Постановление Администрации Томской области от 30.06.2007 № 90
Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2007 N 90 г.Томск Об утверждении Положения об Управлении среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области (Вредакции Постановления Администрации Томской области от 23.08.2011 г. N 70) (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 27.05.2009 г. N 33; от 23.08.2011 г. N 70) В соответствии с Законом Томской области от 29.06.2007 N 72 "Обутверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения оструктурном подразделении Администрации Томской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении среднегопрофессионального и начального профессионального образованияТомской области. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 23.08.2011 г. N 70) 2. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииТомской области от 15.04.96 N 97 "Об утверждении Положения обУправлении начального профессионального образования". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя Губернатора Томской области понаучно-технической и инновационной политике и образованиюПушкаренко А.Б. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 23.08.2011 г. N 70) И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 90 Положение об Управлении начального профессионального образования Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 23.08.2011 г. N 70) 1. Общие положения 1. Управление среднего профессионального и начальногопрофессионального образования Томской области (далее - Орган)является исполнительным органом государственной власти Томскойобласти, входящим в систему исполнительных органов государственнойвласти Томской области и финансируемым за счет средств областногобюджета. 2. Целью деятельности Органа является удовлетворениепотребностей экономики Томской области в кадрах необходимойквалификации со средним профессиональным и начальнымпрофессиональным образованием на основе прогноза потребности иплана подготовки и переподготовки кадров на базенаучно-образовательного комплекса. 3. Задачами деятельности Органа являются: 1) обеспечение доступности качественного среднегопрофессионального, начального профессионального и дополнительногопрофессионального образования; 2) обеспечение успешной социализации обучающихсягосударственных образовательных учреждений среднегопрофессионального и начального профессионального образования. 4. Орган руководствуется в своей деятельности РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, (Основным Законом) Томскойобласти, законами Томской области, правовыми актами ГубернатораТомской области и Администрации Томской области, а также настоящимПоложением. 5. Орган обладает правами юридического лица, имеетобособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет вДепартаменте финансов Томской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы ибланки со своим наименованием. 6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятсяГубернатором Томской области в установленном законодательствомпорядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томскойобласти и заместителю Губернатора Томской области понаучно-технической и инновационной политике и образованию. 7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 8. Полное наименование Органа: Управление среднегопрофессионального и начального профессионального образованияТомской области. Сокращенное наименование Органа: УСПНПО. 9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск,пр. Фрунзе, 14. 2. Функции Органа 10. Для реализации указанных в и настоящего Положения целей изадач Орган выполняет следующие функции: 1) разрабатывает документы стратегического ипрограммно-целевого планирования Томской области в сфере среднегопрофессионального, начального профессионального и дополнительногопрофессионального образования и предложения в них, в том числепредложения по приоритетам в реализации государственной политики всфере среднего профессионального, начального профессионального идополнительного профессионального образования; 2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюсяинформацию) о реализации на территории Томской области: а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; б) государственных программ Российской Федерации, федеральныхцелевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, вреализации которых участвует Орган; в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), вреализации которых участвует Орган; 3) разрабатывает проекты правовых актов, в том численормативных, в сфере среднего профессионального, начальногопрофессионального и дополнительного профессионального образования ипредложения в них; 4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектамии иными субъектами в сфере среднего профессионального, начальногопрофессионального и дополнительного профессионального образования; 5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочныепрогнозы развития в сфере среднего профессионального, начальногопрофессионального и дополнительного профессионального образования; 6) дает заключения: а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в томчисле нормативных); б) о возможности участия исполнительных органовгосударственной власти Томской области в реализации государственныхпрограмм Российской Федерации, федеральных целевых программ,федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральныхпроектов, касающихся сферы деятельности Органа; в) о возможности участия Томской области в международных имежрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферыдеятельности Органа; 7) проводит в установленном порядке аттестацию педагогическихработников областных государственных образовательных учрежденийсреднего профессионального и начального профессиональногообразования Томской области; 8) контролирует: а) в порядке проведения выездных проверок либо сиспользованием аналитических материалов соблюдение законодательстваи иных правовых актов в подведомственных областных государственныхобразовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдениемзаконодательства, отнесенного к компетенции Комитета по контролю,надзору и лицензированию в сфере образования Томской области; б) выполнение контрольных цифр приема обучающихсяподведомственными учреждениями среднего профессионального иначального профессионального образования и выдает предписания обустранении выявленных нарушений; 9) выполняет функции эксперта для: а) Департамента по управлению государственной собственностьюТомской области при проведении оценки возможных последствийзаключения договоров аренды объектов собственности, земельныхучастков, закрепленных за подведомственными областнымигосударственными образовательными учреждениями, для обеспеченияобразования, воспитания и развития детей; б) Администрации Томской области при проведении экспертнойоценки проектов решений об изменении типа, реорганизации или оликвидации подведомственных областных государственныхобразовательных учреждений для обеспечения образования, воспитанияи развития детей; 10) организует и/или проводит семинары, конференции,совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере среднегопрофессионального, начального профессионального и дополнительногообразования для обучающихся и работников учреждений среднегопрофессионального и начального профессионального образования, в томчисле мероприятия в сфере охраны труда, техники безопасности ипожарной безопасности; 11) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средствпо отношению к подведомственным областным государственнымобразовательным учреждениям; 12) реализует в отношении подведомственных ему учрежденийполномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Томской области"; 13) выступает государственным заказчиком в сфере размещениязаказов на поставку товаров, работ, оказания услуг для нужд Органа,а также для нужд подведомственных областных государственныхобразовательных учреждений при размещении заказов на поставкубланков документов об образовании государственного образца; 14) проводит мониторинг образовательного процесса вобразовательных учреждениях среднего профессионального и начальногопрофессионального образования Томской области; 15) организует предоставление государственных услуг в сфересреднего профессионального и начального профессиональногообразования, в том числе услуг в электронной форме; 16) исполняет работу по сбору и обработке статистическойинформации в системе среднего профессионального и начальногопрофессионального образования Томской области, формированию единойинформационной базы учреждений среднего профессионального иначального профессионального образования, в том числе ведет учет: а) итогов образовательной деятельности; б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся; в) трудоустройства выпускников; г) движения кадров подведомственных образовательныхучреждений; 17) устанавливает государственные задания для подведомственныхобластных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетныхуслуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере начальногопрофессионального и среднего профессионального образования, в томчисле принимает решения о распределении контрольных цифр приемаобучающихся по областным государственным образовательнымучреждениям среднего профессионального и начальногопрофессионального образования; 18) совместно с Томской территориальной организацей Профсоюзаработников народного образования и науки Российской Федерацииразрабатывает и заключает отраслевое соглашение; 19) представляет в установленном порядке в Департаментфинансов Томской области отчетность по подведомственным областнымгосударственным учреждениям; 20) готовит для Департамента по управлению государственнойсобственностью Томской области предложения по заключению договороваренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных заподведомственными учреждениями; 21) разрабатывает доклады об основных направлениях ирезультатах деятельности Органа, в том числе в их составеведомственные целевые программы; 22) разрабатывает методические материалы, рекомендации вобласти среднего профессионального, начального профессионального идополнительного образования; 23) проводит консультации для подведомственных учреждений повсем вопросам их деятельности, а также для органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области инекоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, повопросам организации и содержания образовательного процесса; 24) исполняет техническую работу по выдаче и учету бланковдокументов государственного образца о среднем профессиональном иначальном профессиональном образовании подведомственным областнымгосударственным образовательным учреждениям среднегопрофессионального и начального профессионального образования; 25) исполняет функции аппарата коллегии Органа; 26) направляет своих представителей для участия в конкурсныхкомиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных икоординационных советах, семинарах, работа которых связана сосферой деятельности Органа, а также в иных областных,межрегиональных, международных мероприятиях в сфере среднегопрофессионального и начального профессионального образования; 27) исполняет поручения Губернатора Томской области, первогозаместителя Губернатора Томской области, заместителя ГубернатораТомской области по научно-технической и инновационной политике иобразованию; 28) принимает решение об утверждении кандидатур,представляемых на награждение правительственными, отраслевыминаградами от подведомственных учреждений среднегопрофессионального, начального профессионального и дополнительногообразования; 29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организацийпо вопросам среднего профессионального, начальногопрофессионального образования, а также дополнительного образованияв подведомственных областных государственных образовательныхучреждениях; 30) готовит информацию по вопросам функционирования и развитиясистемы среднего профессионального и начального профессиональногообразования, а также подведомственных областных государственныхобразовательных учреждений дополнительного образования дляразмещения в средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; 31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия помобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям; 32) организует хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов Органа и подведомственных областныхгосударственных учреждений; 33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, и иной информации в соответствии с действующимзаконодательством. 11. В целях выполнения функций, указанных в настоящегоПоложения, в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством, Орган имеет право: 1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельностиОргана; 2) запрашивать и получать необходимые материалы и информациюот органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, а также их должностных лиц; 3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Органа, научные и иные организации, ученых испециалистов; создавать экспертные, консультативные,информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы,утверждать положения о них и их составы; 4) пользоваться государственными информационными системами,банками данных, в том числе банками данных органов местногосамоуправления, а также системами связи, в том числеправительственными; 5) пользоваться иными правами в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Организация деятельности Органа 12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальникУправления), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Томской области. В случае временного отсутствияруководителя Органа его обязанности исполняет заместительначальника Управления либо в соответствии с приказом руководителяОргана другой государственный гражданский служащий Органа категориидолжностей "руководители". 13. Руководитель Органа: 1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа инесет персональную ответственность за достижение им целей, задач иосуществление функций, указанных в настоящем Положении; 2) формирует и возглавляет коллегию Органа; 3) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения,договоры, соглашения и иные документы Органа; 4) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда иустановленной предельной штатной численности Органа структуру иштатное расписание Органа; 5) утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Томской области, проходящих службу в штатеОргана; 6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц,поступающих на государственную гражданскую службу Томской области вштат Органа, а также в отношении государственных гражданскихслужащих Томской области, проходящих службу в штате Органа; 7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лицана работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 8) действует без доверенности от имени Органа, представляетего во всех органах и организациях; 9) выдает от имени Органа доверенности на представительствоОргана в органах и организациях; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.