Постановление Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 № 162
О Законе Томской области "О льготном налогообложении на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.05.2007 N 162 г.Томск О Законе Томской области "О льготном налогообложении на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О льготномналогообложении на территории Томской области", доработанный сучетом поступивших поправок, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О льготном налогообложениина территории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 N 162 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О льготном налогообложении на территории Томской области Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской областиот 11 ноября 2005 года N 197 - ОЗ "О бюджетном процессе в Томскойобласти". Статья 1. Сфера действия Закона Настоящий Закон регулирует на территории Томской областиотношения, связанные с установлением и отменой дополнительных льготпо региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налогана прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет.Закон определяет категории налогоплательщиков, которым могут бытьпредоставлены дополнительные льготы, установлена пониженнаяналоговая ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемойв областной бюджет, а также права и обязанности участниковуказанных правоотношений. Льготами по региональным налогам признаются предоставляемыеотдельным категориям налогоплательщиков предусмотренныезаконодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению сдругими налогоплательщиками, включая возможность не уплачиватьналог либо уплачивать его в меньшем размере. Статья 2. Категории налогоплательщиков, на которых распространяется действие настоящего Закона 1. Льготы по региональным налогам и (или) пониженная налоговаяставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой вобластной бюджет, могут предоставляться следующим категориямналогоплательщиков: ветеранам Великой Отечественной войны; инвалидам; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим отполитических репрессий; пенсионерам; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, а также имеющим профессиональныезаболевания, полученные в результате воздействия предприятийядерно-топливного цикла, участникам ликвидации последствий авариина производственном объединении "Маяк", а также подвергшимсярадиационному воздействию в результате ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне; физическим лицам и организациям, осуществляющимблаготворительную деятельность в соответствии с Законом Томскойобласти от 9 июня 2001 года N 70 - ОЗ "О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях в Томской области"; организациям, осуществляющим деятельность в приоритетныхсекторах экономики, определенных Стратегиейсоциально-экономического развития Томской области и Программойсоциально-экономического развития Томской области; организациям, направляющим средства на инвестиционнуюдеятельность в соответствии с Законом Томской области от 18 марта2003 года N 29 - ОЗ "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Томской области" и иными законами; организациям, использующим труд работников, нуждающихся вмерах социальной поддержки, если они составляют в среднесписочнойчисленности не менее 50 процентов без учета совместителей иработающих по договорам гражданско-правового характера; бюджетным и автономным учреждениям; органам государственной власти и органам местногосамоуправления; организациям уголовно-исполнительной системы на территорииТомской области, использующим труд лиц, отбывающих наказание в виделишения свободы в исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы; религиозным организациям; спортивным организациям. В целях настоящего Закона к нуждающимся в мерах социальнойподдержки относятся зарегистрированные по месту жительства натерритории Томской области: 1) инвалиды; 2) лица в возрасте до 18 лет; 3) лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 4) одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; 5) родители, воспитывающие трех и более детей; 6) женщины, воспитывающие детей-инвалидов; 7) лица, освобожденные из мест лишения свободы; 8) беженцы и вынужденные переселенцы. 2. Решение об установлении льгот по региональным налогам и(или) пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций вчасти, зачисляемой в областной бюджет, не может быть принято вслучае наличия и до устранения указанных ниже обстоятельств (сучетом полных соответствующих налоговых (отчетных) периодов) вотношении лиц: имеющих недоимку по налогам и сборам и задолженность поначисленным пеням и штрафам; выплачивающих среднемесячную заработную плату нижепрожиточного минимума, установленного на территории Томской области(за исключением бюджетных учреждений); не вставших по всем основаниям на налоговый учет на территорииТомской области; в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26октября 2002 года N 127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Для целей настоящего Закона из общей суммы недоимки по налогами сборам и задолженности по начисленным пеням и штрафамисключаются: отсроченная (рассроченная) задолженность,реструктурированная задолженность и приостановленные к взысканиюплатежи. Статья 3. Порядок и сроки принятия решений об установлении льгот по региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет 1. Если иное не установлено настоящим Законом, законы опредоставлении льгот по региональным налогам и (или) обустановлении пониженной налоговой ставки налога на прибыльорганизаций в части, зачисляемой в областной бюджет, которыевступают в силу в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде), принимаются до внесения проекта законаТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) в Государственную ДумуТомской области в установленные законодательством сроки. 2. Налогоплательщики - организации и индивидуальныепредприниматели, определенные статьей 2 настоящего Закона, дляполучения права на льготы по региональным налогам и (или)пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций в части,зачисляемой в областной бюджет, вправе в срок до 1 июля текущегогода обратиться в Департамент экономики Администрации Томскойобласти (далее - Департамент экономики) с представлениемнеобходимых документов, перечень которых установлен статьей 4настоящего Закона. Рассмотрение ходатайств, поступивших послеуказанного срока, переносится на следующий финансовый год, еслииное не предусмотрено настоящим Законом. 3. Администрация Томской области рассматривает полученныематериалы, готовит по ним заключение и направляет в установленномпорядке в Государственную Думу Томской области соответствующиепроекты законов Томской области. 4. При разработке проекта закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год Администрация Томской областиучитывает величину выпадающих доходов в связи с принятием указанныхпроектов законов Томской области об установлении льгот порегиональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога наприбыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет. 5. В исключительных случаях по представлению ГубернатораТомской области и (или) депутатов Государственной Думы Томскойобласти Государственная Дума Томской области может рассмотретьвопрос об установлении льгот по региональным налогам и (или)пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в части,зачисляемой в областной бюджет, в период текущего финансового года. Для рассмотрения указанного представления АдминистрацияТомской области подготавливает проект закона о внесениисоответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущийфинансовый год (текущий финансовый год и плановый период),финансово-экономическое обоснование предоставляемых льгот порегиональным налогам и (или) установления пониженной налоговойставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой вобластной бюджет. Финансово-экономическое обоснование включает всебя расчет суммы выпадающих доходов областного бюджета и источникиих покрытия (либо отсутствие таковых) в результате принятияуказанных поправок. Статья 4. Перечень документов, необходимых для подготовки решения об установлении льгот по региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет 1. Для подготовки решения об установлении льгот порегиональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога наприбыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет,налогоплательщики представляют в Департамент экономики следующиедокументы: обращение (заявление) с просьбой о предоставлениисоответствующих льгот по региональным налогам и (или) установлениипониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в части,зачисляемой в областной бюджет, по видам налогов с обоснованиемнеобходимости их получения; копию бухгалтерского баланса с приложениями за предыдущийфинансовый год; копию бухгалтерского баланса с приложениями на последнююотчетную дату текущего финансового года; информацию от налогоплательщика о суммах начисленных иуплаченных им в областной бюджет налогов, пени и штрафов по видамналогов и сборов; справку из налоговых органов по месту учета плательщика повсем основаниям о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам,пеням и штрафам; справку о среднесписочной численности работающих исреднемесячной заработной плате за прошедший и текущий финансовыйгод. 2. Налогоплательщики - организации и индивидуальныепредприниматели, определенные статьей 2 настоящего Закона,использовавшие право на льготы по региональным налогам и (или)пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций в части,зачисляемой в областной бюджет, в срок до 1 апреля года, следующегоза отчетным, представляют в Департамент экономики записку обиспользовании высвободившихся средств в результате использованияльгот. Статья 5. Отмена льгот по региональным налогам и (или) пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет В случае отсутствия экономической, социальной и бюджетнойэффективности в результате применения налогоплательщиками льгот порегиональным налогам и (или) пониженной ставки по налогу на прибыльорганизаций в части, зачисляемой в областной бюджет, вустановленном порядке принимается решение об отмене таких льгот. Статья 6. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но неранее, чем по истечении одного месяца со дня его официальногоопубликования. 2. Действие настоящего Закона не распространяется направоотношения, связанные с предоставлением льгот по региональнымналогам и (или) установлением пониженной налоговой ставки налога наприбыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет,установленные законами Томской области, действовавшими довступления в силу настоящего Закона. Губернатор Томской области В.М. Кресс (13 июня 2007 года N 109-ОЗ)