || | | | | | | | | |реабилитации детей|| | | | | | | | | |с ограниченными || | | | | | | | | |возможностями ||—————————————————————————————|-—————-—————-————-—-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.6. Индивидуальная | Департамент |2007- |Всего: | 0,673 | 0,11 | 0,192 | 0,242 | 0,129 |обучение 120 ||подготовка детей-инвалидов с | общего |2010 |Областной | | | | | |детей-инвалидов, ||нарушением | образования | |бюджет | 0,673 | 0,11 | 0,192 | 0,242 | 0,129 |получающих общее ||опорно-двигательного аппара- | Томской области | | | | | | | |образование на дому||та, находящихся на домашнем | | | | | | | | | ||обучении, по предмету | | | | | | | | | ||"информатика и информационные| | | | | | | | | ||компьютерные технологии", | | | | | | | | | ||сопровождение образователь- | | | | | | | | | ||ного процесса | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|-————-—————-————-——-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.7. Оснащение | Департамент |2007- |Всего: | 1,48 | 0,16 | 0,3 | 0,34 | 0,68 |повышение качества ||реабилитационным | общего |2010 |Федеральный | | | | | |предоставляемых ||оборудованием, | образования | |бюджет | | | | | |услуг ||автотранспортом, | Томской области | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |детям-инвалидам ||учебно-наглядными пособиями | | |Областной | 1,24 | 0,1 | 0,24 | 0,28 | 0,62 |специальными ||специальных (коррекционных) | | |бюджет | | | | | |(коррекционными) ||образовательных учреждений | | |Внебюджетные | | | | | |образовательными ||для обучающихся, воспитан- | | |источники | | | | | |учреждениями для ||ников с отклонениями в | | |(прогноз) | 0,04 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 |обучающихся, ||развитии | | | | | | | | |воспитанников с || | | | | | | | | |отклонениями в || | | | | | | | | |развитии ||—————————————————————————————|-———-—————-————-———-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.8. Оснащение оборудова- | Департамент |2007- |Всего: | 0,41 | 0,08 | 0,11 | 0,12 | 0,1 |создание условий ||нием и инвентарем учебно- | общего |2010 |Областной | | | | | |для обучения ||трудовых мастерских по обуче-| образования | |бюджет | 0,41 | 0,08 | 0,11 | 0,12 | 0,1 |трудовым и ||нию сапожному, столярному, | Томской области | | | | | | | |профессиональным ||швейному делу, | | | | | | | | |навыкам детей- ||сельскохозяйственному труду | | | | | | | | |инвалидов ||специальных (коррекционных) | | | | | | | | | ||образовательных учреждений | | | | | | | | | ||для обучающихся, воспитан- | | | | | | | | | ||ников с отклонениями в | | | | | | | | | ||развитии | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|-———-—————-————-———-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.1.9. Оснащение | Департамент |2007- |Всего: | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |повышение качества ||социально-реабилитационных | социальной |2010 |Федеральный | | | | | |предоставляемых ||учреждений для детей и | защиты | |бюджет | | | | | |реабилитационных ||подростков с ограниченными | населения | |(прогноз) | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |услуг ||возможностями системы | Томской области | | | | | | | |детям-инвалидам в ||социальной защиты населения | | | | | | | | |5-и учреждениях ||оборудованием и техническими | | | | | | | | |области для детей с||средствами реабилитации | | | | | | | | |ограниченными || | | | | | | | | |возможностями ||—————————————————————————————|-———-———-—————-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Всего по разделу I: | | |Всего: | 14,688 | 2,383 | 3,538 | 4,078 | 4,689 | || | | |Федеральный | | | | | | || | | |бюджет | | | | | | || | | |(прогноз) | 1,04 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | || | | |Областной | | | | | | || | | |бюджет | 11,088 | 1,613 | 2,668 | 3,108 | 3,699 | || | | |Внебюджетные | | | | | | || | | |источники | | | | | | || | | |(прогноз) | 2,56 | 0,51 | 0,61 | 0,71 | 0,73 | ||—————————————————————————————|-——————-————-———-——-|——————|—————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| || Раздел II. Создание условий для развития творческих и физических возможностей детей-инвалидов || ||—————————————————————————————|-———-———-————-————-—|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.2.1. Организация и | Департамент |2007- |Всего: | 0,5 | 0,1 | 0,11 | 0,14 | 0,15 |формирование ||проведение спортивно-массовых| общего |2010 |Областной | | | | | |здорового образа||мероприятий, фестивалей, | образования | |бюджет | 0,5 | 0,1 | 0,11 | 0,14 | 0,15 |жизни детей с||конкурсов для детей детских | Томской области | | | | | | | |ограниченными ||домов и школ-интернатов с | | | | | | | | |возможностями, ||отклонениями в развитии | | | | | | | | |профилактика || | | | | | | | | |девиантного || | | | | | | | | |поведения ||—————————————————————————————|-———-——————-————-——-|—-————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.2.2. Организация и | Департамент по |2007- |Всего: | 1,42 | 0,275 | 0,275 | 0,375 | 0,495 |создание условий ||проведение областных | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |для творческой и ||"Спартианских игр", | и детей | |бюджет | 1,12 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,42 |спортивной ||специальных Олимпиад, | Томской области | |Местные | | | | | |реабилитации ||фестивалей художественного | | |бюджеты | | | | | |детей-инвалидов, в ||творчества детей–инвалидов; | | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |том числе ||участие в общероссийских и | | |Внебюджетные | | | | | |обеспечение участия||международных соревнованиях и| | |источники | | | | | |их в международных ||фестивалях | | |(прогноз) | 0,1 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 |спортивных играх || | | | | | | | | |для детей-инвалидов||—————————————————————————————|-———-————-————-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.2.3. Приобретение | Департамент |2007- |Всего: | 0,49 | 0,1 | 0,1 | 0,14 | 0,15 |внедрение и ||оборудования для организации | социальной |2010 |Областной | | | | | |развитие метода ||иппотерапии в областном | защиты | |бюджет | 0,29 | 0,05 | 0,05 | 0,09 | 0,1 |иппотерапии для ||реабилитационном Центре для | населения | |Внебюджетные | | | | | |реабилитации 150 ||детей и подростков с | Томской области | |источники | | | | | |детей-инвалидов с ||ограниченными возможностями | | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |нарушением опорно- ||"Надежда" (с. Калтай) | | | | | | | | |двигательного || | | | | | | | | |аппарата ||—————————————————————————————|-———-—————-————-———-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||2.2.4. Организация временного| Департамент |2007- |Всего: | 0,152 | 0,038 | 0,038 | 0,038 | 0,038 |временное ||трудоустройства | государственной |2010 |Федеральный | | | | | |трудоустройство 10 ||детей-инвалидов | службы | |бюджет | | | | | |детей-инвалидов в || | занятости | |(прогноз) | 0,08 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 |возрасте 16-17 лет || | населения | |Областной | | | | | |на условиях || | Томской области | |бюджет | 0,072 | 0,018 | 0,018 | 0,018 | 0,018 |временной занятости|| | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|-———-————-————-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Итого по разделу II: | | |Всего: | 2,562 | 0,513 | 0,523 | 0,693 | 0,833 | || | | |Федеральный | | | | | | || | | |бюджет | | | | | | || | | |(прогноз) | 0,08 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | || | | |Областной | | | | | | || | | |бюджет | 1,982 | 0,368 | 0,378 | 0,548 | 0,688 | || | | |Местные | | | | | | || | | |бюджеты | | | | | | || | | |(прогноз) | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | || | | |Внебюджетные | | | | | | || | | |источники | | | | | | || | | |(прогноз) | 0,3 | 0,075 | 0,075 | 0,075 | 0,075 | ||—————————————————————————————|—-——-————-————-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Итого по направлению "Семья с| | |Всего: | 17,25 | 2,896 | 4,061 | 4,771 | 5,522 | ||детьми-инвалидами": | | | в том числе: | | | | | | || | | |Федеральный | | | | | | || | | |бюджет | | | | | | || | | |(прогноз) | 1,12 | 0,28 | 0,28 | 0,28 | 0,28 | || | | |Областной | | | | | | || | | |бюджет | 13,07 | 1,981 | 3,046 | 3,656 | 4,387 | || | | |Местные | | | | | | || | | |бюджеты | | | | | | || | | |(прогноз) | | | | | | || | | |Внебюджетные | 0,2 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | || | | |источники | | | | | | || | | |(прогноз) | | | | | | || | | | | 2,86 | 0,585 | 0,685 | 0,785 | 0,805 | ||—————————————————————————————|—-———-———-————-————-|——————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| || Направление III. Дети-сироты || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || Раздел I. Создание условий для развития семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей || ||-———————————————————————————-|-———-————-———-—————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.1.1. Создание условий для | Департамент по |2007- |Всего: | 3,0 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 |предоставление ||внедрения и развития | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |возможности более ||семейных форм воспитания | и детей | |бюджет | 1,5 | 0,3 | 0,35 | 0,4 | 0,45 |10 учреждениям для ||детей-сирот и детей, | Томской | |Внебюджетные | | | | | |детей-сирот и ||оставшихся без попечения | области; | |источники | | | | | |детей, оставшихся ||родителей, в системе | Национальный | |(прогноз) | 1,5 | 0,3 | 0,35 | 0,4 | 0,45 |без попечения роди-||учреждений для детей-сирот | фонд защиты | | | | | | | |телей, применять ||и детей, оставшихся без | детей от | | | | | | | |семейные формы ||попечения родителей | жестокого | | | | | | | |воспитания детей- ||(приобретение методических | обращения (по | | | | | | | |сирот и детей, ||материалов, оборудования, | согласованию) | | | | | | | |оставшихся без ||переподготовка | | | | | | | | |попечения родителей||специалистов) | | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-———-————-——-———-———|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.1.2. Развитие семейных | Департамент по |2007- |Всего: | 2,59 | 0,52 | 0,63 | 0,69 | 0,75 |увеличение доли ||форм устройства детей | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |числа детей-сирот и||(усыновление, опека, | и детей | |бюджет | 0,65 | 0,05 | 0,15 | 0,2 | 0,25 |детей, оставшихся ||попечительство, приемные | Томской | |Местные | | | | | |без попечения роди-||семьи, патронатные семьи, | области; | |бюджеты | | | | | |телей, переданных ||семейные воспитательные | Национальный | |(прогноз) | 0,34 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 |на воспитание ||группы): | фонд защиты | |Внебюджет- | | | | | |в семьи граждан ||подготовка и размещение | детей от | |ные | | | | | | ||социальной рекламы по | жестокого | |источники | | | | | | ||привлечению внимания | обращения (по | |(прогноз) | 1,6 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | ||общественности к семейным | согласованию) | | | | | | | | ||формам жизнеустройства | | | | | | | | | ||детей; | | | | | | | | | ||организация и проведение | | | | | | | | | ||слетов, семинаров, | | | | | | | | | ||конференций родителей | | | | | | | | | ||замещающих семей; | | | | | | | | | ||организация и проведение | | | | | | | | | ||обучающих семинаров для | | | | | | | | | ||работников служб | | | | | | | | | ||сопровождения замещающих | | | | | | | | | ||семей; | | | | | | | | | ||проведение областной | | | | | | | | | ||межведомственной | | | | | | | | | ||конференции по проблемам | | | | | | | | | ||развития семейных форм | | | | | | | | | ||устройства детей | | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-——-——————-———-————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.1.3. Оснащение органов | Департамент по |2007- |Всего: | 0,48 | 0,24 | 0,24 | - | - |создание единой ||опеки и попечительства | вопросам семьи |2008 |Областной | | | | | |электронной системы||компьютерной техникой, | и детей | |бюджет | 0,48 | 0,24 | 0,24 | - | - |учета граждан ||оргтехникой для создания | Томской области | | | | | | | |(семей), готовых ||единой электронной системы | | | | | | | | |принять детей на ||учета граждан (семей), | | | | | | | | |воспитание ||готовых принять детей на | | | | | | | | | ||воспитание | | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-————-——-————-—————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.1.4. Оказание услуг по | Департамент по |2007- |Всего: | 4,0 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | 1,3 |оказание ||социально-психологическому | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |социально-психо- ||патронажу замещающих | и детей | |бюджет | 2,8 | 0,4 | 0,6 | 0,8 | 1,0 |логических услуг ||(опекунских, приемных и | Томской | |Внебюджетные | | | | | |100 замещающим ||др.) семей организациями | области; | |источники | | | | | |семьям ежегодно ||всех форм собственности (по | Национальный | |(прогноз) | 1,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | ||конкурсу) | фонд защиты | | | | | | | | || | детей от | | | | | | | | || | жестокого | | | | | | | | || | обращения (по | | | | | | | | || | согласованию) | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-——-————-—————-————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.1.5. Материальная | Департамент по |2007- |Всего: | 3,03 | 0,58 | 0,76 | 0,82 | 0,87 |улучшение качества ||поддержка замещающих семей | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |жизни ста детей- ||(приобретение бытовой, | и детей | |бюджет | 0,48 | 0 | 0,14 | 0,16 | 0,18 |сирот и детей, ||аудио и видеотехники) | Томской области | |Внебюджетные | | | | | |оставшихся без || | | |источники | | | | | |попечения родите- || | | |(прогноз) | | | | | |лей, проживающих в || | | | | 2,55 | 0,58 | 0,62 | 0,66 | 0,69 |замещающих семьях, || | | | | | | | | |ежегодно ||-———————————————————————————-|-———-——-————-—————-—|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Итого по разделу I: | |Всего: | 13,1 | 2,64 | 3,23 | 3,41 | 3,82 | || | |Областной бюджет | 5,91 | 0,99 | 1,48 | 1,56 | 1,88 | || | |Местные бюджеты | | | | | | || | |(прогноз) | 0,34 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 | || | |Внебюджетные | | | | | | || | |источники | | | | | | || | |(прогноз) | 6,85 | 1,58 | 1,67 | 1,76 | 1,84 | ||-———————————————————————————-|-————-———-———-—————-|-———————————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| || Раздел II. Создание условий для развития системы постинтернатной адаптации, интеграции детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, в общество || ||-———————————————————————————-|-———-——-—————-—————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.1. Внедрение новых | Управление |2007- |Всего: | 2,03 | 0,3 | 0,45 | 0,58 | 0,7 |создание условий ||технологий | начального |2010 |Федераль- | | | | | |для предоставления ||допрофессиональной и | профессионального | |ный | | | | | |эффективной ||начальной профессиональной | образования | |бюджет | 1,03 | 0,2 | 0,25 | 0,28 | 0,3 |допрофессиональной ||подготовки воспитанников: | Томской области | |(прогноз) | | | | | |и профессиональной ||приобретение | | |Областной | 1,0 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,4 |подготовки, ||учебно-наглядных пособий; | | |бюджет | | | | | |психолого-педагоги-||разработка и апробация | | | | | | | | |ческого и медико- ||инновационных форм | | | | | | | | |социального сопро- ||психолого-педагогического и | | | | | | | | |вождения детей- ||медико-социального | | | | | | | | |сирот в учреждениях||сопровождения детей-сирот в | | | | | | | | |системы профес- ||учреждениях начального | | | | | | | | |сионального ||профессионального | | | | | | | | |образовнаия ||образования | | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-———-———-——————-———-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.2. Оснащение | Департамент по |2007- |Всего: | 10,0 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |укрепление ||образовательных учреждений | вопросам семьи |2010 |Федеральный | | | | | |материально-техни- ||для детей-сирот и детей, | и детей Томской | |бюджет | | | | | |ческой базы 15 ||оставшихся без попечения | области | |(прогноз) | 10,0 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |учреждений системы ||родителей, | | | | | | | | |профилактики ||лечебно-профилактическим, | | | | | | | | |безнадзорности, ||технологическим | | | | | | | | |правонарушений и ||оборудованием, оргтехникой | | | | | | | | |социального || | | | | | | | | |сиротства ||-———————————————————————————-|-———-———-——-———————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.3. Оказание социальных | Департамент по |2007- |Всего: | 5,266 | 0,819 | 1,219 | 1,506 | 1,722 |улучшение качества ||услуг выпускникам | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |жизни восьмидесяти ||образовательных учреждений | и детей | |бюджет | 3,066 | 0,419 | 0,719 | 0,906 | 1,022 |выпускников ||для детей-сирот и детей, | Томской области | |Внебюджет- | | | | | |образовательных ||оставшихся без попечения | | |ные | | | | | |учреждений для ||родителей, лицам из числа | | |источники | | | | | |детей-сирот и ||детей-сирот и детей, | | |(прогноз) | 2,2 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 |детей, оставшихся ||оставшихся без попечения | | | | | | | | |без попечения роди-||родителей, по конкурсу | | | | | | | | |телей, лиц из числа||среди организаций всех форм | | | | | | | | |детей-сирот и ||собственности | | | | | | | | |детей, оставшихся || | | | | | | | | |без попечения роди-|| | | | | | | | | |телей ||-———————————————————————————-|-———-—————-———-————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.4. Профессиональная | Департамент |2007- |Всего: | 1,39 | 0,25 | 0,31 | 0,38 | 0,45 |повышение качества ||ориентация, обучение и | государственной |2010 |Федеральный | | | | | |профессиональной ||трудоустройство выпускников | службы | |бюджет | | | | | |ориентации около ||образовательных | занятости | |(прогноз) | 0,89 | 0,2 | 0,21 | 0,23 | 0,25 |двухсот детей-сирот||учреждений для детей-сирот | населения | |Областной | | | | | |и детей, оставшихся||и детей, оставшихся без | Томской области | |бюджет | 0,5 | 0,05 | 0,10 | 0,15 | 0,2 |без попечения роди-||попечения родителей, и | | | | | | | | |телей, их обучение ||замещающих семей, лиц из | | | | | | | | |и трудоустройство ||числа детей-сирот и детей, | | | | | | | | |ежегодно ||оставшихся без попечения | | | | | | | | | ||родителей | | | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-———-————-———-—————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.5. Организация и | Департамент по |2009- |Всего: | 0,46 | - | - | 0,22 | 0,24 |изучение и анализ ||проведение мониторинга | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |соблюдения прав ||соблюдения прав детей-сирот | и детей | |бюджет | 0,26 | | | 0,12 | 0,14 |детей-сирот и ||и детей, оставшихся без | Томской | |Внебюджетные | | | | | |детей, оставшихся ||попечения родителей, | области; | |источники | | | | | |без попечения роди-||развития и жизнеустройства | Национальный | |(прогноз) | | | | | |телей, развития и ||воспитанников и выпускников | фонд защиты | | | 0,2 | - | - | 0,1 | 0,1 |жизнеустройства ||образовательных учреждений | детей от | | | | | | | |воспитанников и ||для детей-сирот и детей, | жестокого | | | | | | | |выпускников ||оставшихся без попечения | обращения (по | | | | | | | |образовательных ||родителей | согласованию) | | | | | | | |учреждений для || | | | | | | | | |детей-сирот и || | | | | | | | | |детей, оставшихся || | | | | | | | | |без попечения || | | | | | | | | |родителей ||-———————————————————————————-|-—————-————-————-——-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||3.2.6. Организация участия | Департамент по |2007- |Всего: | 3,13 | 0,65 | 0,75 | 0,81 | 0,92 |обеспечение участия||детей-сирот и детей, | вопросам семьи |2010 |Областной | | | | | |около трехсот ||оставшихся без попечения | и детей | |бюджет | 1,87 | 0,35 | 0,44 | 0,49 | 0,59 |детей-сирот и ||родителей, в областных, | Томской области | |Внебюджет- | | | | | |детей, оставшихся ||зональных и всероссийских | | |ные | | | | | |без попечения роди-||конкурсах, выставках, | | |источники | 1,26 | 0,3 | 0,31 | 0,32 | 0,33 |телей, в областных,||экскурсиях, соревнованиях, | | |(прогноз) | | | | | |зональных и всерос-||спортивных играх, | | | | | | | | |сийских конкурсах, ||мероприятиях, посвященных | | | | | | | | |выставках, ||праздничным датам | | | | | | | | |экскурсиях, сорев- || | | | | | | | | |нованиях, спортив- || | | | | | | | | |ных играх, меро- || | | | | | | | | |приятиях, посвящен-|| | | | | | | | | |ных праздничным || | | | | | | | | |датам, ежегодно ||-———————————————————————————-|-———-————-————-————-|——————|-————————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————||Итого по разделу II: |Всего: | 22,276 | 4,519 | 5,229 | 5,996 | 6,532 | || |Федеральный бюджет | | | | | | || |(прогноз) | 11,92 | 2,9 | 2,96 | 3,01 | 3,05 | || |Областной бюджет | | | | | | || |Внебюджетные | 6,696 | 0,919 | 1,459 | 1,966 | 2,352 | || |источники (прогноз) | | | | | | || | | 3,66 | 0,7 | 0,81 | 1,02 | 1,13 | ||-———————————————————————————-|-————————-—————-——————————-—————-————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| |Всего: Федеральный бюджет | 35,376 |7,159 |8,459 |9,406 |10,352 | ||Итого по направлению |(прогноз) | 11,92 | 2,9 | 2,96 | 3,01 | 3,05 | ||"Дети-сироты": |Областной бюджет | 12,606 | 1,909 | 2,939 | 3,526 | 4,232 | || |Местный бюджет (прогноз) | 0,34 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 | || |Внебюджетные источники (прогноз) |10,51 | 2,28 | 2,48 | 2,78 | 2,97 | ||-———————————————————————————-|-——————-——————-—————————-——————-—————————-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|| |Всего: | 92,178 |17,715 |22,401 |24,667 |27,395 | ||Всего по подпрограмме | | | | | | | ||"Дети и семья": |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы; | 72,288 | 13,055|17,391 |19,747 |22,095 | || |затраты, увеличивающие стоимость | | | | | | || |основных средств | 19,89 | 4,66 | 5,01 | 4,92 | 5,3 | || | Федеральный бюджет (прогноз) | | | | | | || |в том числе: | 28,376 | 7,014 | 7,074 | 7,124 | 7,164 | || |прочие расходы; | | | | | | || |затраты, увеличивающие стоимость | 16,176 | 3,964 | 4,024 | 4,074 | 4,114 | || |основных средств | | | | | | || | | | | | | | || |Областной бюджет | 12,2 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | 3,05 | || |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы; | 38,792 | 5,916 | 9,032 |10,838 |13,006 | || | | | | | | | || |затраты, увеличивающие стоимость | 33,892 | 4,946 | 7,752 | 9,688 |11,506 | || |основных средств | | | | | | || | | | | | | | || |Местные бюджеты (прогноз) | 4,9 | 0,97 | 1,28 | 1,15 | 1,5 | || |в том числе: | | | | | | || |прочие расходы | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 | || |Внебюджетные источники (прогноз) | | | | | | || |в том числе: | 0,54 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 | || |прочие расходы; | | | | | | || | | 24,47 | 4,665 | 6,165 | 6,565 | 7,075 | || |затраты, увеличивающие стоимость | | | | | | || |основных средств | 21,68 | 4,025 | 5,485 | 5,845 | 6,325 | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | 2,79 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,75 | || | | | | | | | ||-———————————————————————————-|-——————————-——————————-————————-——————-——-|————————|———————|———————|———————|———————|———————————————————|