Постановление Государственной Думы Томской области от 24.08.2006 № 3461
О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.08.2006 N 3461
г.Томск
О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона "О внесении изменения в статью 131
Таможенного кодекса Российской Федерации"
Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации" согласно приложению.
2. Поручить Г.А. Шамину, председателю правового комитета Государственной Думы Томской области, представлять указанную законодательную инициативу при ее рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить указанный проект федерального закона депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Томской области и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать.
Председатель Государственной Думы
Томской области Б.А. Мальцев
Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 24.08.2006 N 3461
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса
Российской Федерации
Статья 1
Внести в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; 2004, N 27, ст. 2711) изменение, дополнив пункт 2 абзацем девятым следующего содержания:
"документы, подтверждающие законность приобретения товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 131
Таможенного кодекса Российской Федерации"
Представленное в законопроекте изменение направлено на установление государственного контроля за вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Отсутствие в действующем таможенном законодательстве нормы, обязывающей экспортеров российских товаров представлять в таможенный орган при их декларировании документы и сведения, подтверждающие правомерность владения перемещаемыми через таможенную границу товарами, приводит к беспрепятственному вывозу незаконно приобретенных на территории России товаров.
Особенно актуальна данная проблема для регионов, из которых экспортируются лес и лесоматериалы, поскольку предметом внешнеторговых сделок нередко становятся лесоматериалы, незаконно находящиеся в гражданском обороте. Объемы незаконных вырубок, сбыта древесины по низким ценам скупщикам для последующего вывоза за пределы Российской Федерации увеличиваются пропорционально постоянно возрастающим объемам внешнеторговых операций с лесом.
Урегулирование указанных общественных отношений и направление их в правовое поле может быть достигнуто путем внесения предложенного изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации и включения в перечень сведений и документов, необходимых для таможенных целей, документов подтверждающих законность приобретения вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров.
Подобная норма удерживала бы недобросовестных участников внешнеэкономических связей от приобретения незаконно вырубленного леса, а в случаях представления в таможенный орган недействительных документов – давала бы основание для привлечения лиц к уголовной ответственности за контрабанду по признаку обманного использования документов.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 131
Таможенного кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации" не требует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса
Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации" не потребует отмены, изменения, дополнения или принятия иных нормативных правовых актов.