Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 618
О проекте закона Томской области "Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 12.10.2000г. № 618г.ТомскО проекте закона Томской области"Об использовании локальныхнетрадиционных возобновляемых источниковэнергии в Томской области" Рассмотрев представленный Главой Администрации (Губернатором)Томской области в порядке реализации права законодательнойинициативы проект закона Томской области "Об использованиилокальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии вТомской области", Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять проект закона Томской области "Об использованиилокальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии вТомской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются вписьменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящегорешения в комитет по экономической политике Государственной ДумыТомской области. 3. Комитету по экономической политике (Юрьева Т.В.)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок ивнести его для рассмотрения во втором чтении. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 618 от 12.10.2000г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области" Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфереиспользования нетрадиционных возобновляемых источников энергии, вцелях создания организационных и экономических условий дляприоритетного использования этих источников энергии длядецентрализованного энергоснабжения потребителей в интересахулучшения социальных и экологических условий жизни и экономииневозобновляемых энергоресурсов на территории Томской области. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие термины и понятия: Нетрадиционные возобновляемые источники энергии(энергоресурсы) энергия солнца, ветра, тепла земли, природногоградиента температур, естественного движения водных потоков,биоэнергия. Традиционные возобновляемые источники энергии(энергоресурсы)- энергия напорных потоков воды с применениемплотин и других гидротехнических сооружений, дрова и другие видыне преобразованной растительной энергии. Установка по использованию нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии взаимосвязанный комплекс технологическогооборудования по добыче, приему (получению), преобразованию ииспользованию этой энергии. Статья 2. Законодательство Томской области об использовании нетрадиционных возобновляемых источников энергии Законодательство Томской области об использованиинетрадиционных возобновляемых источников энергии состоит изнастоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов ииных нормативных правовых актов Томской области. Статья 3. Область применения настоящего Закона Настоящий Закон действует на всей территории Томской областив соответствии с ее Уставом (Основным Законом). Объектом правового регулирования в сфере использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии являютсяотношения, возникающие в процессе деятельности, направленные на: изучение потенциала нетрадиционных возобновляемых источниковэнергии и его распределение по территории области; приоритетное использование нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии и произведенных в результате этогоэлектрической и тепловой энергии для автономного использованияпотребителями; создание и применение экономически эффективных технологий ипроизводство оборудования для использования нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии и ускорение научно-техническогопрогресса в этой сфере; организацию в порядке установленном действующимзаконодательством государственного лицензирования, регистрации,стандартизации, сертификации и надзора в сфере использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии; экономическое стимулирование использования возобновляемыхисточников энергии. Статья 4. Основные принципы территориальной политики в области использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии Территориальная политика в области использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии строится наследующих принципах: приоритетности экономически эффективного использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии по сравнению сзамещаемыми альтернативными невозобновляемыми энергоресурсами натерритории Томской области; признание деятельности юридических и физических лиц,связанной с производством энергии установками, использующиминетрадиционные возобновляемые энергоресурсы, природоохраннойдеятельностью; использования экологических преимуществ нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии для удовлетворенияэнергетических потребностей области является приоритетным; использования нетрадиционных возобновляемых источниковэнергии для решения социальных задач области; энергосберегающей направленности использования нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии; организационно-правовой поддержки и экономическогостимулирования деятельности в сфере использования нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии со стороны исполнительной изаконодательной власти Томской области. ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ Статья 5. Компетенция Государственной Думы Томской области Государственная Дума Томской области в сфере использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии обладаетследующими полномочиями: принятие законов и иных нормативных правовых актов; утверждение областных программ и проектов в сфереиспользования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов; определение порядка предоставления льгот.Статья 6. Компетенция (Полномочия) Администрации Томской области К ведению Администрации Томской области при регулированииотношений в сфере использования нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии относятся: разработка областных программ и проектов по использованиюнетрадиционных возобновляемых энергоресурсов, контроль за ихисполнением; формирование целевых (финансовых и материальных) ресурсов дляреализации областных программ и проектов по использованиюнетрадиционных возобновляемых энергоресурсов и контроль за ихиспользованием; формирование и введение в действие финансово-экономическихмеханизмов в сфере использования нетрадиционных возобновляемыхэнергоресурсов; создание специализированных органов управления в сфереиспользования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов всоответствии с требованиями действующего законодательства; реализация федеральной политики в сфере использованиянетрадиционных возобновляемых энергоресурсов на территории Томскойобласти. Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления Органы местного самоуправления в пределах своих полномочийимеют право: разрабатывать, финансировать и осуществлять муниципальныеэнергетические программы в сфере локального использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии; создавать муниципальные и содействовать созданию иныххозяйствующих субъектов малой энергетики на базе использованиянетрадиционных возобновляемых источников энергии; устанавливать тарифы для производителей электрической итепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности. ГЛАВА 3. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ Статья 8. Стандартизация и государственный надзор в сфереиспользования нетрадиционных возобновляемых источников энергии Электрическая и тепловая энергия, производимая сиспользованием нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов должнасоответствовать действующим стандартам и нормативам для данноготипа энергоустановок под контролем органов Госэнергонадзора. Статья 9. Лицензирование, регистрация, надзор и контроль в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии Деятельность юридических и физических лиц, связанная спроизводством электрической и тепловой энергии на базеиспользования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсовосуществляется на основании лицензии, выдаваемой в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Установки по производству электрической и тепловой энергии набазе использования нетрадиционных возобновляемых источниковэнергии подлежат регистрации в соответствии с порядком,установленным Администрацией Томской области. Статья 10. Статистическое наблюдение за использованиемнетрадиционных возобновляемых источников энергии Статистическое наблюдение за использованием различных видовнетрадиционных возобновляемых источников энергии проводится впорядке, установленном Администрацией Томской области. ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ Статья 11. Создание и эксплуатация установок по использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии Установки по использованию нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии создаются и эксплуатируются любыми юридическимиили физическими лицами как в рамках областных целевых программ,так при реализации самостоятельных проектов в соответствии снормативными, правовыми актами, действующими на территорииРоссийской Федерации и Томской области. Статья 12. Финансирование программ и проектов использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии Финансирование программ, а также самостоятельных проектов поиспользованию нетрадиционных возобновляемых источников энергииосуществляется за счет средств российских и иностранныхинвесторов, средств бюджета Томской области, за счет средств фондаэнергосбережения и экологического фонда, а также за счет средств,предназначенных для сезонного завоза топлива в отдаленные районы,на финансирование создания установок по использованиюнетрадиционных возобновляемых источников энергии в этих районах вразмерах сокращения затрат на завоз топлива в связи с замещениемего нетрадиционными возобновляемыми энергоресурсами. Статья 13. Ценообразование на энергоресурсы, реализуемые прииспользовании нетрадиционных возобновляемых источников энергии Цены на энергоресурсы, производимые на базе нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии, являются свободными иформируются на основе договоров между производителями ипотребителями этих ресурсов. Статья 14. Льготы при использовании нетрадиционн возобновляемых источников энергии Производителям энергоресурсов при сооружении и эксплуатацииустановок по использованию нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии предоставляются налоговые освобождения на срококупаемости инвестиций в порядке и размерах, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Томской области. ГЛАВА 5. ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ Статья 15. Образование и подготовка кадров Обучение эффективному использованию нетрадиционныхвозобновляемых источников энергии включается в дополнительныеучебные планы и программы среднего специального, высшего ипослевузовского профессионального образования Томской области всоответствии с действующим законодательством. Статья 16. Информационное обеспечение и пропаганда использования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов Информационное обеспечение использования нетрадиционныхвозобновляемых энергоресурсов осуществляется путем: обсуждения программ и проектов в области нетрадиционныхвозобновляемых энергоресурсов; координации работ по подготовке демонстрационных проектов всфере нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов; организации выставок оборудования и технологий поиспользованию нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов; предоставления потребителям энергетических ресурсовинформации по вопросам использования нетрадиционных возобновляемыхисточников энергии; пропаганды использования нетрадиционных возобновляемыхэнергоресурсов. ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 17. Ответственность за нарушение положений настоящегоЗакона Юридические и физические лица, виновные в нарушении положенийнастоящего Закона, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Томскойобласти. ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс