Решение Государственной Думы Томской области от 18.09.1998 № 154
О Законе Томской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 1998 год"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Еот 18.09.98 г. № 154О Законе Томской области"О внесении изменений идополнений в Закон Томскойобласти "Об областномбюджете на 1998 год" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Томской области N 136 от 28. 07.98 г., Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений идополнений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 1998год" согласно приложению. 2. В целях сокращения дефицита консолидированного бюджетаобласти рекомендовать органам местного самоуправления уточнитьдоходы и расходы местных бюджетов с учетом их исполнения за 1полугодие 1998 года. 3. Направить настоящий Закон Главе Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. МальцевПриложение к решениюГосударственной ДумыТомской областиN154 от 18.09.98г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 1998 год" Статья 1. Внести в Закон Томской области "Об областномбюджете на 1998 год" следующие изменения и дополнения: 1. В статье 1: абзацы первый, второй и четвертый изложить в следующейредакции: "Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме2353 822 тыс. рублей и по доходам в сумме 1886 717 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на1998 год в сумме 467 105 тыс. рублей. Установить на 1998 год предельный объем заимствований,направляемых на финансирование дефицита областного бюджета, вразмере 20 процентов от объема его расходов". 2. В статье 3: абзац четвертый изложить в следующей редакции: "90 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г.Стрежевого, на IV квартал 80 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г.Стрежевого, удерживаемого и перечисляемого в бюджет предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями"; в абзаце пятом слова "исчисленного по ставке 19 процентов" исключить; абзац восьмой исключить. 3. В статье 4: абзац второй исключить; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "экологических платежей в размере 30 процентов - на формирование областного экологического фонда и в размере 60 процентов - наформирование местных экологических фондов". 4. Статью 7 дополнить абзацем следующего содержания: "Отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в областной бюджет могут бытьпредоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущегогода, но не свыше шести месяцев". 5. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 8996001. Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 146190в том числе:Налог на доход (прибыль) предприятий (организаций) 63290Подоходный налог с физических лиц 829002. Налоги на товары и услуги, лицензионные ирегистрационные сборы 389370в том числе:Налог на добавленную стоимость 362270Акцизы 17150Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте 2500Региональные лицензионные сборы 74503. Налоги на имущество 269810в том числе:Налог на имущество предприятий 2698104. Налоги на совокупный доход 15005. Платежи за пользование природными ресурсами 92730в том числе:Налог на пользование недрами 86560Водный налог 570Земельный налог 5600НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 212406. Доходы от государственной собственности или отдеятельности 51807. Доходы от продажи имущества, находящегося вгосударственной собственности 1608. Доходы от продажи земли и нематериальных активов 4009. Административные платежи и сборы 1150010. Штрафные санкции 4000ИТОГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 92084011. Средства, подлежащие получению из федерального бюджета 351283в том числе:Трансферт 351283ИТОГО ДОХОДОВ 1272123ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 614594в том числе12. Территориальный дорожный фонд 41992413. Областной экологический фонд 707014. Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 187600ВСЕГО ДОХОДОВ 1886717------------------------------------------------------------------6. В статье 9:в абзаце третьем исключить слова "исчисленного по ставке 22процента от налоговой базы";абзац седьмой принять в редакции: "10 процентов отконтингента подоходного налога с физических лиц г. Стрежевого,удерживаемого и перечисляемого в бюджет предприятиями,учреждениями, организациями и иными работодателями. В целяхпогашения задолженности по заработной плате бюджетных учрежденийг. Стрежевого увеличить на IV квартал 1998 года долю подоходногоналога, оставляемого в его распоряжении с 10 до 20 процентов;дополнить статью абзацами следующего содержания:"платы за воду, забираемую промышленными предприятиями изводохозяйственных систем;сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого сюридических лиц;налога с имущества, переходящего в порядке наследования идарения".7. Статью 10 изложить в следующей редакции:"Статья 10. Утвердить функциональную структуру расходовобластного бюджета на 1998 год в следующих суммах:(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------1. Государственное управление 53109в том числе:Функционирование системы законодательной государственнойвласти 6106Функционирование системы исполнительной государственнойвласти 45294Прочие расходы на общегосударственное управление (содержаниеархивных учреждений) 17092. Международная деятельность 3253. Правоохранительная деятельность и обеспечениебезопасности 86161в том числе:Органы внутренних дел 51208из них: областные программы 1300Государственная противопожарная служба 26434из них: областные программы 585Специализированный монтажно-эксплуатационный участок 3519из них: приобретение оборудования, аппаратурыуправления светофорными объектами за счет отчисленийот сборов ГАИ 2220Капитальное строительство 50004. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 1000в том числе:Разработка перспективных технологий и приоритетныхнаправлений научно-технического прогресса 10005. Сельское хозяйство 220000в том числе:Государственная поддержка производства продукции иплеменного дела в животноводстве 153941Повышение плодородия почв 1820Техническое перевооружение (лизинг) 20000Расходы на реализацию инвестиционных проектов вперерабатывающей промышленности 10000Расходы на содержание Госветслужбы 13389Государственная поддержка крестьянских (фермерских)хозяйств 5850Прочие расходы 150006. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,гидрометеорология, картография и геодезия 1320в том числе:Содержание государственной инспекции по маломерным судам 845Содержание областных особо охраняемых территорий(заказников) 390Расходы на издание и ведение Красной книги "О животных" 857. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 12815в том числе:Автомобильный транспорт 12815из них : субсидии автоколонне N 1977 на покрытиеубытков от перевозок льготных категорий пассажиров 11515расходы на приобретение и капитальный ремонтпассажирского автотранспорта 13008. Развитие рыночной инфраструктуры 4000в том числе:Пополнение фонда развития и поддержки малогопредпринимательства Томской области 40009. Жилищно-коммунальное хозяйство 20350в том числе:Пополнение аварийного резерва 650Капитальное строительство 1970010. Образование 76347в том числе:Областные программы 890Капитальное строительство 930011. Профтехобразование 108024в том числе:Областные программы 2204Капитальное строительство 125012. Культура, искусство и кинематография 23365в том числе:Культура и искусство 11228из них областные программы 247Государственная поддержка театров, концертных организаций 10455из них: областной театр драмы 4097областной театр юного зрителя 2150областной театр кукол 1590государственная областная филармония 2618Кинематография(пополнение базы кинопроката области) 182Капитальное строительство 150013. Средства массовой информации 3275в том числе:РГТРК "Томск" 100014. Здравоохранение и физическая культура 193779в том числе:Здравоохранение 187929из них: платежи за неработающее население в Томскийтерриториальный фонд обязательногомедицинского страхования 50716областные программы 2535капитальное строительство 15000Физическая культура и спорт 5850в том числе: футбольный клуб "Томь" 325015. Социальная политика 261503в том числе:Социальная помощь, финансирование мероприятий и учрежденийсоциальной защиты населения 40203Ежемесячные пособия на ребенка 220000Областные программы 130016. Молодежная политика 65017. Обслуживание и погашение государственного внутреннегодолга 15000018. Прочие расходы 551345в том числе:Резервные фонды 93815из них:фонд непредвиденных расходов администрации области 22543резервный фонд по предупреждению, ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 11272залоговый фонд областного бюджета 60000Финансовая помощь местным бюджетам 428044в том числе :областной фонд финансовой поддержки муниципальныхобразований 377832субвенция г. Томску на осуществление им функций областногоцентра 11272Субвенция на содержание инфраструктуры базовых поселковгеологов 28140из них:Александровскому району 7035Каргасокскому району 21105средства, передаваемые по взаимным расчетаммуниципальным образованиям на содержание районных(городских) отделов социального обеспечения 10800Содержание областной избирательной комиссии 326Содержание здания и обслуживающего персонала облвоенкомата 2315Содержание Главного управления по делам ГО и ЧС Томскойобласти 2666Содержание узла связи при запасном пункте управленияадминистрации области 315Возмещение расходов Государственной автомобильной инспекцииУВД Томской области по приобретению спецпродукции иотчисление 50% суммы штрафов за нарушение правил дорожногодвижения 10880Конфессии 300Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 2684из них:а) расходы на содержание и организацию работымалочисленных народностей Севера "Колта-Куп" 53б) расходы на содержание и организацию работы ИДМА"Сибирское соглашение" 172в) расходы на изготовление бланков бухгалтерскойдокументации для органов муниципального управления 119г) расходы на информатизацию органов государственнойвласти 390д) отчисления на финансовую поддержку налоговыхорганов и органов налоговой полиции 1950в том числе:ГНИ по Томской области 1625УФСНП 325Капитальное строительство 10000ИТОГО РАСХОДОВ 1767368РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 58645419. Территориальный дорожный фонд 41992420. Областной экологический фонд 707021. Территориальный фонд воспроизводстваминерально-сырьевой базы 159460ВСЕГО РАСХОДОВ 2353822в том числе капитальное строительство 61750------------------------------------------------------------------ 8. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Утвердитьследующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджетана 1998 год: заработная плата (денежное довольствие); начисления на заработную плату; стипендии; приобретение медикаментов и перевязочных средств; приобретение продуктов питания; ежемесячное пособие на ребенка; платежи на обязательное медицинское страхование занеработающее население; обслуживание и погашение государственного внутреннего долга; залоговый фонд областного бюджета". 9. В статье 18: в абзаце первом слова "и районных, городских комитетов поземельным ресурсам и землеустройству" исключить; в абзаце третьем слова "и Комитета по земельным ресурсам иземлеустройству Томской области" исключить. 10. Включить статью 56 в следующей редакции: "Администрации области и уполномоченным ею органамисполнительной власти провести в 1998 году реструктуризациюзадолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам,сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у нихпо состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставленияюридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указаннойзадолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням иштрафам - до десяти лет. Отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности даютсяюридическим лицам при предоставлении учредителями, участниками илисобственниками имущества юридического лица на условиях,установленных Администрацией области, обеспечения, достаточногодля покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица передобластным бюджетом, либо под залог имущества юридического лица, атакже при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей втечение всего срока отсрочки и (или) рассрочки. Проценты за отсроченные и (или) рассроченные суммы платежейвзимаются в размере одной четвертой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датууплаты этих процентов. Рекомендовать органам местного самоуправления области принятьаналогичные решения по данному вопросу в части средств,зачисляемых в местные бюджеты. Установить, что Администрация области и органы местногосамоуправления области вправе принимать решения о неначислениипеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в областной иместные бюджеты". 11. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Установить, что50 процентов от суммы поступивших в областной бюджет штрафов занарушение правил дорожного движения направляются Государственнойинспекции по безопасности дорожного движения УВД Томской областина укрепление материально-технической базы. Кроме того,допускается производить заимствование из вышеуказанных средств напокрытие задолженности по заработной плате на срок, не превышающийтрех месяцев". 12. В статье 31: в абзаце первом слова "передаваемых во владение, пользованиеи распоряжение" заменить словами "переданных в управление". 13. В статье 32: слова "передаваемых во владение, пользование и распоряжение"заменить словами "переданных в управление". 14. Статью 33 изложить в следующей редакции: "Администрацияобласти не вправе принимать в 1998 году решений, приводящих кувеличению численности работников бюджетной сферы. В целях совершенствования структуры органов государственнойвласти Томской области, сокращения численности управленческогоаппарата, а также расходов на его содержание Администрации областив 1998 году: - уточнить функции и задачи органов исполнительной властиобласти; - упразднить органы исполнительной власти области,выполняющие дублирующие функции. Упразднение производится согласноУставу (Основному Закону) Томской области. 15. Статью 46 изложить в следующей редакции: "Установить, что путем дотаций из областного и местныхбюджетов, а также путем государственного регулирования ценпроизводится возмещение расходов предприятий по предоставлениюльгот отдельным категориям граждан, установленных действующимзаконодательством РФ, по оплате следующих видов услуг: - газоснабжение; - электроэнергия; - абонентная плата за телефон и радио; - установка телефонов; - тепловая энергия для населения, проживающего в ЖСК и другихжилых домах". 16. Статью 51 изложить в следующей редакции: "Установить, что доходы территориального дорожного фонда на1998 год формируются за счет следующих источников:тыс. руб.------------------------------------------------------------------Налоговые поступления 315634Прочие поступления 10290Субвенция из Федерального дорожного фонда РФ 94000Всего доходов 419924 Направить в 1998 году средства территориального дорожногофонда на следующие цели:Содержание и ремонт действующей сети автодорог общегопользования и сооружений на них 201100Строительство и реконструкция автодорог общегопользования и сооружений на них 156200в том числе мостовой переход через реку Томь 117000Приобретение дорожно-эксплуатационной техники идругого имущества, необходимого для функционированияи содержания автодорог общего пользования 7000Развитие и ремонт производственных баз 5825Расходы на управление дорожным хозяйством 7500Финансирование ремонта отдельных магистральных улиц,являющихся продолжением территориальных автомобильныхдорог общего пользования и других объектов дорожно-мостового хозяйства, имеющих важное социально-экономическое значение 16700Ремонт зернотоков 600Погашение кредиторской задолженности прошлого года 24999Всего расходов 419924------------------------------------------------------------------ Средства, поступающие в 1998 году в территориальный дорожныйфонд сверх суммы 419924 тыс. рублей, направляются нафинансирование расходов фонда по направлениям и в пропорциях,установленных настоящей статьей. Средства, поступающие в счет погашения задолженности,образовавшейся на 1 января 1998 года по налогу на пользователейавтомобильных дорог (в части, зачисляемой в территориальныйдорожный фонд), налогу с владельцев транспортных средств и налогуна приобретение автотранспортных средств, а также штрафные санкциии пени за несвоевременную уплату указанных налогов, зачисляются втерриториальный дорожный фонд. Установить, что образовавшаяся по состоянию на 1 апреля 1998года задолженность юридических лиц по уплате пеней по налогам,зачисляемым в территориальный дорожный фонд, пересчитывается путемуменьшения неуплаченной суммы пеней в 5 раз. Сумма уменьшенияразмера пеней, полученная в результате пересчета, считаетсяпогашенной, о чем в карточке лицевого счета налогоплательщика -юридического лица делается следующая отметка: "Сложены пени" всоответствии с частью седьмой статьи 24 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год". Исчисление пеней по налогам,дополнительно начисленных по результатам документальных проверокюридических лиц после 1 апреля 1998 года, производится: по ставке 0,06 процента за каждый день просрочки - за периоддо 1 апреля 1998 года; по ежедневной ставке в размере одной трехсотой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на соответствующую дату, - за период после 1 апреля1998 года". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (от 05 октября 1998 года N 22-ОЗ)