Постановление Администрации Томской области от 11.05.2005 № 64
Об утверждении Положения о Департаменте государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.05.2005г. N 64г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 16.10.2007 г. N 141 Об утверждении Положения оДепартаменте государственногозаказа и ценовой политикиАдминистрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31; от 06.04.2007 г. N 37) В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственнойвласти Томской области и структуре Администрации Томской области"(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаментегосударственного заказа и ценовой политики Администрации Томскойобласти. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской областипо экономической политике и инвестициям Козловскую О.В. Глава Администрации (Губернатор) В.М.КрессУтвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)Томской областиот 11.05.2005 N 64 Положение о Департаменте государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31; от 06.04.2007 г. N 37) I. Общие положения 1. Департамент государственного заказа и ценовой политикиАдминистрации Томской области (далее - Департамент) являетсяструктурным подразделением Администрации Томской области и создан вцелях регулирования отношений в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Томской области и ценообразования. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, законами Томской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)Томской области, Администрации Томской области, а также настоящимПоложением. 3. Департамент находится в подчинении у заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по экономическойполитике и инвестициям. 4. Положение, структура и штатная численность Департаментаутверждаются Главой Администрации (Губернатором) Томской области. II. Задачи Департамента 5. Основными задачами Департамента являются: 1) обеспечение эффективного и рационального использованиябюджетных средств, выделенных на закупку товаров, выполнение работи оказание услуг для государственных нужд Томской области; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 2) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 3) регулирование, контроль и мониторинг цен, тарифов,надбавок в случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством; 4) разработка проектов правовых актов, регулирующих отношенияв сфере государственных закупок и ценообразования. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) III. Функции и права Департамента 6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 6.1. В сфере формирования заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томскойобласти (далее - Заказ): (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 29.03.2006 г. N 31) 1) организация системы сбора информации о потребностяхполучателей средств областного бюджета в товарах, работах иуслугах на соответствующий финансовый год; 2) формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Томской области насоответствующий финансовый год - основе заявок заказчиков; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 3) составление отчетности в федеральные органы государственнойвласти по прогнозу объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд Томской области, по установленной форме; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 4) планирование размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 5) проведение семинаров с государственными заказчиками повопросам формирования, размещения потребностей и исполнения Заказа.(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 6.2. В сфере размещения Заказа: (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 1) осуществление функций уполномоченного органа по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд в соответствии с действующимзаконодательством; (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 29.03.2006 г. N 31) 2) осуществление маркетинга и мониторинга рынка товаров, работи услуг Томской области и других субъектов Российской Федерации сцелью определения круга потенциальных поставщиков длягосударственных нужд Томской области и бесперебойного обеспеченияжизнедеятельности Томской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 3) методическое руководство проведением конкурсов, аукционов,запросов котировок на закупку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд; (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 4) проведение обучающих мероприятий со специализированнымиорганизациями, государственными заказчиками по вопросам проведенияконкурсов, аукционов, предварительных отборов, подготовкидокументации и отчетов о проведении закупок, ведения реестровконтрактов и иным вопросам; (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 29.03.2006 г. N 31) 5) обобщение опыта организации и проведения конкурсов,аукционов, запросов котировок, анализ отчетной информации опроведенных закупках; оценка эффективности закупок; (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 6) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 7) участие в работе конкурсных, аукционных, котировочныхкомиссий в соответствии с действующим законодательством; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 8) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 9) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 10) ведение реестра государственных контрактов Томскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 11) создание системы информационного обмена междугосударственными заказчиками, Департаментом и Департаментомфинансов Администрации Томской области в установленном порядке; (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 12) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 13) осуществление мониторинга и анализа цен на товары, работы,услуги, поставляемые в рамках заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 14) (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 15) предоставление органам государственной власти Томскойобласти информации по вопросам, относящимся к сфере деятельностиДепартамента, в установленном порядке; 16) осуществление подготовки справочных и информационно-аналитических материалов для первого заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по экономическойполитике и инвестициям, исполнительных органов государственнойвласти Томской области по вопросам поставок продукции длягосударственных нужд Томской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 17) осуществляет функции по ведению официального сайтаАдминистрации Томской области для размещения информации оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31) 6.3. В сфере взаимодействия с муниципальными образованиямиТомской области по вопросам формирования и размещениямуниципального заказа на закупку товаров, выполнение работ иоказание услуг для муниципальных нужд в установленном порядке: 1) оказание методической помощи муниципальным образованиям;(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.03.2006 г. N 31) 2) организация учебы, в том числе проведение периодическихсеминаров по вопросам организации системы муниципального заказа; 3) составление в соответствии с действующим законодательствомпо установленной форме отчетности в федеральные органыгосударственной власти по прогнозу объемов продукции, закупаемойдля муниципальных нужд. 6.4. В сфере обеспечения ресурсами и продукциейпроизводственно-технического назначения: 1) сбор информации о реальной потребности в горюче-смазочныхматериалах, угле, нефти, продукции производственно-техническогоназначения по районам Томской области в установленном порядке; 2) выработка предложений по оптимизации цен на топливо,нефтепродукты, спирт этиловый из непищевого сырья и продукциюпроизводственно-технического назначения; 3) сбор и обработка заявок от организаций для формированияквоты на закупку этилового спирта, производимого из непищевогосырья, оформление документов на получение этой квоты; 4) предоставление ежеквартальной информации о получении ииспользовании этилового спирта потребителями Томской области всоответствующие федеральные исполнительные органы государственнойвласти; 5) сбор информации о виде и количестве вывозимых из Томскойобласти отходов лома черных и цветных металлов в соответствии сдействующим законодательством; 6) организация обеспечения материально-техническими ресурсамимероприятий по гражданской обороне и работ по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в установленном порядке; 7) исполнение отдельных функциональных обязанностей помобилизационной подготовке в соответствии с Федеральным законом "Омобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" вцелях реализации основных задач Департамента; 8) разработка и представление в установленном порядкепроектов законов Томской области, постановлений и распоряженийГлавы Администрации (Губернатора) Томской области, АдминистрацииТомской области, других нормативных правовых актов по вопросамматериально-технического обеспечения; 9) организация в установленном порядке исполнения областныхнормативных правовых актов в части обеспечения энергоресурсами ипродукцией производственно-технического назначения; 10) выдача разрешений для организаций и топливопотребляющихустановок, расположенных на территории Томской области, наиспользование следующих видов топлива из расчета на однуорганизацию, установку: а) уголь, торф, сланец и дрова при годовом расходе до 100тыс.тонн (в условном исчислении) при наличии заключенияпредприятий, объединений, ассоциаций, концернов, добывающих(производящих) эти виды топлива; б) топочный мазут при годовом расходе до 10 тыс.тонн (вусловном исчислении); в) дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторноетопливо и другие виды жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефтии керосина, при годовом расходе до 2 тыс. тонн (в условномисчислении); 11) подготовка ходатайств на использование отдельных видовтоплива организациями и топливопотребляющими установками дляпредставления в федеральные исполнительные органы государственнойвласти в соответствии с действующим законодательством; 12) подготовка в федеральные исполнительные органыгосударственной власти сведений об установлении отдельных видовтоплива для организаций и топливопотребляющих установок. 6.5. В сфере регулирования цен, тарифов и надбавок: 1) экспертиза и внесение предложений по установлению тарифовна перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помеждугородным внутриобластным маршрутам; 2) согласование тарифов на перевозку пассажиров и багажа (приусловии возмещения убытков): а) пригородным железнодорожным транспортом; б) речными переправами; 3) экспертиза и внесение предложений по установлению торговыхнадбавок (наценок) на: а) лекарственные средства и изделия медицинского назначения,за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственныесредства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан,имеющих право на государственную социальную помощь в виде наборасоциальных услуг; б) продукты детского питания (включая пищевые концентраты); в) продукцию (товары), реализуемую предприятиямиобщественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; 4) экспертиза и внесение предложений по установлению цен(тарифов), надбавок на: а) социальные услуги, предоставляемые государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания на территорииТомской области; б) платные услуги, оказываемые государственными семеннымиинспекциями по Томской области; в) транспортные услуги, оказываемые организациямипромышленного железнодорожного транспорта на подъездныхжелезнодорожных путях (за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта); 5) экспертиза и внесение предложений по установлению размеровплаты за: а) проведение технического осмотра транспортных средств сиспользованием средств технического диагностирования; б) транспортировку и хранение задержанных транспортныхсредств на специализированных стоянках; в) путевки ОГУ "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Томской области"; 6) внесение предложений по совершенствованию механизмарегулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги,подлежащие государственному регулированию в соответствии сдействующим законодательством; 7) экспертиза и внесение предложений по установлению размерасборов, взимаемых органами государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники. 8) расчет и внесение на рассмотрение Межведомственнойкомиссией по тарифной политике в Томской области предложений поустановлению в муниципальных образованиях предельных индексовизменения размера платы граждан за жилые помещения и предельныхиндексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 24.03.2006 г. N 27) 9) участие в разработке и реализации тарифной политики в сфереЖКУ . (Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 24.03.2006 г. N 27) 10) согласование устанавливаемой органами местногосамоуправления стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению; (Дополнен -Постановление Администрации Томской области от 06.04.2007 г. N 37) 11) внесение предложений по установлению: а) цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,реализуемые населению; б) ставок за паспортизацию и плановую техническуюинвентаризацию жилых строений и жилых помещений. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 06.04.2007 г. N 37) 6.6. В сфере контроля за соблюдением регулируемых цен,тарифов и надбавок: 1) осуществление контроля за соблюдением установленногопорядка ценообразования на товары, работы и услуги организацияминезависимо от форм собственности, расположенными на территорииТомской области; 2) возбуждение и рассмотрение дел об административныхправонарушениях в соответствии с действующим законодательством; 3) консультационно-разъяснительная работа по регулируемымценам, тарифам и надбавкам в пределах компетенции Департамента. 6.7. В сфере мониторинга цен: 1) согласование цен на товары, работы и услуги для областныхгосударственных нужд в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; 2) проведение в установленном порядке экспертизыэкономической обоснованности стоимости отдельных видов продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народногопотребления, тарифов и услуг; 3) сбор, систематизация информации о динамике цен (тарифов)на основные виды продукции производственно-технического назначенияи социально значимые товары и услуги; 4) проведение по поручению соответствующих федеральныхорганов государственной власти экспертизы цен (тарифов) исогласование прейскурантов цен в соответствии с действующимзаконодательством. 6.8. Осуществляет разработку проектов законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. 6.9. Осуществляет подготовку справочных и информационно-аналитических материалов для Главы Администрации (Губернатора)Томской области, первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) Томской области, заместителей Главы Администрации(Губернатора) Томской области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Департамента. 6.10. Осуществляет иные функции, определенные ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области, заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по экономическойполитике и инвестициям в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Департамент имеет право: 1) участвовать в работе совещательных органов, создаваемыхГлавой Администрации (Губернатором) Томской области,Администрацией Томской области; 2) взаимодействовать в установленном порядке с федеральными иобластными органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Департамента; 3) запрашивать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,коммерческих и некоммерческих организаций информацию, необходимуюдля осуществления полномочий Департамента; 4) пользоваться информационными базами данных, имеющимися вАдминистрации Томской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистовдля решения возложенных на Департамент задач. IV. Структура и организация деятельности Департамента 8. В состав Департамента входят Комитет государственногозаказа и Комитет ценовой политики. 9. Департамент возглавляет начальник Департамента, которыйназначается на должность и освобождается от занимаемой должностиГлавой Администрации (Губернатором) Томской области. 10. Начальник Департамента осуществляет общее руководствоДепартаментом и несет персональную ответственность за выполнениезадач и функций, возложенных на Департамент. 11. Начальник Департамента имеет заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от занимаемой должностиГлавой Администрации (Губернатором) Томской области. Заместительначальника Департамента исполняет обязанности начальникаДепартамента в его отсутствие. 12. Департамент имеет официальный бланк. 13. Работа Департамента строится на основе ежеквартальных игодовых перспективных планов работы. 14. Для координации текущей работы и оперативного решениявопросов проводятся аппаратные совещания.