ЗАКОН
О порядке признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности перед областным бюджетом
(В редакции Законов Томской области от 13.10.2006 г. N 242-ОЗ;
от 12.05.2011 г. N 85-ОЗ;
от 13.08.2012 г. N 132-ОЗ;от 11.03.2015 № 9-ОЗ)
Принят
постановлением
Государственной думы
Томской области
от 28.04.2005 N 1956
Глава 1 . Порядок признания и списания безнадежной к взысканию
задолженности перед областным бюджетом по оплате за пользование
имуществом, находящимся в государственной собственности Томской
области, задолженности по уплате неустойки (пени, штрафов),
начисленной за невнесение или несвоевременное внесение платы за
пользование областным государственным имуществом, а также
задолженности по перечислению части прибыли (доходов) областного
государственного унитарного предприятия, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей
(В редакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 88-ОЗ)
Статья 1. Случаи признания безнадежной к взысканию
задолженности
Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях:
1) ликвидации юридического лица - должника либо исключения из
Единого государственного реестра юридических лиц недействующего
юридического лица - должника или юридического лица - должника,
зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" и не представившего в регистрирующий орган
сведения, предусмотренные данным Федеральным законом; (В редакции
Закона Томской области от 13.10.2006 г. N 242-ОЗ)
2) освобождения гражданина или индивидуального
предпринимателя - должника, признанного банкротом, от обязательств
в связи с завершением конкурсного производства;
3) смерти должника - физического лица, объявления должника -
гражданина умершим либо установления факта смерти должника -
физического лица в определенное время и при определенных
обстоятельствах в установленном гражданским законодательством
порядке в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и
по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать
или все наследники отстранены от наследования, либо никто из
наследников не принял наследства, либо все наследники отказались
от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается
в пользу другого наследника;
4) окончания исполнительного производства по взысканию
задолженности с должника в связи с прекращением исполнительного
производства в случаях недостаточности имущества ликвидируемой
организации для удовлетворения требований взыскателя, отмены
судебного акта или акта другого органа, на основании которого
выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу
закона является исполнительным документом, либо неоднократным
возвращением исполнительного документа в случаях, если невозможно
установить адрес должника-организации или место жительства
должника-гражданина, место нахождения имущества должника или
получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и
иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении
в банках и иных кредитных организациях, а также если у должника
отсутствуют имущество и доходы, на которые может быть обращено
взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все
допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов
оказались безрезультатными;
5) вступления в силу решения суда об отказе в удовлетворении
исковых требований о взыскании задолженности.
Статья 2. Основания для признания и списания безнадежной к
взысканию задолженности
Решение о признании и списании безнадежной к взысканию
задолженности принимается на основании:
1) полной информации о задолженности, которая включает:
сведения о должнике, об обязательстве, на основании которого
возникла задолженность, о периоде образования задолженности, о
документах, свидетельствующих о частичном погашении задолженности;
расчет задолженности по основному долгу и неустойке;
2) следующих документов, представленных уполномоченным
областным органом по управлению областным государственным
имуществом:
а) в случае ликвидации юридического лица - должника либо
исключения из Единого государственного реестра юридических лиц или
справки регистрирующего органа об отсутствии запрашиваемой
информации о юридическом лице – должнике недействующего
юридического лица - должника или юридического лица - должника,
зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" и не представившего в регистрирующий орган
сведения, предусмотренные данным Федеральным законом: (В
редакции Законов Томской области от 13.10.2006 г. N 242-ОЗ;
от 12.05.2011 г. N 85-ОЗ)
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) в случае освобождения гражданина или индивидуального
предпринимателя - должника, признанного банкротом, от обязательств
в связи с завершением конкурсного производства:
определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства;
в) в случае смерти должника - физического лица, объявления
должника - гражданина умершим либо установления факта смерти
должника - физического лица в определенное время и при
определенных обстоятельствах в установленном гражданским
законодательством порядке:
копии свидетельства о смерти (справки отдела ЗАГС о смерти);
копии свидетельства о праве на наследство, выданного
Российской Федерации нотариусом или уполномоченным в соответствии
с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом;
г) в случае окончания исполнительного производства по
взысканию задолженности с должника:
копии постановления соответствующего подразделения Службы
судебных приставов об окончании исполнительного производства;
д) в случае вынесения судом в установленном порядке решения
об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании
задолженности:
копии решения суда об отказе в удовлетворении исковых
требований.
Статья 3. Признание и списание безнадежной к взысканию
задолженности
1. Решение о признании и списании безнадежной к взысканию
задолженности принимается Администрацией Томской области путем
издания распоряжения.
2. Проект распоряжения Администрации Томской области
разрабатывает уполномоченный областной орган по управлению
областным государственным имуществом, который ведет постоянный и
оперативный учет задолженности за пользование областным
государственным имуществом , а также по перечислению в областной
бюджет части прибыли (доходов) областного государственного
унитарного предприятия , остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей. (В редакции Закона Томской области
от 12.05.2008 г. N 88-ОЗ)
3. Признанию безнадежной к взысканию и списанию подлежит
задолженность по основному долгу и неустойке, начисленной до даты
издания распоряжения Администрации Томской области о признании и
списании безнадежной к взысканию задолженности, а также суммам
взысканных по решению суда процентов за пользование чужими
денежными средствами. (В редакции Законов Томской области
от 12.05.2011 г. N 85-ОЗ)
Статья 4. Исключение задолженности из данных учета
Распоряжение Администрации Томской области является
основанием для исключения признанной безнадежной к взысканию
задолженности из данных учета уполномоченным областным органом по
управлению областным государственным имуществом.
Глава 2. Порядок признания и списания безнадежной к взысканию
задолженности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств
перед областным бюджетом, образовавшейся до 1 января 2005 года
Статья 5. Случаи признания безнадежной к взысканию
задолженности
Признается безнадежной к взысканию задолженность перед
областным бюджетом в случаях:
1) вступления в силу решения суда об отказе в удовлетворении
исковых требований о взыскании задолженности;
2) ликвидации организации либо отсутствия предусмотренной
Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей" запрашиваемой информации об
организации в регистрирующем органе, крестьянского (фермерского)
хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации,
в том числе вследствие признания их несостоятельными (банкротами);
(В редакции Закона Томской области от 13.08.2012 г. N 132-ОЗ)
3) прекращения исполнительного производства из-за
недостаточности имущества ликвидируемой организации для
удовлетворения требований;
4) окончания исполнительного производства неоднократным
возвращением исполнительного документа из-за невозможности
установить адрес организации, место нахождения ее имущества, из-за
невозможности получить сведения о наличии принадлежащих
организации денежных средств и иных ценностей, находящихся на
счетах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, а
также, если у организации отсутствует имущество, на которое может
быть обращено взыскание, и принятые судебным
приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию ее
имущества, розыску оказались безрезультатными;
5) смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо
принятия судом решения об объявлении его умершим.
Статья 6. Основания для признания и списания безнадежной к
взысканию задолженности
Задолженность признается безнадежной к взысканию и
списывается на основании:
1) копии решений арбитражного суда об отказе в удовлетворении
исковых требований о взыскании задолженности, заверенной гербовой
печатью арбитражного суда;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
о внесении в него записи о ликвидации организации (либо копия
документа регистрирующего органа, подтверждающего факт ликвидации
юридического лица)или справки регистрирующего органа об отсутствии
запрашиваемой информации об организации; (В редакции Закона Томской
области от 13.08.2012 г. N 132-ОЗ)
3) копии определения арбитражного суда о завершении
конкурсного производства в отношении организации (в случае
признания организации банкротом), заверенной гербовой печатью
арбитражного суда;
4) копии определения арбитражного суда о завершении
конкурсного производства в отношении крестьянского (фермерского)
хозяйства, заверенной гербовой печатью арбитражного суда;
5) копию свидетельства о смерти главы крестьянского
(фермерского) хозяйства либо копия судебного решения об объявлении
его умершим;
6) копии постановлений судебного пристава-исполнителя о
прекращении, окончании исполнительного производства.
Статья 7. Принятие решения о признании и списании безнадежной
к взысканию задолженности
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности организаций перед областным бюджетом принимается:
1) в сумме до 500 тыс. рублей по предложению Департамента
финансов Томской области Администрацией Томской области путем
издания распоряжения; (В редакции Закона Томской области
от 12.05.2008 г. N 88-ОЗ)
2) в сумме 500 тыс. рублей и более по предложению Губернатора Томской области Законодательной Думой Томской области путем принятия нормативного правового акта Законодательной Думой Томской области.(В редакции Закона Томской области
от 12.05.2008 г. N 88- ОЗ;от 11.03.2015 № 9-ОЗ)
Статья 8. Списаниепризнанной безнадежной к взысканию задолженности
Принятый нормативный правовой акт ЗаконодательнойДумы Томской области, распоряжение Администрации Томской области являетсяоснованием для списания признанной безнадежной к взысканию задолженности передобластным бюджетом путем ее исключения из данных учета.
ГЛАВА 2-1. ПОРЯДОКПРИЗНАНИЯ И СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМБЮДЖЕТОМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ
Статья 8-1. Случаипризнания задолженности по платежам за использование лесов безнадежной квзысканию
Безнадежной к взысканию задолженность по платежам заиспользование лесов признается в случаях:
1) ликвидации юридического лица вследствие признаниянесостоятельным (банкротом);
2) прекращения недействующего юридического лица;
3) смерти физического лица или объявление судом такогофизического лица умершим в случае, если отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать иливсе наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принялнаследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто изних не указал, что отказывается в пользу другого наследника;
4) невозможности взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации об исполнительномпроизводстве:
а) прекращение исполнительного производства;
б) истечение срока предъявления исполнительногодокумента к исполнению при условии, что исполнительный документ был предъявлен,но возвращен после возбуждения исполнительного производства по основаниям,предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
5) вступленияв законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований овзыскании задолженности.
Статья 8-2. Признаниеи списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использованиелесов
1. Признание задолженности по платежам заиспользование лесов безнадежной к взысканию и ее списание инициирует органгосударственной власти Томской области, осуществляющий в отношении платежей заиспользование лесов бюджетные полномочия администратора доходов областногобюджета (далее – уполномоченный орган в области платы за использование лесов).
2. Решение о признании задолженности по платежам заиспользование лесов безнадежной к взысканию и ее списании принимается:
1) в сумме до500 тыс. рублей по предложению уполномоченного органа в области платы заиспользование лесов Администрацией Томской области путем издания распоряженияАдминистрации Томской области;
2) в сумме500 тыс. рублей и более по предложению Губернатора Томской областиЗаконодательной Думой Томской области путем принятия нормативного правовогоакта Законодательной Думой Томской области.
3. Для принятия решения о признании задолженности поплатежам за использование лесов безнадежной к взысканию и ее списанииуполномоченный орган в области платы за использование лесов представляет кпроекту распоряжения Администрации Томской области или проекту нормативногоправового акта Законодательной Думы Томской области:
1) информацию о задолженности, включающую:
сведения о должнике, об обязательстве, на основаниикоторого возникла задолженность, о периоде образования задолженности, о мерах,принятых к взысканию задолженности, и причинах невозможности взыскания долга всоответствии с действующим законодательством;
расчет задолженности по основному долгу и неустойке(пеням, штрафам);
2) документы, подтверждающие безнадежность взысканиязадолженности по платежам за использование лесов:
а) для случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 8-1настоящего Закона:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, в которой содержится запись об исключении должника -юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц и копиюопределения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
б) для случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 8-1настоящего Закона:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, в которой содержится запись об исключении должника -юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц порешению регистрирующего органа в соответствии с Федеральным законом от 8августа 2001 года № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»;
г) для случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 8-1настоящего Закона:
копию свидетельства о смерти (справки отдела ЗАГС осмерти);
копию свидетельствао праве на наследство, выданного Российской Федерации, субъекту РоссийскойФедерации или муниципальному образованию нотариусом или уполномоченным всоответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом;
д) для случая, предусмотренного подпунктом «а» пункта4 статьи 8-1 настоящего Закона:
копию судебного акта и(или) постановления судебногопристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства;
е) дляслучая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 4 статьи 8-1 настоящего Закона:
копию акта судебного пристава-исполнителя оналичии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документвозвращается взыскателю, и копиюпостановления об окончании исполнительного производства;
ж) для случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 8-1 настоящего Закона:
копию решения суда с отметкой о вступлении в законнуюсилу.
Статья 8-3. Исключениезадолженности из данных учета
Нормативный правовой акт Законодательной Думы Томскойобласти, распоряжение Администрации Томской области является основанием дляисключения признанной безнадежной к взысканию задолженности из данных учетауполномоченным органом в области платы за использование лесов.
(В редакции Закона Томской области от 11.03.2015 № 9-ОЗ)
Глава 3. Заключительные положения
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс