Решение Государственной Думы Томской области от 23.03.2000 № 479
О проекте закона Томской области "О государственной молодежной политике в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕот 23.03.2000г. N 479г.ТомскО проекте закона Томской области"О государственной молодежнойполитике в Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О государственноймолодежной политике в Томской области", представленный ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области, Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять проект Закона Томской области "О государственноймолодежной политике в Томской области" в первом чтении согласноприложению. 2. Установить, что замечания и предложения в письменном виденаправляются в комитет по труду и социальной политикеГосударственной Думы Томской области в течение 10 дней с моментапринятия настоящего решения. 3. Комитету по труду и социальной политике ГосударственнойДумы Томской области (Колмогорова С.А.) доработать указанныйзаконопроект с учетом поступивших замечаний и внести его длярассмотрения во втором чтении. Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 479 от 23.03.2000г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ B ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Настоящий Закон устанавливает правовые основы молодежнойполитики в Томской области, ее содержание, общие принципы, цели, атакже регулирует отношения между субъектами, осуществляющимимолодежную политику. Общие положения Статья 1. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона применяются следующие основныепонятия: Молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации,лица с двойным гражданством, иностранные граждане и лица безгражданства в возрасте от 14 до 30 лет временно или постояннопроживающие на территории Томской области. Молодежная политика в области - совокупность принципов инорм, которыми руководствуются органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления, общественные объединения,юридические и физические лица в своей деятельности в отношениимолодежи, а также деятельность органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийюридических и физических лиц в отношении молодежи. Молодежные объединения (далее молодежные объединения) -объединения граждан в возрасте до 30 лет, созданные на основеобщности интересов для осуществления совместной деятельности,направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальныхпотребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод,зарегистрированные в установленном законодательством порядке. Молодая семья - семья в первые три года после заключениябрака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительностибрака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнеговозраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отецне достиг 30-летнего возраста. Детские объединения - объединения граждан в возрасте до 18лет и совершеннолетних граждан, созданные для совместнойдеятельности, направленной для удовлетворения интересов, развитиетворческих способностей и социальное становление членовобъединения, а также в целях защиты своих прав и свобод,зарегистрированные в установленном законодательством порядке. Система социальной поддержки молодежи - целенаправленные мерыпо реализации молодежной политики, обязательные к исполнениюорганами государственной власти и местного самоуправления. Молодежное предприятие - организация любойорганизационно-правовой формы соответствующие требованиям,установленным в настоящем Законе. Молодежные центры - специализированные учреждения молодежныхи детских объединений, благотворительных и иных фондов, а такжеучреждения, созданные Администрацией Томской области, органамиместного самоуправления, оказывающие комплекс услуг для молодежи. Статья 2. Приоритеты молодежной политики 1. Приоритетами молодежной политики в Томской областиявляется: а) содействие социальному, культурному,духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическомуразвитию молодежи; б) недопущение дискриминации молодых граждан; в) создание условий для более полного включения молодёжи всоциально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; г) расширение возможностей молодого человека в выборе своегожизненного пути, достижении личного успеха; д) реализация инновационного потенциала молодежи в интересахобщественного развития самой молодёжи; е) создание и обеспечение правовых, экономических иорганизационных условий, гарантий и стимулов деятельностимолодёжных и детских общественных объединений, направленных насоциальное становление, развитие и самореализацию молодежи, атакже защита и охрана их прав. 2. Приоритеты молодёжной политики в Томской областиформируются в соответствии с действующим законодательством. Статья 3. Предмет регулирования и сфера действия настоящегоЗакона 1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения,возникающие в связи с осуществлением молодежной политики органамигосударственной власти области и ор ганами местного самоуправленияТомской области в пределах их компетенции. 2. Действие настоящего Закона распространяется на молодыхграждан, молодежные и детские объединения, молодежные предприятияи учреждения, созданные и действующие на территории Томскойобласти в установленном законодательством порядке. Статья 4. Правовое регулирование в области государственной молодежной политики Правовое регулирование в области молодежной политикиосновывается на положениях Конституции Российской Федерации,федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах,Уставе (Основном Законе) Томской области, настоящем Законе и иныхнормативных правовых актах Томской области, регулирующихотношения, в которые могут вступать участники молодежной политики. Статья 5. Принципы молодежной политики области Государственная молодежная политика в Томской областиосуществляется в соответствии с основными направлениямиопределенными федеральным законодательством с учетом спецификиТомской области и строится на основе следующих принципов: - реализации прав и свобод молодых граждан, гарантированныхКонституцией Российской Федерации; - признания интересов и потребностей учащейся молодежи какособой социальной группы и сбалансированности ее законныхинтересов и прав с интересами и правами других социальных группобщества в целом; - привлечения молодых граждан непосредственно или черезмолодежные и дет ские объединения к участию в формировании иреализации программ, ка сающихся молодежи и общества в целом; - укрепления правовых гарантий реализации прав и свобод,неотделимости их от исполнения молодыми гражданами своихконституционных обязанностей; - создания экономических, социальных, правовых условий длядуховного, физического и морально-нравственного развития,профессиональной подготовки молодежи и реализации способностеймолодых граждан; - поддержки социально значимых инициатив молодежи; - содействия органов государственной власти Томской области,а также органов местного самоуправления гражданам и организациям восуществлении государственной молодежной политики. Компетенция органов государственной власти и местного самоуправления в сфере молодежной политики Статья 6. Компетенция Государственной Думы Томской области К компетенции Государственной Думы Томской области в сферемолодежной полити ки относятся: 1. Принятие законов и иных нормативных правовых актов в сферемолодежной по литики в области. 2. Утверждение областных программ по вопросам молодежнойполитики. 3. Установление льгот юридическим лицам, участвующим вреализации молодежной политики. 4. Утверждение по представлению Администрации Томской областисистемы норм и нормативов, закрепляющих гарантированныйминимальный уровень получения молодыми гражданами социальныхуслуг. 5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства омолодежной политики. 6. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 7. Компетенция Администрации Томской области К компетенции Администрации Томской области в сферемолодежной политики относятся: 1. Разработка и реализация программы "Молодежь Томскойобласти", комплексных и целевых областных программ, в которыхпредусматриваются социально-экономические гарантии реализациимолодежной политики в Томской области. 2. Разработка системы норм и нормативов, закрепляющихгарантированный минимальный уровень получения молодыми гражданамисоциальных услуг. 3. Создание, реорганизация и ликвидация областногогосударственного органа управления по делам молодежи (пореализации молодежной политики). 4. Информационное и научно-методическое обеспечение в сферемолодежной политики в Томской области. 5. Предоставление в аренду помещений и иных объектовнаходящихся в собственности Томской области для организации работыпо реализации молодежной политики. 6. Содействие развитию международных и региональных связей всфере молодежной политики. 7. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления Томскойобласти К компетенции органов местного самоуправления в сферемолодежной политики относятся: 1. Осуществление молодежной политики на территориимуниципального образования. 2. Разработка и реализация муниципальных молодежных программ. 3. Создание, реорганизация и ликвидация местных органовуправления по делам молодёжи (по реализации молодежной политики). 4. Утверждение расходов на молодежные программы в местномбюджете и норма тивов финансирования молодежной политики. 5. Установление налоговых льгот для молодежных и детскихобъединений. 6. Предоставление помещений и иных объектов муниципальнойсобственности для организации работы по реализации молодёжнойполитики. 7. Иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Социально-экономическое содействие реализации молодёжной политики Статья 9. Реализация права на труд и занятость 1. На территории Томской области поощряются труд и инициативамолодых граждан в различных сферах промышленного исельскохозяйственного производства, науки и техники, культуры иискусства, предоставления услуг, семейного бизнеса и в другихсферах деятельности. 2. В целях содействия занятости молодежи органыгосударственной власти и органы ме стного самоуправления областииспользуют следующие меры и средства: а) учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлениимолодежной по литики в сфере занятости, в том числе интересовнаименее защищенных групп молодежи при определении мер социальнойподдержки в период временной не занятости; б) использование экономических стимулов, в том численалоговых льгот, повышающих заинтересованность предприятий,учреждений и организаций в предоставлении молодежи бесплатных(льготных) услуг по трудоустройству, в приеме на работу и расширении рабочих мест для молодежи, в профессиональной подготовке,производственном обучении и переподготовке молодых работников; в) разработка и реализация программ, направленных на: -организацию сезонного трудоустройства молодёжи; -переподготовку молодых работников; -создание дополнительных рабочих мест. Статья 10. Молодежные биржи труда 1. Молодежные биржи труда создаются в форме учрежденийАдминистрации Томской области, органов местного самоуправленияобласти, молодежных общественных объединений, действующими вобласти, в целях рационального и эффективного обеспечениязанятости молодых граждан. Деятельность молодежных бирж трударегулируется типовым положением, утверждаемым АдминистрациейТомской области. 2. Молодежные биржи труда являются исполнителями областногозаказа на предоставление молодым гражданам услуг потрудоустройству. 3. Деятельность молодежной биржи труда, осуществляемая вцелях обеспечения областного заказа, может освобождается отналогов, в части зачисляемой в областной бюджет, в порядке,предусмотренном законодательством Томской области. Статья 11. Поддержка предпринимательской инициативы молодыхграждан 1. Органы государственной власти Томской области осуществляютподдержку субъектов молодежного предпринимательства. 2. Перечень видов деятельности, дающих основание дляотнесения субъектов молодежного предпринимательства к числупользующихся государственной поддержкой, ежегодно определяетсяАдминистрацией Томской области. Уполномоченный Администрациейобласти орган по делам молодежи ведет реестр субъектов молодежногопредпринимательства. 3. Субъекты молодежного предпринимательства в первые два годас момента внесения их в реестр субъектов молодежногопредпринимательства могут освобождаться от уплаты налогов в частизачисляемой в областной бюджет. 4. Система поддержки предпринимательской инициативы молодежиорганами государственной власти области и органами местногосамоуправления предполагает: а) содействие в создании молодежного предприятия ипредприятий молодежных и детских объединений; б) предоставление молодежным предприятиям льгот поналогообложению и кредитованию, обеспечению средствамипроизводства, помещениями, страхованию коммерческого риска; в) выдачу поручительств и гарантий; г) финансирование обучения молодых граждан основампредпринимательской деятельности; д) установление дотаций (субсидий) и налоговых льгот напокрытие части расходов молодежных предприятий на производствотоваров и услуг по перечню и на сроки, устанавливаемыесоответствующими органами государственной власти в порядке,предусмотренном действующим законодательством; е) предоставление единовременных субсидий, для поддержкиразработанных в интересах молодежи проектов и предложений, носящихноваторский характер, а также направленных на расширениевозможностей самообучения молодежи; ж) проведение регулярных конкурсов среди учащихся старшихкурсов образовательных учреждений высшего и среднегопрофессионального образования на лучший бизнес план в областималого предпринимательства; з) организацию научно-практических семинаров для молодежи поразвитию предпринимательства; и) осуществление поддержки юридических лиц, оказывающихправовую, консультационную, организационную помощь молодежи,занимающейся предпринимательской деятельностью; к) привлечение молодых граждан, (завершающих обучение вобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования), к конкурсной подготовке планов по развитию иэкономической стабилизации предприятий области и предоставление имвозможности для замещения должностей в органах управления такимипредприятиями. 5. Администрация Томской области в конкурсном порядкеразмещает областной заказ на производство товаров и услуг длянаселения среди молодежных предприятий. Статья 12. Молодежные предприятия 1. Молодежными предприятиями признаются созданные идействующие на территории области в установленном порядке: - коммерческие организации созданные молодежнымиобъединениями в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, где хотя бы одним из соучредителей является молодежноеобъединение с долей не менее 50% в уставном капитале такойорганизации; - коммерческие организации любых организационно-правовыхформ, если не менее 70% среднесписочной численности их работниковсоставляют молодые граждане. 2. При выходе молодежных объединений из состава учредителейили при изменении ее доли в уставном капитале в сторону уменьшенияниже 50%, а также при уменьшении количества молодых граждан ниже70% среднесписочной численности работников, организации теряютстатус молодежного предприятия. 3. Молодежные предприятия могут на добровольных началахобъединяться в хозяйственные ассоциации, союзы. Эти объединенияпризнаются молодежными, если в их состав входят только молодежныепредприятия. 4. Статус молодежного предприятия присваиваетсяуполномоченным органом Администрации Томской области. Статья 13. Поддержка талантливой молодежи 1. Поддержка талантливой молодежи направлена на сохранение иразвитие интеллектуального потенциала общества. Такая поддержкаосуществляется: а) привлечением предприятий, учреждений, организаций иотдельных граждан к поддержке молодых талантов; б) содействие в создании творческих мастерских, школ,объединений при выдаю щихся деятелях науки, культуры и искусства; в) предоставлением на договорной основе молодежи длятворческой и инноваци онной деятельности находящихся всобственности Томской области средств, включая средства массовойинформации, издательств, выставочных и концертных залов; г) передачей в пользование молодежным и детским объединениямкультурно - исторических и научно-технических объектов вустановленном порядке; д) обеспечения участия представителей талантливой молодежиТомской области в межрегиональных, Всероссийских и международныхконкурсах творчества молодежи; е) обеспечение доступа талантливой молодежи к программамобучения, переподготовки и стажировки в образовательныхучреждениях зарубежных стран. 2. В целях поддержки талантливой молодежи устанавливаютсяпремии и гранты Томской области в образовании и культуре, науки, атакже именные стипендии Томской области. Статья 14. Поддержка молодой семьи 1. Молодым семьям оказывается поддержка в решении социально -экономических и бытовых проблем на основе принятых социальныхпрограмм области. В таких про граммах, в соответствии сзаконодательством, для молодых семей предусматриваются: а) льготы при выделении земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, при предоставлениидолгосрочных кредитов на строительство и приобретение жилых домов(отдельных квартир), для уплаты вступительных паевых взносов вжилищно-строительные (жилищные) кооперативы, обзаведение домашнимхозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительногопользования; б) выкуп частично или полностью кредитных обязательствмолодой семьи в зависимости от числа родившихся, усыновленных,взятых под опеку, попечительство детей; в) расширение ассортимента оборудования (включаястроительное, ремонтное, сельскохозяйственное), предметовдомашнего обихода, спортивного и туристического снаряжения,предоставляемых молодым семьям по льготным ценам в порядке прокатаили лизинга. 2. Для поддержки молодых семей, созданных сиротами,студентами - учащимися дневной формы обучения образовательныхучреждений высшего и среднего профессионального образования (приусловии, что оба супруга являются студентами, учащимися),инвалидами, для неполных молодых семей с детьми органыгосударственной власти и местного самоуправления в пределах своейкомпетенции принимают решение о льготном содержании детей вдошкольных учреждениях и других формах поддержки за счет средствсоответствующих бюджетов. 3. Каждая молодая семья, проживающая на территории Томскойобласти, вправе представить на рассмотрение соответствующихорганов государственной власти и органов местного самоуправлениясобственный проект решения жилищной проблемы. Порядок и размер предоставляемой поддержки, формыстимулирования определяются Администрацией Томской области всоответствии с действующим законодательством. Статья 15. Физическое и духовное развитие молодежи 1. Содействие осуществляется путем формирования условийфизического и духовного развития молодежи, которые носят комплексный характер и предусматривают: а) обязательное выделение вопросов, затрагивающих физическое,духовное здо ровье и развитие молодежи, при разработкетерриториальных программ в сфере экологии, здравоохранения,образования, культуры, массовой информации и книгоиздатель скойдеятельности, социальной защиты населения, физической культуры испорта и в иных смежных сферах; б) поощрение общественных инициатив и проектов (включаямеждународные), имеющих целью образование и воспитание молодежи; в) распространение среди молодых людей духовно-нравственных игражданско-патриотических ценностей отечественной и мировойкультуры. 2. Государственные предприятия и организации, имеющиедосуговые и спортивно-оздоровительные учреждения и осуществляющиеработу с молодежью и детьми, обязаны эффективно использоватьимеющиеся мощности, не допуская их закрытия, использования не поцелевому назначению, установления необоснованных ограниченийвозрастного и временного характера. 3. Учащимся и студентам образовательных учрежденийпредоставляется преимущественный режим пользованиякультурно-просветительскими и спротивно-оздоровительнымиучреждениями с оплатой их посещения по льготным ценам и тарифам, адля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -бесплатно. Конкретный размер льгот, а также дополнительные ихкатегории определяются решениями областных органов государственнойвласти Томской области и органов местного самоуправления. 4. В Томской области в соответствии с законодательствомосуществляется контроль за эстрадной и театральной деятельностьюместных и гастролирующих коллективов, рынком кино-, видео-, теле-и полиграфической продукции с целью недопущения пропагандынасилия, жестокости, порнографии, проявлений неуважения кнациональным символикам, истории и традициям России, унижающихчесть и достоинство граждан всех национальностей. Статья 16. Профилактика безнадзорности, правонарушений,алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних 1. Профилактика безнадзорности, правонарушений, алкоголизма,наркомании и СПИДа осуществляется на основе действующегозаконодательства в целях обеспечения прав и законных интересовнесовершеннолетних. 2. Деятельность органов исполнительной власти по молодежнойполитике, комис сий по делам несовершеннолетних, государственных имуниципальных органов, общест венных объединений, органоввнутренних дел в сфере профилактики безнадзорности,правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа срединесовершеннолетних осуще ствляется в рамках соответствующихнормативных правовых актах принимаемых Государственной ДумойТомской области. Статья 17. Участие общественных организаций в реализации молодежной политики Общественные объединения и отдельные граждане имеют правоучаствовать в разработке и реализации программ, направленных наосуществление молодежной политики в Томской области. Статья 18. Информационное обеспечение мероприятий молодежнойполитики 1. В Томской области осуществляются следующие меры поинформационному обеспечению молодежной политики: а) организационная, информационная и иная поддержка органамигосударственной власти и местного самоуправления, печатных иэлектронных средств массовой информации, освещающих молодежнуюпроблематику; б) предоставление в государственных средствах массовойинформации печатных площадей и эфирного времени для молодежныхпрограмм, выступлений, интервью по молодежной тематике. 2. Орган по делам молодежи Администрации Томской области нереже 1 раза в год информирует обще ственность через средствамассовой информации о проведенных и планируемых мероприятиях пореализации молодежной политики, в том числе путем публикациикомплексных и целевых областных программ. Государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений Статья 19. Содействие общественным некоммерческим инициативам Содействие общественным некоммерческим инициативам молодежи вобласти осуществляется путем стимулирования создания идеятельности молодежных общест венных объединений, предоставленияльготных условий деятельности для молодежных центров, развитияинформационного обеспечения мероприятий молодежных программ ииными способами. Статья 20. Деятельность молодежных (детских) центров 1. Основные направления деятельности молодежных (детских)центров по реализации молодежной политики области определяютсяуставами молодежных (детских) центров. 2. Меры материальной и финансовой поддержки деятельностимолодежных (детских) центров включаются в программу "МолодежьТомской области", комплексные и целевые областные программы. Деятельность и меры материальной и финансовой поддержки такихцентров определяются типовым положением о молодежном центре,утверждаемым Администрацией Томской области. Для молодежныхцентров негосударственных учреждений типовое положение являетсяпримерным. 3. Здания и сооружения, находящиеся в государственной собственности, при наличии соответствующей возможности, впервоочередном порядке пре доставляются молодежным (детским)центрам для осуществления уставных задач. Статья 21. Молодежные и детские объединения, являющиесяобъектами государственной поддержки 1. Статус молодежного, детского общественного объединенияобласти определяется соответствующим федеральным законодательствоми настоящим Законом. 2. Для участия в конкурсе на право государственной поддержкии реализацию социального заказа молодежное, детское объединениедолжно представить в соответствующий орган исполнительной властидокументы согласно Положению о конкурсе, ут верждаемомуАдминистрацией Томской области. 3. Отрицательные результаты участия в конкурсе (п.2 настоящейстатьи) не означают для молодежного или детского объединенияограничения уставной деятельности или иного ущемления прав изаконных интересов, кроме возможности пользоваться мерамигосударственной поддержки, предусмотренными настоящим Зако ном. 4. Объектами государственной поддержки не являются молодёжныеи детские общественные объединения, являющиеся религиознымиорганизациями, профессиональными союзами, созданные политическимипартиями (движениями). Также объектами государственной поддержки вТомской области не являются коммерческие организации, заисключением случаев, указанных в статьях 11 и 12 настоящегоЗакона. Статья 22. Предоставление льгот молодежным и детскимобъединениям 1. Молодежным и детским объединениям, уставная деятельностькоторых соответствует целям и приоритетным направлениям молодежнойполитики в области, могут быть установлены налоговые льготы. Объеми порядок предоставления таких налоговых льгот определяется всоответствии с действующим законодательством. 2. Перечень подлежащих финансированию мероприятий поподдержке молодежи определяется в про грамме "Молодежь Томскойобласти", утверждаемой Государственной Думой Томской области. Статья 23. Областной заказ молодежным и детским объединениям 1. Администрация Томской области с учетом планов социальногои экономического разви тия размещает на конкурсной основеобластной заказ среди молодежных и детских объединений на созданиесоциальных служб для молодежи, инновационных, информационных идосуговых молодежных центров, соци альную работу по местужительства, научные исследования и проектные разработки, а такжеиную деятельность в соответствии с целями молодежной политики. 2. Областной заказ формируется после изучения реальныхвозможностей молодежных и детских объединений по исполнению такогозаказа без снижения требова ний к качеству работ. Организационные и финансовые основы молодежной политики Статья 24. Поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений 1. Финансирование молодежных проектов (программ) можетпроизводиться юри дическими и физическими лицами в соответствии сзаконодательством РФ и Томской области. 2. Финансирование молодежных проектов (программ)осуществляется из бюджетов всех уровней по итогам кон курсапроектов (программ), порядок и условия проведения, которогоопределяются Адми нистрацией Томской области. 3. Объем финансовой поддержки проектов (программ) молодежныхили детских объединений из соответствующего бюджета (п.2 настоящейстатьи) не должен превышать половины планируемых расходов нареализацию проекта (программы). Статья 25. Программы молодежной политики Мероприятия молодежной политики в соответствии с настоящимЗаконом осу ществляются в форме исполнения программы "МолодежьТомской области", комплексных и целевых областных программ ипланов социально-экономичес кого развития области. Программы в области молодежной политики в соответствии сзаконодательством предусматривают: а) поэтапное внедрение различных форм долгосрочногокредитования молодежи и молодых семей в целях полученияобразования, поддержки деловой активности, решение первоочередныхпроблем; б) предоставление субсидий, ссуд, долгосрочных кредитов,привлечение внебюджетных источников финансирования, содействиедеятельности обществ взаимного кредитования застройщиков; в) реализация долгосрочной программы социально-экономическойподдержки молодых малообеспеченных семей; г) совершенствование системы профессиональной ориентации иначальной профессиональной подготовки молодежи, содействиетрудоустройству и занятости молодежи, поддержка молодежногопредпринимательства и самозанятости; д) поддержка художественного и научно-технического творчестваи самодеятельности молодежи, развитие массовых видов спорта итуризма, совершенствование системы социального обслуживания,отдыха и оздоровления; е) развитие и поддержка различных форм духовно-нравственногои гражданско-патриотического воспитания; ж) оказание поддержки юридическим лицам, осуществляющимдеятельность по безвозмездному (льготному) обеспечению молодежисоциальными услугами; и) установление льготного режима пользования государственнымикультурно-просветительными, физкультурно-спортивными и зрелищнымиучреждениями для молодежи, относящейся к категориималообеспеченных граждан; к) установление льгот для учащихся дневной формы обученияобразовательных учреждений высшего и среднего профессиональногообразования по пользованию общественным транспортом вустановленном порядке. Статья 26. Областной молодежный форум Орган управления по делам молодежи (по реализации молодежнойполитики) Администрации Томской области для согласования мер ипрограмм по обеспечению государственной молодежной политики вТомской области не реже одного раза в год собирает представителеймолодежи - областной молодежный форум. Нормы представительства, порядок избрания делегатов ипроведения заседаний областного молодежного форума разрабатываютсягосударственным органом по делам молодежи Администрации Томскойобласти. Решения областного молодежного форума учитываются приреализации государственной молодежной политики в Томской области. Статья 27. Финансовое обеспечение молодежной политики 1. Финансирование мероприятий по молодежной политикеосуществляется за счёт областного и местных бюджетов в пределахутверждённых бюджетных назначений на соответствующий год отдельнойстрокой, а также иных источников, предусмотренных действующимзаконодательством. 2. Администрацией Томской области до рассмотренияГосударственной Думой Томской области проекта закона Томскойобласти "Об областном бюджете" представляется на утверждениеГосударственной Думе Томской области программа "Молодежь Томскойобласти". Статья 28. Фонд молодежных программ В целях объединения средств, поступающих из внебюджетныхисточников, направляемых на финансирование мероприятий, связанныхс осуществлением молодежной политики области, может создаватьсявнебюджетный фонд молодежных программ. Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. Нормативные правовые акты Томской области, ограничивающиеправа молодежи, молодежных и детских объединений, либоустанавливающие такой порядок осуществления этих прав, которыйсущественно затрудняет их использо вание, признаютсянедействительными в установленном законодательством порядке. 2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностнымилицами своих обязанностей по реализации положений настоящегоЗакона влечет за собой ответствен ность в соответствии сдействующим законодательством. Заключительные положения Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс