Распоряжение Администрации Томской области от 18.11.2005 № 310-ра
О проведении конкурса на право пользования участком недр, включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе Томской области, с целью добычи песка строительного и песчано-гравийной смеси
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18.11.2005 N 310-раг.Томск
О проведении конкурса на правопользования участком недр,включающим Асиновскоеместорождение в Асиновском районеТомской области, с целью добычипеска строительного и песчано-гравийной смеси
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской областиот 12 сентября 2003 года N 116-ОЗ "О недропользовании на территорииТомской области", с целью эффективного использованиягосударственного фонда недр и развития промышленности Томскойобласти:
1.1. Провести конкурс на право пользования участком недр,включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе Томскойобласти, с целью добычи песка строительного и песчано-гравийнойсмеси среди субъектов предпринимательской деятельности, в том числеучастников простых товариществ, иностранных граждан и юридическихлиц.
1.2. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсе на право пользования участком недр,включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе Томскойобласти, с целью добычи песка строительного и песчано-гравийнойсмеси;
Положение о комиссии по проведению конкурса на правопользования участком недр, включающим Асиновское месторождение вАсиновском районе Томской области, с целью добычи пескастроительного и песчано-гравийной смеси;
состав комиссии по проведению конкурса на право пользованияучастком недр, включающим Асиновское месторождение в Асиновскомрайоне Томской области, с целью добычи песка строительного ипесчано-гравийной смеси.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти Наговицына В.В.
Глава Администрации (Губернатор) В.М. Кресс
Утверждено
распоряжением Администрации
Томской области
от 18.11.2005 N 310-ра
Положение
о конкурсе на право пользования участком недр, включающим
Асиновское месторождение в Асиновском районе Томской области,
с целью добычи песка строительного и песчано-гравийной смеси
I. Общие положения
1. Конкурс на право пользования участком недр, включающимАсиновское месторождение в Асиновском районе Томской области, сцелью добычи песка строительного и песчано-гравийной смеси(далее - Конкурс) организуется в соответствии с Законом Томскойобласти от 12 сентября 2003 года N 116-ОЗ "О недропользовании натерритории Томской области".
2. Основанием для проведения Конкурса является поступлениедвух заявок на право пользования участком недр.
3. Целью проводимого Конкурса является выбор пользователянедр, способного обеспечить привлечение необходимых финансовых иматериальных ресурсов для осуществления добычи песчано-гравийнойсмеси и песка строительного на участке недр, включающемАсиновское месторождение.
4. Предметом Конкурса является предоставление правапользования участком недр, включающим Асиновское месторождение вАсиновском районе Томской области, с целью добычи пескастроительного и песчано-гравийной смеси (краткая характеристикаучастка недр указана в приложении 2 к настоящему Положению).
5. Участниками Конкурса могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простыхтовариществ, иностранные граждане и юридические лица всоответствии с действующим законодательством.
6. Организатором конкурса является Департамент понедропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплексаАдминистрации Томской области (далее - Департамент). Телефон длясправок: 563-692, тел/факс: 564-665.
Департамент:
осуществляет прием и обеспечивает хранение представленныхзаявок;
организует публикацию информационного сообщения о проводимомКонкурсе;
знакомит участников Конкурса с условиями и порядкомпроведения Конкурса;
принимает и регистрирует документацию, представленнуюучастниками Конкурса;
публикует информацию об итогах Конкурса;
осуществляет другие мероприятия организационного характера,связанные с проведением Конкурса.
II. Организация и порядок проведения Конкурса
7. Информация о Конкурсе публикуется в средствах массовойинформации не менее чем за 30 календарных дней до датыпроведения Конкурса.
8. Извещение в средствах массовой информации должносодержать: указание месторождения и описание участка недр,который намечается предоставить в пользование; основные условия,определяющие выбор владельца лицензии; время и место проведенияКонкурса; срок подачи заявки; стартовые размеры разовых платежейза пользование недрами; стоимость пакета геологическойинформации и размер сбора за участие в Конкурсе.
9. После опубликования извещения о Конкурсе всемзаинтересованным организациям и лицам, желающим участвовать вКонкурсе, необходимо в указанный в извещении срок подать вДепартамент заявку на участие в Конкурсе (приложение 3 кнастоящему Положению). Заявка принимается к рассмотрению послепредставления оригинала платежного поручения об оплатезаявителем сбора за участие в Конкурсе.
10. Отказ в приеме заявки на участие в Конкурсе можетпоследовать в следующих случаях:
заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе если ее содержание несоответствует объявленным условиям конкурса;
заявка подана после даты окончания приема заявок;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения, втом числе о государственной регистрации;
заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если в случае предоставления права пользования недрамиданному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования,установленные законодательством Российской Федерации.
11. О приеме заявки или отказе в ее приеме претендентизвещается не позднее десяти дней со дня поступления заявки.Информация о приеме заявки (или отказе в ее приеме) являетсяконфиденциальной до даты окончания приема заявок.
12. В случае отказа в приеме заявки сумма произведенныхплатежей заявителю не возвращается.
13. Юридические и физические лица, желающие ознакомиться сгеологическими условиями месторождения до подачи заявки научастие в Конкурсе, имеют право на приобретение пакетагеологической информации по конкурсному участку недр.
14. После приема заявки на участие в Конкурсе заявитель вобязательном порядке приобретает пакет минимальной геологическойинформации по участку недр, необходимой для проведения расчетатехнико-экономических показателей ведения работ по освоениюэтого участка.
15. Технико-экономические показатели рассчитываются с учетомтребований к их содержанию (приложение 4 к настоящему Положению)и условий недропользования (приложение 5 к настоящему Положению)и представляются в Департамент в трех экземплярах в запечатанномконверте не позднее указанного в извещении, опубликованном всредствах массовой информации, срока. В отдельном запечатанномконверте прилагаются предложения по размеру разового платежа.
16. Все документы должны быть заверены подписью руководителяорганизации (физического лица) и печатью заявителя.
17. Поступившие документы регистрируются в журнале входящейдокументации Департамента в установленном порядке.
III. Порядок проведения Конкурса
18. В указанный в извещении срок на открытом заседанииконкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими отучастников Конкурса технико-экономическими предложениями веденияработ. Перечень документов и количество страниц фиксируются впротоколе. Исходя из количества поступивших заявок инеобходимости проведения экспертизы технико-экономическихпредложений ведения работ назначается срок следующего заседанияконкурсной комиссии.
19. Конкурсная комиссия рассматривает технико-экономическиепредложения ведения работ, привлекая при необходимостинезависимых экспертов.
20. Критериями определения победителей Конкурса являются:
обоснованность плана - графика разработки месторождения;
наилучшие условия по рациональному использованию недр ибезопасному ведению работ;
полнота извлечения полезных ископаемых;
применение технологий, оказывающих минимальное влияние насостояние окружающей природной среды на основе заключенийэкологической и водохозяйственной экспертиз;
наилучшие предложения по обеспечению экологическойбезопасности при ведении хозяйственной деятельности;
экономическая эффективность проектируемой добычи;
репутация предприятия по опыту предыдущей деятельности ифинансовая надежность в течение последнего года;
предложения по комплексному освоению, социальному иэкономическому развитию территории, на которой расположенучасток недр.
21. Подведение итогов Конкурса происходит на открытомзаседании конкурсной комиссии, где оглашаются все участникиКонкурса, сообщается имя победителя.
22. Победителем Конкурса признается претендент, наиболееполно отвечающий критериям, указанным в пункте 20 настоящегоПоложения.
23. Предложения участников и итоги Конкурса фиксируются впротоколе.
24. В случае если победитель Конкурса не может бытьопределен по представленным технико-экономическим предложениям всилу их равноценности, им становится претендент, предложившийнаибольшую сумму разового платежа. В этом случае конкурснойкомиссией вскрывается конверт с предложением о разовом платеже иоглашаются размеры платежа, которые не могут быть меньше суммы,предусмотренной в приложении 1 к настоящему Положению.
25. Конкурс считается несостоявшимся, если ни один изпретендентов не отвечает выдвинутым условиям либо не подано ниодной заявки.
26. Решение об утверждении результатов Конкурса принимаетсяАдминистрацией Томской области не позднее 30 календарных дней смомента проведения Конкурса. Решение может быть принято:
об утверждении результатов Конкурса и признании победителяКонкурса, что является основанием для выдачи лицензии победителюКонкурса;
о признании Конкурса несостоявшимся по основаниям, указаннымв пункте 25 настоящего Положения. В случае если на Конкурсподана только одна заявка, лицензия на право пользованияучастком недр может быть предоставлена этому заявителю наусловиях объявленного Конкурса с учетом его технико-экономических предложений по освоению участка недр и предложенийпо величине разового платежа за пользование недрами.
27. Информация о результатах проведения Конкурса публикуетсяне позднее 30 календарных дней со дня принятия решения обутверждении результатов Конкурса в областных и издаваемых натерритории соответствующих муниципальных образований средствахмассовой информации.
28. Средства, затраченные на участие в Конкурсе, проигравшимучастникам не компенсируются.
IV. Конкурсные платежи
29. Размер сбора за участие в конкурсе, размер разовогоплатежа и стоимость минимального и полного пакетов геологическойинформации указаны в приложении 1 к настоящему Положению.
V. Предоставление лицензии победителю Конкурса
30. По итогам проведенного Конкурса победителюпредоставляется лицензия и заключается лицензионное соглашениена основе условий недропользования (приложение 5 к настоящемуПоложению), предложенных победителем Конкурса, технико-экономических показателей ведения работ, которое подписываетсяАдминистрацией Томской области и победителем Конкурса.
31. Лицензия регистрируется в ФГУ "Территориальный фондинформации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПРРоссии по Томской области" (далее - Территориальный фондинформации) и выдается победителю Конкурса в течение одногомесяца после принятия решения о выдаче лицензии.
32. В течение 10-и дней со дня выдачи лицензии победительКонкурса обязан перечислить в соответствующие бюджеты суммупредложенного им разового платежа на счет Управленияфедерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Томской области по установленным реквизитам.
33. При получении лицензии ее владелец уплачивает сбор завыдачу лицензии в бюджет Томской области в размерах и порядке всоответствии с действующим законодательством.
34. После получения лицензии ее владелец имеет правопользоваться всей имеющейся по участку недр геологическойинформацией, оплачивая ее стоимость, расходы, связанные сподготовкой, тиражированием (копированием) и хранением.
35. Права и обязанности пользователя недр возникают смомента государственной регистрации лицензии на пользованиеучастком недр.
36. Споры, возникшие по вопросам проведения Конкурса, отказав выдаче лицензии, признания лицензии недействительной,рассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством.
VI. Заключительные положения
37. Все конкурсные материалы носят конфиденциальныйхарактер.
38. Приложения 1-5 к настоящему Положению являются егонеотъемлемой частью и имеют одинаковую с ним силу.
Приложение 1
к Положению о конкурсе
на право пользования
участком недр,
включающим Асиновское
месторождение в
Асиновском районе
Томской области, с целью
добычи песка
строительного и песчано-
гравийной смеси
Таблица
платежей за участие в Конкурсе по Асиновскому месторождению ПГС
---------------------------------------------------------------------
N Назначение Стоимость Реквизиты счетов для перевода платежейп/п платежа (тыс.руб.)---------------------------------------------------------------------1. Сбор за 36,8 Оплата стоимости сбора за участие в
участие в конкурсе производится на балансовый
конкурсе счет N 40101(01) по коду БК РФ 810 1 12
02102 01 0000 120 "Прочие платежи при
пользовании недрами, зачисляемые в
бюджеты субъектов Российской
Федерации".
Получатель УФК МФ РФ по Томской
области, N счета 40101810900000010007 в
Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской
области г. Томск, БИК 046902001---------------------------------------------------------------------2. Разовый 100 Оплата стоимости разового платежа
платеж производится на балансовый счет
N 40101(01) по коду БК РФ БК РФ
810 1 12 02012 01 0000 120 "Разовые
платежи за пользование недрами при
наступлении определенных событий,
оговоренных в лицензии (бонусы), при
пользовании недрами на территории
Российской Федерации по участкам недр,
содержащим месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых, или участкам недр местного
значения".
Получатель УФК МФ РФ по Томской
области, N счета 40101810900000010007 в
Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской
области г. Томск, БИК 046902001; с
указанием кода ОКАТО, ИНН, налогового
органа, осуществляющего контроль за
переводом платежа---------------------------------------------------------------------3. Стоимость 10 Оплата стоимости геологической
минимальной информации производится на балансовый
геологической счет N 40101(01) по коду БК 049 1 12
информации 02020 01 0000 120 "Плата за
геологическую информацию о недрах при
пользовании недрами на территории
Российской Федерации.
Получатель УФК МФ РФ по Томской
области, N счета 40101810900000010007
в Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской
области г. Томск, БИК 046902001; с
указанием кода ОКАТО, ИНН, налогового
органа, осуществляющего контроль за
переводом платежа---------------------------------------------------------------------4. Стоимость 100 Оплата стоимости геологической
пакета полной информации производится на балансовый
геологической счет N 40101(01) по коду БК 049 1 12
информации 02020 01 0000 120 "Плата за
победителю геологическую информацию о недрах при
Конкурса пользовании недрами на территории
Российской Федерации".
Получатель УФК МФ РФ по Томской
области, N счета 40101810900000010007 в
Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской
области г. Томск, БИК 046902001; с
указанием кода ОКАТО, ИНН, налогового
органа, осуществляющего контроль за
переводом платежа---------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Положению о конкурсе
на право пользования
участком недр,
включающим Асиновское
месторождение в
Асиновском районе
Томской области, с целью
добычи песка
строительного и песчано-
гравийной смеси
Краткая характеристика участка недр
Асиновское месторождение песчано-гравийной смеси истроительного песка расположено в Асиновском районе Томскойобласти на левом берегу протоки Быстрая курья, в 1 км к северуот г. Асино. Вдоль месторождения проходит асфальтированнаядорога Асино - Первомайское.
Приурочено месторождение к аллювиальным отложениям поймыр.Чулым. Полезная толща - песчано-гравийные отложения сгравелистыми песками мощностьюот 3 до 19,2 м. Вскрыша представлена бурыми песками, супесямимощностью от 0,3 до 3,0 м. Полезная толща обводнена полностью.
Асиновское месторождение небольшое по размерам сневыдержанным строением и изменчивой мощностью полезной толщиотносится ко II группе.
Средневзвешенное содержание гравия фракций 3-20 мм в песчано-гравийной смеси - от 11,1 до 35,4 %; 5-20 мм - от 8,5 до 21,3 %.Содержание песка изменяется от 66 до 89 % с учетом наличия впеске фракции 3 мм и от 80 до 89 % - без учета этой фракции.
Природный песок месторождения пригоден для производствабетона марок 300-400, песчано-гравийная смесь - для всех видовстроительных работ и дорожного строительства.
В 1992 г. месторождение отрабатывалось АО "Дорсиб", былодобыто 246 тыс.мЗ ПГС и строительного песка. В 1995 г. АОЗТ"Томск-КРАМДС-Сиб" получил лицензию на право пользования недрамиАсиновского месторождения. Срок действия лицензии закончен 14декабря 2003 г. Остаток запасов на 01.01.2005 г. составляет 2435тыс.мЗ.
Приложение 3
к Положению о конкурсе
на право пользования
участком недр,
включающим Асиновское
месторождение в
Асиновском районе
Томской области, с целью
добычи песка
строительного и песчано-
гравийной смеси
Заявка на участие в Конкурсе
В заявке на участие в Конкурсе указывается:
1. Полное наименование заявителя, место регистрации, адресголовного офиса, телефон, телекс, факс.
2. Наименование конкурсного участка недр, по которомузаявитель желает участвовать в Конкурсе.
3. Сведения о заявителе:
1) общие сведения:
копии учредительных и регистрационных документов организации,физического лица - заявителя, заверенные органами,осуществляющими регистрацию юридических лиц, или нотариально;
структура управления организации;
данные о месте основной деятельности, хозяйственныевзаимоотношения заявителя с финансовыми и производственнымипартнерами;
данные о руководителях и владельцах (учредителях) заявителя иуполномоченных лицах, которые представляют заявителя на Конкурсеи при получении лицензии;
2) финансово-правовые показатели и производственный опыт:
выписка из лицевого счета заявителя, заверенная банком, намомент подачи заявки и документы, подтверждающие финансовуюсостоятельность заявителя, необходимую для выполнения работ,связанных с намечаемым пользованием недрами;
справка из налогового органа о задолженности организации(индивидуального предпринимателя) по налогам и сборам в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды, включаяштрафные санкции и пени, по состоянию за предыдущий финансовыйгод и на момент подачи заявки. При наличии задолженности поналогам и сборам, включая штрафные санкции и пени, необходимопредставить решение налогового органа о проведенииреструктуризации указанной задолженности;
данные о технических и технологических возможностях заявителяи (или) подрядчиков, привлекаемых для выполнения отдельных видовработ; соглашения о намерениях, заключенные с подрядчиками;
договор с основным обществом (управляющей компанией),содержащий разрешение на участие в конкурсе, финансовоеобеспечение реализации лицензионного соглашения, солидарнуюответственность за исполнение лицензионного соглашения;
информация о предыдущей деятельности заявителя, включаясписок государств, в которых он осуществлял свою деятельностьпоследние 5 лет;
сведения о полученных на территории России лицензиях на правопользования недрами и выполнении условий лицензионныхсоглашений, подтвержденные территориальными органамиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации.
4. Подпись руководителя организации, заверенная печатью.
Приложение 4
к Положению о конкурсе
на право пользования
участком недр,
включающим Асиновское
месторождение в
Асиновском районе
Томской области, с целью
добычи песка
строительного и песчано-
гравийной смеси
Требования
к содержанию технико-экономических показателей ведения работ
1. План-график разработки месторождения.
2. Бизнес-план разработки месторождения.
3. Описание технологий и методик, которые будут применятьсяпри освоении месторождения.
4. Обязательства по уплате налога на добычу полезныхископаемых и других налогов и сборов, предусмотренныхдействующим законодательством.
5. Предложения по комплексному освоению территории.
6. Программа по обеспечению экологической безопасности приосуществлении хозяйственной деятельности на участке недр.
7. Предложения по организации мониторинга геологическойсреды.
8. Предложения по социальному и экономическому развитиютерритории, на которой расположен участок недр.
9. Другие предложения, важные с точки зрения заявителя.
Приложение 5
к Положению о конкурсе
на право пользования
участком недр,
включающим Асиновское
месторождение в
Асиновском районе
Томской области, с целью
добычи песка
строительного и песчано-
гравийной смеси
Условия пользования
участком недр, включающим Асиновское месторождение в Асиновском
районе Томской области, с целью добычи песка строительного и
песчано-гравийной смеси
I. Определения
Орган - Администрация Томской области.
Пользователь недр - победитель Конкурса, владелец лицензии.
Участок соглашения (Участок недр) - территория лицензионногоучастка, включающая Асиновское месторождение, расположенное вАсиновском районе Томской области, на которой Органпредоставляет Пользователю недр право на добычу песчано-гравийной смеси и песка строительного в пределах горного отвода.
Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированныйблок недр, включающий часть Асиновского месторождения,предоставляемый Пользователю недр для добычи песчано-гравийнойсмеси.
Добытая песчано-гравийная смесь - продукция, содержащаяся вфактически добытой (извлеченной) из недр (отходов, потерь)горной породе, первая по своему качеству соответствующаягосударственному стандарту Российской Федерации, стандартуотрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а вслучае отсутствия указанных стандартов - стандарту организации(предприятия).
II. Общие положения
1. Пользователю недр предоставляется право пользованиянедрами для добычи песчано-гравийной смеси и песка строительногона Участке недр сроком на двадцать лет.
2. Участок недр в отмеченных на плане границах имеет статуспредварительного Горного отвода, ограниченного в разрезеглубиной подсчета запасов (19,2 м). Окончательные границыГорного отвода определяются при проектировании добычи.Предварительное согласие на отвод земельного участка победителюКонкурса для целей недропользования по разработке Асиновскогоместорождения получено от администрации Асиновского района21.10.2005 N 895.
III. Запасы полезного ископаемого
3. Остаток балансовых запасов на 01.01.2005 по категориямА+В+С составляет 2435 тыс.мЗ.
IV. Права Пользователя недр
4. Пользователь недр наделяется правами в соответствии сп.п. 1-7 ст. 22 Закона РФ "О недрах":
1) использовать предоставленный ему участок недр для любойформы предпринимательской или иной деятельности, соответствующейцели, обозначенной в лицензии;
2) самостоятельно выбирать формы этой деятельности, непротиворечащие действующему законодательству;
3) использовать отходы своего горнодобывающего и связанных сним перерабатывающих производств, если иное не оговорено влицензии;
4) ограничивать застройку площадей залегания полезныхископаемых в границах предоставленного ему Горного отвода;
5) проводить без дополнительных разрешений геологическоеизучение недр за счет собственных средств в границах Горногоотвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;
6) обращаться в Орган, предоставивший лицензию, по поводупересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств,существенно отличающихся от тех, при которых лицензия былапредоставлена.
V. Обязанности Пользователя недр
5. Пользователь недр обязан:
1) соблюдать требования законодательства, а такжеутвержденные в установленном порядке стандарты (нормы, правила)по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами ипервичной переработкой минерального сырья;
2) соблюдать требования технических проектов, планов и схемразвития горных работ; не допускать сверхнормативные потери,разубоживание и выборочную отработку полезного ископаемого;
3) вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию впроцессе всех видов пользования недрами и обеспечивать еесохранность;
4) представлять достоверные данные о разведанных,извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых,содержащихся в них компонентах в федеральный и соответствующийтерриториальный фонд информации, в органы государственнойстатистики;
5) соблюдать стандарты (нормы, правила) по безопасномуведению работ, связанных с пользованием недрами;
6) осуществлять свою деятельность в соответствии сзаконодательными и нормативными актами Российской Федерации иТомской области, регулирующими отношения недропользования;
7) соблюдать утвержденные в установленном порядке стандарты(нормы, правила), регламентирующие условия охраны недр,атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий исооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованиемнедрами;
8) приводить участки земли и другие природные объекты,нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное дляих дальнейшего использования в народном хозяйстве, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
9) соблюдать установленный законодательством порядокпредоставления недр в пользование и не допускать самовольногопользования недрами третьими лицами;
10) обеспечивать рациональное комплексное использование иохрану недр;
11) обеспечивать наиболее полное извлечение из недр запасов;
12) предотвращать загрязнения недр при проведении работ,связанных с пользованием недрами;
13) предупреждать самовольную застройку площадей залеганияполезных ископаемых и соблюдать установленный порядокиспользования этих площадей в иных целях;
14) предотвращать накопление промышленных и бытовых отходовна площадях водосбора и в местах залегания подземных вод,используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;
15) в аварийных ситуациях, несчастных случаях или другихчрезвычайных ситуациях, угрожающих нанесением ущерба здоровьюлюдей, загрязнением окружающей природной среды, участвоватьсовместно с органами исполнительной власти субъекта Томскойобласти, природоохранными органами в мероприятиях попредотвращению этих явлений и ликвидации последствий;
16) в случае нанесения недропользователем ущерба здоровьюлюдей, природным ресурсам, окружающей природной средеучаствовать в работе комиссий по определению объема этого ущербаи размеров компенсаций за причиненный ущерб, а также возмещатьущерб, нанесенный по вине Пользователя недр;
17) при нахождении на участке недр объектов лесного фонда иводных объектов оформить в установленном порядке правоотношенияна пользование этими объектами (лицензию на водопользование);
18) в случае обнаружения при пользовании недрами редкихгеологических, палеонтологических или археологических объектовПользователь недр обязан приостановить работы на данном участкеи сообщить об этом в Орган и Территориальное агентство понедропользованию по Томской области (Томскнедра);
19) в течение месяца после получения настоящей лицензииуведомить Управление Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Томской области о предоставлении правапользования недрами;
20) осуществлять добычу полезного ископаемого в соответствиис технологической схемой разработки карьера песчано-гравийнойсмеси;
21) в течение месяца после получения лицензии оформитьГорный отвод и зарегистрировать в горно-техническом отделетехнологического и экологического надзора Ростехнадзора поТомской области (далее - Ростехнадзор) и представить 1 экземплярв федеральное государственное учреждение "Территориальный фондинформации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПРРоссии по Томской области" (далее - ФГУ "ТФИ по Томскойобласти") и в Орган;
22) в течение трех месяцев после получения лицензиизаключить договор аренды земельного участка (на земли, неотносящиеся к водному фонду) с администрацией муниципальногообразования "Асиновский район" и представить в Орган и ФГУ "ТФИпо Томской области" зарегистрированные копии договора;
23) в течение трех месяцев после получения настоящейлицензии представить в Орган подписанный договор междунедропользователем и администрацией муниципального образования"Асиновский район" об участии недропользователя в социально-экономическом развитии муниципального образования;
24) обеспечивать финансирование и организацию работ,необходимых для эффективного и рационального пользованиянедрами. Пользователь недр принимает на себя весь финансовыйриск по проведению работ в рамках настоящей лицензии;
25) исполнять указания органов государственного контроля,направленные в адрес Пользователя недр в соответствии сполномочиями, возложенными на органы госконтроля действующимзаконодательством;
26) на день окончания срока действия лицензии произвестиполный расчет по платежам, налогам и сборам и возвратить в ФГУ"ТФИ по Томской области" лицензию на право пользования недрами сотчетом о выполнении условий недропользования.
VI. Обязательства и права Органа
6. Орган несет ответственность за свои действия по отношениюк Пользователю недр в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.
7. Орган имеет право:
изменять по согласованию с Пользователем недр условиянедропользования путем составления отдельных дополнений клицензионному соглашению;
приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращатьдействие лицензии в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, в том числе при ликвидации предприятия, атакже при нарушении Пользователем недр обязательств,установленных лицензионным соглашением, которые являютсясущественными условиями лицензии.
8. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренныедействующим законодательством.
VII. Срок действия лицензии
9. Лицензионное соглашение действует в течение срокадействия лицензии. Дата начала действия лицензии определяется смомента ее государственной регистрации в ФГУ "ТФИ по Томскойобласти".
10. Срок действия лицензии может быть продлен по инициативеПользователя недр в соответствии со статьей 10 Закона РоссийскойФедерации "О недрах". Обязательным условием продления лицензииявляется выполнение Пользователем недр оговоренных в лицензии напользование участком недр условий и необходимость завершенияразработки месторождения полезных ископаемых или выполненияликвидационных мероприятий.
VIII. Основания для прекращения права пользования недрами
11. Право на пользование недрами прекращается на основаниистатьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах":
1) по истечении установленного в лицензии срока действия(срок действия лицензии начинается с момента ее регистрации вФГУ "ТФИ по Томской области");
2) при отказе Пользователя недр от права пользования недрами(отказ от права пользования недрами должен быть заявленПользователем недр письменным уведомлением органов, выдававшихлицензию, не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срокапрекращения пользования недрами);
3) при возникновении определенного условия (если онозафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращаетсяправо пользования недрами;
4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий,предусмотренных пунктом 2 части первой статьи 17-1 ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах".
12. Право пользования недрами может быть досрочнопрекращено, приостановлено или ограничено органом,предоставившим лицензию, в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровьюлюдей, работающих или проживающих в зоне влияния работ,связанных с пользованием недрами;
2) нарушения Пользователем недр существенных условийлицензии;
3) систематического нарушения Пользователем недрустановленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия,военные действия и другие);
5) если Пользователь недр в течение установленного влицензии срока не приступил к пользованию недрами впредусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия, которому недра были предоставленыв пользование;
7) по инициативе Пользователя недр по его заявлению;
8) непредставления Пользователем недр отчетности,предусмотренной законодательством Российской Федерации, илипредставления недостоверной информации.
13. В случаях, предусмотренных подпунктами б), в) и д)пункта 12 настоящих Условий, решение о прекращении правапользования недрами может быть принято Органом, принявшимрешение о предоставлении права пользования недрами, по истечениитрех месяцев со дня получения Пользователем недр письменногоуведомления о допущенных им нарушениях при условии, если вуказанный срок Пользователь недр не устранил эти нарушения.
В случае если обстоятельства или условия, вызвавшиеприостановление или ограничение права пользования недрами,устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме.
14. Пользователь недр должен выполнить все обязательства,определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, доустановленного срока прекращения права пользования недрами. Приневыполнении указанных обязательств Орган, предоставившийлицензию, имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполнения всудебном порядке.
15. Объекты и сооружения по добыче полезных ископаемых,принадлежащие организации, подлежат ликвидации или консервациипо истечении срока действия лицензии или при досрочномпрекращении пользования недрами.
До завершения процесса ликвидации или консервацииПользователь недр несет ответственность, возложенную на негоЗаконом Российской Федерации "О недрах".
16. При ликвидации и консервации объектов и сооружений подобыче полезных ископаемых, принадлежащих организации,геологическая, маркшейдерская и иная документация пополняется намомент завершения работ и сдается в установленном порядке нахранение.
17. Ликвидация и консервация объектов и сооружений по добычеполезных ископаемых, принадлежащих организации, считаетсязавершенной после подписания акта о ликвидации или консервацииОрганом и органом государственного горного надзора.
Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений,связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средстворганизации - Пользователя недр.
18. При несогласии пользователя недр с решением опрекращении, приостановлении или ограничении права пользованиянедрами он может обжаловать его в административном или судебномпорядке.
IX. Уровень добычи
19. Пользователю недр устанавливается ежегодный уровеньдобычи песчано-гравийной смеси и песка строительного в размере150 тыс. м3, который достигается не менее чем через два годапосле начала разработки месторождения.
Уровень добычи песчано-гравийной смеси может быть изменен всоответствии с рабочим проектом разработки месторождения ипланом ведения горных работ.
X. Отчетность
20. Пользователь недр обязуется:
1) представлять ежеквартально в Орган информацию опроизведенных платежах за добычу полезного ископаемого (налог надобычу);
2) представлять в Орган безвозмездно информацию в объемах ив сроки, установленные в соответствии с действующимзаконодательством и лицензионным соглашением;
3) ежегодно до 1 февраля представлять в ФГУ "ТФИ по Томскойобласти" сведения об объемах добытого полезного ископаемого ипогашенных в недрах запасах полезных ископаемых по форме 5-ГР, атакже паспорт месторождения.
XI. Налоги и платежи
21. Пользователь недр обязан производить уплату налогов,сборов и платежей в сроки, размерах и порядке, установленныхдействующим законодательством.
XII. Геологическая информация о недрах
22. Информация о геологическом строении недр, находящихся вних полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иныхкачествах и особенностях недр, содержащихся в геологическихотчетах, картах и иных материалах, может находиться вгосударственной собственности или в собственности Пользователянедр.
23. Геологическая информация, полученная за счетгосударственных средств, является государственнойсобственностью. Пользователь недр имеет право на получение илидоступ к указанной информации по своему участку недр, хранящейсяв федеральном, территориальном фондах. Порядок и условияпользования указанной информацией определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
24. Геологическая и иная информация о недрах, полученнаяПользователем недр за счет собственных средств, являетсясобственностью Пользователя недр и представляется им поустановленной форме в федеральный и соответствующийтерриториальный фонд информации с определением условий ееиспользования, в том числе в коммерческих целях.
25. Право собственности на геологическую информацию о недрахохраняется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
XIII. Контроль за соблюдением условий недропользования
26. Государственный контроль за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр осуществляетсяорганами государственного геологического контроля и органамигосударственного горного надзора во взаимодействии сприродоохранными и иными контрольными органами, а также Органомв соответствии с действующим законодательством.
27. Пользователь недр обеспечивает представителям Органадоступ ко всем оригиналам документов, относящихся к работам,проводимым Пользователем недр на участке недр.
28. Органы государственного контроля и надзора совместно сОрганом определяют регулярность и сроки проведения проверок иизвещают Пользователя недр о намечаемых проверках и сроках ихпроведения не менее чем за 30 дней до даты проведения проверки.О результатах проверки, выявленных нарушениях Пользователь недруведомляется в письменной форме.
29. Пользователь недр обеспечивает представителям органовгосударственного контроля и надзора, а также Органа доступ кобъектам работ, представляет транспорт для доставки к объектамработ, служебные и жилые помещения для проведения провероксостояния и качества недропользования, на конфиденциальнойоснове представляет всю необходимую документацию.
Утверждено
распоряжением Администрации
Томской области
от 18.11.2005 N 310-ра
Положение
о комиссии по проведению конкурса на право пользования участком
недр, включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе
Томской области, с целью добычи песка строительного и песчано-
гравийной смеси
I. Общие положения
1. Комиссия является рабочим органом, созданным дляподведения итогов конкурса на право пользования участком недр,включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе Томскойобласти, с целью добычи песка строительного и песчано-гравийнойсмеси (далее - Комиссия), проводимого на основании распоряженияАдминистрации Томской области.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Томской области,Положением о Конкурсе, утвержденным распоряжением АдминистрацииТомской области.
II. Полномочия Комиссии
3. Комиссия дает заключение о соблюдении организаторамиКонкурса всех пунктов Положения о Конкурсе.
4. Комиссия рассматривает поступившие на Конкурс заявки,включающие сведения о заявителях, их технико-экономическиепредложения по освоению конкурсного участка.
5. При необходимости конкурсная комиссия имеет правопривлекать независимых экспертов для рассмотрения материалов,представленных заявителями.
6. В соответствии с утвержденным Положением о КонкурсеКомиссия подводит итоги Конкурса.
III. Порядок работы Комиссии
7. Работа Комиссии проводится на заседаниях, руководствокоторыми осуществляет председатель Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся при явке более половины еечленов от списочного состава. Итоги каждого заседанияоформляются протоколом, подписываются председателем и секретаремКомиссии.
9. Итоговый протокол деятельности Комиссии, в которомфиксируются результаты проведения Конкурса, подписывается всемичленами Комиссии, согласными с принятыми решениями.
Решение считается принятым, если оно подписано большинствомчленов Комиссии (50% плюс одна подпись) от списочного составаКомиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменномотивируют свою позицию в приложениях к протоколу.
10. Решение Комиссии является основанием для утвержденияитогов Конкурса Главой Администрации (Губернатором) Томскойобласти.
Утвержден
распоряжением Администрации
Томской области
от 18.11.2005 N 310-ра
Состав
комиссии по проведению конкурса на право пользования участком
недр, включающим Асиновское месторождение в Асиновском районе
Томской области, с целью добычи песка строительного и песчано-
гравийной смесиДемидов - начальник Департамента поВалентин Павлович недропользованию и развитию
нефтегазодобывающего комплекса
Администрации Томской области -
председатель Комиссии
Адам - начальник Департамента природныхАлександр Мартынович ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации Томской области -
заместитель председатель Комиссии
Иванюк - заместитель председателя Комитета поИгорь Михайлович недропользованию Департамента по
недропользованию и развитию
нефтегазодобывающего комплекса
Администрации Томской области -
секретарь Комиссии
Бабенкова - председатель Комитета по доходамВалентина Ивановна Департамента финансов Администрации
Томской области
Бабушкин - начальник Департамента инвестиций иЕвгений Викторович экономико-правовой экспертизы
Администрации Томской области
Ильин - председатель Комитета поНиколай Николаевич недропользованию Департамента по
недропользованию и развитию
нефтегазодобывающего комплекса
Администрации Томской области
Комаров - руководитель Территориального агентстваАлександр Владимирович по недропользованию по Томской области
(по согласованию)
Мозголин - начальник Департамента экономикиБорис Сергеевич Администрации Томской области
Трубицын - начальник Департамента развитияАндрей Александрович предпринимательства и реального сектора
экономики Администрации Томской области
Федоренко - начальник Департамента по управлениюАлексей Алексеевич государственной собственностью
Администрации Томской области
Филиппов - первый заместитель главы муниципальногоАнатолий Васильевич образования "Асиновский район" (по
согласованию)