Постановление Государственной Думы Томской области от 25.01.2007 № 3904
О Законе Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2007 N 3904
г.Томск Утратилo силу - Закон Томской
области от 12.05.2008 г. N 89-ОЗ
О Законе Томской области "О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями
по назначению и выплате единовременного пособия при
передаче ребенка на воспитание в семью"
Рассмотрев проект закона Томской области "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями поназначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенкана воспитание в семью", представленный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Главой Администрации (Губернатором)Томской области,
Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Томской области "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями поназначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенкана воспитание в семью" согласно приложению.
2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования.
Председатель Государственной Думы
Томской области Б.А. Мальцев
Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 25.01.2007 N 3904
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по назначению и выплате единовременного пособия
при передаче ребенка на воспитание в семью
Статья 1. Содержание отдельных государственных полномочий
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области "Александровский район", "Асиновскийрайон", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянскийрайон", "Каргасокский район", "Город Кедровый", "Кожевниковскийрайон", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановскийрайон", "Парабельский район", "Первомайский район", "ГородСтрежевой", "Городской округ - закрытоеадминистративно-территориальное образование Северск Томскойобласти", "Томский район", "Город Томск", "Тегульдетский район","Чаинский район", "Шегарский район" наделяются отдельнымигосударственными полномочиями по назначению и выплатеединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семьюв соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее -государственные полномочия).
Статья 2. Права и обязанности исполнительных органов
государственной власти Томской области при
осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти имеют право:
издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения органами местного самоуправления нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и осуществлять контроль за ихисполнением;
запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления документы и иную необходимую информацию,связанные с осуществлением ими государственных полномочий;
организовывать и проводить проверки, в том числе в случаяхнепредставления или несвоевременного представления либо отказа отпредставления органами местного самоуправления информации повопросам осуществления государственных полномочий, а также могутиметь иные права при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий.
2. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий обязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять через Администрацию Томской области (далее -уполномоченный орган) контроль за реализацией переданных органамместного самоуправления государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросамосуществления государственных полномочий;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления с целью реализациигосударственных полномочий в пределах их компетенции по вопросамосуществления государственных полномочий имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
запрос и получение сведений, необходимых для осуществленияпереданных им государственных полномочий;
использование собственных материальных ресурсов и финансовыхсредств для осуществления переданных им государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны:
осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом;
принимать нормативные правовые акты в пределах своейкомпетенции;
предоставлять уполномоченному органу документы и инуюнеобходимую информацию, связанную с осуществлением имигосударственных полномочий;
исполнять нормативные правовые акты органов исполнительнойвласти Томской области по вопросам осуществления государственныхполномочий.
3. Органы местного самоуправления могут иметь иные права иобязанности при осуществлении государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Томской области.
Статья 4. Контроль и предоставление отчетности
Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.
Органы местного самоуправления представляют ежемесячно в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, вуполномоченный орган отчет об использовании денежных средств,полученных из областного бюджета в виде субвенций на осуществлениепереданных государственных полномочий по форме, утвержденнойуполномоченным органом.
В случае выявления нарушений органами местного самоуправлениязаконодательства Томской области по вопросам осуществлениягосударственных полномочий уполномоченный орган вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательныедля исполнения органами местного самоуправления и должностнымилицами органов местного самоуправления.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления переданных
полномочий
Финансовое обеспечение государственных полномочий поназначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенкана воспитание в семью осуществляется в соответствии со статьей 50Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О Федеральном бюджетена 2007 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2006 N 847 "О предоставлении субвенций из Федерального фондакомпенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выплатуединовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью" путем предоставления бюджетаммуниципальных районов и городских округов Томской области субвенцийиз областного бюджета.
Указанные в настоящей статье субвенции выделяются местнымбюджетам из областного фонда компенсаций, образованного в составерасходов областного бюджета на очередной финансовый год.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных образованийопределяется в соответствии с Методикой согласно приложению кнастоящему Закону.
Субвенции перечисляются местным бюджетам в соответствии сосводной бюджетной росписью.
Субвенции, в случаях нецелевого использования органамиместного самоуправления, а также неиспользованные по целевомуназначению до 25 декабря текущего года, подлежат возврату вобластной бюджет.
Статья 6. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
Полномочия по осуществлению органами местного самоуправлениягосударственных полномочий могут быть прекращены при условии:
невозможности выполнения государственных полномочий попричинам, независящим от органов местного самоуправления;
признания судом недействующими актов органов местногосамоуправления, связанных с реализацией государственных полномочий;
выявления нецелевого использования денежных средств,предоставленных для осуществления государственных полномочий;
нарушения Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов, установленногосоответствующим судом.
Прекращение осуществления государственных полномочийпроизводится путем принятия соответствующего закона.
При прекращении исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий возврат неиспользованных финансовыхресурсов осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок вступления настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования, распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года и вводится в действие ежегоднозаконом Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год при условии предоставления субвенций наосуществление государственных полномочий, определенных настоящимЗаконом.
Губернатор Томской области В.М. Кресс
(12 февраля 2007 года N 55 - ОЗ)
Приложение к Закону Томской области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по назначению и выплате единовременного пособия
при передаче ребенка на воспитание в семью"
Методика
определения порядка распределения субвенций
из областного фонда компенсаций между бюджетами муниципальных
образований Томской области на выплату единовременных пособий
при всех формах устройства детей, лишенных родительского
попечения, в семью
1. Настоящая методика определяет порядок распределениясубвенций из областного фонда компенсаций между бюджетамимуниципальных образований Томской области на выплату единовременныхпособий при всех формах устройства детей, лишенных родительскогопопечения, в семью (далее - субвенции).
2. Размер субвенций определяется по формуле:
Kpi* Чi
Ci = --------- * Ст
Kт * Чт
где:
Ci - размер субвенции, выделяемой бюджету i-ого муниципальногообразования;
Ст - размер субвенции, выделяемой из федерального бюджетабюджету Томской области;
Чi - численность детей, лишенных родительского попечения,предполагаемых к передаче в семью в 2007 году, заявленная органамиместного самоуправления i-ого муниципального образования;
Чт - общая по Томской области численность детей,предполагаемых к передаче в семью в 2007 году по Томской области;
Kpi - районный коэффициент i-ого муниципального образования;
Kт - средневзвешенный районный коэффициент по Томской области.