Постановление Администрации Томской области от 07.07.1997 № 191
О порядке подготовки населения к защите от чрезвычайных ситуаций на территории Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.07.1997 N 191 г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 02.10.2007 г. N 134 О порядке подготовки населения к защите от чрезвычайных ситуаций на территории Томской области В соответствии с Законом Томской области ”О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, утвержденного решением Государственной Думы Томской области от 26.09.96 N 340, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения к защите от чрезвычайных ситуаций на территории Томской области. 2. Установить, что подготовка населения Томской области к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуемых - чрезвычайные ситуации) ведется по соответствующим возрастным или социальным группам. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также по месту жительства. 3. Возложить методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения к защите от чрезвычайных ситуаций на штабы по делам ГО и ЧС области, муниципальные образования Томской области. 4. Департаменту научно-образовательного комплекса и социальной сферы (Хохлов) при разработке образовательных программ привлекать управление по делам ГО и ЧС Томской области предусматривать обязательный минимум подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. 5. Департаменту по вопросам информационной политики и связям с общественностью (Кречетова) обеспечить пропаганду знаний по защите населения от чрезвычайных ситуаций. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Томской области Жидких В.А. Глава Администрации В. Кресс У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Главы Администрации области от 07.07.1997 N 191 П О Р Я Д О К подготовки населения к защите от чрезвычайных ситуаций на территории Томской области 1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Томской области к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат: 2.1. Руководители органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций; 2.2. Работники органов управления исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2.3. Население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; 2.4. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания. 3. Основными задачами подготовки населения к защите от чрезвычайных ситуаций являются: 3.1. Обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; 3.2. Обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; 3.3. выработка у руководителей и специалистов органов управления исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.4. Практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях, согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования к защите от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учебное время по образовательным программам. 5. Осуществляется подготовка руководителей и специалистов к защите от чрезвычайных ситуаций, в том числе: 5.1. Руководителей и специалистов органов исполнительной власти Томской области в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 5.2. Руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Томской области, а также в ходе учений и тренировок; 5.3. Руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций городов Томска и Северска - на курсах гражданской обороны г.Томска, г.Северска; 5.4. Работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах и в УМЦ по ГО и ЧС Томской области; 5.5. Работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы. 6. В целях проверки готовности населения к защите от чрезвычайных ситуаций, регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно-штабные тренировки продолжительностью до одних суток проводятся на предприятиях, в учреждениях и организациях - один раз в год. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно. 7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций. 8. Штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области и муниципальных образований области осуществляют координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения к защите от чрезвычайных ситуаций. Объем программ и периодичность обучения в Академии Гражданской Защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), в учебно-методическом центре по ГО и ЧС и курсах ГО определяются Министром МЧС в организационных указаниях. 9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по защите от чрезвычайных ситуаций, имеют право: 9.1. На сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки; 9.2. На информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок о и мерах необходимой безопасности; 9.3. На получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках. 10. За счет средств областного бюджета финансируется содержание 429 учебно-методических центров ГО и ЧС, подготовка руководителей, специалистов в составе территориальных невоенизированных формирований, учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимые исполнителями органами Томской области, а также обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания. За счет средств бюджетов гг. Томска и Северска финансируется содержание курсов ГО. За счет средств городов и районов Томской области, промышленных объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых Администрацией Томской области.