Распоряжение Губернатора Томской области от 19.04.2007 № 210-р
Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Томской области в 2007 году
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19.04.2007 N 210-р
г.Томск
Об утверждении Плана мероприятий по проведению
административной реформы в Томской области в 2007 году
1. В целях реализации мероприятий административной реформы натерритории Томской области, улучшения качества жизни населения, всоответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2008 годах и планом мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах,одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от25.11.2005 N 1789-р, утвердить прилагаемый План мероприятий попроведению административной реформы в Томской области в 2007 году.
2. Департаменту государственной службы и административнойреформы Администрации Томской области (Курбатов) в срок до 30апреля 2007 года подготовить и направить в Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации заявку научастие в конкурсном отборе программ и планов мероприятий попроведению административной реформы и проектов реализацииадминистративной реформы высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации для оказанияподдержки проведения административной реформы в 2007 году.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора Томской области по кадровой политикеЧубика П.С.
И.о. Губернатора Томской области В.В. Наговицын
Утвержден
распоряжением Губернатора
Томской области
от 19.04.2007 N 210-р
План мероприятий
по проведению административной реформы в Томской области в 2007 году-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N Мероприятие Срок Результат Ответственныйп\п реализации исполнительный
орган
государственной
власти Томской
области
(или его
структурное
подразделение)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Внедрение в органах исполнительной власти Томской области и подведомственных им организациях
принципов и процедур управления по результатам-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Проект "Внедрение системы Февраль - Проект организационной структуры Департамент
управления по результатам в декабрь органов исполнительной власти государственной
органах исполнительной власти Томской области, предложения по службы и
Томской области"* перераспределению полномочий, административной
функций и ответственности за реформы,
выполнение целей и задач Программы Департамент
социально-экономического развития экономики,
Томской области на период Департамент
2006-2010 годы между органами финансов,
исполнительной власти Томской органы
области исполнительной
власти Томской
области
Распоряжение Главы Администрации Департамент
(Губернатора) Томской области "Об экономики,
утверждении графика разработки Департамент
прогноза социально-экономического финансов,
развития Томской области и проекта Департамент
областного бюджета на 2008-2010 государственной
годы"; службы и
внесение изменений в показатели административной
реализации реформы,
целей и задач Программы социально- органы
экономического развития Томской исполнительной
области на период 2006-2010 годы, власти Томской
утвержденной Законом Томской области области
от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ;
цели, задачи и показатели раздела
I Доклада о
результатах и основных направлениях
деятельности (далее - ДРОНД)
органов исполнительной власти и
структурных подразделений
Администрации Томской области;
нормативный правовой акт,
закрепляющий Реестр целей, задач и
показателей результатов деятельности
органов исполнительной власти
Томской области;
согласованные Департаментом
экономики проекты раздела I ДРОНД
органов исполнительной власти и
структурных подразделений
Администрации Томской области на
2008 - 2010 годы;
перечень областных и ведомственных
целевых программ Томской области,
рекомендуемых к реализации в
среднесрочном периоде;
формирование областной адресной
инвестиционной программы;
нормативный правовой акт Томской
области, утверждающий порядок
проведения экспертизы проектов ДРОНД
органов исполнительной власти и
структурных подразделений
Администрации Томской области;
проект сводного ДРОНД органов
исполнительной власти Томской
области на 2008 -
2010 годы;
механизм планирования деятельности
органов исполнительной власти
Томской области;
нормативный правовой акт об
областных целевых программах Томской
области;
утвержденный регламент оценки
результатов деятельности органов
исполнительной власти Томской
области.
Техническое задание на создание Комитет
автоматизированной информационной информатизации и
системы (далее - АИС) управления по связи
результатам органов исполнительной
власти Томской области;
проект стандарта на
предоставление, хранение и обработку
информации по результатам
деятельности органов исполнительной
власти, а также стандарта
консолидации данных и формирования
сводной отчетности;
регламент проведения опытной
эксплуатации АИС;
протокол опытной эксплуатации АИС;
утвержденные методические
материалы для пользователей АИС;
план-график ввода в эксплуатацию и
сопровождения АИС в 2008 г.
Техническое задание на разработку Департамент
системы аттестации и системы государственной
материального стимулирования службы и
государственных гражданских служащих административной
органов исполнительной власти реформы
Томской области, ориентированных на
результат1.2. Организация проведения серии Май - Программа семинара, списки Департамент
обучающих семинаров по декабрь государственных служащих, прошедших экономики,
внедрению системы управления обучение Департамент
по результатам для государственной
сотрудников органов службы и
исполнительной власти Томской административной
области реформы1.3. Повышение эффективности Январь - Нормативные правовые акты Департамент
деятельности бюджетных июль Губернатора Томской области, финансов, органы
учреждений**. Перевод утверждающие: исполнительной
бюджетных организаций и порядок и план перевода бюджетных власти Томской
учреждений, предоставляющих учреждений, предоставляющих области
социальные услуги, в форму социальные услуги, в форму
негосударственных негосударственных организаций;
организаций; форму типового результативного
создание системы учета контракта на предоставление
потребности в предоставляемых бюджетных услуг населению, формы
бюджетных услугах; задания на предоставление бюджетных
установление стандартов услуг;
качества предоставления порядок оценки эффективности
бюджетных услуг деятельности бюджетных учреждений с
учетом степени достигнутых ими
результатов;
понятия: "бюджетная услуга",
"поставщик бюджетной услуги",
"содержание бюджетной услуги",
"показатель непосредственного
результата бюджетной услуги",
"консолидированный перечень
бюджетных услуг";
критерии выделения бюджетных услуг;
консолидированный перечень бюджетных
услуг;
стандарты качества бюджетных услуг в
соответствии с утвержденным перечнем
бюджетных услуг;
порядок оценки соответствия качества
фактически предоставляемых бюджетных
услуг стандартам;
основные требования к результатам
работы бюджетных учреждений в
соответствии со стандартами качества
предоставления бюджетных услуг;
подходы к оценке возможности
предоставления бюджетных услуг
негосударственными организациями.
Аналитические отчеты-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Стандартизация и регламентация-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1. Составление перечня Февраль - Перечень государственных функций и Департамент
государственных функций и апрель услуг, подлежащих первоочередной государственной
услуг, подлежащих регламентации, план-график их службы и
первоочередной регламентации, разработки и внедрения, административной
утверждение плана-графика утвержденные Комиссией по реформы,
разработки и внедрения проведению административной реформы органы
административных регламентов в Томской области исполнительной
в соответствии с власти Томской
разработанным реестром области2.2. Организация обучения Апрель - Цикл обучающих семинаров, программа Департамент
сотрудников органов август семинаров, списки государственных и государственной
исполнительной власти, муниципальных служащих, прошедших службы и
органов местного обучение административной
самоуправления по методике реформы,
разработки административных органы
регламентов предоставления исполнительной
услуг (исполнения власти Томской
государственных функций) области2.3. Внесение изменений в порядок Июнь Измененный порядок разработки и Департамент
разработки и утверждения утверждения административных государственной
административных регламентов регламентов исполнения службы и
исполнения государственных государственных функций и административной
функций и предоставления предоставления государственных реформы
государственных услуг услуг2.4. Изучение образцов лучшей Март - май Протоколы заседаний рабочих групп Департамент
практики административных органов исполнительной власти государственной
регламентов предоставления Томской области службы и
государственных услуг административной
(исполнения государственных реформы,
функций) органы
исполнительной
власти Томской
области2.5. Информирование получателей Май - Пресс-релизы, анализ предложений Департамент по
услуг через средства массовой август граждан информационной
информации и сеть Интернет о политике и работе с
начале работы по общественностью
регламентации предоставления
государственных и
муниципальных услуг;
организация "горячей линии"
по сбору обращений и
предложений граждан2.6. Адаптация образцов лучшей Июль - Утвержденные административные Органы
практики, разработка и декабрь регламенты исполнения исполнительной
внедрение административных государственных функций и власти Томской
регламентов исполнения предоставления государственных области (по
государственных функций и услуг отдельному плану-
предоставления графику)
государственных услуг в
соответствии с утвержденным
планом-графиком (см. проекты
"Создание
многофункционального центра
по предоставлению
государственных и
муниципальных услуг в сфере
социальной защиты населения
на базе ОГУ "Центр социальной
поддержки населения
Кожевниковского района",
"Внедрение программы
противодействия коррупции в
Томской области")2.7. Проект "Создание Март 2007 г. Результаты опросов по оценке Департамент
многофункционального центра - февраль удовлетворенности потребителей социальной защиты
по предоставлению 2008 г. услуг. Определение требований, населения,
государственных и предъявляемых потребителями к ОГУ "Центр
муниципальных услуг в сфере качеству и порядку предоставления социальной поддержки
социальной защиты населения государственных услуг; населения
на базе ОГУ "Центр социальной анализ существующего перечня и Кожевниковского
поддержки населения порядка предоставления района",
Кожевниковского района" и ОГУ государственных услуг. Определение ОГУ "Центр
"Центр социальной поддержки проблемных процедур, в том числе, социальной поддержки
населения Чаинского района" связанных с взаимодействием с населения Чаинского
федеральными и муниципальными района"
органами власти и иными
организациями и учреждениями;
утверждение и внедрение
стандартов и административных
регламентов предоставления
государственных услуг в сфере
социальной защиты населения по
принципу "одного окна";
организация информационного
обмена с организациями жилищно-
коммунального хозяйства, сельскими,
поселковыми администрациями
"пилотного" района, включая
оснащение компьютерной техникой и
программным продуктом;
экспертные заключения по
результатам независимой экспертизы
проектов административных
регламентов;
результаты мониторинга
"пилотного" внедрения
административных регламентов
предоставления государственных
услуг;
семинары, конференции по вопросам
разработки и внедрения
административных регламентов
предоставления государственных
услуг2.8. Мониторинг внедрения С периодич- Аналитическая записка по Департамент
административных регламентов ностью, результатам мониторинга. государственной
предоставления установ- Публикации в СМИ службы и
государственных услуг, в том ленной административной
числе сбор мнений получателей правовым реформы,
услуг о качестве и актом Департамент по
доступности государственных Губернатора информационной
услуг и организация Томской политике и работе с
публичного обсуждения области общественностью
результатов мониторинга
Общественной палатой Томской
области2.9. Организация семинара Декабрь Проведенный семинар (конференция), Департамент
(конференции) по анализу и программа семинара (конференции) государственной
передаче опыта по разработке службы и
и внедрению стандартов и административной
регламентов предоставления реформы
государственных услуг
(исполнению функций)2.10. Пилотное внедрение стандартов
и регламентов предоставления
государственных услуг,
разработанных в рамках
проекта 2006 года2.10.1. Апробация административных Январь - Отчет по итогам апробации Департамент
регламентов предоставления март административных регламентов государственной
государственных услуг: предоставления государственных службы и
"Предоставление недвижимого услуг административной
имущества Томской области в реформы,
аренду"; Департамент по
"Лицензирование розничной управлению
продажи алкогольной государственной
продукции"; собственностью,
"Лицензирование заготовки, Комитет по
переработки и реализации лома лицензированию
цветных металлов"2.10.2. Рассмотрение отчета по итогам Май Протокол Комиссии по проведению Департамент
апробации административных административной реформы в Томской государственной
регламентов предоставления области службы и
государственных услуг: административной
"Предоставление недвижимого реформы,
имущества Томской области в Департамент по
аренду"; управлению
"Лицензирование розничной государственной
продажи алкогольной собственностью,
продукции"; Комитет по
"Лицензирование заготовки, лицензированию
переработки и реализации лома
цветных металлов"2.10.3. Ремонт и оснащение помещений Март - май Подготовленные для пилотного Департамент
в муниципальных образованиях, внедрения помещения в муниципальных социальной защиты
в которых будет проводиться образованиях населения
пилотное внедрение
административного регламента
предоставления
государственной услуги
"Предоставление субсидий на
оплату жилого помещения и
коммунальных услуг"2.10.4. Доработка проекта Февраль - Доработанный проект Департамент развития
административного регламента июнь административного регламента предпринимательства
предоставления предоставления государственной и реального сектора
государственной услуги услуги "Выдача лесорубочного экономики
"Выдача лесорубочного билета, билета, ордера и (или) лесного
ордера и (или) лесного билета"
билета" (в связи с введением
в действие нового Лесного
кодекса Российской Федерации)2.10.5. Пилотное внедрение Февраль - Отчет по итогам пилотного внедрения Департамент
административного регламента июнь административного регламента социальной защиты
предоставления предоставления государственной населения
государственной услуги услуги "Предоставление субсидий на
"Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и
оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
коммунальных услуг" на базе
двух муниципальных
образований Томской области2.10.6. Пилотное внедрение Июнь - Отчет по итогам пилотного внедрения Департамент развития
административного регламента август административного регламента по предпринимательства
по предоставлению предоставлению государственной и реального сектора
государственной услуги услуги "Выдача лесорубочного экономики
"Выдача лесорубочного билета, билета, ордера и (или) лесного
ордера и (или) лесного билета"
билета"2.10.7. Рассмотрение на заседании Сентябрь Протокол Комиссии по проведению Департамент развития
Комиссии по проведению административной реформы в Томской предпринимательства
административной реформы в области и реального сектора
Томской области отчетов по экономики,
итогам пилотного внедрения Департамент
административных регламентов социальной защиты
предоставления населения
государственных услуг:
"Предоставление субсидий на
оплату жилого помещения и
коммунальных услуг" на базе
двух муниципальных
образований Томской области;
"Выдача лесорубочного билета,
ордера и (или) лесного
билета"2.10.8. Разработка электронных Май - июль Электронный административный Департамент
административных регламентов регламент предоставления социальной защиты
предоставления субсидий на государственной услуги населения,
оплату жилого помещения и "Предоставление субсидий на оплату Комитет
коммунальных услуг для жилого помещения и коммунальных информатизации и
оптимизации механизмов услуг" связи
предоставления данной
пилотной государственной
услуги посредством
информационно-
коммуникационных технологий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.1. Оптимизация функций органов
исполнительной власти Томской
области3.1.1. Составление реестров: Январь - Реестры: потенциально дублирующих Департамент
потенциально дублирующих февраль функций; избыточных функций, государственной
функций; подлежащих исключению службы и
избыточных функций, административной
подлежащих исключению реформы3.1.2. Рассмотрение результатов Апрель Протокол Комиссии по проведению Департамент
функционального анализа административной реформы в Томской государственной
деятельности органов области службы и
исполнительной власти Томской административной
области Комиссией по реформы
проведению административной
реформы в Томской области.
Утверждение плана-графика
первоочередной регламентации
функций3.1.3. Проведение независимой Апрель Заключения по результатам Департамент по
экспертизы перечня функций проведения независимой экспертизы информационной
органов исполнительной власти политике и работе с
Томской области, подлежащих общественностью,
первоочередной ликвидации и Департамент
регламентации, рабочей государственной
группой при Общественной службы и админи-
палате Томской области стративной реформы3.1.4. Подготовка проекта закона Апрель - Проект закона Томской области "О Департамент
Томской области "О системе май системе органов исполнительной государственной
органов исполнительной власти власти Томской области" службы и
Томской области" (пункт 1.1 административной
настоящего Плана) реформы3.1.5. Подготовка распоряжения Май Распоряжение Губернатора Томской Департамент
Губернатора Томской области области "О предельной штатной государственной
"О предельной штатной численности исполнительных органов службы и
численности исполнительных государственной власти Томской административной
органов государственной области" реформы
власти Томской области"3.1.6. Разработка механизмов Июль Правовой акт Губернатора Томской Департамент
(доказательства области, определяющий регламент государственной
целесообразности и предотвращения появления избыточных службы и
эффективности) введения новых функций административной
функций органов реформы,
исполнительной власти Томской Департамент
области, в том числе экономики,
разработка механизмов Департамент финансов
мониторинга и поддержания
оптимального состава функций
органов исполнительной власти3.1.7. Внесение изменений в Июль - Измененные положения об органах Департамент
регламенты деятельности сентябрь исполнительной власти государственной
(положения, должностные службы и
регламенты и пр.) в административной
соответствии с изменениями в реформы
организационно-функциональной
структуре органов
исполнительной власти Томской
области, включая ликвидацию
избыточных и дублирующих
функций3.1.8. Разработка методологии Июль - Протокол заседания Комиссии по Департамент
выведения обеспечивающих декабрь проведению административной реформы государственной
функций аппарата в Томской области, утверждающий службы и
Администрации Томской области регламент передачи обеспечивающих административной
на внешнее исполнение функций органов исполнительной реформы,
(аутсорсинг): власти Томской области на Департамент
критерии выделения основных, аутсорсинг; экономики,
вспомогательных и список функций органов Департамент финансов
обеспечивающих функций исполнительной власти Томской
Администрации Томской области, которые могут быть
области, провести их выведены на внешнее исполнение;
классификацию. нормативный правовой акт,
Разработка нормативно- утверждающий методику оценки
правовой базы, методики экономической обоснованности,
оценки экономической перечня и плана выведения функций
обоснованности, перечня и органов исполнительной власти на
плана выведения функций исполнение внешними организациями
органов исполнительной власти (аутсорсинг)
на исполнение внешними
организациями (аутсорсинг)3.1.9. Проект "Применение Апрель - Оценка соответствия деятельности Департамент
международного стандарта ISO декабрь органов местного самоуправления государственной
9001:2000 для повышения (далее - ОМС) требованиям стандарта службы и
результативности управления ISO 9001:2000; административной
муниципальными образованиями планы совершенствования систем реформы,
Томской области и улучшения управления администраций Департамент
качества предоставляемых муниципальных образований; экономики,
услуг" разработка основных документов, администрация
регламентов оказания услуг, Асиновского района,
критериев результативности работы в администрация
ОМС; Моряковского
"пилотное" внедрение основных сельского поселения
документов и регламентов в работу
ОМС;
разработка и внедрение
результативной системы управления в
ОМС (в том числе определение
структуры управления муниципальных
образований);
разработка типовых рекомендаций
по совершенствованию деятельности
администраций муниципальных
образований;
выявление и устранение
дублирующих и избыточных функций в
ОМС3.2. Противодействие коррупции. Январь - Разработка и начало реализации Комитет по
Проект "Внедрение программы декабрь областной целевой программы государственно-
противодействия коррупции в "Противодействие коррупции в правовым вопросам,
Томской области" Томской области на 2008-2010 годы"; Комитет общественной
создание кадрового капитала и безопасности,
укрепление кадрового состава Контрольный комитет,
государственной гражданской службы Департамент по
Томской области для решения задач информационной
проекта; политике и работе с
разработка и экспертиза общественностью,
нормативных правовых актов, Департамент
направленных на внедрение государственной
превентивных механизмов службы и
противодействия коррупции; административной
регламентация исполнения реформы
государственных функций
(предоставления государственных
услуг), связанных с повышенными
коррупциогенными рисками;
внедрение превентивных механизмов
противодействия коррупции, в том
числе на основе "образцов лучшей
практики", механизма досудебного
обжалования;
оптимизация системы предоставления
платных услуг органами
государственной власти и/или
подведомственными им организациями;
внедрение инструментов "народного
контроля" в деятельность органов
исполнительной власти Томской
области и органов местного
самоуправления3.3. Организация деятельности по
устранению административных
барьеров3.3.1. Разработка комплекса мер по Апрель - Закон Томской области "Об Департамент
организации и деятельности июнь организации и деятельности рынков потребительского
розничных рынков на на территории Томской области"; рынка
территории области, в том постановление Губернатора Томской
числе: области "Об утверждении плана
проекта закона Томской размещения рынков на территории
области "Об Томской области"
организации и деятельности
рынков на территории Томской
области";
проекта постановления
Губернатора Томской области
"Об утверждении плана
размещения рынков на
территории Томской области"3.3.2. Проект "Создание Февраль - Внесение изменений в Закон Департамент по
многофункционального центра декабрь Томской области от 4 октября 2002 управлению
по оказанию государственной года N 74-ОЗ "О предоставлении и государственной
услуги по предоставлению изъятии земельных участков в собственностью,
земельных участков для Томской области"; муниципальное
строительства на территории постановление Губернатора Томской образование "Город
г. Томска на основе принципа области "О мерах по реализации Томск" (по
"Единого окна" принципа "Единого окна"; согласованию)
выбор на конкурсной основе
оператора системы "Единого окна";
нормативный правовой акт,
утверждающий единый регламент,
устанавливающий порядок и сроки
прохождения документов по вопросам
предоставления земельных участков
для строительства;
предоставление услуги по
подготовке документов при
предоставлении земельных участков
для строительства в соответствии с
разработанным органом местного
самоуправления регламентом;
упрощение и ускорение процедуры
подготовки документов при
предоставлении земельных участков
для строительства;
снижение коррупциогенных факторов
при предоставлении государственной
услуги;
снятие социальной напряженности,
связанной с оформлением прав на
земельные участки3.4. Повышение эффективности
системы закупок для
государственных нужд3.4.1. Нормативно-правовое и В течение Увеличение доли расходов областного Департамент
методическое обеспечение 2007 года бюджета, размещаемых в соответствии государственного
государственных закупок с действующим законодательством о заказа и ценовой
Томской области, государственных закупках политики
совершенствование технологии
размещения заказов3.4.2. Повышение информационной Департамент
открытости процесса закупок государственного
для государственных нужд: заказа и ценовой
проведение конкурса на выбор Сентябрь - Эффективность конкурса, % политики
специализированных декабрь
организаций; 2007 г.
организация контроля за Выпуск еженедельника "Госзаказ
взаимодействием В течение Томской области"
государственных заказчиков и года
специализированных
организаций с официальным СМИ
по государственным закупкам;
формирование планов В течение Динамика количества участников
размещения заказа на поставки года торгов,
товаров, выполнение работ, % (положительная)
оказание услуг для
государственных нужд Томской
области, планов торгов.
Поэтапное выведение
внутренних информационных баз
данных по государственным
закупкам Администрации
области в общий доступ на
официальный сайт; В течение Рейтинг официального сайта среди
совершенствование работы года официальных сайтов субъектов
официального сайта федерации
"Государственный заказ
Томской области"3.4.3. Осуществление внутреннего 2007 г. Департамент
контроля за размещением и в течение государственного
исполнением заказов для нужд года заказа и ценовой
Томской области: Доля внесенных в Реестр от общего политики
ведение Реестра числа обращений, %
недобросовестных поставщиков Доля контрактов, заключенных с
Томской области; нарушением, от общего числа
ведение Реестра контрактов, %
государственных контрактов
Томской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.1. Внедрение новых механизмов
взаимодействия органов
исполнительной власти и
общества4.1.1. Обеспечение функционирования Январь - Нормативный правовой акт Департамент по
постоянно действующих каналов декабрь Губернатора Томской области о информационной
получения "обратной связи" от механизмах и периодичности политике и работе с
населения об эффективности мониторинга общественного мнения и общественностью,
деятельности органов проведения социологических Общественная палата
государственной власти исследований; Томской области
области, в том числе результаты социологических (по согласованию)
законодательное закрепление исследований;
механизмов и периодичности поручения Губернатора Томской
мониторинга общественного области по решению наиболее важных
мнения и проведения вопросов, полученных от населения во
социологических исследований время проведения "прямых" и "горячих
линий", опросов в печатных и
электронных средствах массовой
информации4.1.2. Обеспечение информирования Январь - Поддержание в актуальном состоянии Департамент по
населения о деятельности декабрь Интернет-сайта Администрации Томской информационной
Администрации области и области; политике и работе с
принимаемых решениях размещение в средствах массовой общественностью
информации материалов о деятельности
Администрации Томской области;
публикация нормативных правовых
актов и иной официальной информации-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.1. Создание организационно- Сентябрь Положение об органе регулирования Комитет
правовых и нормативно- (технической комиссии) информатизации и
технических основ стандартизации и регламентации связи
использования информационных использования информационных
технологий в органах технологий в деятельности ОИВ;
исполнительной власти Томской регламент учета информационных
области (далее - ОИВ) технологий, используемых в
деятельности ОИВ;
утвержденное техническое задание
на создание автоматизированной
информационной системы учета
использования информационных
технологий ОИВ (учет технических
стандартов и регламентов,
используемых программно-технических
средств и технологий, выявленных
проблем и конфликтных ситуаций)5.2. Разработка программы развития Ноябрь Программа развития информационных Комитет
информационных технологий в технологий в органах исполнительной информатизации и
органах исполнительной власти власти Томской области до 2010 год, связи
Томской области до 2010 года направленная на приведение
информационных технологий органов
исполнительной власти Томской
области в соответствие с
требованиями, предъявляемыми к
информационному обеспечению
деятельности органов исполнительной
власти по исполнению государственных
функций и предоставлению
государственных услуг5.3. Создание автоматизированной Ноябрь Опытная эксплуатация и внедрение в Департамент
системы информационного "пилотных" органах исполнительной экономики,
обеспечения административных власти Томской области Департамент
процессов управления по целям автоматизированной системы финансов,
(результатам) в "пилотных" информационного обеспечения Департамент
органах исполнительной власти административных процессов государственной
Томской области управления по результатам службы и
административной
реформы,
Комитет
информатизации и
связи,
"пилотные" органы
власти5.4. Внедрение в органах Декабрь Организационные и правовые Департамент
исполнительной власти Томской 2007 г.- механизмы моделирования деятельности экономики,
области 2008 г. органов исполнительной власти Комитет
организационно-правовых Томской области; информатизации и
механизмов и информационных внедрение в "пилотных" органах связи,
технологий моделирования исполнительной власти Томской Департамент
деятельности органов области информационных технологий государственной
исполнительной власти моделирования деятельности на всех службы и
этапах жизненного цикла разработки и административной
использования моделей; реформы
разработанные и утвержденные (в
виде рекомендованных стандартов)
эталонные модели деятельности
региональных органов исполнительной
власти Томской области;
организационно-функциональные и
процессные модели деятельности
"пилотных" органов исполнительной
власти Томской области;
формализованная модель системы
целей и показателей реализации
программы социально-экономического
развития Томской области
на 2006-2010 годы5.5. Разработка и внедрение Май - июль Разработанные электронные Департамент
электронных административных административные регламенты социальной защиты
регламентов (далее - ЭАР) государственной услуги по населения,
государственных услуг по предоставлению населению субсидий на Комитет
предоставлению населению оплату жилого помещения и информатизации и
субсидий на оплату жилого коммунальных услуг; связи
помещения и коммунальных внедрение в опытную эксплуатацию
услуг (см. пункт 2.10.8 информационных технологий
настоящего Плана) автоматизации электронных
административных регламентов на
этапе подачи заявления в электронной
форме на предоставление
государственной услуги5.6. Развитие системы Ноябрь Организационно-правовые основы Комитет
персонального учета населения функционирования СПУН ТО; информатизации и
Томской области (далее - внедрение в эксплуатацию сервисов связи,
СПУН ТО) обращения граждан к СПУН ТО при Комитет ЗАГС
обслуживании в органах ЗАГС5.7. Внедрение автоматизированной См. пункт Внедренная в промышленную Департамент
системы по управлению 3.4 эксплуатацию технология государственного
государственными закупками на настоящего формирования, размещения и контроля заказа и ценовой
территории Томской области Плана исполнения государственных закупок политики
с использованием автоматизированной
информационной системы "Госзаказ",
официального сайта "Государственный
заказ Томской области",
автоматизированной информационной
системы "Электронная торговая
площадка"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Обеспечение административной реформы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.1. Организация деятельности Февраль - План заседаний Комиссии по Департамент
Комиссии по проведению декабрь проведению административной реформы государственной
административной реформы в в Томской области; службы и
Томской области. протоколы регулярных заседаний административной
Создание рабочей группы по Комиссии по административной реформе реформы,
согласованию административных в Томской области для обсуждения и органы
регламентов исполнения оперативной корректировки процессов исполнительной
государственных функций и реализации мероприятий по основным власти Томской
предоставления направлениям административной области
государственных услуг реформы;
протоколы регулярных заседаний
рабочей группы по согласованию
административных регламентов
исполнения государственных функций и
предоставления государственных услуг6.2. Организация и проведение В Переподготовка и повышение Департамент
переподготовки и повышения соответствии квалификации государственных государственной
квалификации государственных с планом гражданских служащих и экспертов службы и
гражданских служащих и обучения гражданского общества по административной
экспертов гражданского направлениям административной реформы
общества по направлениям реформы
административной реформы6.3. Информационное сопровождение Январь - Публикации в средствах массовой Департамент по
Программы административной декабрь информации о реализации мероприятий информационной
реформы в Томской области административной реформы; политике и работе с
поддержка раздела Интернет-портала общественностью,
Администрации Томской области по Комитет
вопросам проведения административной информатизации и
реформы в Томской области; связи
организация семинаров,
конференций, "круглых столов" по
вопросам административной реформы6.4. Мониторинг проведения Март - Правовой акт Губернатора Томской Департамент
административной реформы: декабрь области, регламентирующий процедуры государственной
обеспечение функционирования осуществления мониторинга; службы и
системы мониторинга перечень целевых показателей и административной
реализации мероприятий критериев выполнения задач по реформы,
административной реформы и основным направлениям Департамент по
исследования общественного административной реформы; информационной
мнения по вопросам публикация исходных и политике и работе с
административной реформы; результативных значений контрольных общественностью
исследование общественного показателей достижения целей и
мнения по вопросам выполнения задач административной
административной реформы реформы в СМИ и сети Интернет;
(в том числе по вопросам результаты исследования
качества и доступности общественного мнения по вопросам
государственных услуг) административной реформы (в том
числе по вопросам качества и
доступности государственных услуг)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------_______________________________*) В том числе мероприятия, предусмотренные Программой реформированиярегиональных финансов Томской области на 2006 - 2008 годы, утвержденнойраспоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 10.11.2006).**) Мероприятия предусмотрены Программой реформирования региональных финансовТомской области на 2006-2008 годы, утвержденной распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 27.10.2005 N 627-р (в ред. от10.11.2006).