Решение Государственной Думы Томской области от 13.05.1999 № 288

Об отчете об исполнении областного бюджета за 1998 год

  
                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 13.05.99г.                  № 288
   Об отчете об исполнении
   областного бюджета за 1998 год
       Рассмотрев   и   обсудив  представленный  Администрацией  Томскойобласти  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  за  1998  год,  всоответствии  со  статьей  25  Закона  Томской  области  "О  бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Томской области"
            Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:
       1.  Утвердить  отчет об исполнении областного бюджета за 1998 годсогласно приложению.
       2.   Отметить,   что   Администрацией   Томской  области  в  ходеисполнения  Закона  Томской области "Об областном бюджете на 1998 год"допущены следующие нарушения:
       статьи 8 - в части обеспечения поступления доходов;
       статьи   10   -   в  части  исполнения  функциональной  структурырасходов;
       статьи   17   -   в   части  финансирования  защищенных  расходовобластного бюджета на 1998 год;
       статьи   27-  в  части  использования  бюджета  развития  Томскойобласти и расходования залогового фонда областного бюджета.
       3.  Обратить  внимание  Администрации  Томской области на то, чтопри  исполнении  фактических  расходов на 78,1 % допущены диспропорциипри  финансировании  отдельных  отраслей  бюджета:  на  100  -  103  %профинансированы    статьи    "Развитие    рыночной   инфраструктуры","Транспорт,   дорожное  хозяйство,  связь  и  информатика",  "Сельскоехозяйство",  на  171,2%  -  "Фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому   прогрессу",   в   то   время   как   расходы  наздравоохранения  исполнены  на  53,5 %, расходы на социальную политикуисполнены  на  22,2%,  финансирование  единого ежемесячного пособия наребенка   составило   18,2%.   4.   Предложить   Главе   Администрации(Губернатору)    Томской    области   (Кресс   В.   М.)   привлечь   кответственности  должностных  лиц,  допустивших нарушения в исполнениистатей  Закона  Томской  области "Об областном бюджете на 1998 год", ипроинформировать  об  этом  Государственную  Думу  Томской  области наследующем  собрании;  принять  исчерпывающие меры по исполнению ЗаконаТомской области "Об областном бюджете на 1999 год".
       5.  Обязать Администрацию Томской области принять комплекс мер повзысканию   задолженности  с  основных  налогоплательщиков  областногобюджета.
       Председатель Государственной
       Думы Томской области               Б. А. Мальцев
           ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                       Утверждено Исполнено  %
                                                                                                       реш.ГД на      за    Исполнения
                                                                                                       1998 г.    1998 г.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      1                                                                     2        3          4---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                                                                       899600   805538     89,541. Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала                                                   146190   165154    112,972. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы                                     389370   336015     86,303. Налоги на имущество                                                                                 269810   232015     85,994. Налоги на совокупный доход                                                                            1500     1664    110,935. Платежи за пользование природными ресурсами                                                          92730    67633     72,946. Прочие налоги, пощлины и сборы                                                                                 30577. Доходы от государственной собственности или от деятельности                                           5180     5957    115,008. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности                              160      232    145,009. Доходы от продажи земли и нематериальных активов                                                       40010. Административные платежи и сборы                                                                    11500     9923     86,2911. Штрафные санкции                                                                                     4000     3509     87,7312.Прочие неналоговые доходы                                                                                      770413. Средства, подлежащие получению из федерального бюджета                                             351283   361997    103,0514. Территориальный дорожный фонд                                                                      419924   400400     95,3515. Областной экологический фонд                                                                         7070    15503    219,2816. Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы                                      187600    89252     47,58ВСЕГО ДОХОДОВ                                                                                         1886717  1700015     90,10РАСХОДЫ1. Государственное управление                                                                           53109    41705     78,53
      в том числе:Функционирование системы законодательной государственной власти                                          6106     5499     90,06Функционирование системы исполнительной государственной власти                                          45294    34818     76,87Прочие расходы на общегосударственное управление (содержание архивных учреждений)                        1709     1388     81,222. Международная деятельность                                                                             325      264     81,233. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности                                           86161    61779     71,70
      в том числе:Органы внутренних дел                                                                                   51208    34690     67,74из них:областные программы                                                                                      1300      815     62,69Государственная противопожарная служба                                                                  26434    19108     72,29из них:областные программы                                                                                       585      435     74,36Специализированный монтажно-эксплуатационный участок                                                     3519     2797     79,48из них:приобретение оборудования, аппаратуры управления светофорными объектами                                  2220за счет отчислений от сборов ГАИКапитальное строительство                                                                                5000     5184    103,684. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу                               1000     1712    171,20в том числе:Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений                                           1000     1712    171,20
   научно-технического прогресса4A. Промышленность, энергетика строительство (за счет резервных фондов)                                      2655. Сельское хозяйство                                                                                  220000   224646    102,11в том числе:Государственная поддержка производства продукции и племенного дела в животноводстве                    153941   156513    101,67Повышение плодородия почв                                                                                1820     1820    100,00Техническое перевооружение (лизинг)                                                                     20000    20000    100,00Расходы на реализацию инвестиционных проектов в перерабатывающей промышленности                         10000    10000    100,00Расходы на содержание Госветслужбы                                                                      13389     7920     59,15Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств                                             5850     5348     91,42Прочие расходы                                                                                          15000    13418     89,45Пополнение регионального продовольственного фонда                                                                 96276. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия               1320      681     51,59в том числе:Содержание государственной инспекции по маломерным судам                                                  845      518     61,30Содержание областных особо охраняемых территорий (заказников)                                             390      163     41,79Расходы на издание и ведение Красной книги "О животных"                                                    857. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика                                                   12815    12764     99,60
      в том числе:Автомобильный транспорт                                                                                 12815    12764     99,60из них :субсидии автоколонне № 1977 на покрытие убытков от перевозок льготных категорий пассажиров              11515    11874    103,12расходы на приобретение и капитальный ремонт пассажирского автотранспорта                                1300      890     68,468. Развитие рыночной инфраструктуры                                                                      4000     4000    100,00в том числе:Пополнение фонда развития и поддержки малого предпринимательства Томской области                         4000     4000    100,008А. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций                                                 3996
   и стихийных бедствий (за счет средств Федерального бюджета)9. Жилищно-коммунальное хозяйство                                                                       20350    12996     63,86в том числе:Пополнение аварийного резерва                                                                             650      400     61,54Капитальное строительство                                                                               19700    12596     63,9410. Образование                                                                                         76347    61313     80,31в том числе:Областные программы                                                                                       890      221     24,83Капитальное строительство                                                                                9300     7266     78,1311. Профтехобразование                                                                                 108024    80310     74,34
    в том числе:Областные программы                                                                                      2204     2204    100,00Капитальное строительство                                                                                1250      298     23,8412. Культура, искусство и кинематография                                                                23365    16829     72,03в том числе:Культура и искусство                                                                                    11228     9226     82,17из нихобластные программы                                                                                       247      246     99,60Государственная поддержка театров, концертных организаций                                               10455     6450     61,69из них:  областной театр драмы                                                                           4097     2769     67,59областной театр юного зрителя                                                                            2150     1107     51,49областной театр кукол                                                                                    1590      753     47,36государственная областная филармония                                                                     2618     1821     69,56Кинематография(пополнение базы кинопроката области)                                                       182      156     85,71Капитальное строительство                                                                                1500      997     66,4713. Средства массовой информации                                                                         3275     2917     89,07
        в том числе:РГТРК "Томск"                                                                                            1000     1915    191,5014. Здравоохранение и физическая культура                                                              193779   132723     68,49
       в том числе:Здравоохранение                                                                                        187929   111289     59,22из них: платежи за неработающее население в Томский территориальный фонд                                50716    19582     38,61
   обязательного медицинского страхованияобластные программы                                                                                      2535      386     15,23капитальное строительство                                                                               15000    15703    104,69Физическая культура и спорт                                                                              5850     5731     97,97
     в том числе: футбольный клуб "Томь"                                                                   3250     3250    100,0015. Социальная политика                                                                                261503    71109     27,19
        в том числе:Социальная помощь, финансирование мероприятий и учреждений социальной защиты населения                  40203    31019     77,16Ежемесячные пособия на ребенка                                                                         220000    40090     18,22Областные программы                                                                                      1300      566     43,5416. Молодежная политика                                                                                   650      840    129,2317. Обслуживание и погашение государственного внутреннего долга                                        150000   154530    103,0218. Прочие расходы                                                                                     551345   456052     82,72
        в том числе:Резервные фонды                                                                                         93815из них:фонд непредвиденных расходов администрации области                                                      22543резервный фонд по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий                        11272
   стихийных бедствийзалоговый фонд областного бюджета                                                                       60000Финансовая помощь местным бюджетам                                                                     428044   426683     99,68в том числе :областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований                                          377832   337114     89,22субвенция г. Томску на осуществление им функций областного центра                                       11272     7536     66,86Субвенция на содержание инфраструктуры базовых поселков геологов                                        28140    11814     41,98из них:Александровскому району                                                                                  7035     1208     17,17Каргасокскому району                                                                                    21105    10606     50,25средства, передаваемые по взаимным расчетам муниципальным образованиям                                  10800    70219    650,18на содержание районных (городских) отделов социального обеспечения                                      10800     8194     75,87на содержание ведомственного жилья и объектов соцкультбыта (за счет средств федерального бюджета)                57093на другие цели (за счет резервных фондов и других источников)                                                     4932Содержание областной избирательной комиссии                                                               326      164     50,31Содержание здания и обслуживающего персонала облвоенкомата                                               2315     2702    116,72Содержание Главного управления по делам ГО и ЧС Томской области                                          2666     2851    106,94Содержание узла связи при запасном пункте управления администрации области                                315      294     93,33Возмещение расходов Государственной автомобильной инспекции УВД Томской области                         10880     9113     83,76
   по приобретению спецпродукции и отчисление 50% суммы штрафов за нарушение
   правил дорожного движенияКонфессии                                                                                                 300      235     78,33Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам                                                       2684     2683     99,96из них:а) расходы на содержание и организацию работы малочисленных народностей Севера "Колта-Куп"                 53       26     49,06б) расходы на содержание и организацию работы ИДМА "Сибирское соглашение"                                 172      275    159,88в) расходы на изготовление бланков бухгалтерской документации для органов                                 119       43     36,13
   муниципального управленияг) расходы на автоматизацию органов государственной власти                                                390      390    100,00д) отчисления на финансовую поддержку налоговых органов и органов налоговой полиции                      1950     1949     99,95в том числе:ГНИ по Томской области                                                                                   1625     1696    104,37УФСНП                                                                                                     325      253     77,85Капитальное строительство                                                                               10000     8962     89,62Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам                                                               16404Бюджетные ссуды (возврат)                                                                                       -14039ИТОГО РАСХОДОВ                                                                                        1767368  1341432     75,90РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                                                                       586454   498235     84,9619. Территориальный дорожный фонд                                                                      419924   400400     95,3520. Областной экологический фонд                                                                         7070    15604    220,7121. Территориальный фонд воспроизводства минерально сырьевой базы                                      159460    82232     51,57ВСЕГО РАСХОДОВ                                                                                        2353822  1839667     78,16
   в том числе капитальное строительство                                                                  61750    55086     89,21---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Дефицит                                                                                                467105   139662     29,90---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------