Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 617
О проекте закона Томской области "Об использовании природного газа в качестве моторного топлива в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 12.10.2000г. № 617г.ТомскО проекте закона Томской области"Об использовании природного газа вкачестве моторного топлива в Томскойобласти" Рассмотрев представленный Главой Администрации (Губернатором)Томской области в порядке реализации права законодательнойинициативы проект закона Томской области "Об использованииприродного газа в качестве моторного топлива в Томской области", Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять проект закона Томской области "Об использованииприродного газа в качестве моторного топлива в Томской области" впервом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются вписьменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящегорешения в комитет по экономической политике Государственной ДумыТомской области. 3. Комитету по экономической политике (Юрьева Т.В.)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок ивнести его для рассмотрения во втором чтении. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 617 от 12.10.2000г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Об использовании природного газа в качестве моторного топлива в Томской области" Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сферепроизводства, реализации и использовании природного газа вкачестве газомоторного топлива в целях создания организационных иэкономических условий для приоритетного использования этого видатоплива в интересах улучшения социальных и экологических условийжизни на территории Томской области. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие термины и понятия: моторное топливо топливо, получаемое в результате переработкинефти и природного газа и используемое в поршневых, реактивных,газотурбинных двигателях внутреннего сгорания транспортных и иныхсредств; природный газ, используемый в качестве моторного топлива длятранспортных и иных средств сжатый или сжиженный газ, состоящий неменее чем на 85 % из метана и прошедший специальную подготовку; газобаллонное оборудование комплект изделий, обеспечивающиххранение природного газа и питание им двигательной установкитранспортных и иных средств; транспортные и иные средства машины, аппараты, механизмы идругие устройства автомобильного, железнодорожного, водного ивоздушного видов транспорта, сельскохозяйственные, строительные идорожно-строительные, стационарные машины, механизмы и другиеустройства, имеющие автономную двигательную установку внутреннегосгорания, работающую на моторном топливе; газобаллонные транспортные и иные средства транспортные ииные средства, оснащенные газобаллонной аппаратурой, позволяющейим полностью или частично использовать природный газ в качествемоторного топлива; газозаправочное оборудование стационарное или передвижноеоборудование, обеспечивающее заправку транспортных и иных средствприродным газом, используемым в качестве моторного топлива. Статья 2. Законодательство Томской области об использовании газа в качестве газомоторного топлива Законодательство Томской области об использовании природногогаза в качестве газомоторного топлива состоит из Закона "Обосновах энергосбережения на территории Томской области",настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов ииных нормативных правовых актов Томской области. Статья 3. Область применения настоящего Закона Настоящий Закон действует на территории области всоответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области. Объектом правового регулирования в сфере производства,реализации и использования природного газа в качествегазомоторного топлива являются отношения, возникающие в процессеэтой деятельности и направленные на: изучение возможности замены традиционных видов моторных топлив на газовые на территории Томской области; приоритетное использование газомоторного топлива; создание и применение экономически эффективных технологий для производства, реализации и использования газомоторного топлива и ускорение научно-технического прогресса в этой сфере; организацию в порядке установленном действующим законодательством государственного лицензирования, регистрации, стандартизации, сертификации и надзора в сфере производства, реализации и применения газомоторного топлива; экономическое стимулирование производства, реализации и использования природного газа в качестве моторного топлива. Статья 4. Основные принципы территориальной политики в области производства использования природного газа в качестве газомоторного топлива Территориальная политика в области использования природногогаза в качестве газомоторного топлива строится на следующихпринципах: приоритетности экономически эффективного использования природного газа в качестве газомоторного топлива относительно традиционных видов топлива во всех сферах деятельности; создания условий для функционирования рынка различных видов моторных топлив; признания деятельности юридических и физических лиц, связанной с использованием природного газа в качестве моторного топлива, обеспечивающей природоохранительный эффект и экологическое преимущество данного вида топлива; снижения затрат бюджетной сферы, связанной с переводом автотранспортной техники; энергосберегающей направленности использования природного газа в качестве газомоторного топлива; организационно-правовой поддержки и экономического стимулирования в сфере производства и использования данного вида топлива. ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА Статья 5. Компетенция Государственной Думы Томской области Государственная Дума Томской области в сфере использованияприродного газа в качестве моторного топлива обладает следующимиполномочиями: принятие законов и иных нормативных правовых актов; утверждение областных программ, контроль за их выполнением; определение направлений социально-экономической и ресурсно-технической политики в сфере производства и использования природного газа в качестве моторного топлива; определение порядка предоставления льгот. Статья 6. Компетенция Администрации Томской области К ведению Администрации Томской области при регулированииотношений в сфере производства, реализации и использованияприродного газа в качестве моторного топлива относятся: разработка и реализация областных программ и проектов в сфере производства, реализации и использования природного газа в качестве моторного топлива; разработка в пределах установленных полномочий мер стимулирования владельцев транспортных и иных средств в осуществлении перевода указанных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива; установление порядка перевода транспортных и иных средств любых форм собственности на использование природного газа в качестве моторного топлива; разработка и реализация мероприятий по правовому, организационному, экономическому, научно-техническому и социальному обеспечению деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по производству, реализации и использованию природного газа в качестве моторного топлива; создание на территории Томской области условий для функционирования рынка моторных топлив. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Органы местного самоуправления Томской области в пределахсвоих полномочий по использованию природного газа в качествемоторного топлива имеют право: разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальные программы по использованию природного газа в качестве моторного топлива; согласовывать вопросы размещения на территории муниципального образования объектов по производству и реализации предназначенных для обеспечения использования природного газа в качестве моторного топлива; осуществлять деятельность по переводу транспортных и иных средств, относящихся к муниципальной собственности и финансируемых из муниципальных бюджетов, на использование природного газа в качестве моторного топлива, в установленном порядке; обеспечивать на территории муниципального образования реализацию федеральных, областных и других целевых программ по использованию природного газа в качестве моторного топлива. Статья 8. Государственный надзор за производством и использованием природного газа в качестве газомоторного топлива Государственный надзор за производством и использованием природного газа в качестве газомоторного топлива осуществляют государственные надзорные органы в пределах своих полномочий в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации. ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА Статья 9. Права реализующих собственные программы перевода на газомоторное топливо Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения, реализующие собственные программы перевода на газомоторное топливо имеют право на: получение полной, объективной и достоверной информации в сфере производства, реализации и использования природного газа в качестве моторного топлива; участие в обсуждении и подготовке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере производства, реализации и использования природного газа в качестве моторного топлива; участие в рассмотрении вопросов проектирования, строительства, экологически безопасной эксплуатации объектов по реализации и использованию природного газа в качестве моторного топлива. Статья 10. Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих газ в качестве газомоторного топлива Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны: осуществлять деятельность по использованию природного газа в качестве моторного топлива только при наличии лицензии на этот вид деятельности; обеспечивать безопасность использования оборудования и устройств, предназначенных для применения природного газа в качестве моторного топлива, соблюдение установленных норм и требований их эксплуатации; обеспечивать соответствующую профессиональную подготовку работников, занятых в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива в соответствии с установленным порядком, подтвержденную свидетельствами (сертификатами). Статья 11. Обязанности граждан при использовании природного газа в качестве моторного топлива Граждане, эксплуатирующие автотранспортные средства,сельскохозяйственную технику или иные машины и механизмы сдвигателями внутреннего сгорания, находящиеся в частнойсобственности, оснащенные оборудованием и (или) устройствами дляиспользования природного газа в качестве моторного топлива,обязаны пройти специальную подготовку и обеспечивать безопаснуюэксплуатацию такого оборудования или устройств в соответствии сдействующими правилами и нормами в Российской Федерации. ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА Статья 12. Финансирование областных и местных программ поиспользованию природного газа в качестве газомоторного топлива Финансирование областных и местных программ по использованиюприродного газа в качестве газомоторного топлива осуществляется засчет средств: соответствующих бюджетов, за счет которых финансируются затраты автотранспортной техники; юридических и физических лиц; российских и иностранных инвесторов; кредитов банков; областного экологического фонда; областного целевого внебюджетного фонда энергосбережения; за счет средств, предназначенных для сезонного завоза традиционного моторного топлива в отдаленные районы в размерах сокращения затрат на его завоз в связи с замещением природным газом. Статья 13. Льготы при использовании природного газа в качестве моторного топлива Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям игражданам, участвующим в сфере поставки и использования природногогаза в качестве моторного топлива, при сооружении, установке,переоборудовании и эксплуатации газобалонного, газозаправочногооборудования и других технических средств, в соответствии снастоящим Законом, предоставляются налоговые льготы, в том числеосвобождение от уплаты налогов, в части зачисляемой в областнойбюджет, на срок окупаемости инвестиций в порядке и размерах,установленных действующим законодательством Российской Федерации иТомской области. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вустановленном порядке освобождаются от платы за выбросызагрязняющих веществ в атмосферный воздух автотранспортныхсредств, сельскохозяйственной техники, иных машин и механизмов,оснащенных двигателями внутреннего сгорания, при условиииспользования этих средств на выполнение программы и плановмероприятий по использованию природного газа в качестве моторноготоплива. Средства областного бюджета, полученные в результате экономииот перевода автотранспортных средств с традиционным видом топливана газомоторное, не изымаются из бюджетов предприятий иорганизаций в течение 2х лет и могут быть направлены на целиэнергосбережения и в фонды социального развития предприятия иорганизаций. Органы местного самоуправления вправе в пределах своихполномочий устанавливать налоговые льготы при пользованииприродного газа в виде моторного топлива ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона Юридические и физические лица, виновные в нарушении положенийнастоящего Закона, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Томскойобласти. Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс