Постановление Государственной Думы Томской области от 10.06.2004 № 1194
О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004 - 2006 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.06.2004 N 1194 г.ТомскО Законе Томской области"Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004–2006 годы" Рассмотрев проект закона Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А.Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 10.06 2004 N 1194 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004 –2006 годы Статья 1 Утвердить областную целевую программу «Дети Томской области» на 2004–2006 годы согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (29 июня 2004 года N 79-ОЗ) Приложение к Закону Томской области «Об утверждении областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годы» Областная целевая Программа «Дети Томской области» на 2004 – 2006 годы ПАСПОРТ областной целевой Программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы-------------------------------------------------------------------------------------Наименование Программы Областная целевая Программа «Дети Томской области» на 2004-2006 годы-------------------------------------------------------------------------------------Дата принятия решения о Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) разработке Программы, Томской области N 804-р от 20.11.2003дата ее утверждения «О стратегии сокращения бедности на территории (наименование и номер Томской области» соответствующего нормативного акта) -------------------------------------------------------------------------------------Государственный заказчик, Администрация Томской области, Департамент социальнойкоординатор Программы защиты населения Администрации Томской области-------------------------------------------------------------------------------------Государственные заказчики Департамент социальной защиты населения Администрации подпрограмм Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области.-------------------------------------------------------------------------------------Основные разработчики Департамент социальной защиты населения Администрации Программы Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области.-------------------------------------------------------------------------------------Исполнители Программы Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (по согласованию), Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (по согласованию), Органы местного самоуправления (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Международная благотворительная программа «Помощь детям – сиротам в России» (по согласованию), Государственное учреждение «Научно-исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Государственное учреждение «Научно–исследовательский институт фармакологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Государственное учреждение «Научно-исследовательский институт генетики» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Сибирский государственный медицинский университет (по согласованию), Государственный центр санитарно-эпидемиологического надзора (по согласованию).-------------------------------------------------------------------------------------Цели и задачи Программы Улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области, решение проблем неблагополучия детей, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности. Обеспечение условий для рождения здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности. Формирование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Формирование эффективной комплексной системы социальной защиты и интеграции с обществом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление) Государственная поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Комплексное решение проблем детей с ограниченными возможностями. Обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами и приспособлениями, облегчающими самообслуживание.-------------------------------------------------------------------------------------Срок реализации 2004-2006: I этап – 2004 год, II этап– 2005 год, Программы III этап – 2006 год.-------------------------------------------------------------------------------------Перечень подпрограмм «Здоровый ребенок», «Одаренные дети», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды».-------------------------------------------------------------------------------------Перечень основных Государственная поддержка материнства и детства.мероприятий Программы Совершенствование системы охраны матери и ребенка. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей. Создание и внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Спортивно-оздоровительная работа с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Реформирование опеки и попечительства. Развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий воспитания и развития, максимально приближенных к семейным. Улучшение социального обслуживания детей-инвалидов, их социальная интеграция и профессионально - трудовая реабилитация. Социально – бытовая, профессиональная и трудовая реабилитация детей-инвалидов. Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы, оказывающих всестороннюю помощь и поддержку детям.-------------------------------------------------------------------------------------Объемы и источники 2004- 2004г. 2005г. 2006г.финансирования 2006 г. (прогноз) (прогноз) (прогноз) --------------------------------------------------------- Всего (млн. руб.) 196,019 32,336 86,943 76,74 Федеральный бюджет 50,557 19,885 13,616 17,056 (прогноз) Областной бюджет 98,51 8,0 44,633 45,877 В том числе: -по лимитам 72,0 - 36,0 36,0 капитальных вложений, предусмотренных в областном бюджете -на областные 26,51 8,000 8,633 9,877 целевые Программы Местные бюджеты 7,831 1,734 2,987 3,11 (прогноз) Внебюджетные 39,121 2,717 25,707 10,697 источники (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------- Ожидаемые конечные Улучшение положения детей в Томской области,результаты реализации в том числе одаренных детей, несовершеннолетних,Программы оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов. Снижение материнской, перинатальной и младенческой смертности; улучшение здоровья детей, снижение детской заболеваемости, профилактика детской инвалидности. Снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей; повышение показателя устройства детей-сирот в приемную семью (патронатную, опекунскую, усыновителей). Снижение уровня детской преступности.-------------------------------------------------------------------------------------Органы государственной Государственная Дума Томской области,власти, осуществляющие Администрация Томской области.контроль за реализацией Программы ------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами На начало 2004 года на территории Томской области проживает145 тысяч семей, в которых воспитывается около 240 тысячнесовершеннолетних детей. В последние годы наметились позитивныепараметры и тенденции, характеризующие положение детей. Увеличилисьпоказатели рождаемости детей. В 2003 году сохранилась тенденцияснижения числа зарегистрированных преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии. Благодаря реализациифедеральной и областных целевых программ, направленных на улучшениеположения детей, существенно улучшилось обеспечениедетей-инвалидов средствами индивидуальной реабилитации,специальным автотранспортом, расширился спектр образовательныхуслуг, продолжена традиция проведения культурно-спортивныхмероприятий с участием детей с ограниченными возможностями.Дальнейшее развитие получила система социального обслуживания семьии детей. В 2003 году в 1,1 раза увеличилось число лиц,обслуженных в учреждениях, расширяется спектр и повышаетсякачество предоставляемых ими услуг. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивныерезультаты по улучшению положения детей, сохраняется многовопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей,которые требуют решения, в их числе улучшение репродуктивногоздоровья населения, поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Областная целеваяПрограмма «Дети Томской области» на 2004 - 2006 годы, разработаннаяв соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора)Томской области от 20.11.2003 N 804–р «О стратегии сокращениябедности на территории Томской области», включает в себяподпрограммы «Здоровый ребенок», «Одаренные дети», «Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты»,«Дети-инвалиды». Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровыхдетей, предупреждение и снижение материнской заболеваемости исмертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, накоторые оказывают влияние экономические и социальные факторы. Ежегодный анализ основных показателей службы материнства свидетельствует об ухудшении здоровья женщин репродуктивного возраста(15–49 лет). Среди лиц, вставших на учет по беременности, 72,1% имели заболевания. Более чем в 3 раза возросла анемия среди беременных женщин, в 1,5 раза – заболевания мочеполовой и сердечно – сосудистой систем. В этой связи в последние годы увеличилось число родов с различными осложнениями. В ряде районов Томской области число нормальных родов составляет лишь 23–25%. За последние 5 лет общая заболеваемость детей возросла на 26%. По данным Всероссийской диспансеризации 32,1 % детей признаны здоровыми, 51,7 % имеют функциональные отклонения, 16,2 % - хронические заболевания. Среди детей, проживающих в сельской местности, эти показатели намного ниже. Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Средний показатель материнской смертности по Томской области – 70,5 на 10000 новорожденных (по Западной Сибири – 53,9; по России – 44). Причины высокой материнской смертности - низкий индекс здоровья женщин детородного возраста, недостаточное оснащение медицинским оборудованием родовспомогательных учреждений, большое число абортов. Низкие показатели здоровья женщин определяют высокийпоказатель младенческой смертности (МС), который в Томской областив 2002 году составлял 16,7 %, в целом по России – 13,3%. Вструктуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния,возникшие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития.Для предотвращения потерь детей от этих причин требуется внедрениев практику работы лечебно-профилактических учреждений высокихмедицинских технологий, подготовка квалифицированных специалистов,владеющих этими технологиями, и наличие в учрежденияхродовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения. Социальная значимость проблем, связанных с состояниемздоровья детей в Томской области, обуславливает необходимость ихрешения программными методами на основе реализации системымероприятий, направленных на снижение показателей детскойзаболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укреплениездоровья на всех этапах развития ребенка. Развитие общества на современном этапе требует вовлечения вовсе структуры народного хозяйства страны наиболее развитых,неординарно мыслящих людей, то есть одаренных людей. Выявление иразвитие способностей детей должно осуществляться на всех ступеняхих развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилияне только родителей и педагогов, но и всего общества. В сложившихсясоциально-экономических условиях при резком ухудшенииматериально-технической базы образовательных учреждений в областиотсутствуют условия для развития интеллектуального творчестваучащихся, организации исследовательской деятельности, привлеченияк работе с одаренными и талантливыми детьми ученых и специалистоввузов, нет стабильной поддержки научно-технического творчестваучащихся, в т.ч. одаренных детей – инвалидов. В образовательныхучреждениях области отсутствуют условия для создания классов суглубленным изучением отдельных предметов. Имеющаясяматериально-техническая база пансионата для одаренных детей областине позволяет осуществлять на высоком уровне их обучение,обеспечить условия для их личностной, социальной самореализации ипрофессионального самоопределения. Возросшие транспортные расходызатрудняют участие победителей областных предметных олимпиад вокружных и Всероссийских олимпиадах, представление творческих работодаренных детей на федеральном и международном уровнях. Решение обозначенных проблем предпочтительней в рамках целевойПрограммы. Социальные и экономические проблемы на данном этапе развитияроссийского государства существенно ослабили институт семьи, еевоздействие на воспитание детей. Результатом этого процессаявляется рост числа безнадзорных и беспризорных детей, остаетсявысоким число правонарушений среди несовершеннолетних. Ежегодно за невыполнение родительских обязанностей кадминистративной ответственности привлекается около 4 тыс.родителей. В 2003 году 7,5 тыс. подростков были в поле зренияорганов внутренних дел в связи с безнадзорностью. Ежегоднорегистрируется около 2,0 тыс. преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии. Из привлеченных к уголовнойответственности подростков около 40% ранее не работали и неучились. Около 500 подростков содержатся за различныеправонарушения в воспитательных колониях, многие из них не имеютобразования, соответствующего их возрасту. В специализированныхучреждениях для несовершеннолетних органов социальной защитынаселения в 2003 г. находилось 2781 несовершеннолетних, что на 30 %больше по сравнению с предыдущим годом. Ежегодно выявляется около1300 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.Учитывая актуальность проблемы безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, в последние годы, как на федеральном, так и наобластном уровнях, предпринят ряд мер, которые позволили частичноснизить остроту проблемы детской безнадзорности. В областидействует 11 специализированных социально-реабилитационныхучреждений, позволяющих оказывать детям экстренную помощь,восстанавливать их социальный статус. В Томском районе открытаобластная специализированная школа-интернат открытого типа длядетей с девиантным поведением. В результате в последние 2 годанаблюдается снижение числа зарегистрированных преступлений,совершенных подростками, в том числе в группах. В ходе реализаций мероприятий федеральной целевой Программы«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,областной целевой программы «Социальная поддержка семей снесовершеннолетними детьми, нуждающихся в особой заботегосударства» в 2001-2003 годах удалось значительно укрепитьреабилитационную базу специализированных социальных учреждений длянесовершеннолетних новым оборудованием, транспортом, что позволиловнедрить новые технологии социальной реабилитации детей. Вместе стем, несмотря на принятые меры, остается ряд организационныхвопросов по данной проблеме, требующих решения. Незавершенностьформирования и оснащения сети учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточныйуровень подготовки кадров, осуществляющих комплекс реабилитационныхмероприятий с ребенком и его семьей, отсутствие эффективнойсистемы учета безнадзорных и беспризорных детей, семей, находящихсяв социально опасном положении, снижают результативностьпредпринимаемых действий. Требуется ресурсная поддержка социальныхпроектов, проводимых общественными организациями, работающими всфере предоставления услуг семьям с детьми. Остаются актуальнымивопросы трудовой занятости подростков, их профессиональнойориентации. В рамках имеющихся бюджетных ассигнований разрешениеобозначенных проблем невозможно. Проблема сиротства, особенно социального, то есть сиротства приживых родителях, является одной из наиболее острых проблемдетства. Отсутствие полноценной государственной системы поддержкисемьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осложняетрешение данной проблемы. Среди этой категории детей увеличиваетсячисло детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии иповедении. Преимущественное воспитание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в детских домах и школах -интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей ксамостоятельной жизни после выхода из детского дома. Помимо этого,существующая сеть детских домов и школ - интернатов для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не отвечаетсовременным педагогическим и техническим требованиям. Многие из нихтребуют капитального ремонта, реконструкции и техническогопереоснащения, что должно осуществляться за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований, на территории которых расположено образовательноеучреждение. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитаниядетей - сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства,усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитанияпозволит решить проблему социализации детей и естественноговхождения их в современное общество, что положительно скажется надальнейшей жизни этих детей. Социальная значимость обозначенных проблем требует их решенияпрограммными методами. Масштабность проблем детей-инвалидов и необходимость ихрешения обусловлены устойчивой тенденцией к увеличению долидетей-инвалидов в структуре общей инвалидности населения. Внастоящее время в Томской области проживает 3707 детей-инвалидов ввозрасте до 18 лет. 143 ребенка с отклонениями в умственном ифизическом развитии (3,8% от общего числа детей-инвалидов)воспитываются в учреждениях социальной защиты населения издравоохранения и находятся на полном государственном обеспечении,1570 детей-инвалидов обучаются в интернатных учреждениях органовобразования. В структуре заболеваний, которые приводят к детскойинвалидности, преобладают психоневрологические заболевания – 1922ребенка (47,3%) и нарушения опорно-двигательного аппарата – 1173ребенка (25,7%). Наметилась тенденция к росту числа детей больныхдетским церебральным параличом, тугоухостью, врожденнымизаболеваниями глаз. Основными причинами, способствующими возникновению инвалидностиу детей, является ухудшение экологической обстановки, высокийуровень заболеваемости родителей, недостаточные возможностиведения здорового образа жизни, недостаточное оснащениедиагностическим и медицинским оборудованиемлечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений. Полноценная жизнь подавляющего большинства детей-инвалидовневозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг,соответствующих их социальным потребностям, в том числе в сферепредоставления реабилитационных услуг, обеспечения вспомогательнымисредствами и приспособлениями, материальной и иной поддержки.Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальныхпотребностей детей-инвалидов призвано обеспечить компенсациюимеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Учитывая остроту и актуальность проблемы детской инвалидности,в последние годы, как на федеральном, так и на областном уровнях,принят ряд мер, направленных на улучшение положениядетей-инвалидов. Реализация на территории области мероприятийфедеральной целевой Программы «Дети-инвалиды», областной целевойпрограммы «Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми,нуждающихся в особой заботе государства, на 2001-2003 годы»позволила: - снять остроту проблемы обеспечения детей-инвалидов снарушением опорно-двигательного аппарата спецтранспортом, глухих ислабослышащих детей - техническими средствами индивидуального иколлективного пользования; - укрепить реабилитационную базу специализированныхучреждений для детей с ограниченными возможностями иродовспомогательных учреждений новейшим оборудованием,автотранспортом: в 1999-2003 г.г. учреждениями полученореабилитационного оборудования на сумму более 6 млн. рублей; - обеспечить неонатальную диагностику, аудиологическоеобследование новорожденных детей первого года жизни в родильныхдомах и детских поликлиниках; - выявить на ранних стадиях развития больных фенилкетонуриейи гипотериозом, что позволило предотвратить инвалидизацию у 90%новорожденных. Вместе с тем, несмотря на принятые меры, остается нерешеннымцелый ряд социальных, экономических, педагогических и медицинскихвопросов. Требуют решения вопросы обеспечения беспрепятственногодоступа детей-инвалидов к информации и объектам социальнойинфраструктуры. Дети-инвалиды нуждаются в их обеспечениииндивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами,облегчающими их самообслуживание. Требуется ресурсная поддержкасоциальных проектов, проводимых общественными организациямиинвалидов совместно с государственными структурами, фестивалей,конкурсов, выставок творчества детей-инвалидов. Острыми остаютсявопросы профотбора и профобучения детей-инвалидов. Необходимымусловием социальной реабилитации детей-инвалидов являетсяукрепление материальной базы учреждений (социальных, медицинских,образовательных, культуры, спорта), предоставляющих услуги этимдетям. Как показывает практика, приоритетные вопросы в работе сдетьми-инвалидами эффективнее решать в рамках целевой Программы,позволяющей сосредоточить материальные и финансовые ресурсы нарешении наиболее острых проблем. II. Цель и задачи Программы Целями Программы являются улучшение качества жизни и здоровьядетей Томской области, формирование системы выявления, поддержки иразвития одаренных детей, решение проблем неблагополучия детей,социального сиротства, профилактика детской беспризорности ибезнадзорности, обеспечение развития и интеграции с обществомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжедетей-инвалидов. Достижение указанных целей будет осуществляться в рамкахреализации подпрограмм, входящих в Программу. Целью подпрограммы «Здоровый ребенок» является: созданиеусловий для рождения здоровых детей, снижение показателейматеринской и детской, в том числе младенческой смертности,сохранение и укрепление здоровья детей на всех этапах развития. Для достижения указанных целей предусматривается решениеследующих задач: совершенствование организации акушерской и педиатрическойпомощи; профилактика заболеваемости и инвалидности в детском иподростковом возрасте; укрепление материально – технической базы детскихлечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений Томскойобласти; внедрение в практику учреждений здравоохранения эффективныхлечебно-диагностических технологий; создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровыхдетей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческойзаболеваемости и смертности. Целью подпрограммы «Одаренные дети» является создание наобластном уровне системы выявления и дальнейшего интеллектуальногороста одаренных и талантливых детей. Задачами подпрограммы являются: обеспечение условий для выявления детской одаренности иразвития детей в соответствии с их способностями; развитие центров работы с одаренными детьми; ресурсное обеспечение учреждений образования, работающих с одаренными детьми; создание системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми. Цель подпрограммы «Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних» - защита и улучшение положениядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: стабилизация семьи как основного социального института общества; совершенствование системы предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности; развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми; ресурсное обеспечение учреждений, осуществляющих профилактикубезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. Целью подпрограммы «Дети-сироты» является предупреждениесоциального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с обществом. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях(опека,патронат, усыновление) укрепление материально-технической базы детских домов ишкол-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей: повышение эффективности медицинской, психологической исоциальной коррекции детей с ослабленным психофизическим здоровьем Целью подпрограммы «Дети-инвалиды» является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание системы полного учета детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое обслуживание; укрепление материально-технической базы специализированных социальных учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, учреждений культуры; создание условий для творческой самореализациидетей-инвалидов; создание системы профессионально-трудовой ориентации и адаптации детей-инвалидов. III. Система программных мероприятий. Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, направленные на реализацию целей Программы, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям. Подпрограмма «Здоровый ребенок» включает как мероприятия поохране здоровья матерей, так и мероприятия по сохранению иукреплению здоровья детей и подростков. В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующиемероприятия: внедрение новых лечебных технологий профилактики невынашиваниябеременности; укрепление здоровья малообеспеченных беременных женщин и детей; создание банка данных об уровне заболеваемости детей иподростков по данным второго этапа Всероссийской диспансеризациидетей; обследование детей с наследственной патологией; укрепление материально-технической базылечебно-профилактических и общеобразовательных учреждений области. Подпрограмма «Одаренные дети» содержит систему мер,направленных на создание равных условий, адресную поддержку исоциальную адаптацию одаренных детей. В подпрограмме планируются: проведение областных олимпиад школьников; оказание материальной поддержки победителям областных олимпиаддля обеспечения возможности их участия во Всероссийских иМеждународных олимпиадах и конкурсах; реализация молодежной комплексной образовательно-социальнойпрограммы «Новая цивилизация»; введение «Гранта Губернатора» для победителей областныхолимпиад школьников проведение мониторинга качества образования школьников; создание классов для углубленного изучения предметов учащимися, кружков и клубов по интересам оснащение пансионата для одаренных детей учебно-методическими комплексами и оборудованием. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних» содержит мероприятия, направленные на защитуправ детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в томчисле безнадзорных и беспризорных детей, детей, проживающих всемьях группы риска, подвергшихся насилию, злоупотребляющихнаркотическими средствами и алкоголем. В рамках подпрограммы предполагается осуществить: создание электронной информационной системы учета детей,помещенных в учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; проведение конкурса программ и проектов среди учреждений иобщественных организаций, работающих в сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации; укрепление материально-технической базы учреждений системыпрофилактики и безнадзорности несовершеннолетних. Для решения задач, поставленных в подпрограмме «Дети -сироты», предполагается осуществить: разработку и внедрение нормативных правовых актов пореформированию системы опеки и попечительства; оказание материальной поддержки приемным и патронатным семьям; внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации; проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот, развития ижизнеустройства воспитанников и выпускников образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; укрепление материально-технической базы образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. В подпрограмме «Дети-инвалиды» предусматривается: проведение областного конкурса социальных проектов и программобщественных объединений, направленных на предоставление услугдетям-инвалидам; обеспечение детей-инвалидов средствами индивидуальнойреабилитации, самоконтроля, компьютерной техникой; разработка и создание методических пособий для родителей пообучению и формированию основных социальных навыков удетей-инвалидов в условиях семьи; создание учебно-трудовых мастерских по обучению детей сограниченными возможностями сапожному делу; содействие во временном трудоустройстве детей-инвалидов; укрепление материально-технической базы реабилитационныхучреждений для детей-инвалидов. IV. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального,областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2004 - 2006 годах составляет 196,019 млн. руб., в том числе в 2004 году – 32,336 млн. руб. в 2005 году – 86,943 млн. руб. в 2006 году – 76,74 млн. руб. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета подлежит уточнению в установленном порядкеежегодно при формировании проекта областного бюджета насоответствующий год. Объемы и источники финансирования областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004- 2006 годы (млн. рублей в ценах 2004 года)------------------------------------------------------------------- Источники Всего за В том числе по годамфинансирования 2004- ------------------------------- (прогноз) 2006 г.г. 2004 2005 2006-------------------------------------------------------------------Всего 196,019 32,336 86,943 76,74-------------------------------------------------------------------Федеральный 50,557 19,885 13,616 17,056бюджет (прогноз) ------------------------------------------------------------------- Областной бюджет 98,51 8,0 44,633 45,877В том числе:-на областные 26,51 8,0 8,633 9,877целевые Программы -по лимитам 72,0 - 36,0 36,0капитальных вложений, предусмотренных в областном бюджете ------------------------------------------------------------------- Местный бюджет 7,831 1,734 2,987 3,11(прогноз) ------------------------------------------------------------------- Внебюджетные 39,121 2,717 25,707 10,697 средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------- V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком – координатором Программы является Департамент социальной защиты населения Томской области, государственными заказчиками подпрограмм – Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (по согласованию), Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Исполнителями мероприятий Программы являются организации, скоторыми государственные заказчики подпрограмм заключают договоры вустановленном порядке. Государственные заказчики подпрограмм осуществляют вустановленном порядке меры по полному и качественному выполнениюмероприятий соответствующих подпрограмм. Администрация области в установленном действующим законодательстве порядке ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств. Государственные заказчики подпрограмм представляют в Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области поэтапные отчеты о выполнении мероприятий Подпрограмм (ежегодно к 1 февраля) с указанием финансовых затрат. VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. Формы и методы управления Программой определяютсяАдминистрацией Томской области. Взаимодействие междугосударственными заказчиками подпрограмм осуществляетгосударственный заказчик – координатор - Департамент социальнойзащиты населения Администрации Томской области. Текущее управлениереализацией Программы осуществляется государственными заказчиками:Департаментом социальной защиты населения Администрации Томскойобласти; Департаментом общего образования Администрации Томскойобласти; Департаментом здравоохранения Администрации Томскойобласти. Контроль за ходом реализации Программы, целевым использованиемсредств, выделенных из областного бюджета на реализациюпрограммных мероприятий, осуществляет Государственная Дума Томскойобласти, Администрация Томской области, Департамент финансовАдминистрации Томской области в соответствии с действующимзаконодательством. Текущий контроль за выполнением основных мероприятийподпрограмм областной целевой программы «Дети Томской области» икоординацию действий исполнителей программных мероприятийПодпрограмм обеспечивают Департамент социальной защиты населенияАдминистрации Томской области, Департамент общего образованияАдминистрации Томской области, Департамент здравоохраненияАдминистрации Томской области совместно с другими заинтересованнымиведомствами путем проведения совместных совещаний, заседанийколлегий, рассмотрения хода и итогов выполнения Программы назаседаниях Координационного совета Томской области по обеспечениюсоциальных прав и интересов детей. VII. Ожидаемые конечные результаты Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить положение детей, в том числе одаренных детей,детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненнойситуации; снизить заболеваемость, инвалидность детей, уменьшитьчисленность социально дезадаптированных детей и подростков; снизить показатели материнской и младенческой смертности; развить систему выявления и поддержки одаренных детей: оказатьматериально-техническую поддержку специализированным учреждениям поработе с одаренными детьми; осуществить поддержку более 200 талантливых детей области; снизить численность безнадзорных детей на 10 %, сократить числоправонарушений несовершеннолетних; увеличить объем и повысить качество предоставляемых социальныхуслуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; уменьшить число детей-сирот, воспитывающихся вне семьи на 20%,реформировать систему опеки и попечительства, ориентировав еёдеятельность на предупреждение социального сиротства, созданиеусловий для воспитания детей-сирот в семьях различного типа; обеспечить доступность образования, спорта, культуры длядетей-инвалидов; укрепить материально-техническую базу 3 реабилитационныхцентров для детей-инвалидов, 45 учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 8учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; обеспечить 190 детей-инвалидов техническими средствами индивидуальной реабилитации; обеспечить 60 детей-инвалидов компьютерной техникой; повысить эффективность межведомственного взаимодействия,усилить координацию деятельности федеральных органов исполнительнойвласти и органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации по решению проблем детства. П А С П О Р Т Подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004- 2006 годыНаименование Подпрограммы Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004 – 2006 годыДата принятия решения о Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) разработке Подпрограммы области от 20.11.2003 N 804-р «О стратегии сокращения бедности на территории Томской области»Государственный заказчик Департамент социальной защиты населения Подпрограммы Администрации Томской областиОсновные разработчики Департамент социальной защиты населения Подпрограммы Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области.Цель и задачи Подпрограммы Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование системы предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности.Срок реализации Подпрограммы 2004 – 2006 годы: I этап – 2004 год, II этап – 2005 год, III этап – 2006 годИсполнители основных Департамент социальной защиты населения мероприятий Подпрограммы Администрации Томской области, Управление внутренних дел Томской области (по согласованию), Департамент общего образования Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (по согласованию), Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию). Объем и источники финансирования Подпрограммы ----------------------------------------------------------------------- Всего 2004 2005 2006 2004-2006 (млн.руб.) (млн.руб.) (млн.руб.) (млн.руб.) прогноз прогноз ----------------------------------------------------------------------- Общая стоимость 18,815 5,280 6,353 7,182 ----------------------------------------------------------------------- Федеральный бюджет 8,990 2,450 3,090 3,450 (прогноз) ----------------------------------------------------------------------- Областной бюджет 5,556 1,600 1,840 2,116 ----------------------------------------------------------------------- Местный бюджет 1,649 0,430 0,553 0,666 (прогноз) ----------------------------------------------------------------------- Внебюджетные 2,620 0,800 0,870 0,950 средства (прогноз) ----------------------------------------------------------------------- Ожидаемые результаты снижение на 10% числа беспризорных и безнадзорных реализации Подпрограммы детей; сокращение числа правонарушений несовершеннолетних; создание единого социального пространства в системе помощи семье и детям на основе межведомственного взаимодействия; построение модели развития системы социальной помощи семье и детям; укрепление материально-технической базы 45 учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; увеличение в 1,3 раза объема и повышение качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям Органы государственной Государственная Дума Томской области, власти, осуществляющие Администрация Томской областиконтроль за реализацией Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия Исполнители Сроки Источники Финансирование Ожидаемые выполнения финансиро- ------------------------------------------- результаты вания Объем В том числе (млн.руб.) финанси- -------------------------------- рования 2004 2005 2006 Всего год год год на 2004- (прогноз) (прогноз) 2006 г.г. (млн. руб.) (прогноз) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ 1. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Создание электронной Департамент 2004-2006 Всего: 0,838 0,32 0,23 0,288 Оснащение 4-х учреждений информационной системы социальной Федеральный социального обслуживания семьи учета детей, помещенных защиты бюджет и детей и 6 подразделений по в учреждения системы населения (прогноз) 0,18 0,05 0,06 0,07 делам несовершеннолетних профилактики безнадзорности Администрации Областной органов внутренних дел и правонарушений Томской бюджет 0,658 0,27 0,17 0,218 компьютерной техникой, несовершеннолетних. области, Местные оргтехникой для создания Управление бюджеты электронной информационной внутренних (прогноз) - - - - системы учета безнадзорных и дел Томской Внебюджетные беспризорных детей и детей, области (по средства находящихся в социально опасном согласованию) (прогноз) - - - - положении.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. Проведение областного Управление 2004-2006 Всего: 0,24 0,07 0,08 0,09 Разработка и внедрение не менее конкурса программ и начального Федеральный 10 программ и проектов, проектов среди учреждений профессионального бюджет направленных на формирование начального образования (прогноз) - - - - здорового образа жизни профессионального Томской Областной подростковобразования в сфере области бюджет 0,24 0,07 0,08 0,09профилактики алкоголизма, Местныенаркомании и токсикомании, бюджеты - - - -формирования здорового (прогноз)образа жизни подростков Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.3. Проведение среди Департамент 2004-2006 Всего: 1,719 0,42 0,603 0,696 Разработка и внедрение не менее детских оздоровительных социальной Федеральный 9 программ и проектов, учреждений конкурса защиты бюджет направленных на организацию программ и проектов на населения (прогноз) 1,39 0,4 0,46 0,53 профильной смены для детей, организацию профильной Администрации Областной находящихся в трудной жизненной смены для детей, Томской бюджет 0,26 - 0,12 0,14 ситуациинаходящихся в трудной области Местныйжизненной ситуации бюджет (прогноз) 0,069 0,02 0,023 0,026 Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.4. Проведение конкурса Департамент 2004-2006 Всего: 1,32 0,42 0,44 0,46 Отработка механизма оказания программ и проектов среди социальной Федеральный помощи семьям с детьми, учреждений социального защиты бюджет находящимися в социально опасном обслуживания семьи и детей населения (прогноз) - - - - положении, в учреждениях в сфере профилактики Администрации Областной социального обслуживания семьи и безнадзорности и Томской бюджет 0,42 0,12 0,14 0,16 детей области на конкурсной правонарушений области Местные основенесовершеннолетних, Международная бюджетысоциального сиротства благотворительная (прогноз) - - - - программа Внебюджетные «Помощь детям- средства сиротам в России» (прогноз) 0,9 0,3 0,3 0,3 (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.5. Повышение квалификации Департамент 2004-2006 Всего: 1,75 0,51 0,58 0,66 Повышение квалификации не менее специалистов органов социальной Федеральный 50 специалистов органов и социальной защиты населения, защиты бюджет учреждений социальной защиты учреждений социального населения (прогноз) - - - - населения, занимающихся обслуживания семьи и детей Администрации Областной организацией деятельности с Томской бюджет - - - - семьями и детьми, находящимися области Местные в трудной жизненной ситуации. Международная бюджеты благотворительная (прогноз) 0,03 0,01 0,01 0,01 программа «Помощь Внебюджетные детям-сиротам в средства России» (по (прогноз) 1,72 0,5 0,57 0,65 согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по разделу 1 Всего 5,867 1,74 1,933 2,194 Федеральный бюджет (прогноз) 1,57 0,45 0,52 0,6 Областной бюджет 1,578 0,46 0,51 0,608 Местные бюджеты (прогноз) 0,099 0,03 0,033 0,036 Внебюджетные средства (прогноз) 2,62 0,8 0,87 0,95---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ 2. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1. Целевая поддержка в Департамент 2004-2006 Всего: 4,04 1,3 1,35 1,39 Проведение реконструкции и ресурсном обеспечении социальной годы Федеральный капитального ремонта 3-х специализированных защиты бюджет специализированных учреждений учреждений для населения (прогноз) 3,0 1,0 1,0 1,0 для несовершеннолетних, несовершеннолетних, Областной нуждающихся в социальной нуждающихся в социальной бюджет 0,69 0,2 0,23 0,26 реабилитацииреабилитации Местные Администрации Томской бюджеты области (прогноз) 0,35 0,1 0,12 0,13 Внебюджетные средства (прогноз) - - - -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.2. Обеспечение реабилитационным, технологическим, бытовым оборудованием, оргтехникой, автотранспортом и сельскохозяйственной техникой:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - учреждений социального Департамент 2004-2006 Всего: 2,41 0,7 0,8 0,91 Укрепление материально-обслуживания семьи и детей социальной годы Федеральный технической базы 12 учреждений системы социальной защиты защиты бюджет социального обслуживания семьи и населения ( социально - населения (прогноз) 1,72 0,5 0,57 0,65 детей системы социальной защиты реабилитационные центры, Администрации Областной населениясоциальные приюты, центры Томской бюджет 0,69 0,2 0,23 0,26помощи семье и детям) области Местные бюджеты (прогноз) - - - - Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- учреждений системы Департамент 2004-2006 Всего: 0,69 0,2 0,23 0,26 Укрепление материально-образования (специального общего годы Федеральный технической базы 20 учреждений учебно - воспитательного образования бюджет системы образованияучреждения открытого типа, Администрации (прогноз) - - - -образовательных учреждений Томской Областной для детей, нуждающихся в области бюджет 0,69 0,2 0,23 0,26психолого-педагогической и Местные медико - социальной помощи, бюджетыопорных учреждений (прогноз) - - - -дополнительного образования Внебюджетныедетей) средства (прогноз) - - - ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ воспитательных колоний Управление 2004-2006 Всего: 0,347 0,1 0,115 0,132 Укрепление материально-области исполнения годы Федеральный технической базы наказания бюджет 2 воспитательных колоний области Министерства (прогноз) - - - - юстиции Областной Российской бюджет 0,347 0,1 0,115 0,132 Федерации по Местные Томской бюджеты области (по (прогноз) - - - - согласованию) Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- центра временного Управление 2004-2006 Всего: 0,347 0,1 0,115 0,132 Укрепление материально-содержания для внутренних годы Федеральный технической базы 1 учреждения и несовершеннолетних дел бюджет 18 подразделений по делам правонарушителей, Томской (прогноз) - - - - несовершеннолетних муниципальных подразделений по делам области (по Областной образований органов внутренних несовершеннолетних согласованию) бюджет 0,347 0,1 0,115 0,132 дел Местные бюджеты (прогноз) - - - - Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- медико - психологических Управление 2004-2006 Всего: 0,5 0,14 0,17 0,19 Укрепление материально-служб учреждений системы начального годы Федеральный технической базы медико-начального профессионального бюджет психологических служб 10 профессионального образования (прогноз) - - - - учреждений системы начального образования Томской Областной профессионального образования области бюджет 0,5 0,14 0,17 0,19 Местные бюджеты (прогноз) - - - - Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3. Трудоустройство Департамент 2004-2006 Всего: 4,42 1,0 1,55 1,87 Ежегодное временное несовершеннолетних, Федеральной Федеральный трудоустройство не менее 250 оказавшихся в трудной государственной бюджет подростков, оказавшихся в жизненной ситуации службы занятости (прогноз) 2,7 0,5 1,0 1,2 трудной жизненной ситуации населения по Областной Томской бюджет 0,52 0,2 0,15 0,17 области (по Местные согласованию) бюджеты (прогноз) 1,2 0,3 0,4 0,5 Внебюджетные средства (прогноз) - - - -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.4. Организация и Департамент 2005-2006 Всего: 0,194 - 0,09 0,104 Вовлечение в спортивные и проведение мероприятий, социальной Федеральный культурно-массовые мероприятия посвященных Дню семьи, Дню защиты бюджет до 1000 несовершеннолетних защиты детей и Дню матери населения (прогноз) - - - - ежегодно. Администрации Областной Томской бюджет 0,194 - 0,09 0,104 области Местный бюджет (прогноз) - - - - Внебюджетные средства (прогноз) - - - -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по разделу 2 Всего 12,948 3,54 4,42 4,9884 Федеральный бюджет (прогноз) 7,42 2,0 2,57 2,85 Областной бюджет 3,978 1,14 1,33 1,508----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по подпрограмме Всего 18,815 5,280 6,353 7,182 Федеральный бюджет (прогноз) 8,990 2,450 3,090 3,450 Областной бюджет 5,556 1,600 1,840 2,116 Местный бюджет (прогноз) 1,649 0,430 0,553 0,666 Внебюджетные средства (прогноз) 2,620 0,800 0,870 0,950---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма «Одаренные дети» областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004 - 2006 годы ПаспортНаименование Подпрограммы Подпрограмма «Одаренные дети» областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годы.Дата принятия решения о Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) разработке Подпрограммы, Томской области от 20.11.2003 N 804-р дата ее утверждения «О стратегии сокращения бедности на территории (наименование и номер Томской области» соответствующего нормативного акта) Государственный заказчик Департамент общего образования Администрации Подпрограммы Томской областиЦели и задачи Развитие системы выявления одаренных и Подпрограммы, главные талантливых детей и дальнейшего их целевые показатели интеллектуального роста; Развитие центров работы с одаренными детьми; Создание системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми.Срок реализации Подпрограммы 2004 – 2006 годы. I этап – 2004 год, II этап - 2005 год, III этап – 2006 год.Исполнители мероприятий Департамент общего образования Администрации Подпрограммы Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию).Объемы и источники в млн. руб. 2004- 2004г. 2005г. 2006г.финансирования 2006 (прогноз) (прогноз) (прогноз) ------------------------------------------------------ Всего: 9,071 2,395 3,242 3,434 Федеральный бюджет (прогноз) 0,275 0,075 0,100 0,100 Областной бюджет 4,376 1,600 1,292 1,484 Местные бюджеты (прогноз) 4,420 0,720 1,850 1,850 Внебюджетные источники (прогноз) - - - - ------------------------------------------------------Ожидаемые конечные Улучшение положения одаренных детей.результаты реализации Выявление одаренных и талантливых детей, повышение их Подпрограммы уровня образования,развитие творческих способностей учащихся, увеличение количества одаренных детей, которым оказывается поддержка со стороны государства, совершенствование системы работы с одаренными детьми, ежегодное проведение областных олимпиад школьников по 20 предметам, участие во Всероссийских и Международных олимпиадах, конкурсах. Оснащение и материально- техническая поддержка специализированных учреждений по работе с одаренными детьми.Органы государственной Государственная Дума Томской области,власти, осуществляющие Администрация Томской области.контроль за реализацией Подпрограммы. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы «Одаренные дети» программы «Дети Томской области» на 2004 – 2006 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия Исполнители Сроки Финансирование Ожидаемые выполнения --------------------------------------------------------------- результаты Источники Всего в т.ч. финансирования сумма ----------------------------------- на 2004-2006 (млн. 2004 г. 2005 г. 2006 г. годы руб.) (прогноз) (прогноз) (прогноз)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Организация работы с одаренными детьми---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Проведение областных Департамент 2004–2006 Всего: 5,68 1,045 2,275 2,36 Создание условий для предметных олимпиад общего образования годы Федеральный выявления одаренных и школьников по 20 предметам Администрации бюджет талантливых детей, создание и участие победителей во Томской области, (прогноз) 0,275 0,075 0,1 0,1 условий для их дальнейшего Всероссийских олимпиадах. муниципальные Областной профессионального и органы управления бюджет 1,735 0,5 0,575 0,66 интеллектуального роста, образованием (по Местные участие 50 школьников в согласованию) бюджеты 3,67 0,47 1,6 1,6 заключительном этапе (прогноз) Всероссийских олимпиад. Внебюджетные средства (прогноз) - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.2. Поддержка о даренных Департамент 2004–2006 Всего: 0,247 0,075 0,082 0,09 Создание условий для детей – инвалидов, их общего образования годы Федеральный выявления одаренных и развития и социальной Администрации бюджет талантливых детей, создание адаптации. Проведение Томской области, (прогноз) - - - - условий для их дальнейшего областных конкурсов Департамент Областной профессионального и художественного творчества. социальной защиты бюджет 0,172 0,05 0,057 0,065 интеллектуального роста. населения Местные Администрации бюджеты 0,075 0,025 0,025 0,025 Томской области. (прогноз) Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.3. Проведение Департамент 2004–2006 Всего: 2,064 0,625 0,685 0,754 Создание условий для Губернаторского приема общего образования годы Федеральный мотивации талантливых детей «золотых медалистов». Администрации бюджет на достижение высоких Томской области, (прогноз) - - - - результатов обучения и муниципальные Областной расширение возможностей органы управления бюджет 1,389 0,4 0,46 0,529 выпускников школ для образованием (по Местные поступления в вузы. согласованию) бюджеты Награждение Губернатором (прогноз) 0,675 0,225 0,225 0,225 325 «золотых» медалистов Внебюджетные ценными подарками. средства (прогноз) - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.4. Введение «Гранта Департамент 2005–2006 Всего: 0,61 0,18 0,2 0,23 Создание условий для Губернатора» для общего образования годы Федеральный дальнейшего победителей областных Администрации бюджет профессионального и олимпиад школьников. Томской области (прогноз) - - - - интеллектуального роста совместно с Областной талантливых детей. Введение Департаментом бюджет 0,61 0,18 0,2 0,23 «Гранта Губернатора» 120 финансов Местные победителям и призерам Администрации бюджеты областных и Всероссийских Томской области. (прогноз) - - - - предметных олимпиад Внебюджетные школьников. средства (прогноз) - - - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.5. Оснащение Управление 2005-2006 Всего: 0,47 0,47 - - Создание условий для оборудованием и учебными начального годы Федеральный дальнейшего пособиями ГОУ НПО профессионального бюджет профессионального и « Технико - экономический образования (прогноз) - - - - интеллектуального роста профессиональный лицей Администрации Областной талантливых детей.N 11» г. Томска для Томской области. бюджет 0,47 0,47 - -создания условий обучения Местные одаренных детей из бюджетысельской местности Томской (прогноз) - - - -области Внебюджетные средства (прогноз) - - - - ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по программе: Всего: 9,071 2,395 3,242 3,434 Федеральный бюджет (прогноз) 0,275 0,075 0,1 0,1 Областной бюджет 4,376 1,6 1,292 1,484 Местные бюджеты (прогноз) 4,42 0,72 1,85 1,85 Внебюджетные средства (прогноз) - - - ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма «Здоровый ребенок» на 2004 – 2006 гг. областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годы ПаспортНаименование Подпрограммы Подпрограмма «Здоровый ребёнок» областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годыНаименование, дата и номер Распоряжение Главы Администрации решения о разработке (Губернатора) Томской области от 20.11.2003 Подпрограммы N 804-р «О стратегии сокращения бедности на территории Томской области»Государственный заказчик Департамент здравоохранения Администрации Подпрограммы Томской области Цель и задачи Подпрограммы, Социальная поддержка материнства и детства,главные целевые показатели создание условий для охраны здоровья детей, охрана репродуктивного здоровья. Развитие и укрепление материально–технической базы детских лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений. Совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи.Сроки реализации 2004 – 2006 гг.Исполнители основных Департамент здравоохранения Администрации мероприятий Подпрограммы Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский Государственный медицинский университет МЗ РФ» (СГМУ) (по согласованию), Научно-исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Научно- исследовательский институт генетики ТНЦ СО РАМН (по согласованию)Объемы и источники 2004– 2004г. 2005г. 2006г.финансирования Подпрограммы 2006г. (прогноз) (прогноз)(млн. рублей) (прогноз) ------------------------------------------------------ Итого 122,306 11,626 64,240 46,440 федеральный бюджет (прогноз) 14,666 10,026 3,820 0,820 Областной бюджет 77,540 1,600 37,820 38,120 В том числе: -на подпрограм- 5,540 1,600 1,820 2,120 му -по лимитам 72,000 0,000 36,000 36,000 капитальных вложений, предусмотрен- ных в областном бюджете Местные бюджеты - - - - Внебюджетные источники-ТТФОМС (прогноз) 30,100 0,000 22,600 7,500 ------------------------------------------------------Ожидаемые конечные Снижение материнской смертности до 55 на 100000 результаты реализации живорожденных, младенческой смертности 16 на 1000 Подпрограммы родившихся живыми; обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровление детей группы риска; внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков; укрепление материально – технической базы детских лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений Томской области.Органы государственной Государственная Дума Томской области,власти, осуществляющие Администрация Томской области.контроль за реализацией Подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок" на 2004 - 2006 годы областной целевой Программы "Дети Томской области" на 2004 - 2006 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ «ЗДОРОВЬЕ МАТЕРИ»---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Программные Ответственный Сроки Источники Финансирование (прогноз) Ожидаемые результаты мероприятия исполнитель испол- финансирования ------------------------------------------------ нения Всего Сумма в т.ч. (млн.руб.) 2004- ------------------------------------- 2006 2004 2005 2006 (прогноз) (прогноз) (прогноз) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел I. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Обеспечение женщин Департамент 2004, Областной бюджет 0,850 0,350 - 0,500 Уменьшение количества абортов и детородного возраста и здравоохранения 2006 осложнений после них, подростков из групп Администрации профилактика нежелательной риска контрацептивами. Томской области беременности---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. Лечение беременных Департамент 2004, Областной бюджет 0,500 0,150 - 0,350 Снижение количества осложнений женщин из малообеспечен- здравоохранения 2006 при беременности и в родахных семей, страдающих Администрациианемией, в НИИ фармако- Томской области,логии и НИИ акушерства, Государственное гинекологии и перинато- учреждение «Научно-логии исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Государственное учреждение «Научно- исследовательский институт фармакологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3. Компенсация Департамент 2004, Областной бюджет 0,300 0,150 - 0,150 Повышение эффективности оказания транспортных расходов и социальной защиты 2006 акушерской и неонатальной помощипроживания беременным из населениямалообеспеченных семей, Администрациинаправляемым на Томской областиконсультации в Государственные лечебно-профилактические учреждения и научно- исследовательские институты ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.4. Строительство родильных домов ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- г. Асино Департамент 2005, Областной бюджет 60,000 - 30,000 30,000 Улучшение оказания медицинской здравоохранения 2006 по лимитам помощи Администрации капитальных вложений, Томской области предусмотренных в областном бюджете---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- пос. Кожевниково Департамент 2005, Областной бюджет 12,000 - 6,000 6,000 Улучшение оказания медицинской здравоохранения 2006 по лимитам помощи Администрации капитальных вложений, Томской области предусмотренных в областном бюджете---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: Областной бюджет 73,65 0,650 36,0 37,0 в том числе: -по лимитам капитальных вложений, предусмотренных в областном бюджете 72,000 - 36,000 36,000 -на подпрограмму 1,65 0,65 - 1,0 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел II. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ АКУШЕРСКОЙ И НЕОНАТАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ ВНЕДРЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ЛЕЧЕБНО – ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1. Апробация разрабо- Департамент 2004- Областной бюджет 0,450 0,250 0,200 - Снижение заболеваемости танного алгоритма по здравоохранения 2005 новорожденных и перинатальной профилактике врожденных Администрации Федеральный бюджет 6,000 3,000 3,000 - смертностипороков развития у Томской области, (прогноз)новорожденных Государственное учреждение «Научно- исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Государственное учреждение «Научно- исследовательский институт генетики» (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2 Внедрение новых Департамент 2004 Областной бюджет 0,250 0,250 - - Снижение количества осложнений лечебных технологий здравоохранения при беременности и в родахпрофилактики невынашива- Администрации Федеральный бюджет 3,000 3,000 - - ния беременности при Томской области, (прогноз)антифосфолипидном Государственноесиндроме учреждение «Научно- исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3 Изучение иммунологи- Департамент 2004 Областной бюджет 0,300 0,300 - - Снижение заболеваемости и ческих аспектов невына- здравоохранения смертности у недоношенных детейшивания беременности Администрации Федеральный бюджет 4,000 4,000 - - Томской области, (прогноз) Государственное учреждение «Научно- исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию), Государственное учреждение «Научно- исследовательский институт фармакологии» ТНЦ СО РАМН (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.4 Разработка программы Департамент 2005- Областной бюджет 0,450 - 0,250 0,200 Снижение младенческой и поиска и внедрения здравоохранения 2006 перинатальной смертностидиагностических маркеров Администрации Федеральный бюджет 0,090 - 0,045 0,045 поражения центральной Томской области, (прогноз)нервной системы у Сибирский новорожденных и детей государственныйраннего возраста медицинский Университет (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.5 Внедрение новых Департамент 2005- Областной бюджет 0,450 - 0,250 0,200 Снижение заболеваемости и технологий ранней здравоохранения 2006 инвалидизации у детейдиагностики и ребилита- Администрации Федеральный бюджет 0,100 - 0,050 0,050ции детей с синдромом Томской области, (прогноз)мальабсорбции Сибирский государственный медицинский Университет (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.6. Оснащение родовспо- Департамент 2005- Томский 30,100 - 22,600 7,500 Повышение эффективности оказания могательных, детских здравоохранения 2006 территориальный фонд акушерской и неонатологической лечебных учреждений Администрации обязательного помощиТомской области совре- Томской области медицинского менной лечебно - страхования (ТТФОМС) диагностической аппара- (прогноз)турой с целью внедрения современных лечебно -диагностических техно -логий ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: Областной бюджет 1,900 0,800 0,700 0,400 Федеральный бюджет 13,190 10,000 3,095 0,095 (прогноз) ТТФОМС 30,100 - 22,600 7,500 (прогноз) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ «ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ»---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Программные Ответственный Сроки Источники Финансирование Ожидаемые результаты мероприятия исполнитель испол- финансирования -------------------------------------------- нения Всего Сумма в т.ч. (млн.руб.) 2004- ---------------------------------- 2006 2004 2005 2006 (прогноз) (прогноз) (прогноз) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Обеспечение больных Департамент 2004- Федеральный бюджет 1,401 0,001 0,700 0,700 Снижение детской инвалидностифенилкетонурией лечебным здравоохранения 2006 (прогноз)питанием Администрации Томской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. Внедрение компью- Департамент 2005- Областной бюджет 0,500 - 0,300 0,200 Повышение качества медицинской терных программ по здравоохранения 2006 помощи детскому населениюпрофилактическим меди- Администрациицинским осмотрам детско- Томской областиго населения Томской области в рамках всерос-сийской диспансеризации детей на базе ГУЗ "Томская областная детская больница" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.3. Обследование детей Департамент 2005- Областной бюджет 0,900 - 0,600 0,300 Снижение детской инвалидностис наследственной патоло- здравоохранения 2006гией из малообеспеченных Администрациисемей и детских домов Томской области,Томской области НИИ генетики ТНЦ СО РАН (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: 2,801 0,001 1,6 1,2 Федеральный бюджет 1,401 0,001 0,700 0,700 (прогноз) Областной бюджет 1,4 - 0,9 0,5 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЕМ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1. Проведение коррек- Департамент 2004- Областной бюджет 0,090 0,050 0,020 0,020 Внедрение программных ции зрения, сколиоза здравоохранения 2006 мероприятий в деятельность школьников в условиях Администрации амбулаторно–поликлинических и образовательных учреж - Томской области, образовательных учреждений, дений. Департамент общего снижение заболеваемости детей образования в процессе обучения Администрации Томской области ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.2. Мониторинг сани- Департамент 2004- Областной бюджет 0,150 0,050 0,050 0,050 Профилактика и снижение тарно – гигиенических здравоохранения 2006 заболеваемости, повышение условий пребывания детей Администрации физической и умственной в образовательных учреж- Томской области, работоспособностидениях и организации Департамент общегоучебно – воспитательного образованияпроцесса Администрации Томской области, Государственный центр санитарно-эпидемиоло- гического надзора (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3 Создание банка Департамент 2005- Областной бюджет 0,100 - 0,050 0,050 Улучшение ранней диагностики данных об уровне здравоохранения 2006 заболеваний среди детей и заболеваемости детей и Администрации подростковподростков по данным Томской областивторого этапа Всерос-сийской диспансеризации детей ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.4 Оснащение в соответ- Департамент 2004- Областной бюджет 0,250 0,050 0,100 0,100 Внедрение программных ствии с САНПИНАМИ здравоохранения 2006 мероприятий в деятельность медицинским оборудова- Администрации амбулаторно–поликлинических и нием медицинских Томской области, 2004- Федеральный бюджет 0,075 0,025 0,025 0,025 образовательных учреждений, кабинетов в общеобразо- Департамент общего 2006 (прогноз) снижение заболеваемости детей в вательных учреждениях образования процессе обученияобласти. Администрации Томской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: Областной бюджет 0,590 0,150 0,220 0,220 Федеральный бюджет 0,075 0,025 0,025 0,025 (прогноз)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: Федеральный бюджет 14,666 10,026 3,820 0,820 (прогноз) Областной бюджет 77,540 1,600 37,820 38,120 в том числе: -по лимитам капитальных вложений, предусмотренных в областном бюджете 72,000 - 36,000 36,000 -на подпрограмму 5,54 1,6 1,82 2,12 Внебюджетные источники (прогноз) 30,100 - 22,600 7,500 ВСЕГО 122,306 11,626 64,24 46,44---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма «Дети-сироты» областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годы ПАСПОРТНаименование Подпрограммы Подпрограмма «Дети-сироты» областной целевой Программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годыДата принятия решения Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) о разработке Подпрограммы, Томской области от 20.11.2003 N 804-р дата ее утверждения «О стратегии сокращения бедности на территории Томской области»Государственный заказчик Департамент общего образования АдминистрацииПодпрограммы Томской областиСрок реализации 2004 – 2006 годы. I этап – 2004, II этап – 2005, Подпрограммы III этап – 2006.Цели и задачи Предупреждение социального сиротства, Подпрограммы социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление). Укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Исполнители мероприятий Департамент общего образования АдминистрацииПодпрограммы Томской области, Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения (по согласованию), общественные организации (по согласованию).Объемы и источники Прогноз 2004- 2004 2005 2006финансирования в млн. руб. 2006 (прог- (прог- (прог- ноз) ноз) ноз) --------------------------------------------------- Всего 33,062 10,50 10,201 12,361 Федеральный бюджет (прогноз) 19,870 6,530 5,69 7,650 Областной бюджет 5,482 1,600 1,841 2,041 Местный бюджет (прогноз) 1,500 0,500 0,500 0,500 Внебюджетные средства (прогноз) 6,210 1,870 2,170 2,170 --------------------------------------------------- Ожидаемые результаты Уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся реализации Подпрограммы без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи на 20%; реформирование системы опеки и попечительства с ориентацией ее деятельности на предупреждение социального сиротства; улучшение материально-технической базы 8 образовательных учреждений; развитие 8 учебных подсобных хозяйств; обеспечение 7 учреждений общественного воспитания автотранспортомОрганы государственной Государственная Дума Томской области,власти, осуществляющие Администрация Томской области.контроль за реализацией Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы "Дети-сироты" областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004-2006 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия Исполнители Сроки Финансирование Ожидаемые выпол- ------------------------------------------------------------ результаты нения Источники Всего Сумма в т.ч. (млн. руб.) финансирования (тыс. -------------------------------- на 2004-2006 руб.) 2004 2005 2006 годы (прогноз) (прогноз) (прогноз)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Реформирование системы опеки и попечительства----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Разработка и внедрение Департамент 2004- Федеральный - - - - Создание нормативной правовой нормативных правовых актов общего 2006 бюджет базы в Томской области для и методических рекомендаций образования (прогноз) реформирования системы опеки и по реформированию системы Администрации Областной - - - - попечительства, развития опеки и попечительства в бюджет семейных форм устройства детей-части совершенствования Местные - - - - сирот и детей, оставшихся без структуры и функций органов, бюджеты попечения родителейвходящих в эту систему: (прогноз) Внебюджетные - - - - - проекта закона Томской средства области о работе органов (прогноз)опеки и попечительства, Всего:- Положения «О патронатном воспитании»,- Положений об уполномочен-ных службах,- Положения о службе сопровождения Томской области---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. Материально техническое Департамент 2004- Федеральный - - - - Осуществление экспериментальной и методическое оснащение общего 2006 бюджет работы по развитию патронатного экспериментальных площадок образования (прогноз) воспитания на базе содействия помещению детей- Администрации Областной 0,312 0,110 0,101 0,101 экспериментальных площадок.сирот и детей, оставшихся Томской области бюджетбез попечения родителей, Местные - - - -в семью и внедрение в них бюджетысистемы организационных и (прогноз)информационных технологий Внебюджетные 0,600 - 0,300 0,300 по подбору потенциальных средства родителей (прогноз) Всего: 0,912 0,110 0,401 0,401---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3. Развитие семейных форм Департамент 2004- Федеральный - - - - Увеличение числа детей-сирот и устройства детей - сирот общего 2006 бюджет детей, оставшихся без попечения (усыновление, опека, попечи- образования (прогноз) родителей, переданных на тельство, приемные семьи, Администрации Областной 0,050 0,050 - - воспитание в семьи граждан патронатные семьи, семейные Томской области, бюджет с 60% до 80%.воспитательные группы) Департамент Местные 1,200 0,400 0,400 0,400 Создание условий для развития социальной бюджеты детей-сирот и детей, оставшихся - работа со СМИ по привлече- защиты населения (прогноз) без попечения родителей, нию внимания общественности Администрации Внебюджетные 0,900 0,300 0,300 0,300 в приемных, опекунских и к семейным формам жизне- Томской области, средства патронатных семьях и интеграция устройства детей - сирот и Органы местного (прогноз) их с обществом.детей, оставшихся без попе- самоуправления Всего: 2,150 0,750 0,700 0,700чения родителей, в семью, (по согласованию)- проведение слетов, семина-ров, конференций родителей замещающей семьи,- проведение обучающих семи-наров-совещаний для персона-ла служб сопровождения,- проведение областной межведомственной конференции по проблемам развития семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,- создание приемных семей ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по разделу 1 Федеральный - - - - бюджет (прогноз) Областной 0,362 0,16 0,101 0,101 бюджет Местные 1,200 0,400 0,400 0,400 бюджеты (прогноз) Внебюджетные 1,500 0,300 0,600 0,600 средства (прогноз) Всего по 3,062 0,860 0,101 0,101 разделу:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Создание и развитие системы постинтернатной адаптации, интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1.Создание на базе Асинов- Департамент 2004- Федеральный - - - - Создание на базе Асиновского ского детского дома и общего 2006 бюджет детского дома и Уртамской школы-Уртамской школы - интерната образования (прогноз) интерната экспериментальных центров постинтернатной Администрации Областной 0,100 - 0,100 - центров постинтернатной адаптации выпускников интер- Томской области бюджет адаптации детей-сирот и детей, натных учреждений из числа Местные - - - - оставшихся без попечения детей - сирот и детей, бюджеты родителейоставшихся без попечения (прогноз)родителей Внебюджетные 0,300 0,100 0,100 0,100 средства (прогноз) Всего: 0,400 0,100 0,200 0,100----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.2. Проведение конкурсов, Департамент 2004- Федеральный - - - - Реализация прав детей-сирот и выставок, соревнований, общего 2006 бюджет детей, оставшихся без попечения экскурсий, поездок на образования (прогноз) родителей, на участие в Кремлевскую елку детей-сирот Администрации Областной 0,820 0,420 0,200 0,200 областных и Всероссийских и детей, оставшихся без Томской области бюджет конкурсах, выставках, попечения родителей: Местные - - - - соревнованиях и экскурсиях. бюджеты- Вторые летние спортивные (прогноз)игры среди воспитанников Внебюджетные 0,150 0,050 0,050 0,050детских домов и школ- средства интернатов (500 уч.). (прогноз) Всего: 0,970 0,470 0,250 0,250- Участие воспитанников детских домов и школ-интернатов во Всероссийских и зональных мероприятиях. - Поездка группы детей из числа сирот на Кремлевскую елку (70 уч.).- Участие детей с ограничен-ными возможностями здоровья в областных спортивных мероприятиях ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Развитие приусадебных и Департамент 2004- Федеральный 1,000 0,300 0,400 0,300 Обеспечение 8 учреждений для подсобных хозяйств детских общего 2006 бюджет детей-сирот тракторами и навесным домов и школ-интернатов: образования (прогноз) оборудованием для проведения Администрации Областной 0,400 - 0,200 0,200 сельскохозяйственных работ в - приобретение сельско- Томской области бюджет подсобных хозяйствах.хозяйственной техники, Местные - - - -инвентаря и оборудования, бюджеты (прогноз)- строительство помещений Внебюджетные 0,600 0,200 0,200 0,200для скота и птицы, средства (прогноз)- приобретение племенного Всего: 2,000 0,500 0,800 0,700поголовья,- расширение площадей приусадебных участков и пахотных земель;- приобретение кормов.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.4. Содействие профес- Департамент 2004- Федеральный 0,990 0,270 0,330 0,390 Повышение качества сиональной ориентации, Федеральной 2006 бюджет профессиональной ориентации обучению и трудоустройству государственной (прогноз) детей-сирот и детей, оставшихся детей - сирот, детей, службы занятости Областной 0,100 - 0,050 0,050 без попечения родителей, их оставшихся без попечения населения по бюджет обучения и трудоустройства.родителей Томской области Местные - - - - (по бюджеты согласованию), (прогноз) Департамент Внебюджетные - - - - общего средства образования (прогноз) Администрации Всего: 1,090 0,270 0,380 0,440 Томской области, Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по разделу 2 Федеральный 1,990 0,570 0,730 0,690 бюджет (прогноз) Областной 1,420 0,420 0,550 0,450 бюджет Местные - - - - бюджеты (прогноз) Внебюджетные 1,050 0,350 0,350 0,350 средства (прогноз) Всего по 4,460 1,340 1,630 1,490 разделу:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Создание условий, максимально приближенных к семейным, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, школах-интернатах; приемных, патронатных опекунских семьях, семейно-воспитательных группах----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.1. Укрепление материально- Департамент 2004- Федеральный 15,900 5,300 4,300 6,300 Улучшение материальной базы технической базы образова- общего 2006 бюджет детских домов и школ-интернатовтельных учреждений для образования (прогноз)детей-сирот: Администрации Областной 2,350 0,850 0,600 0,900 Томской области бюджет- приобретение технологи- Местные - - - - ческого оборудования и бюджетыинвентаря (прогноз) Внебюджетные 2,100 0,700 0,700 0,700- приобретение с/х техники средства (прогноз)- приобретение медицинского Всего: 20,350 6,850 5,600 7,900оборудования- приобретение мебели---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Материально-техническое Департамент 2004- Федеральный 0,480 0,160 0,160 0,160 Обеспечение образовательных обеспечение для развития общего 2006 бюджет учреждений для детей-сирот, детских домов и школ- образования (прогноз) экспериментальных площадок интернатов, новых технологий Администрации Областной 0,150 0,150 - - 8 комплектами оборудования для допрофессиональной и началь- Томской области бюджет допрофессиональной и ной профессиональной Местные - - - - профессиональной подготовки.подготовки воспитанников: бюджеты Обеспечение психолого- (прогноз) педагогического и медико-- приобретение учебно - Внебюджетные - - - - социального сопровождения детей– наглядных пособий, средства сирот в учреждениях системы (прогноз) начального профессионального - организация психолого - Всего: 0,630 0,310 0,160 0,160 образования.педагогического и медико-социального сопровождения детей - сирот в учреждении начального профессионального образования (ПУ N 27) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.3. Оснащение образователь- Департамент 2004- Федеральный 1,500 0,500 0,500 0,500 Обеспечение образовательных ных учреждений для детей- общего 2006 бюджет учреждений 4 комплектами сирот и детей, оставшихся образования (прогноз) лечебно-профилактического без попечения родителей, Администрации Областной 0,200 - 0,100 0,100 оборудования; 4 комплектами лечебно - профилактическим, Томской области, бюджет дидактических и технических технологическим оборудова- Департамент Местные - - - - средств обучения;нием, аудио, видео, здравоохранения бюджеты Повышение уровня оснащенности компьютерной техникой, Администрации (прогноз) оборудованием медицинских дидактическими и технически- Томской области Внебюджетные 0,600 0,200 0,200 0,200 кабинетов, спортивных залов, ми средствами обучения, средства пищеблоков, жилых помещений;бытовой техникой, спортивным (прогноз)оборудованием и инвентарем Всего: 2,300 0,700 0,800 0,800---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4. Материальная поддержка Департамент 2004- Федеральный - - - - Улучшение качества жизни детей-приемных и патронатных общего 2006 бюджет сирот, проживающих в приемных и семей: образования (прогноз) патронатных семьях. Администрации Областной 0,200 - 0,100 0,100- приобретение бытовой Томской области бюджеттехники, Местные 0,300 0,100 0,100 0,100 бюджеты- приобретение аудио- и (прогноз)видеотехники Внебюджетные 0,300 0,100 0,100 0,100 средства (прогноз) Всего: 0,800 0,200 0,300 0,300---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по разделу 3 Федеральный 17,880 5,960 4,960 6,960 бюджет (прогноз) Областной 2,900 1,000 0,800 1,100 бюджет Местные 0,300 0,100 0,100 0,100 бюджеты (прогноз) Внебюджетные 3,000 1,000 1,000 1,000 средства (прогноз) Всего по 24,080 8,060 6,860 9,160 разделу:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Мониторинг соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проведения мероприятий по реализации программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.1.Организация и проведение Департамент 2004- Федеральный - - - - Привлечение внимания мониторинга соблюдения прав общего 2006 бюджет общественности, СМИ, детей - сирот и детей, образования (прогноз) государственных структур к оставшихся без попечения Администрации Областной - - - - проблемам соблюдения прав детей-родителей, развития и Томской области, бюджет сирот и детей, оставшихся без жизнеустройства воспитан- Управление Местные - - - - попечения родителей ников и выпускников образо- начального бюджетывательных учреждений для профессионального (прогноз) детей - сирот и детей, образования Внебюджетные 0,090 0,030 0,030 0,030оставшихся без попечения Томской области, средства родителей, и разработка органы местного (прогноз)рекомендаций по устранению самоуправления Всего: 0,090 0,030 0,030 0,030выявленных нарушений (по согласованию), общественные организации (по согласованию)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2. Издание памятки Департамент 2004- Федеральный - - - - Повышение правовой грамотности выпускникам детских домов и общего 2006 бюджет выпускников детских домов и школ-интернатов из числа образования (прогноз) школ-интернатов из числа детей - сирот и детей, Администрации Областной 0,080 0,020 0,030 0,030 детей-сирот.оставшихся без попечения Томской области бюджет Реализация прав детей, родителей, изготовление Местные - - - - оставшихся без попечения единых проездных билетов бюджеты родителей на бесплатный проезд. (прогноз) Внебюджетные - - - - средства (прогноз) Всего: 0,080 0,020 0,030 0,030----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.3. Проведение региональной Департамент 2005- Федеральный - - - - Ежегодное проведение региональных межведомственной конференции общего 2006 бюджет межведомственных конференций по по проблемам жизнеустройства образования (прогноз) проблемам жизнеустройства и и социализации детей-сирот и Администрации Областной 0,020 - 0,010 0,010 социализации детей-сирот и детей, детей, оставшихся без Томской области, бюджет оставшихся без попечения попечения родителей. Департамент Местные - - - - родителей. социальной защиты бюджеты населения (прогноз) Администрации Внебюджетные - - - - Томской области, средства Департамент (прогноз) здравоохранения Всего: 0,020 - 0,010 0,010 Администрации Томской области ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.4. Информационное обеспе- Департамент 2004- Федеральный - - - - Привлечение внимания чение деятельности по реали- общего 2006 бюджет общественности к проблемам зации мероприятий программы, образования (прогноз) профилактики социального выпуск социальной рекламы, Администрации Областной - - - - сиротства, развитию семейных посвященной усыновлению Томской области, бюджет форм устройства детей-сирот.детей - сирот и детей, органы местного Местные - - - - оставшихся без попечения самоуправления (по бюджетыродителей. согласованию) (прогноз) Внебюджетные 0,090 0,030 0,030 0,030 средства (прогноз) Всего: 0,090 0,030 0,030 0,030---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.5. Проведение организа- Департамент 2004- Федеральный - - - - Оценка эффективности реализации ционно - методических меро- общего 2006 бюджет программы.приятий по реализации образования (прогноз) программы Администрации Областной 0,020 - 0,010 0,010 Томской области бюджет Местные - - - - бюджеты (прогноз) Внебюджетные 0,030 0,010 0,010 0,010 средства (прогноз) Всего: 0,050 0,010 0,020 0,020 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.6. Проведение областного Департамент 2005- Федеральный - - - - Повышение социально-правовой форума по защите прав детей. общего 2006 бюджет культуры учащихся образовательных Создание детских парламентов образования (прогноз) учреждений, знание Законов, в учреждениях для детей - Администрации Областной 0,100 - 0,050 0,050 касающихся проблем детства в сирот. Организация работы Томской области, бюджет Томской области.«Детской общественной Областная Местные Охват 15 400 детей.приемной». комиссия по бюджеты - - - - делам несовер- (прогноз) шеннолетних и Внебюджетные - - - - защите их прав, средства прокуратура (прогноз) Томской области Всего: 0,100 - 0,050 0,050 (по согласованию), Союз детских организаций Томской области (по согласованию) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.7. Реализация программы Департамент 2004- Федеральный - - - - Социализация 240 детей, социального сотворчества общего 2006 бюджет оставшихся без попечения «Дети-детям» образования (прогноз) родителей, включение их в Администрации Областной 0,080 - 0,040 0,040 совместную творческую, Томской области, бюджет общественно значимую деятельность. органы местного Местные - - - - Создание игровых комнат в самоуправления бюджеты специализированных учреждениях, (по (прогноз) приобретение игрового инвентаря. согласованию), Внебюджетные 0,30 0,100 0,100 0,100 Союз детских средства организаций (прогноз) Томской области Всего: 0,380 0,100 0,140 0,140 (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.8 Реализация программы Департамент 2005- Федеральный - - - - Интеграция детей-сирот в «Игровой автобус» общего 2006 бюджет общество, их социализация через образования (прогноз) игровую деятельность. Администрации Областной 0,300 - 0,150 0,150 Томской области, бюджет Союз детских Местные - - - - организаций бюджеты Томской области (прогноз) (по Внебюджетные - - - - согласованию) средства (прогноз) Всего: 0,300 - 0,150 0,150----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.9. Включение детей - сирот Департамент 2004- Федеральный - - - - Поддержка талантливых (120 чел.) в программы Всероссийских общего 2006 бюджет детей-сирот из детских домов и детских центров «Орленок» образования (прогноз) школ-интернатов, представление и «Океан» для участия в Администрации Областной 0,200 - 0,100 0,100 им возможности продемонстрировать фестивалях и конкурсах на Томской области, бюджет свои способности среди федеральном уровне. Союз детских Местные - - - - сверстников на федеральном уровне. организаций бюджеты Томской области (прогноз) (по Внебюджетные 0,150 0,050 0,050 0,050 согласованию) средства (прогноз) Всего: 0,350 0,050 0,150 0,150 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по разделу 4 Федеральный - - - - бюджет (прогноз) Областной 0,800 0,020 0,390 0,390 бюджет Местные - - - - бюджеты (прогноз) Внебюджетные 0,660 0,220 0,220 0,220 средства (прогноз) Всего по 1,460 0,240 0,610 0,610 разделу:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по программе: Федеральный 19,870 6,530 5,690 7,650 бюджет (прогноз) Областной 5,482 1,600 1,841 2,041 бюджет Местные 1,500 0,500 0,500 0,500 бюджеты (прогноз) Внебюджетные 6,210 1,870 2,170 2,170 средства (прогноз)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по Подпрограмме: 33,062 10,500 10,201 12,361---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Дети-инвалиды" областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годыНаименование Подпрограммы Подпрограмма "Дети-инвалиды" областной целевой программы «Дети Томской области» на 2004-2006 годы.Дата принятия решения Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) о разработке Подпрограммы, Томской области от 20.11.2003 N 804-р дата ее утверждения «О стратегии сокращения бедности на территории Томской области»Государственный заказчик Департамент социальной защиты населения Подпрограммы Администрации Томской областиСроки реализации 2004 – 2006 годы. I этап – 2004 год, Подпрограммы II этап – 2005 год, III этап – 2006 год.Цель и задачи Подпрограммы, Комплексное решение проблем детей-инвалидов,главные целевые показатели создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество. Создание условий для комплексной медико - социально-педагогической реабилитации детей- инвалидов. Обеспечение беспрепятственного доступа детей- инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Формирование адекватного отношения общества к детям с отклонениями в развитии. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, творческой самореализации, приобретения трудовых навыков и профессиональной подготовки.Перечень основных мероприятий Информационно-аналитическое и организационно- Подпрограммы методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов; социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов; социальное обслуживание детей-инвалидов и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными техническими средствами реабилитации для самообслуживания.Исполнители основных Департамент социальной защиты населения Администрациимероприятий Подпрограммы Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области, Департамент по культуре Администрации Томской области, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (по согласованию), Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области, Управление начального профессионального образования Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию).Объемы и источники Источники 2004- В том числе по годамфинансирования финансирования 2006г.г. (млн. рублей) (прогноз) (прогноз) ---------------------------- 2004 2005 2006 (прогноз) (прогноз) ------------------------------------------------------- Всего 12,764 2,535 2,906 7,323 Федеральный бюджет (прогноз) 6,756 0,804 0,916 5,036 Областной бюджет 5,556 1,6 1,840 2,116 Местные бюджеты (прогноз) 0,262 0,084 0,084 0,094 Внебюджетные средства (прогноз) 0,191 0,047 0,067 0,077 -------------------------------------------------------Ожидаемые конечные Улучшение качества социального и медицинского результаты реализации обслуживания детей с тяжелыми врожденными Подпрограммы заболеваниями; Дальнейшая интеграция детей-инвалидов в общество; Обеспечение доступности образования, спорта, культуры; Создание условий для профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов; Обеспечение 190 детей-инвалидов техническими средствами индивидуальной реабилитации; Обеспечение 60 детей-инвалидов компьютерной техникой; Укрепление материальной базы 12 учреждений, работающих с детьми-инвалидами. Позитивное изменение отношения общества к детям с ограниченными возможностями.Органы государственной Администрация Томской области,власти, осуществляющие Государственная Дума Томской области.контроль за реализацией Подпрограммы МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ» (млн .руб. в ценах 2004г.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия Исполнители Сроки Источники Финансирование Ожидаемые результаты испол- финансирования ----------------------------------------- нения Всего Сумма в т.ч. (млн.руб.) 2004- ------------------------------ 2006 2004 2005 2006 (прогноз) (прогноз) (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ I. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОЦИАЛЬНО-СРЕДОВАЯ АДАПТАЦИЯ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1. Организация и прове- Департамент 2006 Всего: 0,050 - - 0,050 1.Выработка путей эффективного дение региональной научно- социальной защиты Федеральный - - - - межведомственного взаимодействия практической конференции по населения бюджет (прогноз) в оказании помощи семьям с проблемам детей - инвалидов, Администрации Областной бюджет 0,030 - - 0,030 детьми-инвалидами.улучшению их положения в Томской области, Местные бюджеты 0,020 - - 0,020 2.Обобщение опыта работы с семье и специализированных Департамент (прогноз) детьми-инвалидами.учреждениях, интеграции здравоохранения Внебюджетные - - - - 3.Привлечение к проблемам детей-с обществом Администрации средства инвалидов общественности. Томской области, (прогноз) Департамент общего образования Администрации Томской области --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.2. Организация и проведе- Департамент 2004- Всего: 0,395 0,100 0,135 0,160 Расширение сферы предоставляемых ние областного конкурса социальной защиты 2006 Федеральный - - - - реабилитационных услуг семьям с социальных программ населения бюджет (прогноз) детьми-инвалидами, повышение общественных объединений, Администрации Областной бюджет 0,345 0,100 0,115 0,130 качества услуг.направленных на реализацию Томской области Местные бюджеты - - - -мероприятий в сфере защиты (прогноз)интересов детей-инвалидов и Внебюджетные 0,050 - 0,020 0,030предоставления им реабили- средства тационных услуг (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3. Внедрение комплекса Департамент 2004- Всего: 0,522 0,159 0,174 0,189 1.Привлечение детей-инвалидов к специализированных современ- социальной защиты 2006 Федеральный 0,090 0,030 0,030 0,030 занятиям физической культурой и ных методик адаптивной населения бюджет (прогноз) спортом.физической культуры для Администрации Областной бюджет 0,345 0,100 0,115 0,130 2. Повышение эффективности детей - инвалидов на базе Томской области, Местные бюджеты 0,072 0,024 0,024 0,024 реабилитации детей-инвалидов с реабилитационного центра Департамент (прогноз) нарушением опорно-двигательного «Надежда» и Тунгусовского общего образования Внебюджетные 0,015 0,005 0,005 0,005 аппарата.детского дома - интерната, Администрации средства Басандайской специальной Томской области, (прогноз)(коррекционной) школы VIII Департамент по вида молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.4. Обеспечение детей- Департамент 2004– Всего: 0,345 0,100 0,115 0,130 Оказание ежегодно помощи 60 инвалидов, страдающих социальной 2006 Федеральный - - - - детям - инвалидам, страдающим сахарным диабетом I типа, защиты населения бюджет (прогноз) сахарным диабетомсредствами самоконтроля за Администрации Областной бюджет 0,345 0,100 0,115 0,130уровнем сахара (глюкометрами, Томской области Местные бюджеты - - - -комплектами тест-полосок). (прогноз) Внебюджетные - - - - средства (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.5. Обеспечение детей- Департамент 2005- Всего: 0,230 0,060 0,075 0,095 Повышение качества жизни 50 инвалидов с нарушением социальной защиты 2006 Федеральный - - - - детей - инвалидов по зрениюорганов зрения специальными населения бюджет (прогноз)техническими средствами Администрации Областной бюджет 0,200 0,050 0,065 0,085коммуникационной поддержки Томской области Местные бюджеты 0,0015 0,005 0,005 0,005(часы и будильники с вибра- (прогноз)тором, специальные магнито- Внебюджетные 0,0015 0,005 0,005 0,005фоны для слепых, вибра- средства ционно - звуковые индикаторы (прогноз)звука, специальные диктофоны, телефоны-факсы, и т.д.) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.6. Обеспечение детей- Департамент 2005- Всего: 1,085 0,395 0,345 0,345 Повышение качества жизни 40 инвалидов с нарушением социальной защиты 2006 Федеральный 0,360 0,120 0,120 0,120 детей-инвалидов по слухуорганов слуха специализи- населения бюджет (прогноз)рованными техническими Администрации Областной бюджет 0,650 0,250 0,200 0,200средствами реабилитации - Томской области Местные бюджеты 0,060 0,020 0,020 0,020слуховыми аппаратами (прогноз) Внебюджетные 0,015 0,005 0,005 0,005 средства (прогноз) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.7. Обеспечение детей- Департамент 2004- Всего: 0,330 0,120 0,100 0,110 Повышение качества жизни 70 инвалидов с нарушением социальной защиты 2006 Федеральный - - - - детей-инвалидов с нарушением опорно - двигательного населения бюджет (прогноз) опорно-двигательного аппаратааппарата индивидуальными Администрации Областной бюджет 0,280 0,100 0,080 0,100техническими средствами Томской области Местные бюджеты 0,050 0,020 0,020 0,010реабилитации и средствами, (прогноз)обеспечивающими их само- Внебюджетные - - - -обслуживание средства (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по разделу I 2004- Всего: 2,957 0,934 0,944 1,079 2006 Федеральный 0,450 0,150 0,150 0,150 бюджет (прогноз) Областной бюджет 2,195 0,700 0,690 0,805 Местные бюджеты 0,217 0,069 0,069 0,079 (прогноз) Внебюджетные 0,095 0,015 0,035 0,045 средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1.Оснащение реабилитацион- Департамент 2004- Всего: 0,200 0,050 0,065 0,085 Укрепление материально-ным оборудованием, учебно- общего образования 2006 Федеральный - - - - технической базы 3 учрежденийнаглядными пособиями Администрации бюджет (прогноз) системы образования, специальных коррекционных Томской области Областной бюджет 0,200 0,050 0,065 0,085 обслуживающих детей-инвалидовучреждений образования: Местные бюджеты - - - - - аудиокласса для школы- (прогноз) интерната N 15; Внебюджетные - - - - средства - учебников для обучения по (прогноз) системе Брайля учащихся школы-интерната N 33 для детей-инвалидов с наруше- нием органов зрения -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2. Оснащение социально- Департамент 2004- Всего: 1,283 0,405 0,405 0,473 Повышение качества реабилитационных учреждений социальной защиты 2006 Федеральный 0,540 0,180 0,180 0,180 предоставляемых услуг детям-для детей с ограниченными населения бюджет (прогноз) инвалидам.возможностями системы Администрации Областной бюджет 0,668 0,200 0,200 0,268 Повышение реабилитационного социальной защиты населения Томской области Местные бюджеты - - - - потенциала 4 учреждений области техническими средствами (прогноз) для детей с ограниченными реабилитации, медицинским и Внебюджетные 0,075 0,025 0,025 0,025 возможностями.бытовым оборудованием, средства в т.ч. (прогноз) - Областного реабилитацион- ного Центра для детей и подростков с ограничен- ными возможностями «Надежда» (с.Калтай); - Тунгусовского детского дома-интерната, - реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возмож- ностями г.Стрежевого, - отделения реабилитации детей - инвалидов област- ного комплексного Центра социального обслуживания населения (ОКЦСОН) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3. Обеспечение микроавто- Департамент 2004- Всего: 1,890 0,475 0,645 0,770 Обеспечение равных возможностей бусами специальных (кор- общего образования 2006 Федеральный 1,350 0,350 0,450 0,550 в образовании, развитии, рекционных) учреждений для Администрации бюджет (прогноз) расширение интеграции в обществе детей с ограниченными Томской области Областной бюджет 0,540 0,125 0,195 0,220 детей-инвалидоввозможностями: школы N 59, Местные бюджеты - - - - N 17, N 15, N 39, N 45 (прогноз) Внебюджетные - - - - средства (прогноз) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.4. Обеспечение детей- Департамент 2004- Всего: 1,624 0,440 0,584 0,600 Повышение качества жизни 150 инвалидов с нарушением социальной защиты 2006 Федеральный - - - - детей-инвалидов с нарушением опорно - двигательного аппа- населения бюджет (прогноз) опорно-двигательного аппарата. рата компьютерной техникой Администрации Областной бюджет 1,624 0,440 0,584 0,600 Организация дистантного обучения Томской области, Местные бюджеты - - - - детей-инвалидов, интеграция с Департамент (прогноз) обществом общего образования Внебюджетные - - - - Администрации средства Томской области (прогноз)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по разделу II 2004- Всего: 4,997 1,370 1,699 1,928 2006 Федеральный 1,890 0,530 0,630 0,730 бюджет (прогноз) Областной бюджет 3,032 0,815 1,044 1,173 Местные бюджеты - - - - (прогноз) Внебюджетные 0,075 0,025 0,025 0,025 средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ III. ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.1. Обеспечение информиро- Департамент 2004- Всего: 0,112 0,029 0,035 0,048 Расширение интеграции детей - вания подростков-инвалидов о Федеральной 2006 Федеральный 0,112 0,029 0,035 0,048 инвалидов с обществом, оказание положении на рынке труда, государственной бюджет (прогноз) профориентационной помощи детям, потребности в работниках, службы занятости Областной бюджет - - - - имеющим ограничения по состоянию возможностях профессиональ- населения по Местные бюджеты - - - - здоровьяного обучения, профес- Томской области (прогноз)сиональной ориентации и (по Внебюджетные - - - - профессиональной подготовки согласованию) средства (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.3. Содействие во времен- Департамент 2004- Всего: 0,106 0,029 0,035 0,042 Трудовая реабилитация 30 детей-ном трудоустройстве детей- Федеральной 2006 Федеральный 0,106 0,029 0,035 0,042 инвалидовинвалидов, получении трудо- государственной бюджет (прогноз)вых навыков в соответствии службы занятости Областной бюджет - - - -с индивидуальными програм- населения по Местные бюджеты - - - - мами реабилитации Томской области (прогноз) (по Внебюджетные - - - - согласованию) средства (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.4. Создание учебно- Департамент 2004- Всего: 0,494 0,140 0,161 0,188 Создание условий для обучения трудовых мастерских по общего образования 2006 Федеральный 0,180 0,060 0,060 0,060 трудовым и профессиональным обучению сапожному делу в 3 Администрации бюджет (прогноз) навыкам детей-инвалидовспециальных (коррекционных) Томской области Областной бюджет 0,284 0,075 0,091 0,118образовательных учреждениях Местные бюджеты 0,015 0,005 0,005 0,005(Моряковская школа-интернат, (прогноз)школа-интернат N 15 г.Томска, Внебюджетные 0,015 0,005 0,005 0,005Уртамская школа-интернат) средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5. Разработка и издание Департамент 2004- Всего: 0,099 0,028 0,033 0,038 Обеспечение семей с детьми-методических пособий для социальной защиты 2006 Федеральный 0,018 0,006 0,006 0,006 инвалидами информацией о родителей по обучению и населения бюджет (прогноз) методах комплексной формированию основных Администрации Областной бюджет 0,045 0,010 0,015 0,020 реабилитации детей с ограничен-социальных навыков у детей- Томской области Местные бюджеты 0,030 0,010 0,010 0,010 ными возможностями и организа-инвалидов в условиях семьи (прогноз) циях, предоставляющих льготы и Внебюджетные 0,006 0,002 0,002 0,002 услуги средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по разделу III 2004- Всего: 0,811 0,231 0,264 0,316 2006 Федеральный 0,416 0,124 0,136 0,156 бюджет (прогноз) Областной бюджет 0,329 0,085 0,106 0,138 Местные бюджеты 0,045 0,015 0,015 0,015 (прогноз) Внебюджетные 0,021 0,007 0,007 0,007 средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел IV. Государственные капитальные вложения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.1 Реконструкция областного Департамент 2006 Всего: 4,000 - - 4,000 Улучшение условий пребывания реабилитационного центра для социальной защиты Федеральный 4,000 - - 4,000 детей в Центре, повышение детей с ограниченными воз- населения бюджет (прогноз) эффективности реабилитационных можностями «Надежда» Администрации Областной бюджет - - - - услуг.(п.Калтай) Томской области Местные бюджеты - - - - (прогноз) Внебюджетные - - - - средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по разделу IV 2006 Всего: 4,000 - - 4,000 Федеральный 4,000 - - 4,000 бюджет (прогноз) Областной бюджет - - - - Местные бюджеты - - - - (прогноз) Внебюджетные - - - - средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого: 2004- Всего: 12,764 2,535 2,906 7,323по Подпрограмме 2006 Федеральный 6,756 0,804 0,916 5,036«Дети-инвалиды» бюджет (прогноз) Областной бюджет 5,556 1,600 1,840 2,116 Местные бюджеты 0,262 0,084 0,084 0,094 (прогноз) Внебюджетные 0,191 0,047 0,067 0,077 средства (прогноз) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------