Решение Государственной Думы Томской области от 30.05.2000 № 526
О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой Программы "Внедрение Государственного стандарта начального профессионального образования на 2000 год"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 30.05.2000г. № 526г.ТомскО Законе Томской области "Об утвержденииобластной целевой Программы "ВнедрениеГосударственного стандарта начальногопрофессионального образования на 2000 год" Рассмотрев проект закона Томской области "Об утвержденииобластной целевой Программы "Внедрение Государственного стандартаначального профессионального образования на 2000 год",представленный Главой Администрации (Губернатором) Томскойобласти", Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять Закон Томской области "Об утверждении областнойцелевой Программы "Внедрение Государственного стандарта начальногопрофессионального образования на 2000 год" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 526 от 30.05.2000г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Об утверждении областной целевой Программы "ВнедрениеГосударственного стандарта начального профессионального образования на 2000 год" Статья 1. Утвердить областную целевую Программу "ВнедрениеГосударственного стандарта начального профессиональногообразования на 2000 год" согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Кресс В.М.Приложение к Закону Томской области "Об утверждении областной целевойПрограммы "Внедрение Государственного стандарта начального профессионального образования на 2000 год" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫНаименование Программы Внедрение Государственного стандарта начального профессионального образования на 2000 годНаименование, дата и номер решения о Решение Государственной Думы Томскойразработке Программы области №426 от 28.12.99г. о Законе Том- ской области "Об областном бюджете на 2000 год"Государственный заказчикОсновной разработчик Программы Управление начального профессионального образования Томской областиЦели и задачи программы Сохранение и развитие единого образова тельного пространства начального профес- сионального образования Томской облас- ти, гарантирующего качество профессиона- льного образования и реализующего прин- ципы его непрерывности, вариативности и разноуровневостиСроки и этапы реализации Программы 2000 годПеречень основных мероприятий Разработка учебно-методического обеспе- чения внедрения Государственного стандарта НПО Приведение в соответствие и развитие материально-технической базы системы НПО Томской области с требованиями Госу- дарственного стандарта НПО Развитие информационного обеспечения внедрения Государственного стандарта Повышение профессиональной и педагогичес- кой квалификации руководящих и инженерно- педагогических работников системы Гуманистическое и экологическое воспитание личностиИсполнители основных мероприятий Управление начального профессионального образования Томской области Учебные заведения начального професси- онального образования Томской областиОбъемы и источники финансирования Областной бюджет: 2000 г. - 800 тыс. руб.Ожидаемые конечные результаты реализац Переход учебных заведений на образовате-ии Программы льные стандарты по всем профессиям. Повышение качества профессиональной по дготовки рабочих за счёт регламентацииСистема организации контроля за исполн Государственная Дума Томской областиением Программы (комитет по труду и социальной политике, бюджетно-финансовый комитет), Админис- трация Томской области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Профессиональное образование является базисомсоциально-экономического развития общества, основойсовершенствования экономики и ускорения научно-техническогопрогресса. Оно направлено на достижение всеобщейпрофессионализации общества, на удовлетворение потребности каждойличности в дифференцированных образовательных услугах, этоопределяет приоритетность профессионального образования в целом, иначального профессионального образования в частности, в политикелюбого цивилизованного государства. Система начального профессионального образования реализуетважнейшую экономическую функцию любого государства -систематическое воспроизводство квалифицированных трудовыхресурсов. В частности, две трети всех занятых в экономике Россииимеют уровень начального профессионального образования. В Томской области в настоящее время имеется 38профессиональных учебных заведений с контингентом обучаемых -16526 человек. Для реализации принципов непрерывности,вариативности и разноуровневости воплощаются в жизнь различныетипы образовательных учреждений: 7 профессиональных лицеев,учебно-профессиональный центр до профессиональной ипрофессиональной подготовки, 2 учебно-профессиональных учреждениясоциальной адаптации подростков. B период формирования нового социально-экономического укладав стране происхо дит перестройка системы профессио нальногообразования как субъекта рыночных отношений. Современные социально-экономические условия предполагаютновые требования к содержанию профессионального образования. Новоесодержание создается через разработку и внедрение Государственныхстандартов в соответствии с нормами Закона РФ "Об Образовании" иприказа Министерства образования № 215 (приложение 3). Стандартысоздаются и внедряются согласно новому перечню профессий,утвержденному Правительством РФ в 1994 г., состоящему теперь из257 интегрированных профессий, вместо 1200 в старом перечне. В связи с этим чрезвычайно необходимой становится задачавнедрения образовательных стандартов в системе начальногопрофессионального образования Томской области как гаранта качествапрофессионального образования, социальной защиты участниковобразовательного процесса, гуманистического и экологическоговоспитания личности. Введение федерального компонента содержания начальногопрофессионального образования позволяет сохранить единымобразовательное пространство Российской Федерации. В то же времявариативная часть образовательного стандарта (региональныйкомпонент) даёт выход творчеству, позволяет учесть характерныеособенности образовательного учреждения, региона, потребностирынка труда. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Сохранение и развитие единого образовательного пространстваучебных заведений начального профессионального образования Томскойобласти, гарантирующего качество профессионального образования иреализующего принципы его непрерывности, вариативности,разноуровневости. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Внедрение федерального компонента Государственного стандартаначального профессионального образования; Повышение качества профессионального образования руководящихи инженерно-педагогических работников в соответствии стребованиями образовательных стандартов; Разработка концепции регионального содержания начальногопрофессионального образования; Разработка и внедрение регионального компонентаГосударственного стандарта НПО; Воспитание гуманистически развитой личности. Разработка учебно-программной документации и отбор технологийобучения по профессиям, подготавливаемым в регионе в соответствиис требованиями образовательных стандартов; Разработка, издание и распространение учебно-программнойдокументации, учебной и методической литературы в соответствии стребованиями образовательных стандартов; Развитие материально-технической базы учебных заведений всоответствии с требованиями образовательных стандартов; Оснащение учебных заведений электронно-вычислительнойтехникой в соответствии с требованиями образовательных стандартов; Организация корпоративной компьютерной сети начальногопрофессионального образования Томской области; Создание системы контроля, внедрения и примененияобразовательных стандартов. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫПриоритетными направлениями Программы являются:Разработка учебно-методического обеспечения внедренияГосударственного стандарта НПО; Развитие материально-технической базы системы НПО Томскойобласти, обеспечивающей внедрение Государственного стандарта;Развитие информационного обеспечения внедрения Государственногостандарта;Повышение профессиональной и педагогической квалификациируководящих и инженерно-педагогических работников; Гуманистическое и экологическое воспитание личности. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Переход учебных заведений начального профессиональногообразования на образовательные стандарты по всем профессиям. Повышение вследствие этого качества профессиональнойподготовки рабочих за счёт регламентации требований к результатамобучения и материально-технического оснащения образовательногопроцесса. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Действие программы рассчитано на один год (2000 г.).Программа состоит из одного этапа. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы осуществляется изсредств областного бюджета. Средства на осуществление мероприятий программы областногоуровня направляются на счета управления начальногопрофессионального образования Томской области. Для реализации ряда мероприятий могут привлекаться средствапредприятий, организаций, благотворительные фонды. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем ассигнований из областного бюджета на 2000 г. -800 тыс. руб. Средства на 2000 г. запланированы в ценах на уровне 1999 г.без учета повышающих индексов.Планируемое распределение бюджетных средств на 2000 г.: 1. Разработка учебно-методического обеспечения внедрения Государственного стандарта ННО .. 110 тыс. руб. 2. Развитие материально-технической базы системы НПО Томской области, обеспечивающей внедрение Государственного стандарта . ..525 тыс. руб. 3. Развитие информационного обеспечения внедрения Государственного стандарта 65 тыс. руб. 4. Гуманистическое и экологическое воспитание личности (приобретение учебной литературы, спортинвентаря, видеотехники и т.п.) ..100 тыс. руб. Список мероприятий и объемы финансирования приведены в приложении 1 к настоящей Программе. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Контроль за выполнением целевой Программы осуществляетГосударственная Дума Томской области (комитет по труду исоциальной политике, бюджетно-финансовый комитет) и АдминистрацияТомской области. Ответственность за выполнение программы иорганизацию конкретных мероприятий несет управление начальногопрофессионального образования Томской области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы даст системе начальногопрофессионального образования Томской области возможность болееуспешно выполнять свои основные функции: образования, воспитания,социальной защиты и воспроизводства квалифицированных трудовыхресурсов. Эффективность социально-экономических и экологическихпоследствий Программы проявится в том, что в результате еереализации повысится качество профессиональной подготовки исоциальной защищенности выпускника: во-первых, за счётрегламентации требований к результатам обучения; во-вторых, засчет улучшения материально-технического оснащения образовательногопроцесса; в-третьих, за счет внедрения новых информационных ипедагогических технологий; в четвертых, за счет гуманистического иэкологического воспитания личности.Приложение № 1 к областной целевой программе "Внедрение Государственного стандарта начального профессионального образования на 2000 год" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ№ п./п. Мероприятия Исполнители Сроки Финансирование (планируемое) источники Сумма (тыс. руб .)Разработка учебно-методического обеспечения внедрения Государственного стандарта НПО1.1 Разработка учебно-методического обеспечения внедрен Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 110 ия Государственного стандарта НПО: УМЦ УНПО II, III т а) разработка регионального компонента образователь УЗ НПО ных стандартов на профессии и специальности региона льного Перечня профессий; б) формирование региональной системы оценки качеств а профессионального образования; в) внедрение новых педагогических и информационных технологий.Всего по разделу 2000 г. 110 тыс. руб. (областной бюджет)Развитие материально-технической базы системы НПО Томской области, обеспечивающей внедрение Государственного стандарта2.1 Оснащение учебных заведений НПО Томской области сов Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 300 ременной электронно-вычислительной техникой в соотв УМЦ УНПО II т етствии с требованиями Государственного стандарта УЗ НПО НПО: а) приобретение компьютеров; б) приобретение сетевого оборудования; в) приобретение системного и сетевого программного обеспечения.2.2 Развитие материально-технической базы учебных завед Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 155 Приобретение оборудования для: УЗ НПО т а) швейного производства; б) сельскохозяйственного производства.2.3 Оснащение учебных заведений НПО Томской области уче Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 70 бниками и учебными пособиями. УМЦ УНПО III, IV т УЗ НПОРазвитие информационного обеспечения внедрения Государственного стандарта3.1 Увеличение эффективности функционирования системы Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 65 управления и координации деятельности учебных завед УМЦ УНПО т ений, за счет развития информационных систем: УЗ НПО а) создание баз и банков данных по комплексно-метод ическому обеспечению профессий и предметов (учебных б) приобретение и разработка прикладного программно го (компьютерного) обеспечения для обучения учащихс я профессиям: швейного производства; металлообработки; машиностроения.Всего по разделу 2000 г. 65 тыс. руб. (областной бюджет)Гуманистическое и экологическое воспитание личности4.1 Развитие системы дополнительного образования учащих Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 15 ся (художественное и техническое творчество) УМЦ УНПО т УЗ НПО4.2 Создание специализированных служб социально-правово Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 20 й защиты, психолого-педагогической коррекции, помощ УМЦ УНПО т и в социальной адаптации подростков УЗ НПО4.3 Создание постоянно действующей системы психологичес Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 5 кого и социологического мониторинга, направленной УМЦ УНПО т на изучение профессиональной и социально-психологич УЗ НПО еской адаптации подростка4.4 Организация спортивно-оздоровительной работы с учащ Управление НПО 2000 г. Областной бюдже 60 имися УМЦ УНПО т УЗ НПОВсего по разделу 2000 г. - 100 тыс. руб. (областной бюджет)Всего по программе 2000 г. - 800 тыс. руб. (областной бюджет)