Принят Государственной Думой 2 июля 1998 года
Томской области (решение № 115)
В целях поощрения граждан за деятельность,направленную на благо Томской области, повышения авторитета области вРоссийской Федерации и за рубежом, на основании статьи 64 (часть 3 пункт"б") Устава (Основного Закона) Томской области Государственная ДумаТомской области (далее - Дума) принимает настоящий Закон, учреждающий награды ипочетное звание области, устанавливающий порядок награждения наградами иприсвоения почетного звания области.
1.В целях признания выдающихся заслуг граждан перед областью, поощрения личнойдеятельности, направленной на пользу области, обеспечения ее благополучия вкачестве наград области учреждается Почетная грамота Томской области и знакотличия "За заслуги перед Томской областью", в качестве почетногозвания области учреждается звание "Почетный гражданин Томскойобласти".
В целях поощрения и морального стимулирования физических июридических лиц за активную помощь бюджетным учреждениям сферы образования, культуры,здравоохранения и физической культуры в развитии их материально-технической базы,а также за оказание материальной и иной поддержки малоимущим и низкооплачиваемымработникам и пенсионерам учреждений, предприятий и иных организаций в качественаграды области учреждается нагрудный знак "Милосердие и благотворительность.(Введен - Закон Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
2.Наград и почетного звания области могут быть удостоены граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства.
Нагрудным знаком "Милосердие иблаготворительность" могут быть удостоены также руководители организаций независимоот организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением бюджетныхучреждений), а также индивидуальные предприниматели. (Введен - Закон Томскойобласти от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
Награждение наградами и присвоение почетного званияобласти не связывается с фактом рождения удостоенных лиц в области илипроживания на ее территории.
Статья 2. Принципы награждения наградами и присвоенияпочетного звания области
Награждениенаградами и присвоение почетного звания области производятся на основеследующих принципов:
а)поощрение граждан исключительно за личные заслуги и достижения;
б)единство требований и равенство условий, законодательно установленных к порядкунаграждения наградами и присвоения почетного звания области для всех граждан;
в)запрет какой-либо дискриминации в зависимости от пола, расы, национальногоязыка, происхождения, имущественного и социального положений, образования,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
г)гласность;
д) разграничение полномочий органов государственнойвласти области в сфере награждения и присвоения почетных званий области наоснове соблюдения принципа разделения и паритета законодательной иисполнительной властей.
Статья 3. Основания для награждения наградами иприсвоения почетного звания области (Статья в редакцииЗакона Томской области от 09.08.2005 г. № 122-ОЗ)
Основаниями для награждения Почетнойграмотой Томской области, знаком отличия "За заслуги перед Томскойобластью" и присвоения звания "Почетный гражданин Томскойобласти" являются:
долговременная и устойчиваяизвестность среди жителей области в результате эффективной благотворительнойдеятельности;
совершение мужественных поступков воблаго области;
авторитет лица у жителей области, обретенныйдлительной общественной, культурной, научной, политической, хозяйственной, безупречнойгосударственной и муниципальной службой, а также иной деятельностью свыдающимися результатами для Томской области.
Основаниями для награждения нагрудным знаком"Милосердие и благотворительность" являются:
постоянная, активная помощь в решениифинансовых, материальных и иных проблем бюджетных учреждений сферыобразования, культуры, здравоохранения и физической культуры;
оказание существенной материальной поддержкиотдельным нуждающимся гражданам, а также обучающимся и воспитанникам образовательныхучреждений;
оказание материальной и иной поддержкималоимущим и низкооплачиваемым работникам учреждений, предприятий и иных организаций,а также бывшим работникам, находящимся на пенсии;
безвозмездная многоразовая помощь детскимобразовательным учреждениям (дошкольные, школьные, учреждения дополнительного образования).";
Дляосуществления единой политики в сфере наград и почетных званий области, с цельюпроведения общественной оценки материалов о награждении и обеспеченияобъективного подхода к поощрению граждан Государственная Дума Томской областиобразует на паритетных началах из представителей Думы, Администрации области,органов местного самоуправления, общественности комиссию по наградам (далее комиссию).
Составкомиссии утверждается решением Думы простым большинством голосов. Председателькомиссии избирается членами комиссии на ее заседании и утверждается Думой.Количественный состав комиссии определяется Думой при ее образовании.
Работукомиссии обеспечивает сектор наград Администрации области.
Комиссияобладает следующими полномочиями:
а)рассматривает ходатайства о награждении наградами и присвоении почетных званийобласти; вносит в Думу представление о награждении наградами и присвоениипочетных званий области; отклоняет ходатайства о награждении наградами иприсвоении почетных званий области;
б)подготавливает предложения об учреждении и упразднении наград и почетных званийобласти; готовит проекты соответствующих законов области;
в)осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом комиссии понаградам осуществляют свои полномочия на не освобожденной основе.
Порядок деятельности комиссии, в том числе порядокрассмотрения ходатайств о награждении наградами и присвоении почетных званийобласти, принятия решений комиссии определяется Положением, утверждаемым Думой.
Лицам, удостоенным Почетной грамоты Томской области (далее -Почетная грамота), вручается разовое денежное вознаграждение в размере 10 тысячрублей. (В редакции Закона Томской области от 04.08.2004 г. №80-ОЗ)
Лица,награжденные Почетной грамотой Томской области, не ранее чем через два годапосле их награждения могут быть представлены к награждению знаком отличия"За заслуги перед Томской областью".(Действие приостановлено до 31 декабря 2004 года - Закон Томской области от 04.08.2004 г. №81-ОЗ)
Награжденным вручается знак отличия"За заслуги перед Томской областью", удостоверение к нему, а такжевручается разовое денежное вознаграждение в размере 25 тысяч рублей. (Вредакции Закона Томской области от 04.08.2004 г. №80-ОЗ)
Статья 7. Почетное звание Томской области"Почетный гражданин Томской области" (Вредакции Законов Томской области от13.10.2004 г. №217-ОЗ)
1.Почетное звание "Почетный гражданин Томской области" является высшимпризнанием заслуг удостоенного его лица перед областью.
2.Звание "Почетный гражданин Томской области" может быть присвоенолицам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Томскойобластью", не ранее чем через три года после их награждения. (Действие приостановлено до 31 декабря 2004 года -Закон Томской области от 04.08.2004 г. №81-ОЗ)
3. Лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданинТомской области", вручается разовое денежное вознаграждение в размере 50тысяч рублей, а также ежегодно ко дню рождения денежное вознаграждение вразмере10 тысяч рублей. (В редакции Законов Томской области от13.10.2004 г. №217-ОЗ)
4. Лица, удостоенные почетного звания"Почетный гражданин Томской области", имеют следующие права: (Часть в редакции Закона Томской области от 13.10.2004 г. №217-ОЗ)
1) право безотлагательного приема Главой Администрации(Губернатором) Томской области и Председателем Государственной Думы Томской области, а также другими должностными лицами органов государственнойвласти Томской области;
2) право присутствовать на заседаниях Государственной Думы Томской области.
5. По решению Думы на зданиях, связанных сжизнью и деятельностью лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Томскойобласти", может быть установлена мемориальная доска. (Введена -Законом Томской области от13.10.2004г. №217-ОЗ)
Статья 8. Описание Почетнойграмоты Томской области, знака отличия "За заслуги перед Томскойобластью", нагрудного знака к почетному званию "Почетный гражданин Томскойобласти" и нагрудного знака "Милосердие и благотворительность",удостоверений к ним (Статья в редакции Закона Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
1.Описание и изображение знака отличия и нагрудного знака почетного звания, атакже описания и изображения Почетной грамоты Томской области, удостоверений кзнаку отличия "За заслуги перед Томской областью" и нагрудному знакупочетного звания "Почетный гражданин Томской области" определяются вПоложениях о них, утверждаемых Государственной Думой Томской области попредставлению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Описание и изображение нагрудного знака "Милосердие и благотворительность" определяются в Положении, утверждаемом Государственной Думой Томской области. (Введен -Закон Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
2. Почетные грамоты Томской области и удостоверения кзнаку отличия "За заслуги перед Томской областью" и нагрудному знакупочетного звания "Почетный гражданин Томской области", нагрудному знаку "Милосердие и благотворительностьподписываются Председателем Государственной Думы Томской области и ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области и заверяются гербовыми печатями. (В редакции Закона Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
ГЛАВА III. ПОРЯДОК НАГРАЖДЕНИЯ НАГРАДАМИ И ПРИСВОЕНИЯ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Ходатайства о награждении наградами иприсвоении почетного звания области
1.Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания областинаправляются в комиссию по наградам Председателем Государственной Думы Томскойобласти или Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
2.Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области переддолжностными лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, могут возбуждатьорганы государственной власти и органы местного самоуправления, а такжепредприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органыобщественных объединений.
Ходатайствао награждении наградами и присвоении почетного звания области могут возбудитьпо своей инициативе Председатель Думы или Глава Администрации (Губернатор)Томской области.
3.Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания областиоформляются в письменной форме и должны содержать биографические сведения овыдвигаемых кандидатурах и краткое описание достижений и заслуг, за которые онипредставляются к наградам или почетному званию.
К ходатайству о награждении наградами и присвоениипочетного звания области прилагаются копии документов, подтверждающихдостижения и заслуги выдвигаемых кандидатур, а также их оценку ведущимиспециалистами в этой сфере.
Статья 10. Представления о награждении наградами иприсвоении почетного звания области
1.Комиссия по наградам рассматривает в течение месяца поступившие ходатайства онаграждении наградами и присвоении почетного звания области.
2.По результатам рассмотрения ходатайств комиссия по наградам принимает решение опредставлении к награждению наградами и присвоении почетного звания областилибо об отклонении ходатайств.
3. Представления о награждении наградами и присвоениипочетного звания области вносятся в правовой комитет Думы, который готовит соответствующийпроект решения на собрание Думы.
Статья 11. Оформление награждения наградами иприсвоения почетного звания области
1.Награждение наградами и присвоение почетного звания области производятсязаконами Томской области.
2.Законы Томской области о награждении наградами и присвоении почетного званияобласти подлежат обязательному официальному опубликованию в областных средствахмассовой информации.
3.Фамилии, имена, отчества лиц, награжденных Почетной грамотой, знаком отличия"За заслуги перед Томской областью", удостоенных почетного звания"Почетный гражданин Томской области", заносятся в Книгу ПочетаТомской области.
Книга Почета Томской области в одном экземпляреизготовляется, ведется и хранится в Администрации Томской области.
Статья 12. Вручение Почетных грамот Томской области,знаков отличия и нагрудных знаков к почетному званию области, удостоверений кним (Статья в редакции Закона Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
1. Вручение Почетных грамотТомской области, знаков отличия "За заслуги перед Томскойобластью", нагрудных знаков почетного звания "Почетный гражданинТомской области" и нагрудных знаков "Милосердие иблаготворительность", а также удостоверений к ним производится в торжественной обстановке Главой Администрации (Губернатором) Томской области или Председателем Государственной Думы Томской области, либо уполномоченными имилицами. (В редакции Закона Томской области от 09.08.2005 г. №122-ОЗ)
2.Почетные грамоты Томской области вручаются на мероприятиях, посвященных, какправило, государственным или профессиональным праздникам.
3.Вручение знаков отличия "За заслуги перед Томской областью", а такжеобъявление лицу о присвоении ему звания "Почетный гражданин Томскойобласти" производится на торжественных заседаниях, посвященных Днюобласти.
4.Вручение Почетных грамот Томской области, знаков отличия и нагрудных знаков,удостоверений к ним производится лично лицам, их удостоенным. В исключительныхслучаях при наличии уважительных причин, в результате которых невозможно личноеприсутствие, Почетные грамоты Томской области, знаки отличия или нагрудныезнаки, удостоверения к ним могут быть вручены представителям лиц, удостоенныхнаград или почетного звания области. В случае награждения наградами и присвоенияпочетного звания области посмертно Почетные грамоты Томской области,удостоверения о награждении или присвоении почетного звания, денежная премия кним вручаются близким родственникам.
5.Почетные грамоты Томской области, знаки отличия и нагрудные знаки, а такжеудостоверения к ним после смерти лица, их удостоенного, остаются у наследниковдля хранения как память без права ношения.
Вслучае отсутствия у умершего наследников или их смерти Почетные грамоты Томскойобласти, знаки отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним подлежатвозврату в соответствующее подразделение Администрации Томской области.
Ссогласия наследников Почетные грамоты Томской области, знаки отличия инагрудные знаки, а также удостоверения к ним могут быть переданы государственнымили муниципальным музеям.
6.В случаях утраты знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним вбоевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при другихобстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, по решению комиссиипо наградам могут быть выданы соответствующие дубликаты.
Изъятые правоохранительными и таможенными органамизнаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним у лиц, незаконно владеющихими, а также знаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним, владелецкоторых не установлен, направляются в соответствующее подразделениеАдминистрации Томской области.
ГЛАВА IV. ЛИШЕНИЕ НАГРАД И ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ТОМСКОЙОБЛАСТИ
1.Лишение наград и почетного звания области может быть произведено в случаепривлечения награжденного лица или лица, имеющего почетное звание, к уголовнойответственности по вступившему в силу приговору суда.
2. Лишение наград и почетного звания областипроизводится в том же порядке, что и награждение наградами и присвоениепочетного звания области.
Статья 14. Отмена закона Томской области о награждениинаградами или присвоении почетного звания области
1.Закон Томской области о награждении наградами или присвоении почетного званияобласти подлежит отмене по представлению комиссии по наградам, если выясняетсяподложность документов, на основе которых состоялось представление к ним.
2. Знак отличия или нагрудный знак, удостоверение кнему, врученное лицу, в отношении которого принято решение об отмененаграждения или присвоения почетного звания области, подлежит возврату всоответствующее подразделение Администрации области. Должностные лица,допустившие необоснованное представление к награждению наградой или присвоениюпочетного звания области, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. СТАТУС ЛИЦ, УДОСТОЕННЫХ НАГРАД И ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Лица,удостоенные наград и почетного звания области, обладают правом ношениясоответствующих знаков отличия и нагрудных знаков.
Лица, удостоенные почетного звания области, имеютправо публичного пользования этим званием.
АдминистрацияТомской области в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящегоЗакона разрабатывает и представляет на утверждение предусмотренные настоящимЗаконом нормативные правовые акты.
Установить,что в течение одного года присуждается не более двадцати пяти Почетных грамот,десяти знаков отличия "За заслуги перед Томской областью", пятизваний "Почетный гражданин Томской области".(Действиеприостановлено до 31 декабря 2004 года - Закон Томской области от 04.08.2004 г. № 81-ОЗ)
Лица пенсионного возраста, награжденныегосударственными наградами, имеющие заслуги, указанные в статье 3настоящего Закона, могут быть представлены к награждению наградами и присвоениюпочетного звания области без соблюдения требований статей 6 (часть 1), 7 (часть2) настоящего Закона. (В редакции Закона Томскойобласти от 18.03.2003 г. №38-ОЗ)
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней смомента его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области В.М. Кресс
(от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ)
Сведения о поправках, внесенных в проект Закона Томской области "О
наградах и почетном звании в Томской области" при подготовке его к
рассмотрению во втором чтении.
1. Исключена статья 16:
Статья 16. Гарантии и льготы лицам,удостоенным наград и почетного звания области
1. Лица, удостоенные знака отличия "Зазаслуги перед Томской областью", имеют право бесплатного проезда нагородском и пригородном транспорте (за исключением такси) на всей территорииобласти.
2. Лица, удостоенные почетного звания областиимеют право на 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг при условиипроживания в области; право участия в торжественных заседаниях областныхгосударственных органов, проводимых по случаям государственных праздников,юбилеев и других торжеств.
Установленные настоящей статьей гарантии ильготы лицам, удостоенным наград и почетного звания области, обеспечиваются засчет средств областного бюджета.
3. Лица, удостоенные наград и почетногозвания области, обладают гарантиями и льготами по истечении 10 дней с моментавступления в силу закона Томской области о награждении наградами или присвоениипочетного звания области.
4. Порядок предоставления установленных внастоящей статье гарантий и льгот лицам, удостоенным наград и почетного званияобласти, определяется Администрацией Томской области.
2. Абзац 3 статьи 46 "Работу комиссииобеспечивают специально назначенные сотрудники аппарата Думы". изложен вновой редакции:
"Работу комиссии обеспечивает секторнаград Администрации области".