Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 609

О проекте закона Томской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере привлечения и использования в Томской области иностранной рабочей силы"

  
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            Р Е Ш Е Н И Еот 12.10.2000г.              № 609г.ТомскО проекте закона Томской области"Об административной ответственности заправонарушения в сфере привлечения ииспользования в Томской областииностранной рабочей силы"
       Рассмотрев  проект закона Томской области "Об административнойответственности   за   правонарушения   в   сфере   привлечения   ииспользования   в   Томской   области  иностранной  рабочей  силы",представленный  Федерацией  профсоюзных организаций Томской областив   порядке   реализации   права   законодательной   инициативы,  идоработанный  рабочей  группой  правового  комитета ГосударственнойДумы Томской области,
             Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:
       1. Принять  проект закона Томской области "Об административнойответственности   за   правонарушения   в   сфере   привлечения   ииспользования  в Томской области иностранной рабочей силы" в первомчтении согласно приложению.
       2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту направляются вправовой  комитет Государственной Думы Томской области в течение 14дней со дня принятия настоящего решения.
       3. Правовому   комитету   (Шамин  Г.А.)  доработать  указанныйзаконопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и  внести  его  длярассмотрения во втором чтении.
       Председатель Государственной  Думы
       Томской области                  Б.А. МальцевПриложение к решениюГосударственной Думы Томской области№ 609 от 12.10.2000г.
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     "Об административной ответственности за правонарушения в сфере
   привлечения и использования в Томской области иностранной рабочей
                                 силы"
       Настоящий  Закон в целях обеспечения регулирования рынка трудана  территории Томской области, предотвращения нелегальной трудовоймиграции,  а  также защиты права жителей Томской области на занятиевакантных  рабочих  мест  устанавливает до принятия соответствующихфедеральных  законов административную ответственность в виде штрафаза  нарушения в сфере привлечения и использования в Томской областииностранной рабочей силы.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
       В    настоящем    Законе    в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством используются следующие понятия:
       иностранный   гражданин   -   лицо,   обладающее  гражданствоминостранного   государства  и  не  имеющее  гражданства  РоссийскойФедерации;
       иностранная  рабочая  сила  - лица (иностранные работники), неявляющиеся   гражданами   Российской   Федерации,  которые  законновъехали  на  территорию  области  с  целью  осуществления временнойоплачиваемой    работы   в   качестве   рабочих,   специалистов   ируководителей  на  условиях  найма  по  срочному трудовому договору(контракту) на время выполнения определенной работы;
       работодатель    -    предприятие,   учреждение,   организация,представляемые  их  руководителем (администрацией), либо физическоелицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.
          ГЛАВА  II.  ВИДЫ  ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВЛЕКУЩИХ АДМИНИСТРАТИВНУЮ
     ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  В СФЕРЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
     РАБОЧЕЙ СИЛЫ
       Статья 2. Прием  на работу иностранных граждан без  разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
       Прием   на   работу  иностранных  граждан  без  разрешения  напривлечение  иностранной  рабочей силы, полученного в установленномпорядке,  а также использование их труда без подтверждения на правотрудовой деятельности на территории Томской области, -
       влечет  наложение  штрафа  на работодателей в размере от 20 до30 минимальных размеров оплаты труда.
       Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
       влекут   наложение   штрафа  на  работодателей  в  размере  50минимальных размеров оплаты труда.
       Статья 3. Использование  иностранного работника на  должности,  не соответствующей выданному подтверждению    на     право трудовойдеятельности
       Использование   иностранного   работника   на   должности,  несоответствующей   выданному   подтверждению   на   право   трудовойдеятельности,   а   также   с   подтверждением  на  право  трудовойдеятельности, выданным на другое предприятие, -
       влечет  наложение  штрафа  на работодателей в размере от 20 до30 минимальных размеров оплаты труда.Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
       влекут   наложение   штрафа  на  работодателей  в  размере  50минимальных размеров оплаты труда.
          ГЛАВА  III.  ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ,  ПРОИЗВОДСТВО  ПО ДЕЛАМ ОБ
     АДМИНИСТРАТИВНЫХ   ПРАВОНАРУШЕНИЯХ   В   СФЕРЕ   ПРИВЛЕЧЕНИЯ   И
     ИСПОЛЬЗОВАНИЯ    ИНОСТРАННОЙ    РАБОЧЕЙ    СИЛЫ   И   ИСПОЛНЕНИЕ
     ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
       Статья  4.  Производство    по    делам    об административныхправонарушениях   в   сфере    привлечения     и      использованияиностранной рабочей силы
       Протокол    об   административном   правонарушении   в   сферепривлечения   и   использования   на   территории  Томской  областииностранной  рабочей  силы  составляется уполномоченным должностнымлицом   Управления   социально-трудовых   отношений   АдминистрацииТомской области.
       Производство  по  делам  об  административных правонарушениях,предусмотренных   настоящим   Законом,  осуществляется  в  порядке,предусмотренном      Кодексом     РСФСР     об     административныхправонарушениях.
       Статья  5. Подведомственность      дел     об административныхправонарушениях   в   сфере      привлечения  и       использования
           иностранной рабочей силы
       Дела   об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим  Законом,  рассматриваются  административными  комиссиямиорганов местного самоуправления Томской области.
       На    основании   составленного   протокола   административнаякомиссия выносит постановление о наложении штрафа.
        Статья   6.     Исполнение    постановлений    о    наложении    административных  взысканий    за  правонарушения      в      сферепривлечения    и    использования     иностранной рабочей силы
       Исполнение    постановлений   о   наложении   административныхвзысканий  за  правонарушения  в  сфере привлечения и использованияиностранной  рабочей  силы  производится в порядке, предусмотренномдействующим федеральным законодательством.
       Постановление  о  наложении  штрафа исполняется путем внесения85  % суммы штрафа в областной бюджет, 15% - в Государственный фондборьбы с преступностью.
        Статья 7. Порядок   зачисления  и  использования     средств,полученных в виде штрафов
       Порядок  зачисления и использования средств, полученных в видештрафов,   устанавливается   постановлением   Главы   АдминистрацииТомской области.
                  ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней после егоофициального опубликования.
       Глава Администрации (Губернатор)
       Томской области                 В.М. Кресс