ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27.10.2005 N 627-р
г.Томск
Об утверждении Программы реформирования системы
управления общественными финансами Томской области
(В редакции Распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской
области от 10.11.2006 г. № 591-р; Губернатора Томской области
от 04.04.2007 г. № 169-р;
от 28.02.2008 г. № 55-р)
1. В целях активизации процессов финансового оздоровления,
содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса,
стимулирования экономических реформ, а также в целях повышения
эффективности использования бюджетных ресурсов, улучшения качества
жизни населения утвердить прилагаемую Программу реформирования
системы управления общественными финансами Томской области.
2. Департаменту финансов Администрации Томской области
(Феденев) в срок до 1 ноября 2005 года направить Программу
реформирования системы управления общественными финансами в
Министерство финансов Российской Федерации для участия в конкурсе
на получение субсидии из Федерального фонда реформирования
региональных финансов.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской
области Наговицына В.В.
И.о. Главы Администрации
(Губернатора) О.В. Козловская
Таблица 6. План использования средств (субсидий) на реализацию Программы
реформирования
/тыс. руб./
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N Направления (цели) Мероприятия Код 2007 год 2008 год Всего
п/п расходования средств программы функциональной ---------------------------- ---------------------------- финанси-
классификации из софинан- всего из софинан- всего рование
област- сирова- област- сирова- по
ного ние из ного ние из направ-
бюджета ФРРМФ бюджета ФРРМФ лению
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Программа С1 0705 4290000 450 3 120,0 12 481,0 15 601,0 3 367,0 13 467,0 16 834,0 32 435,0
профессионального 0705 5225000 450
развития 0705 5225001 450
государственных и 0705 4345500 012
муниципальных
служащих
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Закупка компьютерной В5 0115 0920000 216 1 697,0 6 785,5 8 482,5 1 042,0 4 168,0 5 210,0 13 692,5
техники и 0115 5221000 216
программного 0115 5225002 216
обеспечения для 0114 0925501 012
автоматизации
системы размещения
государственного
заказа
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Создание Фонда Н4 1101 5225003 522 5 000,0 20 000,0 25 000,0 5 000,0 20 000,0 25 000,0 50 000,0
стимулирования 1104 5205502 017
муниципальных
образований по
оздоровлению
муниципальных
финансов
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Сопровождение А1, А2, А3, 0115 0920000 216 4 485,0 17 942,0 22 427,0 770,0 3 080,0 3 850,0 26 277,0
реализации программы В1-В6, С1, 0115 5225000 216
реформирования Е1-Е2, F2, 0114 0925500 012
(закупка услуг G1,
сторонних G2, H2
организаций)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Проведение реформы Н4 0115 5225000 216 5 000,0 20 000,0 25 000,0 25 000,0
муниципальных 1104 5205503 017
финансов (через
ФРМФ)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Автоматизация Все 0104 0010000 005 6 516,5 26 060,3 32 576,8 6 835,3 27 343,7 34 179,0 66 755,8
процессов БОР мероприятия 0115 0010000 005
Программы 0115 0900000 200
0115 0920000 216
0115 0920008 216
0115 5221000 216
0115 5225000 216
0115 5225005 216
0411 3450000 521
0604 0010000 005
0604 3370000 327
0705 4290000 450
0709 0010000 005
0904 0010000 005
1101 5170214 522
0114 0925500 012
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Материальное Все 0115 5225000 216 1 411,0 5 646,0 7 057,0 1 626,0 6 503,0 8 129,0 15 186,0
стимулирование мероприятия 0114 0925500 012
служащих органов Программы
исполнительной
власти,
участвующих в
реализации
бюджетной реформы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. Публикация Все 0115 0920000 216 72,5 290,2 362,7 202,0 807,5 1 009,5 1 372,2
материалов по мероприятия 0115 5225000 216
Программе Программы 0114 0925500 012
реформирования в
СМИ и сети
Интернет
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расходы, итого 22 302,0 89 205,0 111 507,0 23 842,3 95 369,2 119 211,5 230 718,5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(В редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 28.02.2008 г. № 55-р)
Приложение 8
Программы реформирования
региональных финансов
Томской области на 2006-
2008 годы
График
разработки нормативных правовых актов Томской области,
предусмотренных планом реализации Программы реформирования
региональных финансов Томской области на 2006-2008 гг.
(В редакции Распоряжений Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
-------------------------------------------------------------------------------------------
N Мероприятия Ответственные Результат Срок Срок
п/п исполнители предостав- исполне-
ления ния
первона-
чальной
редакции
-------------------------------------------------------------------------------------------
1. В рамках подготовки и Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
утверждения Адамян А.Т., Администрации
консолидированного перечня Глок Л.Э., Томской
бюджетных услуг, порядка Кузичкин А.А., области
его формирования, Панкратова Т.Б.,
утверждения и Томилова М.В.,
корректировки, составления Шендель В.А.,
отчетности о его Эфтимович Л.Е.,
исполнении: Шишкина Е.П.
1) разработать подходы к (с
оценке возможности привлечением
предоставления бюджетных экспертов)
услуг негосударственными
организациями (В 1);
2) утвердить формы Типового
результативного контракта
на предоставление бюджетных
услуг населению, формы
задания на предоставление
бюджетных услуг (А 1);
3) разработать порядок
формирования, утверждения и
корректировки перечня
бюджетных услуг (В 1);
4) сформулировать случаи и
процедуры внесения
изменений и дополнений в
консолидированный перечень
бюджетных услуг (В 1);
5) формализовать требования
к понятиям "бюджетная
услуга", "поставщик
бюджетной услуги",
"содержание бюджетной
услуги", "показатель
непосредственного
результата бюджетной
услуги", "консолидированный
перечень бюджетных услуг"
(В 1);
6) разработать критерии
выделения бюджетных услуг
(В 1);
7) разработать инструменты
оценки востребованности
бюджетных услуг (В 1);
2. Провести инвентаризацию Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
бюджетных услуг с точки Адамян А.Т., Администрации
зрения возможности их Глок Л.Э., Томской
оказания негосударственными Кузичкин А.А., области
организациями и включения Панкратова Т.Б.,
соответствующих бюджетных Томилова М.В.,
услуг в консолидированный Шендель В.А.,
перечень бюджетных услуг Эфтимович Л.Е.,
(А 1) Шишкина Е.П.
(с
Утвердить консолидированный привлечением 01.05.2007 01.07.2007
перечень бюджетных услуг на экспертов) 01.05.2008 01.07.2008
2007 год и 2008 год
(В 1)
3. Провести инвентаризацию Адамян А.Т., Аналитический 01.05.2007 01.07.2007
бюджетных услуг в Глок Л.Э., отчет
соответствии с Кузичкин А.А., (представля-
консолидированным перечнем Панкратова Т.Б., ется в
бюджетных услуг на предмет Томилова М.В., Департамент
наличия необходимых Шендель В.А., финансов
нормативных правовых актов Эфтимович Л.Е., Томской
Томской области, Шишкина Е.П. области)
устанавливающих основания (с
для предоставления привлечением
бюджетных услуг (В 6) экспертов)
4. Провести оценку возможности Адамян А.Т., Аналитический 01.05.2007 01.07.2007
и целесообразности перевода Глок Л.Э., отчет
бюджетных учреждений, Кузичкин А.А., (представля-
предоставляющих бюджетные Панкратова Т.Б., ется в
услуги, в форму Томилова М.В., Департамент
негосударственных Шендель В.А., финансов
организаций (А 1) Эфтимович Л.Е., Томской
и автономных учреждений Шишкина Е.П., области)
(с
привлечением
экспертов)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
5. Установить показатели Адамян А.Т., Аналитический 01.05.2007 01.07.2007
востребованности бюджетных Глок Л.Э., отчет 01.07.2008
услуг в натуральных и Кузичкин А.А., (представля-
денежных показателях в Панкратова Т.Б., ется в
соответствии с Томилова М.В., Департамент
консолидированным перечнем Шендель В.А., финансов
бюджетных услуг за период Эфтимович Л.Е., Томской
2004 г. - I полугодие Шишкина Е.П. области)
2008 г. (В 1) (с
привлечением
экспертов)
6. Опубликовать в СМИ и сети Адамян А.Т., Отчет о 01.05.2007 01.07.2007
Интернет результаты оценки Глок Л.Э., публикации 01.07.2008
потребности в Кузичкин А.А., (представля-
предоставлении бюджетных Панкратова Т.Б., ется в
услуг и фактически Томилова М.В., Департамент
произведенных Шендель В.А., финансов
(запланированных) расходов Эфтимович Л.Е., Томской
(В 1) Шишкина Е.П. области)
7. Разработать и утвердить Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок оценки Курченко О.Н. Администрации
эффективности деятельности (с
бюджетных учреждений с привлечением Томской
учетом степени достигнутых экспертов) области
ими результатов (А 1)
8. Разработать и утвердить Феденев А.М. Нормативный 01.05.2007 01.07.2007
методологию планирования правовой акт
временных кассовых разрывов Департамента
по месяцам в пределах финансов
текущего финансового года, Томской
порядка формирования области
финансового резерва для
финансирования временных
кассовых разрывов (А 2)
9. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М Отчет о 01.05.2007 01.07.2007
Интернет нормативные публикации
правовые акты, регулирующие
вопросы финансирования
временных кассовых разрывов
(А 2)
10. Утвердить порядок Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
проведения общественной Администрации
независимой экспертизы Томской
законопроектов в области области
бюджетного и налогового
законодательства,
предусмотреть
обязательность процедуры
проведения общественной
независимой экспертизы
(негосударственные,
общественные и научные
организации) законопроектов
в области бюджетной и
налоговой политики (А 3)
11. Утвердить порядок Феденев А.М. Распоряжение 01.05.2007 01.07.2007
инвентаризации кредиторской Администрации
задолженности, включающий в Томской
себя (А 4): области
1) механизм и план мер по
реструктуризации
просроченной кредиторской
задолженности, ее
переоформления (А 4);
2) порядок составления и
предоставления оперативной
отчетности о состоянии
кредиторской задолженности
(А 4);
3) процедуру мониторинга
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений, а
также предоставления
оперативной отчетности о
состоянии кредиторской
задолженности (А 4)
12. Провести оценку уровня Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
кредиторской задолженности записка 01.05.2008 01.07.2008
организаций, финансируемых
из областного и местных
бюджетов, за 2006 год, 2007
год, I полугодие 2008 года
(А 4)
13. Утвердить процедуру Курченко О.Н. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
мониторинга кредиторской Губернатора
задолженности областных Томской
государственных унитарных области
предприятий, а также
предоставления оперативной
отчетности о состоянии
кредиторской задолженности
(А 4)
14. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М., Отчет о 01.05.2007 01.07.2007
Интернет информацию о Курченко О.Н. публикации 01.07.2008
состоянии кредиторской
задолженности (в том числе
просроченной) учреждений,
финансируемых из областного
и местных бюджетов,
областных государственных
унитарных предприятий (А 4)
15. Провести учет результатов Адамян А.Т., Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
оценки потребности в Глок Л.Э., записка 01.07.2008
предоставлении бюджетных Кузичкин А.А., (представля-
услуг при формировании Панкратова Т.Б., ется в
расходов областного бюджета Томилова М.В., Департамент
на 2008-2010 годы (В 1) Шендель В.А., финансов
Эфтимович Л.Е., Томской
Шишкина Е.П., области),
Феденев А.М. проект
(с закона
привлечением Томской
экспертов) области об
областном
бюджете на
2008-2010
годы
16. Провести инвентаризацию Адамян А.Т., Аналитическая 01.07.2007 01.09.2007
действующего Глок Л.Э., записка
законодательства на предмет Кузичкин А.А., (представля-
наличия стандартов качества Панкратова Т.Б., ется в
предоставляемых бюджетных Томилова М.В., Департамент
услуг (В 2) Шендель В.А., финансов
Эфтимович Л.Е., Томской
Шишкина Е.П. области)
17. Разработать и утвердить Феденев А.М., Закон 01.10.2007 31.12.2007
стандарты качества Адамян А.Т., Томской
бюджетных услуг в Глок Л.Э., области
соответствии с утвержденным Кузичкин А.А.,
перечнем бюджетных услуг Панкратова Т.Б.,
(В 2) Томилова М.В.,
Шендель В.А.,
Эфтимович Л.Е.,
Шишкина Е.П.
18. Утвердить порядок оценки Феденев А.М., Постановление 01.09.2007 31.12.2007
соответствия качества Адамян А.Т., Губернатора
фактически предоставляемых Глок Л.Э., Томской
бюджетных услуг стандартам Кузичкин А.А., области
(В 2) Панкратова Т.Б.,
Томилова М.В.,
Шендель В.А.,
Эфтимович Л.Е.,
Шишкина Е.П.
19. Опубликовать в СМИ и сети Адамян А.Т., Отчет о В 01.07.2008
Интернет на периодической Глок Л.Э., публикации течение
основе стандарты Кузичкин А.А., (представляе 2007 -
предоставления бюджетных Панкратова Т.Б., тся в 2008
услуг и результаты работы Томилова М.В., Департамент годов
бюджетных учреждений в Шендель В.А., финансов
соответствии со стандартами Эфтимович Л.Е., Томской
качества предоставления Шишкина Е.П. области)
бюджетных услуг (В 2)
20. Провести оценку всех Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
существующих функций, задач Адамян А.Т., Губернатора
и целей областных ведомств Глок Л.Э., Томской
области, определенных Кузичкин А.А., области
законодательством Панкратова Т.Б.,
Российской Федерации и Томилова М.В.,
регламентами; сопоставить Шендель В.А.,
функции органов Эфтимович Л.Е.,
исполнительной власти с Шишкина Е.П.
бюджетными услугами (В 3) (с
привлечением
экспертов)
21. Разработать подходы к Феденев А.М. Нормативный 01.05.2007 01.07.2007
организации и ведению (с правовой акт
управленческого учета в привлечением Департамента
органах исполнительной экспертов) финансов
власти (В 3) Томской
области
22. Провести инвентаризацию Субъекты Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
ожидаемых результатов бюджетного записка
деятельности субъектов планирования (представля-
бюджетного планирования и и иные ется в
оценить их на предмет получатели Департамент
соответствия стратегическим средств финансов и
целям и задачам в областного Департамент
соответствии со Стратегией бюджета экономики)
развития и Программой
социально-экономического
развития Томской области на
2006-2010 годы (В 3)
23. Разработать состав Курбатов В.А., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
требуемых количественных Радзивил Р.С., Губернатора
показателей для оценки Адамян А.Т., Томской
результатов осуществления Глок Л.Э., области
функций и задач ведомств Кузичкин А.А.,
для всех субъектов Панкратова Т.Б.,
бюджетного планирования, Томилова М.В.,
организующих предоставление Шендель В.А.,
бюджетных услуг населению Эфтимович Л.Е.,
(В 3) Шишкина Е.П.
24. Разработать порядок Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
разработки, утверждения и Мозголин Б.С. Администрации
реализации ведомственных (с Томской
целевых программ, а также привлечением области
корректировки экспертов)
предоставляемых ведомствам
бюджетных средств, исходя
из уровня достижения
результатов (В 3)
25. Провести оценку Мозголин Б.С. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
стратегических целей и записка
решаемых задач (представля-
Администрацией Томской ется в
области по результатам Департамент
мониторинга реализации финансов
Программы социально- Томской
экономического развития области)
Томской области на период
2006-2010 годы (В 4)
26. Разработать порядок Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
формирования, утверждения и Мозголин Б.С. Губернатора
корректировки докладов о (с Томской
результатах и основных привлечением области
направлениях деятельности экспертов)
субъектов бюджетного
планирования (В 4)
27. Утвердить порядок Мозголин Б.С. Внесение 01.05.2007 01.07.2007
разработки, реализации и (с изменений в
мониторинга реализации привлечением действующие
областных целевых программ, экспертов) нормативные
а также закрепление правовые
процедуры изменения акты
(корректировки) или
досрочного прекращения
областной целевой программы
по результатам реализации
(В 4);
утвердить требования к
стратегическим целям,
тактическим задачам и
мероприятиям областных
целевых программ, а также
показателей
непосредственных и конечных
результатов областных
целевых программ,
включающих показатели
общественной и
экономической эффективности
реализации программ по
утвержденной форме (В 4)
28. Утвердить методику Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
формирования среднесрочного (с Губернатора
финансового плана (с учетом привлечением Томской
положений об утверждении на экспертов) области
очередной финансовый год и
плановый период путем
корректировки утвержденного
в предыдущем финансовом
году) (В5);
утвердить обязательный
порядок учета показателей
среднесрочного финансового
плана при подготовке закона
Томской области о бюджете
на очередной финансовый год
и плановый период (В 5)
29. Утвердить порядок Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
определения потребности на Аникин А.В. Губернатора
поставку товаров, (с Томской
выполнение работ и оказание привлечением области
услуг для областных нужд на экспертов)
среднесрочную перспективу с
учетом показателей
востребованности бюджетных
услуг и основных
показателей ведомственных
целевых программ (В 5)
30. Разработать и утвердить Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок формирования Губернатора
реестра расходных Томской
обязательств Томской области
области, предполагающий
включение в реестр
расходных обязательств
области нормативных
правовых актов,
устанавливающих основания
для предоставления
бюджетных услуг, а также
увязку со среднесрочным
финансовым планом (В 6);
разработать и утвердить
порядок использования
(учета) данных реестра
расходных обязательств
Томской области при
подготовке докладов о
результатах и основных
направлениях деятельности
субъектов бюджетного
планирования,
среднесрочного финансового
плана (В 6)
31. Разработать и утвердить Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок представления Администрации
реестра расходных Томской
обязательств муниципальных области
образований, находящихся на
территории Томской области
(В 6)
32. Провести инвентаризацию Курбатов В.А. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
основных сфер деятельности (с записка
государственных служащих и привлечением (представля-
выявить необходимые экспертов) ется в
направления повышения Департамент
квалификации и обучения финансов
государственных служащих с Томской
учетом необходимости области)
перехода на бюджетирование,
ориентированное на
результат (С 1)
33. Разработать и утвердить Курбатов В.А. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
подходы к среднесрочному (с Губернатора
планированию потребности в привлечением Томской
повышении квалификации, экспертов) области
обучению и переобучению
государственных служащих
(С 1);
Разработать и утвердить
порядок, перечень
направлений и предметов
изучения при повышении
квалификации
государственных служащих на
очередной финансовый год с
учетом необходимости
перехода на бюджетирование,
ориентированное на
результат (С 1)
34. Опубликовать в СМИ и сети Курбатов В.А. Отчет о В 01.07.2008
Интернет перечень вакансий, публикации течение
условий проведения конкурса (представля- 2007-
и его результатов, перечень ется в 2008
направлений и предметов Департамент годов
изучения при повышении финансов
квалификации Томской
государственных служащих на области)
очередной финансовый год (С
1)
35. Утвердить подходы к Феденев А.М. Нормативный 01.05.2007 01.07.2007
выделению основной и (с правовой акт
обеспечивающей деятельности привлечением Департамента
и определению экспертов) финансов
целесообразности выведения
обеспечивающих функций на
аутсорсинг (С 1)
36. Провести оценку Субъекты Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
целесообразности выведения бюджетного записка
обеспечивающих функций на планирования (представля-
аутсорсинг (С 1) и иные ется в
получатели Департамент
средств финансов
областного Томской
бюджета (с области)
привлечением
экспертов)
37. Провести оценку действующих Власов В.С., Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
бюджетных расходов на Феденев А.М. записка
финансирование жилищно- (представля-
коммунального хозяйства, в ется в
том числе из местных Департамент
бюджетов, за последние три финансов
отчетных года (D 1) Томской
области)
38. Законодательно утвердить Власов В.С. Закон 01.05.2007 01.07.2007
методику предоставления Томской
субвенций муниципальным области
образованиям на выполнение
государственных полномочий
по предоставлению населению
субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг исходя
из 100 % уровня платежей
граждан (D 1)
39. Предусмотреть возможность Власов В.С. Внесение 01.05.2007 01.07.2007
использования субвенций изменений в
муниципальными закон
образованиями в случае Томской
экономии полученных области
субвенций на другие
направления финансирования
жилищно-коммунального
хозяйства (D 1)
40. Разработать и утвердить Бабушкин Е.В. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок оценки (с Губернатора
эффективности привлечением Томской
инвестиционных проектов с экспертов) области
учетом показателей
эксплуатационных расходов
(для коммерческих
инвестиционных проектов)
(Е 1)
41. Разработать и утвердить Гусев А.В. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок формирования Мозголин Б.С. Губернатора
адресной инвестиционной Бабушкин Е.В. Томской
программы (Е 2), включающий (с области
в себя: привлечением
1) порядок оценки экспертов)
инвестиционных проектов с
учетом бюджетной и
социальной эффективности,
сроков реализации проектов
и соответствующих
приоритетов (H 2);
2) порядок оценки
эффективности
инвестиционных проектов с
учетом показателей
эксплуатационных расходов
(для инфраструктурных
проектов) (Е 1);
3) механизм отбора
инвестиционных проектов
(Е 2).
Предусмотреть запрет для
инициации новых
инвестиционных проектов в
случае, если
эксплуатационные расходы
будущих периодов превышают
финансовый эффект от их
реализации (для
инфраструктурных проектов)
(Е 2)
42. Опубликовать в СМИ и сети Гусев А.В. Отчет о 01.09.2007 01.12.2007
Интернет результаты оценки Мозголин Б.С. публикации
новых инвестиционных (представля-
проектов с учетом ется в
эксплуатационных расходов Департамент
будущих периодов до финансов
утверждения их законом о Томской
бюджете, раздельно по области)
каждому проекту (Е 2)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
43 Разработать и утвердить Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
методические рекомендации Мозголин Б.С., Губернатора
по определению общего Бабушкин Е.В. Томской
объема инвестиционных области
финансовых ресурсов в
составе областного бюджета
Томской области (Е 2)
44. Разработать и утвердить Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
методические рекомендации (с Губернатора
по поддержке принятия привлечением Томской
управленческих решений по экспертов) области
управлению бюджетными (нормативный
инвестициями (Е 2) правовой акт
Департамента
финансов
Томской
области)
45. Утвердить порядок Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
согласования решений Губернатора
уполномоченного органа по Томской
контролю и надзору в области
области налогов и сборов об
изменении сроков уплаты
федеральных и региональных
налогов и сборов в части
сумм, подлежащих зачислению
в областной бюджет (F 1)
46. Утвердить методику оценки Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
потерь бюджета области от Мозголин Б.С. Губернатора
недополученных доходов (с Томской
учетом инфляции (F 1) области
47. Провести инвентаризацию Мозголин Б.С. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
недополученных доходов с записка
учетом разработанной (представля-
методики с использованием ется в
показателя инфляции за Департамент
последние три отчетные года финансов
(F 1) Томской
области)
48. Утвердить порядок оценки Феденев А.М., Постановление 01.05.2007 01.07.2007
бюджетной и социальной Мозголин Б.С. Губернатора
эффективности Томской
предоставляемых области
(планируемых к
предоставлению) налоговых
льгот (F 2);
утвердить порядок оценки
объема предоставленных
налоговых льгот в разрезе
отраслей экономики по
каждому виду льгот; порядок
оценки финансовой
эффективности
предоставляемых и
действующих налоговых льгот
(F 2)
49. Провести оценку объема Мозголин Б.С. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
налоговых льгот в разрезе записка
отраслей экономики области (представля-
по каждому виду льгот за ется в
три последних отчетных года Департамент
(F 2) финансов
Томской
области)
50. Установить запрет на Мозголин Б.С. Внести 01.05.2007 01.07.2007
предоставление и изменения в
пролонгацию налоговых льгот Закон
при низкой оценке Томской
финансовой эффективности области
(F 2)
51. Внести изменения и Трубицын А.А. Внести 01.05.2007 01.07.2007
дополнения в существующую изменения в
нормативную правовую базу действующие
Томской области, нормативные
регламентирующую порядок правовые
оказания консультационной и акты Томской
организационной поддержки области
субъектам малого
предпринимательства,
направленные на повышение
эффективности мер
осуществляемой поддержки и
их взаимосвязи со
стратегическими целями и
задачами, стоящими перед
Томской областью (F 3)
52. Утвердить порядок Трубицын А.А. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
мониторинга деятельности Губернатора
предприятий в сфере малого Томской
предпринимательства области
(включая финансово-
экономические показатели
деятельности) (F 3)
53. Разработать и утвердить Курченко О.Н. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
положение о раскрытии Губернатора
информации о собственности Томской
Томской области, в том области
числе по отдельным объектам
собственности (F 4)
54. Разработать и утвердить Курченко О.Н. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок оценки рыночной Губернатора
стоимости объектов, Томской
находящихся в собственности области
Томской области,
независимыми организациями
(F 4)
55. Утвердить порядок Курченко О.Н. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
предоставления отчетности о Губернатора
деятельности и долговых Томской
обязательствах областных области
государственных унитарных
предприятий, а также
организаций, доли уставного
капитала в которых
принадлежат Томской области
(F 5)
56. Провести оценку результатов Курченко О.Н. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
деятельности областных записка
государственных унитарных (представля-
предприятий, а также ется в
организаций, доли уставного Департамент
капитала в которых финансов
принадлежат Томской Томской
области, в сравнении с области)
результатами деятельности
частных предприятий за три
последних отчетных года (F
5)
57. Утвердить систему критериев Курченко О.Н. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
для сохранения областных Губернатора
государственных унитарных Томской
предприятий, а также области
организаций, доли уставного
капитала в которых
принадлежат Томской области
(предусматривающих
сохранение участия с долей
Томской области не ниже
25%), на основе оценки
бюджетной и социальной
эффективности (F 5)
58. Разработать и утвердить Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
методологию расчета Губернатора
долговой нагрузки на бюджет Томской
с учетом действующих и области
планируемых к принятию
долговых обязательств на
среднесрочный период (G 1).
Разработать и утвердить
методику расчета объема
возможного привлечения
новых долговых обязательств
с учетом их влияния на
долговую нагрузку бюджета
Томской области, а также с
учетом ранее достигнутых
результатов, потребности в
финансировании
ведомственных целевых
программ, показателей
среднесрочного финансового
плана (G 2)
59. Утвердить обязательное Феденев А.М. Внести 01.05.2007 01.07.2007
предоставление залога в изменения в
полное обеспечение выданной постановление
гарантии (G 2) Губернатора
Томской
области
60. Утвердить изменения и Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
дополнения в существующий Мозголин Б.С. Губернатора
порядок проведения Бабушкин Е.В. Томской
конкурсного отбора (с области
претендентов на получение привлечением
государственных гарантий экспертов)
Томской области в части
раскрытия подходов к оценке
степени влияния
предлагаемых проектов на
реализацию Стратегии
развития и Программы
социально-экономического
развития (G 2)
61. Разработать и утвердить Феденев А.М. Постановление 01.05.2007 01.07.2007
порядок учета (с Губернатора
прогнозируемых объемов привлечением Томской
предоставления гарантий при экспертов) области
формировании проекта
трехлетнего областного
бюджета (G 2)
62. Провести оценку уровня Мозголин Б.С., Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
социально-экономического Феденев А.М. записка
положения муниципальных (представля-
образований, дифференциации ется в
налогового потенциала и Департамент
расходных потребностей, финансов
равномерности размещения Томской
налоговой базы по отдельным области)
налогам, в том числе с
точки зрения мобильности
налоговой базы и
зависимости налоговых
поступлений от деятельности
местной администрации
(G 2)
63. Разработать и Феденев А.М. Внести 01.05.2007 01.07.2007
законодательно утвердить изменения в
методику распределения закон
средств на выравнивание Томской
бюджетной обеспеченности области
муниципальных образований
на основе оценки доходного
потенциала и дифференциации
расходных потребностей в
расчете на одного жителя
(без применения в расчете
фактических доходов и
расходов) (H1)
64. Разработать и утвердить Феденев А.М. Закон 01.05.2007 01.07.2007
методику распределения Томской
средств Фонда области
софинансирования социальных
расходов, в рамках которой
производится
перераспределение средств,
с учетом региональных
нормативов (H 1)
65. Законодательно утвердить Феденев А.М., Закон 01.05.2007 01.07.2007
порядок формирования, Мозголин Б.С., Томской
распределения и Гусев А.В. области
расходования средств фонда (с
муниципального развития привлечением
(Н 2) экспертов)
66. Утвердить на долгосрочной Феденев А.М. Закон 01.05.2007 01.07.2007
основе запрет на Томской
предоставление бюджетного области
кредита при наличии
просроченной задолженности
по кредитам (H 3)
67. Утвердить на долгосрочной Феденев А.М. Нормативный 01.05.2007 01.07.2007
основе формализованную правовой акт
методику расчета Департамента
распределения бюджетных финансов
кредитов на кассовый разрыв Томской
(H 3) области
68. Утвердить методику Феденев А.М. Нормативный 01.05.2007 01.07.2007
оперативной и годовой правовой акт
оценки качества управления Департамента
финансами и финансов
платежеспособности Томской
муниципальных образований области
(H 4)
69. Провести оценку перечня Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2007 01.07.2007
показателей, записка
характеризующих качество
управления финансами и
платежеспособности
муниципальных образований
(H 4)
70. Утвердить порядок Феденев А.М. Закон 01.05.2007 01.07.2007
формирования и (с Томской
распределения средств фонда привлечением области
реформирования экспертов)
муниципальных финансов
(H 4)
71. Реализовать мероприятия по Феденев А.М Постановление 01.11.2007 31.12.2007
привлечению муниципальных Губернатора
образований области к Томской
проведению бюджетной области
реформы за счет средств
фонда реформирования
муниципальных финансов
(Н 4)
72. Утвердить порядок Феденев А.М. Внесение 01.05.2007 01.07.2007
применения результатов изменений в
мониторинга оценки качества закон
управления финансами и Томской
платежеспособности области
муниципальных образований
при предоставлении
финансовой помощи (H 3)
73. Провести оценку возможности Адамян А.Т., Аналитический 01.05.2008 01.07.2008
и целесообразности перевода Глок Л.Э., отчет
бюджетных учреждений, Кузичкин А.А., (представля-
предоставляющих социальные Панкратова Т.Б., ется в
услуги, в форму Томилова М.В., Департамент
негосударственных Шендель В.А., финансов
организаций (А 1) Эфтимович Л.Е., Томской
и автономных учреждений Шишкина Е.П. области)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
74. Разработать и утвердить Адамян А.Т., Постановление 01.05.2008 01.07.2008
порядок и план перевода Глок Л.Э., Губернатора
бюджетных учреждений, Кузичкин А.А., Томской
предоставляющих бюджетные Панкратова Т.Б., области
услуги, в форму Томилова М.В.,
негосударственных Шендель В.А.,
организаций и формы Эфтимович Л.Е.,
типового контракта (А 1) Шишкина Е.П.
и автономных учреждений
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
75. Опубликовать в СМИ и сети Адамян А.Т., Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет информацию о Глок Л.Э., публикации
планируемых и фактических Кузичкин А.А., представляе-
результатах перевода Панкратова Т.Б., тся в
бюджетных организаций и Томилова М.В., Департамент
учреждений, предоставляющих Шендель В.А., финансов
бюджетные услуги, в форму Эфтимович Л.Е., Томской
негосударственных Шишкина Е.П. области)
организаций (А 1)
и автономных учреждений
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
76. Провести оценку соблюдения Гедимин И.В. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
требования о прохождении записка
законопроектов в области (представляе-
бюджетной и налоговой тся в
политики обязательной Департамент
публичной независимой финансов
экспертизы в последнем Томской
отчетном году (А 3) области)
77. Опубликовать в СМИ и сети Гедимин И.В. Отчет о В 01.07.2008
Интернет результаты публикации течение
публичной независимой (представ- 2007-
экспертизы законопроектов в ляется в 2008
области бюджетной и Департамент годов
налоговой политики до финансов
утверждения соответствующих Томской
законопроектов (А 3) области)
78. Утвердить основные Адамян А.Т., Постановление 01.05.2008 01.07.2008
требования к результатам Глок Л.Э., Губернатора
работы бюджетных учреждений Кузичкин А.А., Томской
в соответствии со Панкратова Т.Б., области
стандартами качества Томилова М.В.,
предоставления бюджетных Шендель В.А.,
услуг (В 2) Эфтимович Л.Е.,
Шишкина Е.П.
79. Провести оценку степени Адамян А.Т., Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
охвата бюджетных расходов Глок Л.Э., записка
стандартами качества Кузичкин А.А., (представ-
бюджетных услуг (В 2) Панкратова Т.Б., ляется в
Томилова М.В., Департамент
Шендель В.А., финансов
Эфтимович Л.Е., Томской
Шишкина Е.П. области)
80. Опубликовать в СМИ и сети Субъекты Отчет о В 01.07.2008
Интернет ведомственные бюджетного публикации течение
целевые программы и их планирования (представ- 2007-
результаты (В 3) и иные ляется в 2008
получатели Департамент годов
средств финансов
областного Томской
бюджета области)
81. Провести оценку объемов Субъекты Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
расходов бюджета (без учета бюджетного записка
субвенций на исполнение планирования (представ-
делегированных полномочий), и иные ляется в
формируемых в рамках получатели Департамент
ведомственных целевых средств финансов
программ (В 3) областного Томской
бюджета области)
82. Опубликовать в СМИ и сети Никифоров С.И. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет региональные Мозголин Б.С. публикации
целевые программы развития (представ-
(В 4) ляется в
Департамент
финансов
Томской
области)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
83. Провести оценку Мозголин Б.С. Аналитический 01.05.2008 01.07.2008
фактического уровня отчет
достижения целевых представ-
показателей в рамках ляется в
областных целевых программ Департамент
(В 4) финансов
Томской
области)
84. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет среднесрочный публикации
финансовый план,
показатели доходов и
расходов по основным
статьям бюджетной
классификации
(функциональной,
экономической и
ведомственной) и объем
государственного долга
Томской области не менее
чем на 3 года и ход его
исполнения (В 5)
85. Провести оценку отклонений Мозголин Б.С., Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
параметров закона о бюджете Феденев А.М. записка
на очередной финансовый год представ-
от параметров, утвержденных ляется в
на среднесрочную Департамент
перспективу (не менее чем финансов
два года назад) (В 5) Томской
области)
86. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет реестр расходных публикации
обязательств Томской
области и реестры расходных
обязательств муниципальных
образований (В 6)
87. Провести оценку степени Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
урегулированности расходов записка;
областного бюджета Реестр
(муниципальных образований) расходных
соответствующими нормативно- обязательств
правовыми актами (В 6) области;
реестры
расходных
обязательств
муниципальных
образований
88. Разработать и утвердить Курбатов В.А., Нормативный 01.05.2008 01.07.2008
методические рекомендации Феденев А.М. правовой акт
по мотивации (с Администрации
государственных служащих с привлечением Томской
учетом степени фактически экспертов) области
достигнутых органами
исполнительной власти и
бюджетными учреждениями
результатов (С 1)
89. Организовать курсы Курбатов В.А. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
повышения квалификации не записка
реже чем раз в три года; не представ-
менее чем для 50 процентов ляется в
государственных служащих (С Департамент
1) финансов
Томской
области)
90. Опубликовать в СМИ и сети Власов В.С. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет установленный и публикации
фактический уровень представ-
платежей граждан за ляется в
предоставляемые жилищно- Департамент
коммунальные услуги по финансов
каждому муниципальному Томской
образованию (D 1) области)
91. Провести оценку Власов В.С. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
фактического уровня записка
платежей граждан за представ-
предоставляемые жилищно- ляется в
коммунальные услуги на Департамент
территории Томской области финансов
(D 1) Томской
области)
92. Утвердить систему Мозголин Б.С. Постановление 01.05.2008 01.07.2008
критериев, удовлетворение Гусев А.В. Губернатора
которым является основанием Томской
для досрочного прекращения области
(переработки) реализации
инвестиционных проектов
(для инфраструктурных
проектов);
утвердить порядок
прекращения реализации
инвестиционных проектов,
которые удовлетворяют
критериям для досрочного
прекращения (для
инфраструктурных проектов)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
93. Утвердить порядок Демиденко И.В. Постановление 01.05.2008 01.07.2008
прекращения государственной Губернатора
поддержки инвестиционных Томской
проектов, которые области
удовлетворяют критериям для
досрочного прекращения (для
коммерческих проектов)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
94. Опубликовать в СМИ и сети Гусев А.В., Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет отчеты о Мозголин Б.С. публикации
реализованных за последний (представ-
отчетный год инвестиционных ляется в
проектах, включая оценку Департамент
бюджетной и социальной финансов
эффективности по каждому из Томской
проектов (Е 1) области)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
95. Провести оценку расходов Гусев А.В., Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
областного бюджета за Мозголин Б.С. записка
последний отчетный год на представ-
предмет отсутствия расходов ляется в
на инвестиционные проекты, Департамент
удовлетворяющие условиям финансов
для досрочного прекращения Томской
их реализации (Е 1) области)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
96. Разработать и утвердить Феденев А.М., Постановление 01.05.2008 01.07.2008
порядок включения в бюджет Мозголин Б.С., Губернатора
расходов на осуществление Демиденко И.В., Томской
новых инвестиционных Гусев А.В. области
проектов с учетом
эксплуатационных расходов
будущих периодов
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
97. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет данные об объеме публикации
дебиторской задолженности,
рассроченных и отсроченных
платежей в областной бюджет
(с учетом инфляции) (F 1)
98. Опубликовать в СМИ и сети Мозголин Б.С. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет данные об объемах публикации
предоставляемых налоговых (представ-
льгот и оценке их ляется в
эффективности (F 2) Департамент
финансов
Томской
области)
99. Провести оценку соотношения Мозголин Б.С. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
объемов налоговых льгот к записка
налоговым доходам бюджета представ-
за последний отчетный год ляется в
(F 2) Департамент
финансов
Томской
области)
100. Опубликовать в СМИ и сети Трубицын А.А. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет результаты публикации
мониторинга малого (представ-
предпринимательства ляется в
(включая финансово- Департамент
экономические показатели финансов
деятельности) (F 3) Томской
области)
101. Провести оценку динамики Трубицын А.А. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
объема доли оборота малых записка
предприятий к общему представ-
обороту организаций за ляется в
последний отчетный год Департамент
(F 3) финансов
Томской
области)
102. Опубликовать в СМИ и сети Курченко О.Н. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет информацию о публикации
стоимости объектов, (представ-
находящихся в собственности ляется в
Томской области, в том Департамент
числе по отдельным объектам финансов
собственности (F 4) Томской
области)
103. Провести оценку рыночной Курченко О.Н. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
стоимости объектов, записка
находящихся в собственности представ-
Томской области, по ляется в
утвержденной процедуре Департамент
(F 4) финансов
Томской
области)
104. Опубликовать в СМИ и сети Курченко О.Н. Отчет о В 01.07.2008
Интернет реестры и публикации течение
результаты деятельности (представ- 2007-
областных государственных ляется в 2008
унитарных предприятий, а Департамент годов
также организаций, доли финансов
уставного капитала в Томской
которых принадлежат Томской области)
области (F 5)
105. Провести оценку Курченко О.Н. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
деятельности областных записка
государственных унитарных представ-
предприятий, а также ляется в
организаций, доли уставного Департамент
капитала в которых финансов
принадлежат Томской Томской
области, на основе оценки области)
бюджетной и социальной
эффективности (F5)
106. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет сведения о публикации
долговых обязательствах, в
том числе по видам
обязательств и срокам их
погашения (G 1)
107. Провести оценку Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
соответствия операций по записка
долговым обязательствам
установленной процедуре за
последний отчетный год
(G 1)
108. Опубликовать в СМИ и сети Демиденко И.В. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет материалы по публикации
объявляемым конкурсам и (представ-
результаты их проведения на ляется в
получение гарантий (G 2) Департамент
финансов
Томской
области)
(Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Томской области
от 12.12.2007 г. № 677-р)
109. Провести оценку соблюдения Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
установленных процедур при записка
выдаче гарантий за
последний отчетный год
(G 1)
110. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет проекты методик, публикации
утвержденные методики и
расчеты по распределению
финансовой помощи местным
бюджетам (Н 1)
111. Провести оценку доли Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
расходов, осуществленных в записка
последнем отчетном периоде,
которые были осуществлены
по утвержденным методикам
(Н 1)
112. Провести оценку разрыва в Мозголин Б.С. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
обеспеченности записка
муниципальных образований представ-
объектами социальной и ляется в
инженерной инфраструктуры Департамент
(Н 2) финансов
Томской
области)
113. Опубликовать в СМИ и сети Мозголин Б.С. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет оценку публикации
обеспеченности объектами (представ-
социальной и инженерной ляется в
инфраструктуры (Н 2) Департамент
финансов
Томской
области)
114. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о В 01.07.2008
Интернет данные о наличии публикации течение
кассовых разрывов и объемы 2007-
предоставленных бюджетных 2008
кредитов в разрезе годов
муниципальных образований
помесячно (Н 3)
115. Провести оценку величины Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
просроченной задолженности записка
по предоставленным
бюджетным кредитам (Н 3)
116. Провести совершенствование Феденев А.М. Постановление 01.05.2008 01.07.2008
существующей системы Губернатора
мониторинга результатов Томской
оценки качества управления области
финансами и
платежеспособности
муниципальных образований
(Н 1)
117. Опубликовать в СМИ и сети Феденев А.М. Отчет о 01.05.2008 01.07.2008
Интернет результаты оценки публикации
качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципальных образований
(Н 4)
118. Провести оценку качества Феденев А.М. Аналитическая 01.05.2008 01.07.2008
управления финансами и записка
платежеспособности
муниципальных образований в
сравнении с предыдущим
финансовым годом (Н 4)
-------------------------------------------------------------------------------------------