Постановление Государственной Думы Томской области от 28.06.2007 № 288

Об отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2006 год

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28.06.2007  N 288
       г.Томск
            Об отчете об аренде и безвозмездном пользовании
           областным государственным имуществом за 2006 год
       Рассмотрев отчет   об   аренде   и  безвозмездном  пользованииобластным государственным имуществом за 2006 год, в соответствии состатьей 4 Закона Томской области имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование"
       
         Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                  
       Утвердить отчет  об   аренде   и   безвозмездном   пользованииобластным   государственным   имуществом   за   2006  год  согласноприложению.
       
       
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы
       Томской области
       от 28.06.2007 N 288
                                  
                                 ОТЧЕТ
                 об аренде и безвозмездном пользовании
           областным государственным имуществом за 2006 год
       
       В течение   2006   года   действовало   318  договоров  арендыгосударственного имущества Томской области.  Из  них:  171  договораренды  был  заключен  в  2006  году,  160  договоров  аренды  былопрекращено в 2006 году.  По  состоянию  на  31  декабря  2006  годадействовало  всего  158  договоров  аренды,  в  том  числе:  по 151договору  аренды  переданы   в   возмездное   пользование   объектынедвижимости  (из  них  по 136 договорам в аренде находятся здания,помещения в зданиях,  по 15 договорам в аренде находятся сооружения-   нефтяные  скважины  (10  договоров),  железнодорожные  пути  (3договора),  объекты газового  хозяйства  (2  договора));  комплексыимущества  переданы в аренду по 4 договорам;  на передачу движимогоимущества в аренду заключено 3 договора.
       Состав передаваемого   в  аренду  имущества  по  состоянию  на31.12.2006 года представлен в таблице 1.
       
       Таблица 1---------------------------------------------------------------------
                 Здания,      Сооружения  Комплексы  Движимое   Всего
                 помещения    (количество имущества  имущество  (коли-
                 (количество  договоров)  (количес-  (количес-  чество)
                 договоров/               тво        тво        дого-
                 площадь)                 договоров) договоров) воров)---------------------------------------------------------------------Некоммерческие 22 /              0         0          1         23организации    4,39 тыс. кв.м---------------------------------------------------------------------Коммерческие   114/              15        4          2         135организации и  7,14 тыс. кв.мпредприниматели---------------------------------------------------------------------Всего          136/              15        4          3         158
                 11,53 тыс. кв.м---------------------------------------------------------------------
       Из 136   договоров   аренды   помещений  в  зданиях  областнойгосударственной   собственности    22    договора    заключено    снекоммерческими  организациями  на общую площадь 4,39 тыс.кв.м (чтосоставляет 38,1 процента от общей площади,  сдаваемой в аренду),  втом  числе:  с  муниципальными учреждениями заключено 3 договора наплощадь 0,47 тыс.кв.м, с федеральными государственными учреждениямии  органами  исполнительной власти заключено 8 договоров на площадь1,31 тыс.кв.м, с прочими некоммерческими организациями заключено 11договоров аренды на площадь 2,61 тыс. кв.м.
       С коммерческими организациями  и  предпринимателями  заключеновсего  135  договоров  аренды.  Из  них 114 договоров аренды зданий(помещений в здании) на общую площадь 7,14 тыс.кв.м  и  21  договораренды сооружений, комплексов имущества, движимого имущества.
       Доходы областного бюджета  в  2006  году  от  сдачи  в  арендугосударственного  имущества,  находящегося  в собственности Томскойобласти,  при плане 56,3 млн.  руб.,  составили всего  62,066  млн.руб., в том числе:
       22,786 млн.  руб.  -  доходы  от  сдачи  в   аренду   объектовнедвижимости (помещений, зданий);
       37,58 млн.  руб.  составляют доходы по договорам о передаче  варенду  сооружений,  в том числе по договорам аренды скважин доходысоставляют 24,96 млн. руб.;
       1,7 млн.  руб.  составляют  доходы  по  договорам о передаче варенду комплексов имущества, в том числе движимого имущества.
       Увеличение доходов   в   2006   году   от   сдачи   в   арендугосударственного имущества произошло за  счет  увеличения  рыночныхставок  арендной  платы  при передаче областного имущества в арендукоммерческим организациям,  базовой ставки годовой  арендной  платыпри   передаче   областного   имущества   в  аренду  некоммерческиморганизациям,  а также за счет доходов,  полученных при  заключенииновых  договоров  аренды (договоры аренды скважины N 3,  N 19 (3,35млн.  руб.),  договор аренды помещений,  расположенных  по  адресу:г. Томск, улица Яковлева, 65 (1,48 млн. руб.) и др.).
       Динамика поступлений    средств    от    аренды     областногогосударственного  имущества за последние четыре года представлена втаблице 2.
       
       Таблица 2---------------------------------------------------------------------
                                2003 год    2004    2005     2006
                                            год      год---------------------------------------------------------------------Доходы областного бюджета от    39,5      32,6    60,5    62,066аренды (млн. руб.)---------------------------------------------------------------------Общая площадь, переданная в     24,5      21,8    18,6    11,53аренду (тыс. кв. м)---------------------------------------------------------------------
       
       Сокращение переданной  в  аренду  площади  по   состоянию   на31.12.2006  произошло  в  связи  с  выбытием  из  аренды  некоторыхпомещений,  в  том  числе:   помещений   площадью   1,2   тыс.кв.м,расположенных по адресу:  г.  Томск,  Иркутский проезд,  1, стр. 3;помещений площадью 3,1 тыс.кв.м, расположенных по адресу: г. Томск,пр.  Кирова,  41; помещений площадью 2,2 тыс.кв.м, расположенных поадресу:  г.Томск,  Набережная реки Ушайки,  24;  помещений площадью0,37 тыс.кв.м, расположенных по адресу: г.Томск, ул. Смирнова, 7.
       В соответствии с Законом Томской области  года  N  9-ОЗ  "О предоставлении государственного имущества Томскойобласти в аренду и безвозмездное  пользование"  договоры  аренды  скоммерческими  организациями  и  предпринимателями  заключаются  порыночной ставке арендной платы, определенной независимым оценщиком,которая   устанавливается   с  учетом  всех  факторов,  существенновлияющих как на рынок недвижимости в целом,  так и  непосредственнона    ценность    рассматриваемой    стоимости    объекта   аренды.Средне-взвешенная рыночная ставка арендной платы в г. Томске в 2006году для коммерческих организаций и предпринимателей,  использующихофисные,  торговые  помещения,  а  также  помещения  для   оказанияразличных видов услуг населению (общественное питание,  медицинскиеуслуги,  парикмахерские услуги и др.) составила 2273,2  руб.  за  1кв.м в год.  В районах области средняя ставка арендной платы в 2006году для  помещений,  используемых  коммерческими  организациями  ипредпринимателями  под офис и торговлю,  составила 503,0 руб.  за 1кв.м. в год.
       Решение о  предоставлении в аренду областного государственногоимущества    территориальным    органам     федеральных     органовисполнительной  власти,  органам местного самоуправления,  судебныморганам,   представительствам   субъектов   Российской   Федерации,некоммерческим   организациям   принимает   Администрация   Томскойобласти.  В 2006 году в соответствии с распоряжениями АдминистрацииТомской   области   Департаментом   по  управлению  государственнойсобственностью Томской области (далее - Департамент) было заключено15  договоров  о  передаче  в  аренду  областного  государственногоимущества.
       Департаментом постоянно   проводится  претензионно  -  исковаяработа по взысканию задолженности  по  арендной  плате  и  пени.  Втечение  2006  года  было  предъявлено арендаторам 173 претензии наобщую сумму 2,047  млн.  руб.,  из  них  оплачено  на  сумму  2,015млн.руб.
       В установленном  порядке,  в  соответствии  с   распоряжениямиАдминистрации Томской области от  22.12.2006  N  397-ра  "О  признании  безнадежной  квзысканию  и  списании  задолженности  перед  областным бюджетом пооплате за пользование  имуществом,  находящимся  в  государственнойсобственности  Томской  области"  Департаментом исключена из данныхучета  признанная  безнадежной  к  взысканию  задолженность   передобластным бюджетом по оплате за пользование имуществом по основномудолгу и неустойке на общую сумму 0,743 млн. руб.
       В 2006  году  сохраняется  тенденция  к уменьшению общей суммызадолженности по арендной плате.  Так,  если общий долг по аренднойплате  по состоянию на 31.12.2005 составлял 3,96 млн.  руб.,  то на31.12.2006 задолженность составила 2,75 млн.  руб.  Из общей  суммызадолженности   по   состоянию  на  31.12.2006  г.  арендная  платасоставила - 2,07 млн. руб., пеня - 0,68 млн. руб.
       В 2006   году   в   Арбитражный  суд  Томской  области  поданоДепартаментом 9 исковых заявлений  по  взысканию  задолженности  поарендной  плате  и  пени  на  общую  сумму  0,52 млн. руб.  Принятосудебных решений в 2006 году об удовлетворении исковых требований сучетом  исковых  заявлений,  направленных в Арбитражный суд Томскойобласти в 2004 - 2005 г.г. на общую сумму 0,88 млн. руб. По решениюАрбитражного суда Томской области арендаторами в 2006 году оплаченазадолженность на общую сумму 0,56 млн. руб.
       В течение  2006  года действовало 297 договоров безвозмездногопользования,  из них  81  договор  безвозмездного  пользования  былзаключен в 2006 году (см. таблицу 3).
      
       Таблица 3-------------------------------------------------------------------
     Договоры,        Недвижимое имущество     Движимое     Итого
    заключенные                                имущество
    на основании     -----------------------   ---------  -----------
                     количество    тыс.кв.м.   количес-   количество
                     договоров                   тво       договоров
                                               договоров-------------------------------------------------------------------постановлений          26          29,35         2        28Государственной                  тыс.кв.м.Думы Томскойобласти-------------------------------------------------------------------распоряжений           22           7,9          1        23Администрации                    тыс.кв.м.Томской области-------------------------------------------------------------------направлений            30          0,87          -        30Департамента                     тыс.кв.м.социальнойзащиты населениянапредоставлениеквартир смебелью и инымоборудованием-------------------------------------------------------------------Всего                  78          38,1          3        81
                                   тыс.кв.м.-------------------------------------------------------------------
       В 2006  году  прекратили  действие 69 договоров безвозмездногопользования в том числе:  5 договоров,  заключенных в 2006 году; 64договора, заключенных до 2006 года.
       По состоянию   на   31.12.2006   действовало   228   договоровбезвозмездного  пользования (из них:  152 договора,  заключенных до2006 года;  76 договоров,  заключенных в 2006 году),  а  именно  57договоров,  согласно  которым  в безвозмездное пользование переданынежилые здания и  помещения  общей  площадью  47,8  тыс.кв.м.;  151договор,  согласно  которым  в  безвозмездное  пользование переданыжилые  помещения  общей  площадью  7,8  тыс.кв.м.;  20   договоров,согласно  которым  в  безвозмездное  пользование  передано движимоеимущество.