Постановление Государственной Думы Томской области от 28.06.2007 № 296
О Законе Томской области "О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.06.2007 N 296 г.Томск О Законе Томской области "О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета" Рассмотрев проект закона Томской области "О порядке отбораинвестиционных проектов на объекты капитального строительствамуниципальной собственности и распределения субсидий для ихсофинансирования из областного бюджета", внесенный в порядкереализации права законодательной инициативы Губернатором Томскойобласти, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О порядке отбораинвестиционных проектов на объекты капитального строительствамуниципальной собственности и распределения субсидий для ихсофинансирования из областного бюджета" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 28.06.2007 N 296 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации устанавливает порядок отбора инвестиционных проектов дляпредоставления местным бюджетам из областного бюджета субсидий насофинансирование инвестиционных проектов на объекты капитальногостроительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции вкоторые осуществляются из местных бюджетов, и распределениясубсидий между муниципальными образованиями на очередной финансовыйгод и плановый период. Статья 1. Общие положения 1. Организатором отбора инвестиционных проектов на объектыкапитального строительства муниципальной собственности, бюджетныеинвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, (далее -инвестиционные проекты) с целью их софинансирования из областногобюджета является уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Томской области или структурноеподразделение Администрации Томской области, определенныйраспоряжением Губернатора Томской области. 2. Организатор отбора инвестиционных проектов размещает в срокдо 1 июня года, предшествующего планируемому году, на официальномсайте Администрации Томской области информацию о проведении отбораинвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановыйпериод. В информации указывается организатор отбора инвестиционныхпроектов и его адрес, дата проведения отбора, срок подачи заявок наотбор инвестиционных проектов, результаты оценки степени выполнениямуниципальными образованиями бюджетных обязательств, проведенной всоответствии с частью 3 настоящей статьи, доля софинансированияинвестиционных проектов, определенная в соответствии с частью 4настоящей статьи. 3. Оценка степени выполнения муниципальным образованиембюджетных обязательств определяется Департаментом финансов Томскойобласти путем сравнения фактических показателей, характеризующихстепень исполнения текущих бюджетных обязательств за предыдущийотчетный год, с минимальными нормативными значениями, которыеприведены в таблице:----------------------------------------------------------------------- Показатель Минимальное нормативное значение-----------------------------------------------------------------------Просроченная задолженность по заработной плате 0работникам бюджетных учреждений, финансируемых изместного бюджета-----------------------------------------------------------------------Просроченные долговые обязательства местного бюджета 0-----------------------------------------------------------------------Отношение задолженности бюджетных организаций, < или = 1/12финансируемых из местных бюджетов, организациям,оказывающим коммунальные услуги, к общей сумме расходовна оплату этих услуг-----------------------------------------------------------------------Отношение муниципального долга к доходам местного < 50%бюджета без учета безвозмездных поступлений----------------------------------------------------------------------- Если по одному из показателей фактические значения несоответствуют минимальному нормативному значению, муниципальноеобразование к отбору инвестиционных проектов не допускается. 4. Доля софинансирования инвестиционных проектоврассчитывается организатором отбора с учетом уровня бюджетнойобеспеченности муниципального образования, определенногоДепартаментом финансов Томской области в соответствии с ЗакономТомской области "О межбюджетных отношениях в Томской области" запредыдущий отчетный год, по формуле: Д = 55/УБО, где Д - доля софинансирования из областного бюджета инвестиционныхпроектов (%); УБО - отношение уровня бюджетной обеспеченности муниципальногообразования после распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности к максимальному уровню бюджетной обеспеченности поТомской области. 5. Муниципальное образование вправе представить заявкуорганизатору отбора инвестиционных проектов на финансированиеодного или нескольких инвестиционных проектов. При проведенииотбора каждый инвестиционный проект оценивается отдельно. 6. Для участия в отборе инвестиционных проектов к заявкемуниципального образования прилагаются следующие документы: технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта; сводный сметный расчет и заключение государственной экспертизына проектную документацию. К заявке прилагается письмо Администрации муниципальногообразования о планируемом объеме финансирования из местного бюджетаинвестиционных проектов. 7. К отбору инвестиционных проектов допускаются инвестиционныепроекты при условии, что заявки, включающие данные инвестиционныепроекты, поданы в срок, указанный в информации о проведении отбора,и содержат документы, указанные в части 6 настоящей статьи. Статья 2. Проведение отбора инвестиционных проектов 1. Организатор отбора инвестиционных проектов на основанииполученных заявок составляет отраслевые перечни инвестиционныхпроектов и направляет их с представленной в составе заявокдокументацией в отраслевые структурные подразделения АдминистрацииТомской области и отраслевые органы исполнительной власти Томскойобласти, в ведение которых находятся отрасли реализацииинвестиционного проекта, на заключение о целесообразности иобоснованности их реализации. Инвестиционные проекты, получившиеположительное заключение отраслевых структурных подразделенийАдминистрации Томской области и отраслевых органов исполнительнойвласти Томской области, допускаются к отбору инвестиционныхпроектов для софинансирования из областного бюджета. 2. Отбор инвестиционных проектов, имеющих максимальнуюсоциально-экономическую эффективность и максимально соответствующихцелям социально-экономического развития Томской области,осуществляется на основании критериев, установленных АдминистрациейТомской области. 3. Организатор отбора инвестиционных проектов проводит оценкудопущенных к отбору инвестиционных проектов, в соответствии сутвержденной Методикой, производит оценку в баллах допущенных котбору инвестиционных проектов, формирует проранжированныйотраслевой перечень инвестиционных проектов и направляет его вКоординационный Совет по поддержке инвестиционной деятельностиАдминистрации области. Методика оценки и ранжирования инвестиционных проектов наобъекты капитального строительства муниципальной собственностиутверждается постановлением Администрации Томской области. Положение о Координационном Совете по поддержке инвестиционнойдеятельности Администрации Томской области и его составутверждается распоряжением Губернатора Томской области. 4. На основании положительного решения Координационного Советапо поддержке инвестиционной деятельности Администрации областипринимается распоряжение Губернатора Томской области об утверждениипроранжированного отраслевого перечня инвестиционных проектов длясофинансировании из областного бюджета. Статья 3. Распределение субсидий из областного бюджета на софинансирование инвестиционных проектов между муниципальными образованиями 1. Распределение средств областного бюджета междумуниципальными образованиями осуществляется с учетомпроранжированного отраслевого перечня инвестиционных проектов,утвержденного распоряжением Губернатора Томской области, и долисофинансирования инвестиционных проектов, рассчитанной всоответствии с частью 4 статьи 1 настоящего Закона в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели. 2. При предоставлении Государственной Думе Томской областипроекта закона Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период распределение субсидий изобластного бюджета на софинансирование инвестиционных проектовпредставляется в составе приложения по распределению субсидийместным бюджетам, перечень инвестиционных проектов, отобранных длясофинансирования из областного бюджета, - в составе Адреснойинвестиционной программы Томской области. Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после дня его официальногоопубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (11 июля 2007 года N 136 - ОЗ)