Решение Государственной Думы Томской области от 06.04.1999 № 254
Об отчете комитета по экономической политике о работе за 1998год и I-ый квартал 1999 года
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 06.04.99г. № 254Об отчете комитета поэкономической политике оработе за 1998год и I-ыйквартал 1999 года Заслушав и обсудив отчет комитета по экономической политике оработе за 1998 год и I квартал 1999 года Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: Утвердить отчет комитета по экономической политике о работе за 1998 год и I квартал 1999 года согласно приложению. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А.МальцевПриложение к решениюГосударственной ДумыТомской области№254 от 06.04.99г. ОТЧЕТ о работе комитета по экономической политике за 1998 год и 1 квартал 1999 года Комитет по экономической политике образован в соответствии срешениями Государственной Думы Томской области от 15 января 1998года №3 "О структуре Государственной Думы Томской области", №5 "Осоставах комитетов Государственной Думы Томской области". Комитет по экономической политике является вторым почисленности комитетом в Государственной Думе Томской области. Внем работает 11 депутатов или 27% от их общего числа. В комитете созданы четыре постоянные комиссии: - по транспорту, связи, дорожному хозяйству (решение ГДТО от02.07.98г. №121), председатель - Кноль В.В. - по вопросам агропромышленного комплекса (решение ГДТО от28.07.98г. №127), председатель - Юрьева Т.В. - по предпринимательству (решение ГДТО от 04.02.99г. №220),председатель - Скоробогатов И.Ю. - по промышленности (решение ГДТО от 04.02.99г. №220),председатель - Никитенко С.Н. Свою работу комитет строит на основе "Примерного перечнянормативных правовых актов, планируемых к рассмотрениюГосударственной Думой Томской области в 1998-2001 годах",утвержденного решением №92 от 28.05.98г., перспективного итекущего планов в тесном взаимодействии с департаментами, комитетами и управлениями Администрации Томской области.Комитет использует различные формы работы: расширенные исовместные заседания комитета, заседания комиссий, проведениепарламентских слушаний, семинаров, совещаний. В повседневнойработе комитет сотрудничает с другими комитетами ГосударственнойДумы Томской области. За отчетный период комитетом проведено 14 заседаний,рассмотрено 44 вопроса, из них 14 проектов законов Томскойобласти. Совместно с бюджетно-финансовым комитетом проведеныпарламентские слушания "О мерах по стимулированию роста объемовпроизводства и реализации товарной продукции предприятиймашиностроения, лесной и деревообрабатывающей промышленности,местных производителей" и совместное заседание комитетов. Насовместном заседании комитетов было рассмотрено 3 законопроекта: - "О стимулировании инвестиций, направляемых предприятиями наразвитие производства товаров в Томской области"; - "О налоговой льготе на прирост объема реализованнойпродукции (работ, услуг) промышленных предприятий Томскойобласти"; - "О налоговой амнистии и реструктуризации задолженностипредприятий машиностроения, лесной и деревообрабатывающейпромышленности Томской области". Законы были приняты на 4 собрании Государственной ДумыТомской области. Принятие этих Законов дает возможностьпредприятиям за счет высвобожденных средств увеличить объеминвестиций, направляемых в производственную сферу. При активномучастии членов комитета в течение 1998 года были предложены иприняты на собраниях Государственной Думы Томской областиследующие Законы: - "Об обеспечении электрической и тепловой энергиейпотребителей Томской области". Закон устанавливает организационныеи правовые условия обеспечения потребителей электрической итепловой энергией, регламентирует взаимоотношенияэнергосберегающих организаций и потребителей энергии, регулируетбаланс их прав, ответственности и интересов, а также создаетправовую основу формирования территориального рынка энергии. - "Об особо охраняемых природных территориях в Томскойобласти". В указанном Законе определен порядок образования особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения. - "О государственном архитектурно-строительном надзореТомской области". Правовое закрепление системы органовгосударственного архитектурно-строительного надзора Томскойобласти в законе позволит обеспечить более эффективное управлениекачеством строительно-монтажных работ и производством строительныхматериалов, конструкций и изделий. На заседании комитета была заслушана информация АдминистрацииТомской области "О состоянии дел на предприятиях пищевойперерабатывающей промышленности, ликеро-водочных предприятиях,кондитерских предприятиях Томской области", "О функционированиипредприятий сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности". Депутатом комитета Юрьевой Т.В. был разработан проект закона"О личном хозяйстве в Томской области". Указанный законопроект былнапечатан в средствах массовой информации и доработан рабочейгруппой с учетом всех поступивших замечаний и предложений. Всентябре закон был принят. Данный Закон является первымнормативным документом, регламентирующим отношения по поводуведения личного хозяйства. Он направлен на закрепление позитивныхявлений в развитии личных хозяйств населения, на возобновлениеинтеграционных связей с государственными и другимисельскохозяйственными товаропроизводителями, на правовуюзащищенность личных хозяйств, а также регламентируетгосударственную и муниципальную поддержку личных хозяйств. По предложению Губернатора в феврале 1999 года былиподготовлены и проведены парламентские слушания по проекту законаТомской области "О регулировании земельных отношений в Томскойобласти". Данный вопрос широко обсуждался в коллективахагропромышленного комплекса области. Мнения коллективов былиучтены в рекомендациях парламентских слушаний. Принятие этогозакона позволит устранить существующие противоречия действующегоземельного законодательства и более уверенно реализоватьустановленное Конституцией РФ право собственности на землю наоснове рационального использования и охраны земель. Одним из важных вопросов, рассмотренных на заседаниикомитета, является законопроект "Об инновационной деятельности вТомской области". Целесообразность принятия данного законаобусловлена необходимостью развития инновационной деятельности вТомской области, стимулирования научно-технической сферы, включаяинвестиции в промышленность через нововведения, усиления связинауки с производством с целью создания конкурентоспособных услуг ипродукции, привлечения внебюджетных средств в развитие экономикиобласти. В течение отчетного периода большую работу проводилипостоянные комиссии комитета. Состоялось 3 заседания комиссии потранспорту, связи и дорожному хозяйству и 3 заседания комиссии повопросам АПК, на которых рассматривались вопросы дальнейшегофункционирования и развития транспорта и АПК (соответственно). Особое внимание комитет обращает на работу с письмами иобращениями. Все письма и обращения внимательно прорабатываются ссоответствующими комитетами Администрации области и специалистами.По некоторым из них подготовлены решения комитета и Думы, подругим авторам писем даны ответы и разъяснения в соответствии сдействующим законодательством. Непосредственную подготовку материалов к собраниям Думыосуществляют сотрудники экономического отдела Аппарата Думы. Всезаседания комитетов, комиссий и рабочих групп протоколируются ихранятся в комитете. По принимаемым решениям комитета делаютсясоответствующие выписки и направляются заинтересованным лицам иведомствам. Подводя итоги прошедшего периода, следует отметить единстводепутатов комитета по экономической политике при принятии решенийи нацеленность на дальнейшую правотворческую деятельность,направленную на развитие экономики области. При планировании дальнейшей работы комитета депутаты считаютнеобходимым сосредоточить внимание на выполнении следующих задач: 1. Скорректировать примерную программу законопроектныхразработок комитета по экономической политике в соответствии среальными процессами. 2. Продолжить разработку нормативной правовой базы,способствующей проведению экономических реформ. 3. Совместно с Администрацией Томской области анализироватьсвоевременность, целесообразность и эффективность принимаемыхнормативных правовых актов. 4. Принимать участие в разработке комплекса мероприятий,направленных на развитие экономики и области в целом. 5. Добиваться наличия реальных механизмов реализации законов. 6. Изучать опыт законодательной работы других субъектовРоссийской Федерации и использовать его в своей практическойдеятельности.