Решение Государственной Думы Томской области от 08.10.1999 № 361

О проекте закона Томской области "О туристкой деятельности на территории Томской области"

  
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            Р Е Ш Е Н И Еот 08.10.99г.                № 361г.ТомскО проекте закона Томской области"О туристской деятельности на территорииТомской области"
       Рассмотрев   проект   закона  Томской  области  "О  туристскойдеятельности  на территории Томской области", представленный ГлавойАдминистрации    (Губернатором)    Томской    области   в   порядкезаконодательной инициативы,
             Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:
       1. Принять   проект   закона  Томской  области  "О  туристскойдеятельности   на  территории  Томской  области"  в  первом  чтениисогласно приложению.
       2. Установить,   что   предложения  и  замечания  в  указанныйзаконопроект  направляются в комитет по труду и социальной политикеГосударственной  Думы  Томской  области  в  течение  10 дней со дняпринятия настоящего решения.
       3. Комитету  по труду и социальной политике (Колмогорова С.А.)совместно  с  Администрацией  Томской  области доработать указанныйзаконопроект  с учетом поступивших замечаний и предложений и внестиего  в  Государственную  Думу  Томской  области для рассмотрения вовтором чтении.
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                 Б.А. МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 361 от 08.10.99г.
                                ПРОЕКТ
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
               "О туристской деятельности на территории
                           Томской области"
       Настоящий  Закон  устанавливает правовые основы деятельности всфере  туризма  и  туристской  индустрии  и  регулирует  отношения,возникающие  при  реализации  прав  граждан  Российской  Федерации,иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  на  отдых,  свободупередвижения  и  иных  прав  при  совершении  путешествий,  а такжеустанавливает   порядок   рационального   использования  туристскихресурсов в Томской области.
                               Глава 1.
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья  1.   Основные понятия
       В  отношении настоящего Закона основные понятия используются вследующих значениях:
       -  ТУРИЗМ  - временные выезды (путешествия) граждан РоссийскойФедерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства (далее -граждане)  с  постоянного  места  жительства  (места  пребывания) впознавательных,  оздоровительных,  спортивных, деловых и иных целяхбез  занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временногопребывания;
       -  ТУРИЗМ  ВНУТРЕННИЙ - путешествия лиц, постоянно проживающихна   территории  Томской  области,  в  пределах  места  постоянногопроживания;
       -  ТУРИЗМ  ВЪЕЗДНОЙ  -  путешествия в пределах Томской областилиц, постоянно не проживающих на территории Томской области;
       -  ТУРИЗМ ВЫЕЗДНОЙ - путешествия лиц, постоянно проживающих натерритории Томской области, за пределы Томской области;
       -  ТУРИЗМ  СОЦИАЛЬНЫЙ - путешествия, субсидируемые из средств,выделяемых государством на социальные нужды;
       -   ТУРИЗМ   САМОДЕЯТЕЛЬНЫЙ  -  путешествия  с  использованиемактивных     способов    передвижения,    организуемые    туристамисамостоятельно,  а  также  с помощью государственных, муниципальныхорганизаций и создаваемых туристами общественных объединений;
       -  ТУРИСТ  -  гражданин,  посещающий страну (место) временногопребывания  в  познавательных, оздоровительных, спортивных, деловыхи  иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24часов  до  6  месяцев  подряд  или  осуществляющий  не  менее однойночевки;
       -  ЭКСКУРСАНТ  -  гражданин,  осуществляющий  путешествие,  непревышающее  24 часов, в сопровождении гида-экскурсовода по заранеесоставленным маршрутам в целях знакомства с туристскими ресурсами;
       -    ТУРИСТСКИЕ    РЕСУРСЫ    -    природные,    исторические,социально-культурные  объекты,  расположенные на территории Томскойобласти,  способные  удовлетворить  духовные  потребности туристов,содействовать восстановлению и развитию их физических сил;
       -     ТУРИСТСКАЯ     ИНДУСТРИЯ     -    комплексная    системапроизводственных,  транспортных,  торговых,  сервисных организаций,гостиниц   и   иных   средств  размещения,  объектов  общественногопитания,  объектов и средств развлечения, объектов познавательного,делового,   оздоровительного,   спортивного   и  иного  назначения,организаций   и   индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющихтуроператорскую   и   турагентскую   деятельность,  предоставляющихэкскурсионные  услуги  и  услуги  гидов-переводчиков,  а также иныхорганизаций   и  индивидуальных  предпринимателей,  предоставляющихтовары и услуги, используемые в туристской деятельности;
       -  ОБЪЕКТЫ  ТУРИСТСКОЙ  ИНДУСТРИИ  -  гостиницы, иные средстваразмещения,  объекты  общественного  питания,  средства транспорта,объекты  и средства развлечения, объекты делового, познавательного,оздоровительного,  спортивного  и  иного назначения, используемые втуристских целях;
       -  ТУРИСТСКИЙ  ПРОДУКТ  -  право  на  тур, предназначенное дляреализации туристу;
       -  ТУР  -  комплекс  услуг  по  размещению, перевозке, питаниютуристов,  экскурсионные  услуги, а также услуги гидов-переводчикови   другие   услуги,   предоставляемые   в   зависимости  от  целейпутешествия;
       -    ТУРИСТСКИЕ    УСЛУГИ    -    транспортные,   гостиничные,экскурсионные  и  иные  виды услуг, входящие в тур, предоставляемыетуристу субъектами туристской деятельности;
       -  ТУРИСТСКИЙ  РЫНОК  -  прогнозный или реализованный спрос натуристские услуги;
       -    ТУРОПЕРАТОРСКАЯ    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ    -    деятельность   поформированию,   продвижению   и  реализации  туристского  продукта,осуществляемая   на   основании   лицензии  юридическим  лицом  илииндивидуальным предпринимателем (далее - туроператор);
       -  ТУРАГЕНТСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  - деятельность по продвижению иреализации   туристского   продукта,  осуществляемая  на  основаниилицензии  юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем(далее - турагент);
       -  ЭКСКУРСИОННАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  - деятельность туроператора поформированию,   продвижению   и  реализации  туристского  продукта,предусматривающего  право  на  тур,  продолжительность  которого непревышает  24  часов  и  не предусматривает предоставление услуг поразмещению (ночевке) туристов;
       -  ТУРИСТСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - туроператорская, турагентская, атакже иная деятельность по организации путешествий;
       -  СУБЪЕКТ  ТУРИСТСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  - туроператор, турагент,иная     организация     или     индивидуальный    предприниматель,осуществляющий деятельность в сфере туризма;
       -  ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА - документ, подтверждающий факт передачитуристского продукта и содержащий условия тура;
       -   ПРОДВИЖЕНИЕ   ТУРИСТСКОГО   ПРОДУКТА   -   комплекс   мер,направленных  на  реализацию туристского продукта (реклама, участиев  специализированных  выставках,  ярмарках, организация туристскихинформационных  центров  по  продаже  туристского продукта, изданиекаталогов, буклетов и другое);
       -  ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ ЭКСКУРСОВОДА (ГИДА, ГИДА-ПЕРЕВОДЧИКА)-  деятельность профессионально подготовленного физического лица поознакомлению  туриста (экскурсанта) с туристскими ресурсами в местеего временного пребывания;
       -   ЭКСКУРСОВОД   (ГИД,   ГИД-ПЕРЕВОДЧИК)   -  профессиональноподготовленное  физическое лицо, допущенное в установленном порядкек ознакомлению туриста или экскурсанта с туристскими ресурсами;
       -   РУКОВОДИТЕЛЬ   ТУРИСТСКОЙ   ГРУППЫ   -   физическое  лицо,являющееся  представителем туроператора или турагента и выступающееот  его  имени, сопровождающее туристов и обеспечивающее исполнениеусловий тура;
       -  РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - перечень (опись)данных, характеризующих субъектов туристской деятельности;
       -  РЕЕСТР  ТУРИСТСКИХ  РЕСУРСОВ  - перечень (опись) природных,исторических,  социально-культурных  объектов,  включающих  объектытуристского  показа,  а также иные объекты, способные удовлетворитьдуховные   потребности  туристов,  содействовать  восстановлению  иразвитию их физических сил;
       -  КАДАСТР  ТУРИСТСКИХ  ТЕРРИТОРИЙ  - систематизированный сводкачественных  и  количественных  сведений  и  оценок,  составляемыхпериодически  или  непрерывно и касающихся земельных, ландшафтных ирекреационных  ресурсов,  используемых  туристами или резервируемыхдля последующего освоения.
       Статья 2. Основные виды туристской деятельности
       Основными видами туристской деятельности являются:
       - организация внутреннего, въездного и выездного туризма;
       - экскурсионное обслуживание туристов (экскурсантов);
       -  обслуживание  туристов,  связанное с размещением, питанием,предоставлением  транспортных услуг и услуг в сфере досуга, отдыха,оздоровления, спорта, развлечений;
       - информационно-методическое обслуживание индустрии туризма;
       - страхование при осуществлении туристской деятельности;
       - рекламно-издательская деятельность, обслуживающая туризм;
       - строительство и эксплуатация объектов туризма;
       - подготовка кадров для сферы туризма;
       - производство и реализация товаров для туризма;
       -  иные  виды  деятельности,  направленные  на  удовлетворениепотребностей в сфере туризма.
                               Глава 2.
         ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 3. Правовое регулирование туристской деятельности
       Туристская   деятельность   на   территории   Томской  областиосуществляется  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об основахтуристской    деятельности    в    Российской   Федерации",   иныминормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  настоящимЗаконом  и  принимаемыми  в  соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Томской области.
                  Статья  4.  Основные  направления  государственного
             регулирования туристской деятельности
       Основными    направлениями    государственного   регулированиятуристской деятельности на территории Томской области являются:
       -   координация   деятельности  всех  органов,  организаций  ииндивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии;
       -   развитие   туристской   индустрии,  обеспечивающей  охрануокружающей   природной  среды  и  сохранение  объектов  туристскогопоказа,   рациональное   использование   природного  и  культурногонаследия,  создание  новых рабочих мест, увеличение доходов бюджетаи граждан;
       -  восстановление  традиционных  и  открытие  новых туристскихмаршрутов, обеспечение картографической продукцией;
       - развитие санаторно-курортной сети;
       -     создание     комплексной    системы    для    подготовкиквалифицированных  специалистов  в  сфере  туризма, по обслуживаниютуристов   на   всех   уровнях   в  соответствии  с  международнымистандартами;
       -  содействие развитию научно-исследовательской деятельности всфере туризма;
       - создание единой информационной службы  туристской индустрии;
       - содействие  развитию рекламной и издательской деятельность всфере туризма;
       -   формирование   представления   о   Томской   области   кактерритории, благоприятной для туризма.
       Государственное    регулирование    туристской    деятельностиосуществляется путем:
       -   разработки   самостоятельно   либо   совместно  с  другимисубъектами   Российской  Федерации  региональных  целевых  программразвития   туризма   и   обеспечения   их   реализации   бюджетнымиассигнованиями;
       -  разработки  практических  мер  по поддержанию отечественныхпроизводителей   туристского  продукта,  содействия  в  продвижениитуристского   продукта   на  региональном,  федеральном  и  мировомтуристских рынках;
       -  осуществления  в  Томской области налогового регулирования,стимулирующего развитие туризма;
       -  предоставления  льготных кредитов, установления налоговых ииных  льгот  туроператорам  и  турагентам, привлекающих иностранныхтуристов,   граждан   других  субъектов  Российской  Федерации  длязанятий туризмом на территории Томской области;
       -   ведения   учета   и   мониторинга   туристских   ресурсов,осуществления   государственного   контроля   за   их  рациональнымиспользованием, разработки  и  реализации  мероприятий  по  защите,поддержанию целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;
       -   защиты   прав   и   интересов   туристов,  обеспечения  ихбезопасности;
       -   лицензирования,  стандартизации  в  туристской  индустрии,сертификации  туристского  продукта  в  соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;
       -  разработки  практических мер по привлечению отечественных ииностранных инвестиций в туристскую индустрию;
       -  иными  способами,  применяемыми  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
              Статья  5.  Приоритетные  направления  государственного
         регулирования туристской деятельности
       Приоритетными          направлениями          государственногорегулирования туристской   деятельности   на   территории   Томскойобласти   являются  поддержка  и  развитие внутреннего,  въездного,социального и самодеятельного туризма.
                               Глава 3.
      ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И
    ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 6.  Полномочия Государственной Думы Томской области
       В   ведении  Государственной  Думы  Томской  области  в  сферерегулирования туристской деятельности находятся:
       -  принятие  законов и иных нормативных правовых актов областии осуществление контроля за их исполнением;
       -  предоставление  налоговых и иных льгот отдельным категориямтуристов, субъектов туристской деятельности;
            -   утверждение региональных программ развития туризма;
            -     иные     вопросы,    предусмотренные    действующим
       законодательством.
       Статья 7. Полномочия Администрации Томской области
       В  ведении Администрации Томской области в сфере регулированиятуристской деятельности находятся:
            -   управление  объектами  государственной  собственности
       области в сфере туризма;
            -   лицензирование международной туристской деятельности;
            -  разработка и реализация региональных программ развития
       туризма;
       -  принятие нормативных правовых актов, отражающих особенностиформирования, продвижения, реализации туристского продукта;
            -   принятие мер по обеспечению безопасности туристов;
            -   поддержка основных и других видов туристской деятельности;
       -  заключение  соглашений  в  сфере туризма с иными субъектамиРоссийской  Федерации,  иностранными государствами и международнымиорганизациями  и  определение  механизма  их  реализации  в Томскойобласти;
            -     иные     вопросы,    предусмотренные    действующим
       законодательством.
       Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
       Органы   местного  самоуправления  осуществляют  регулированиетуристской   деятельности   на   территории   Томской   области   всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 9. Орган управления туризмом
        Для  реализации  единой политики в сфере туризма, координации
   туристской  деятельности  в  Томской  области  и  контроля  за  ееосуществлением  в  составе Администрации Томской области может бытьсоздан   орган   управления  туризмом  в  порядке,  предусмотренномдействующим законодательством.
       Статья 10. Общественный координационный совет по туризму
        Для  координации  деятельности органов государственной властиобласти,  органов   местного  самоуправления и субъектов туристскойдеятельности  по  обеспечению  эффективного  развития сферы туризмаАдминистрацией  Томской   области может быть создан в установленномпорядке общественный координационный совет по туризму.
        Решения  общественного  координационного  совета  по  туризмуносят рекомендательный характер.
                               Глава 4.
   ФИНАНСОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 11. Источники финансирования туристской деятельности
       Финансирование   туристской  деятельности  в  Томской  областиможет осуществляться за счет:
       - бюджетных средств;
       -  собственных  средств  юридических  и  физических лиц, в томчисле иностранных;
       - кредитов банков и иных кредитных организаций;
       - средств внебюджетных фондов;
       - добровольных пожертвований;
       -   и  других  не  запрещенных  действующим  законодательствомисточников финансирования.
       Статья       12.      Меры      государственной      поддержкисубъектов туристской индустрии
        Субъектам  туристской индустрии, осуществляющим основные видытуристской  деятельности,  а также участвующим в реализации целевых
   программ  развития туризма, оказывается информационная поддержка исодействие   по   их  участию  в  туристских  выставках,  ярмарках,конференциях,   встречах   и   иных   мероприятиях,   в  том  числемеждународных,  а также в конкурсах на получение целевой финансовойподдержки.
       Статья 13. Льготы по налогам и сборам
       Отдельным   категориям   субъектов   туристской   деятельностипредоставляются   льготы по   налогам   и   сборам, предусмотренныефедеральным законодательством.
       Дополнительные    льготы    по    налогам   и   сборам   могутпредоставляться    указанным    категориям    субъектов    органамигосударственной  власти  области и органами местного самоуправленияв соответствии с их полномочиями.
                    Статья   14.   Лицензирование,  стандартизация  в
              туристской   индустрии    и   сертификация  туристского
              продукта
        Лицензирование,   стандартизация   и   сертификация  в  сферетуризма  осуществляются  в целях защиты прав и интересов туристов ипроводятся  в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 15.  Организации субъектов туристской деятельности
        Для  представительства  и защиты общих интересов, координациидеятельности,  выработки  единой политики развития рынка туристскихуслуг   субъектами  туристской  деятельности  Томской области могутсоздаваться   общественные   объединения   и   иные  некоммерческиеорганизации      в      порядке,      установленном     федеральнымзаконодательством.
        Статья  16.  Научно-исследовательская  деятельность  в  сферетуризма
       Органы  государственной  власти  области  содействуют развитиюнаучно-исследовательской  деятельности в сфере туризма, в том числеопределяя  тематику научных исследований и источники финансированияработ в указанной сфере.
        Статья   17.  Рекламно-информационная  деятельность  в  сферетуризма
        Целью  рекламно-информационной  деятельности  в сфере туризмаявляется  формирование  и  продвижение  образа  Томской  области  вРоссийской   Федерации  и  за рубежом как территории, благоприятнойдля осуществления туризма и туристской деятельности.
        Администрация   Томской   области обеспечивает  представлениеинтересов  Томской области на международных, региональных выставкахи   ярмарках   по   туризму,  участвует  в  рекламно-информационнойдеятельности   путем  выпуска информационной, справочной литературыпо туризму и иной  информационной продукции.
        Для     обеспечения     актуальной     информацией    органовгосударственной  власти  области,  органов местного самоуправления,организаций  и  граждан  о  туристских  ресурсах  Томской  области,состоянии  и   условиях  их  использования,  а  также о субъектах иобъектах  туристской индустрии Администрацией Томской области можетбыть    создан    туристско-информационный    центр    в   порядке,предусмотренном действующим законодательством.
        Статья 18. Туристская символика в Томской области
        Для   повышения  эффективности  деятельности  по  продвижениютуристского  продукта,  а  также в интересах повышения безопасноституризма    объектам   туристского   показа,   стоянкам  туристскоготранспорта    и   иным    объектам   туристской   индустрии   можетприсваиваться    единая    туристская     символика    в   порядке,установленном Администрацией Томской области.
        Статья  19.  Реестр  туристских ресурсов и Кадастр туристскихтерриторий
        Туристские   ресурсы,  расположенные  на  территории  Томскойобласти, подлежат описанию в Реестре  туристских ресурсов.
         Реестр туристских ресурсов включает:
        - классификацию и оценку туристских ресурсов;
        -  порядок  использования  и  доступа к туристским ресурсам сучетом   предельно  допустимых  нагрузок  на  окружающую  природнуюсреду;
        -  режим  охраны  туристских  ресурсов,  меры  по  сохранениюцелостности, восстановлению и развитию туристских ресурсов.
       В  целях  установления порядка использования и охраны наиболееценные  по  природной  целостности  туристские  территории подлежатвнесению   в   Кадастр   туристских   территорий  Томской  области,являющийся составной частью земельного кадастра.
        Кадастр туристских территорий включает:
        - оценку и картографические характеристики территорий;
        -  порядок  осуществления контроля за санитарно-гигиеническими  экологическим состоянием территорий;
        -  порядок  осуществления  контроля  за  видами хозяйственнойдеятельности,  осуществляемой  в  пределах  туристских территорий вцелях   обеспечения   их  экологической  целостности  и  сохранениятуристских ресурсов;
        -   порядок   выделения   территории  в  качестве  территориицелевого туристского использования и развития.
        Порядок  формирования и ведения Реестра туристских ресурсов иКадастра  туристских территорий утверждается Администрацией Томскойобласти.
       Статья    20.   Страхование   при   осуществлении   туристскойдеятельности
       В  случае,  если  законодательством  страны (места) временногопребывания  установлены  требования  предоставления гарантий оплатымедицинской  помощи  лицам,  временно находящимся на ее территории,субъект   туристской   деятельности   обязан   предоставить   такиегарантии.  Страхование  туристов на случай внезапного заболевания иот  несчастных  случаев  является  основной  формой  предоставлениятаких гарантий.
       Страхование  иных рисков, связанных с совершением путешествия,является  добровольным и осуществляется туристом самостоятельно иличерез субъектов туристской деятельности.
        Статья 21. Подготовка специалистов в сфере туризма
        Подготовка,     переподготовка,     повышение    квалификацииспециалистов     для    туристской   индустрии   осуществляется   вобразовательных   учреждениях,   реализующих   ориентированные   натуристскую  деятельность  образовательные  программы, при наличии ууказанных   учреждений   лицензии,   государственной  аттестации  иаккредитации.
                               Глава 5.
               ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
         Статья 22. Учет субъектов туристской деятельности
        Учет    туроператоров,   турагентов,   иных   организаций   ииндивидуальных    предпринимателей,    осуществляющих    туристскуюдеятельность   на  территории Томской области, осуществляется путемведения  Реестра   субъектов  туристской  деятельности  в  порядке,установленном Администрацией Томской области.
       Статья 23.  Права субъектов туристской деятельности
       Субъекты   туристской   деятельности   на  территории  Томскойобласти имеют право:
       -  выбора  одного,  нескольких  или  всей  совокупности  видовтуристской деятельности;
       -  на  распространение достоверной информации о туре любым, незапрещенным законом способом;
       - на заключение договоров с любым заинтересованным лицом;
       -  требования  от  туристов соблюдения правил места временногопребывания;
       -  на  получение предусмотренных действующим законодательствомльгот;
       -  на  ведение  внешнеэкономической  деятельности,  а также научастие  в деятельности международных организаций, общероссийских ииных общественных объединений;
       -  на  использование  туристских  ресурсов  Томской  области впределах установленных нормативов;
       - и иные права, предусмотренные действующим законодательством.
       Статья 24. Обязанности субъектов туристской деятельности
       Субъекты   туристской   деятельности   на  территории  Томскойобласти обязаны:
       -  оформлять  документы  на тур (договор, туристская путевка идругие    документы)   в   полном   соответствии   с   требованиями
   действующего  законодательства;
       -   вести   в   установленном   порядке   документальный  учетобслуживания туристов;
       -   осуществлять   предупредительные   меры,  направленные  наобеспечение  безопасности  туристов, обеспечивать обучение туристовправилам   безопасности,   оказание   оперативной  помощи  туристамспециализированными службами;
       -   обеспечивать   соблюдение  установленных  норм  и  правил,исключающих   повреждение   или   уничтожение  туристских  ресурсовТомской области;
       -  нести  ответственность  за  вред,  причиненный  туристам  вслучае   невыполнения   условий  договора  розничной  купли-продажитуристского  продукта  (далее  договор),  в  порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
       -  информировать в установленном порядке Администрацию Томскойобласти о видах и объемах своей деятельности;
       -   а   также   выполнять  иные  обязанности,  предусмотренныедействующим законодательством.
                     Статья   25.  Деятельность  экскурсовода  (гида,
               гида-переводчика) в  Томской области
        Экскурсовод  (гид, гид-переводчик), самостоятельно проводящийэкскурсии  в  Томской области, подлежит аккредитации в порядке и наусловиях,  определенных  нормативным  правовым  актом АдминистрацииТомской области.
                               Глава 6.
                                ТУРИСТЫ
                  Статья 26.    Права   гражданина   при   заключении
             договора розничной купли-продажи туристского продукта
       При  заключении  договора  розничной купли-продажи туристскогопродукта гражданин имеет право на:
       -  получение  сведений  от  субъекта туристской деятельности оналичии лицензии и сертификата;
       -   получение   необходимой   и   достоверной   информации   опредлагаемом  туре, о правилах въезда и пребывания в стране (месте)временного  пребывания,  состоянии  окружающей  природной  среды, обезопасности в месте временного пребывания;
            -  а  также  иные  права  в  соответствии  с  действующим
       законодательством.
       Гражданин  становится  туристом  после  заключения  договора стуроператором  или  турагентом  и перестает им быть после окончаниясрока действия договора.
        Статья 27. Права и обязанности туриста
        Права   и  обязанности  туриста  устанавливаются  действующимзаконодательством.
       Статья    28.  Льготы,  предоставляемые  отдельным  категориямтуристов
       Отдельным  категориям  туристов  в  соответствии с действующимзаконодательством    могут   предоставляться   льготы   социальногохарактера  за  счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетныхфондов.
       Статья  29. Объединения туристов
       В   целях   реализации   права   граждан   на  отдых,  свободупередвижения  и  иных  прав  при совершении путешествий и на основеобщности   их   интересов   на  территории  Томской  области  могутсоздаваться   в   установленном  порядке  общественные  объединениятуристов.
       Деятельность  указанных  общественных  объединений  может бытьнаправлена  на  организацию  и  содействие развитию самодеятельноготуризма,  ознакомление   населения  Томской области с деятельностьюсубъектов  туристской индустрии, защиту прав и интересов туристов ирешение иных задач.
        Органы   государственной   власти  области,  органы  местногосамоуправления   оказывают   содействие  общественным  объединениямтуристов  в  осуществлении их  деятельности, привлекают последних косуществлению контроля за качеством  услуг в сфере туризма.
                                Глава 7
                    СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА
                   Статья   30.  Международная  деятельность  Томской
              области   и   сотрудничество   с   другими   субъектами
              Российской Федерации в сфере туризма
        Администрация    Томской   области    заключает   с  органамигосударственной   власти   иных   субъектов  Российской  Федерации,иностранными         государствами         и         международнымиорганизациями соглашения    по    вопросам   туризма,   в   которыхпредусматривается   разработка   совместных  программ  и  отдельныхпроектов  по  вопросам  освоения  представляющих  взаимный  интерестуристских  ресурсов,  оказание  взаимного  содействия в подготовкепрофессиональных  кадров в сфере туризма, обмен опытом работы междуспециалистами   инфраструктуры   туризма,   проведение   совместныхнаучных  исследований  по различным проблемам туризма, а также иныевопросы.
                                Глава 8
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                   Статья     31.    Ответственность   за   нарушение
              законодательства о туристской деятельности
       Нарушение  законодательства  о  туристской деятельности влечетза   собой   ответственность  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.
                   Статья  32. Порядок возмещения вреда, причиненного
              туристским ресурсам Томской области
       Возмещение    вреда,    причиненного    юридическими   лицами,индивидуальными   предпринимателями   или   гражданами   туристскимресурсам  Томской  области,  производится  в порядке, установленномфедеральным законодательством.
       Статья 33. Порядок вступления Закона в силу
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       Статья   34.   Приведение   нормативных   правовых   актов   всоответствие с Законом
       Нормативные  правовые  акты  Администрации  Томской  области иорганов  местного самоуправления подлежат приведению в соответствиес настоящим Законом.
       Глава Администрации (Губернатор)
       Томской области                  В.М. Кресс