Постановление Государственной Думы Томской области от 29.09.2005 № 2436
О Законе Томской области "О пожарной безопасности в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.09.2005 N 2436г.ТомскО Законе Томской области "О пожарнойбезопасности в Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О пожарнойбезопасности в Томской области", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О пожарной безопасности вТомской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.09.2005 N 2436 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О пожарной безопасности в Томской области Статья 1. Предмет регулирования Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организационно-правового, финансового и материально-технического обеспеченияпожарной безопасности на территории Томской области и направленна реализацию законодательства Российской Федерации о пожарнойбезопасности. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона применяются понятия, используемыев Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "Опожарной безопасности", а также следующие понятия: противопожарная служба Томской области - составная частьГосударственной противопожарной службы, представляющая собойсовокупность созданных в установленном порядке учреждений,финансируемых за счет средств областного бюджета ипредназначенных для организации профилактики пожаров, ихтушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательныхработ; пожарно-технический минимум - минимальный объем знаний омерах пожарной безопасности, которым должны обладать лица,ответственные за обеспечение пожарной безопасности; особый противопожарный режим - совокупность мерорганизационного и правового характера, направленных наусиление пожарной безопасности в период неблагоприятныхпогодных и иных условий на отдельной части (частях) или в целомна территории Томской области. Статья 3. Законодательство Томской области в сфере обеспечения пожарной безопасности Законодательство Томской области в сфере обеспеченияпожарной безопасности основывается на Конституции РоссийскойФедерации, федеральном законодательстве и включает в себянастоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иныенормативные правовые акты Томской области. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Томской области в сфере обеспечения пожарной безопасности 1. Государственная Дума Томской области: 1) принимает законы и иные нормативные правовые актыТомской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 2) утверждает расходы областного бюджета на финансированиепожарной безопасности, в том числе на содержаниепротивопожарной службы Томской области; 3) утверждает областные целевые программы по вопросамобеспечения пожарной безопасности; 4) осуществляет иные полномочия в пределах своейкомпетенции. 2. Администрация Томской области: 1) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенциинормативные и иные правовые документы по пожарнойбезопасности; 2) организует выполнение и осуществление мер пожарнойбезопасности; 3) организует разработку проекта закона об областномбюджете и его исполнение в части расходов на финансированиепожарной безопасности; 4) разрабатывает, организует выполнение и финансированиеобластных целевых программ по пожарной безопасности; 5) осуществляет меры по правовой и социальной защителичного состава противопожарной службы Томской области и членових семей; 6) организует тушение пожаров на территории Томской области(за исключением пожаров на объектах, критически важных длянациональной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектах, особо ценных объектах культурногонаследия России, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, а также при проведении мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей); 7) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидацииобластного государственного учреждения противопожарной службыТомской области; 8) устанавливает оплату труда работников противопожарнойслужбы Томской области в соответствии с действующимзаконодательством; 9) принимает решение о дополнительных стимулирующих икомпенсационных выплатах работникам противопожарной службыТомской области; 10) устанавливает условия и порядок обязательногогосударственного личного страхования работников противопожарнойслужбы Томской области; 11) утверждает перечень организаций, в которых вобязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся засчет средств областного бюджета; 12) утверждает порядок привлечения сил и средствподразделений пожарной охраны Томской области для тушенияпожаров на территории области; 13) утверждает порядок организации и проведения обучениямерам пожарной безопасности на территории Томской области; 14) утверждает Положение о порядке и условиях проведенияаттестации работников противопожарной службы Томской области. Статья 5. Противопожарная служба Томской области 1. Противопожарная служба Томской области создаетсяАдминистрацией Томской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Томской области исодержится за счет средств областного бюджета и других незапрещенных законодательством Российской Федерации источниковфинансирования. 2. Противопожарная служба Томской области являетсяобластным государственным учреждением, уполномоченным нарешение задач в сфере обеспечения пожарной безопасности. Структура, полномочия, задачи, функции, порядокдеятельности противопожарной службы Томской областиопределяются настоящим Законом и уставом учреждения. 3. Основными задачами противопожарной службы Томскойобласти являются: 1) организация и осуществление профилактики пожаров натерритории Томской области (за исключением особо важных ирежимных организаций, обслуживаемых специальными и воинскимиподразделениями федеральной противопожарной службы); 2) спасение людей и имущества при пожарах; 3) осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Томской области (заисключением пожаров на объектах, критически важных длянациональной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектах, особо ценных объектах культурногонаследия России, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, а также при проведении мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей). 4. В систему противопожарной службы Томской области входят: 1) подразделения противопожарной службы, осуществляющиепрофилактику пожаров и (или) их тушение и проведение аварийно-спасательных работ в городских и сельских поселениях Томскойобласти; 2) объектовые подразделения противопожарной службы,созданные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) ихтушения и проведения аварийно - спасательных работ ворганизациях; 3) учебные центры (пункты) противопожарной службы. 5. Дислокация указанных подразделений на территориимуниципальных образований определяется в зависимости от степенипожарной опасности объектов защиты и целей выезда подразделенийпожарной охраны для тушения пожара (проведения аварийно-спасательных работ), исходя из условия, что время прибытияпервого подразделения к месту вызова в городских поселениях непревышает 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут, пометодике, утвержденной в установленном порядке. Статья 6. Личный состав противопожарной службы Томской области 1. В противопожарную службу Томской области принимаютсяграждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные посвоим личным и деловым качествам, образованию и состояниюздоровья выполнять обязанности, возложенные на личный составпротивопожарной службы. 2. Личный состав противопожарной службы Томской областисостоит из лиц, не имеющих специальных или воинских званий(далее - работники). 3. Численность работников подразделений противопожарнойслужбы Томской области определяется расчетно в зависимости отпожарной опасности объектов защиты на территории Томскойобласти с учетом технико-экономического уровня развития областии других особенностей по методике, утвержденной в установленномпорядке. 4. Аттестация работников противопожарной службы Томскойобласти проводится в соответствии с требованиями трудовогозаконодательства. 5. Работникам противопожарной службы предоставляютсяежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Статья 7. Страхование работников противопожарной службы Томской области 1. Работники противопожарной службы Томской областиподлежат обязательному государственному личному страхованию засчет средств областного бюджета. 2. В случае гибели (смерти) работников противопожарнойслужбы Томской области, наступившей при исполнении имислужебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствиеувечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученныхими при исполнении служебных обязанностей до истечения одногогода со дня увольнения из противопожарной службы Томскойобласти, выплачивается единовременное пособие в размере 120должностных окладов (тарифных ставок), установленных на деньвыплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующимвзысканием этой суммы с виновных лиц. 3. При увольнении работников противопожарной службы Томскойобласти в связи с признанием их полностью нетрудоспособнымивследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания,полученных ими при исполнении служебных обязанностей, имвыплачивается единовременное пособие в размере 60 должностныхокладов (тарифных ставок), установленных на день выплатыпособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. Статья 8. Организационно - правовое обеспечение пожарной безопасности 1. Организация обеспечения пожарной безопасностиосуществляется руководителями органов государственной властиобласти, иных государственных органов, областныхгосударственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий Томской области, иными должностными лицами впределах их компетенции. 2. Организация работ по тушению пожаров силамипротивопожарной службы Томской области регламентируетсязаконодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Томскойобласти. 3. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенциинормативные документы по пожарной безопасности, не снижающиетребований пожарной безопасности, установленных федеральныминормативными документами. Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной безопасности 1. Финансовое обеспечение деятельности противопожарнойслужбы Томской области, социальных гарантий и компенсаций ееработникам, финансирование областных целевых программ иобластного государственного заказа на поставку продукции,товаров и услуг для обеспечения пожарной безопасностиосуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Порядок и нормы материально-технического обеспеченияпротивопожарной службы Томской области устанавливаютсяАдминистрацией Томской области. Статья 10. Обучение мерам пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности может осуществляться вследующих формах: 1) размещение в средствах массовой информации обучающейинформации по предупреждению пожаров и необходимых действиях вслучае их возникновения; 2) специальная подготовка по пожарной безопасности в объемепожарно-технического минимума на базе специализированныхобразовательных учреждений в области пожарной безопасности; 3) инструктаж по пожарной безопасности; 4) иных формах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (12 октября 2005 года N 184-ОЗ)