Постановление Государственной Думы Томской области от 29.11.2007 № 782
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2007 N 782 г. Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области", представленный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.11.2007 N 782 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 19 ноября 1999 года N 33-ОЗ "О туристской деятельности на территории Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1999, N 18 (40), решение от 04.11.1999 N 382; 2004, N 29 (90), постановление от 25.03.2004 N 1111; 2007, N 61 (122)-I, постановление от 25.01.2007 N 3889) следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия: экскурсионное обслуживание – туристская деятельность по предоставлению экскурсионных услуг и услуг гидов-переводчиков; субъект туристской деятельности – туроператор, турагент, иная организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие туристскую деятельность; реестр субъектов туристской деятельности – систематизированный свод информации, содержащий сведения о субъектах туристской деятельности; реестр туристских ресурсов – систематизированный свод информации, содержащий сведения о туристских ресурсах; плановый туристский маршрут – предварительно намеченный путь путешествия, организуемого субъектами туристской деятельности на регулярной основе, используемый при формировании туристского продукта; заказчик – турист (экскурсант) или иное лицо, заказывающее туристский продукт, экскурсионное обслуживание или иные услуги, связанные с организацией путешествия, от имени туриста (экскурсанта), в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста (экскурсанта); экскурсионная путевка – документ, содержащий условия экскурсионного обслуживания, представляющий собой неотъемлемую часть договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и являющийся бланком строгой отчетности; туристские формальности – правила, порядок и условия пребывания и передвижения туристов (экскурсантов) в Томской области, включающие требования валютного контроля, паспортно-визовые, таможенные, санитарные и иные правила; туристский поток – количество въездов или выездов туристов за определённый промежуток времени."; 2) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Основные виды туристской деятельности Основными видами туристской деятельности, осуществляемыми на территории Томской области, являются: туроператорская деятельность; турагентская деятельность; экскурсионное обслуживание; предоставление отдельных услуг туроператора и турагента, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28 июня 1993 года N 163; предоставление услуг при самодеятельном туризме, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению."; 3) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Правовое регулирование туристской деятельности Туристская деятельность на территории Томской области осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области."; 4) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Основные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области Основными направлениями государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области являются: координация деятельности всех органов, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии; создание новых и восстановление традиционных плановых туристских маршрутов; продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; развитие системы подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма; формирование представления о Томской области как о территории, благоприятной для туризма. Государственное регулирование туристской деятельности на территории Томской области осуществляется путем: определения приоритетных направлений развития туризма на территории Томской области; защиты прав и интересов туристов (их объединений), обеспечения их безопасности; ведения учёта субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров; разработки и реализации инвестиционной политики, направленной на привлечение российских и иностранных инвестиций в туристскую индустрию Томской области; классификации объектов туристской индустрии; ведения учета и мониторинга туристских ресурсов, осуществления государственного контроля в области их охраны и рационального использования, разработки и реализации мер по защите, сохранению целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов; разработки и осуществления практических мер по поддержке российских разработчиков регионального туристского продукта и программ экскурсий; содействия в продвижении регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; содействия кадровому обеспечению в сфере туризма; информационного обеспечения туризма; иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством."; 5) абзац пятый статьи 7 признать утратившим силу; 6) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Меры государственной поддержки субъектов туристской деятельности Субъектам туристской деятельности, осуществляющим основные виды туристской деятельности на территории Томской области, может быть оказана информационная поддержка и содействие по их участию в туристских выставках, ярмарках, конференциях, встречах, конкурсах на получение целевой финансовой поддержки и иных мероприятиях, в том числе международных, а также предоставлены иные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством, в том числе настоящим Законом."; 7) статью 15 признать утратившей силу; 8) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Информационное обеспечение туризма С целью формирования и продвижения образа Томской области в Российской Федерации и за рубежом как территории, благоприятной для осуществления туризма и туристской деятельности, Администрация Томской области обеспечивает представление интересов Томской области на международных, региональных туристских выставках и ярмарках, участвует в рекламно-информационной деятельности путем выпуска информационной, справочной литературы по туризму и иной информационной продукции. Для обеспечения органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей и туристов актуальной информацией о туристских ресурсах Томской области, их состоянии и условиях использования, а также о субъектах туристской деятельности Администрацией Томской области в установленном порядке может быть создан туристский информационный центр. Субъекты туристской деятельности информируют в установленном порядке Администрацию Томской области об объемах и направлениях формируемых туристских потоков в Томской области."; 9) в статье 18: а) часть вторую признать утратившей силу; б) часть пятую изложить в следующей редакции: "Перечень информации, содержащейся в реестре туристских ресурсов, порядок формирования и ведения реестра определяются Администрацией Томской области."; 10) в части второй статьи 19 слово "субъектов" заменить словом "субъекты"; 11) статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Учет субъектов туристской деятельности Учет субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров, производится путем ведения реестра субъектов туристской деятельности в порядке, установленном Администрацией Томской области."; 12) дополнить статьёй 21-1 следующего содержания: "Статья 21-1. Общие условия осуществления экскурсионного обслуживания Субъекты туристской деятельности, осуществляющие экскурсионное обслуживание на территории Томской области, обязаны предоставлять услуги экскурсовода (гида) и (или) гида-переводчика. Экскурсионное обслуживание туристов (экскурсантов) по предварительной заявке заказчика осуществляется на основании договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию."; 13) в статье 22: а) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу; б) абзац пятый изложить в следующей редакции: "- требования от туристов (экскурсантов) соблюдения туристских формальностей на территории Томской области;"; в) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания: "- требования от заказчика предоставления сведений о туристе (экскурсанте), а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист (экскурсант) не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта, осуществления экскурсионного обслуживания, предоставления иных услуг, связанных с организацией путешествия; - иные права, предусмотренные законодательством."; 14) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Обязанности субъектов туристской деятельности Субъекты туристской деятельности на территории Томской области обязаны: оформлять документы на реализацию туристского продукта, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление иных услуг, связанных с организацией путешествия, в соответствии с требованиями законодательства; при заключении договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, предоставлять заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта или услуг, о туристских формальностях и иных особенностях путешествия в объёме, необходимом для совершения путешествия; нести ответственность за вред, причиненный туристам (экскурсантам) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, в порядке, установленном законодательством; осуществлять предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов); незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, Администрацию Томской области, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Томской области; обеспечивать соблюдение установленных норм и правил, исключающих повреждение или уничтожение туристских ресурсов Томской области; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством."; 15) статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Объединения субъектов туристской деятельности Субъектами туристской деятельности в целях представительства и защиты общих интересов, координации своей деятельности, выработки единой политики развития сферы туризма Томской области могут создаваться общественные объединения в порядке, установленном федеральным законодательством."; 16) статью 26 признать утратившей силу; 17) наименование и текст статьи 27 после слова "туриста" дополнить словом "(экскурсанта)". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (17 декабря 2007 N 272 - ОЗ)