Решение Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 № 462
Об утверждении Генеральных условий выпуска, обращения и погашения долговых ценных бумаг (облигаций) Администрации Томской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕот 29.05.97г. N 462г.ТомскОб утверждении Генеральных условийвыпуска, обращения и погашения долговыхценных бумаг (облигаций) АдминистрацииТомской области Рассмотрев предложение Администрации Томской области оборганизации облигационных займов, в целях сокращения дефицитаобластного бюджета и создания надежного финансового инструмента вобласти Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Утвердить Генеральные условия выпуска, обращения ипогашения долговых ценных бумаг (облигаций) Администрации Томскойобласти согласно приложению. 2. Разрешить Администрации Томской области (Кресс В.М.)осуществлять выпуск облигаций в соответствии с Генеральнымиусловиями выпуска, обращения и погашения долговых ценных бумаг(облигаций) Администрации Томской области, утвержденными настоящимрешением. 3. Поручить Администрации Томской области: - разработать и внести на утверждение проект Закона Томскойобласти, предусматривающий изменения в областном бюджете на 1997год, связанные с проведением облигационных займов; - опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить набюджетно-финансовый комитет Государственной Думы Томской области(Рубцов Е.Л.). Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложениек решению ГосударственнойДумы Томской области№ 462 от 29.05.97г. Генеральные условия выпуска, обращения и погашения долговых ценных бумаг (облигаций) Администрации Томской области 1. Настоящие Генеральные условия определяют общий порядоквыпуска, обращения и погашения долговых ценных бумаг АдминистрацииТомской области в форме облигаций, выраженных в валюте РоссийскойФедерации. 2. Эмитентом облигаций Администрации Томской области (далеепо тексту - облигации) от имени Администрации Томской областивыступает Департамент финансов администрации Томской области(далее по тексту - Департамент финансов). 3. На основании настоящих Генеральных условий Департаментфинансов разрабатывает на отдельные виды облигаций Положение инаправляет его на утверждение Главе администрации (Губернатору)Томской области. 4. Общий объем эмиссии облигаций, включая затраты пообслуживанию займа и выплате доходов, устанавливается всоответствии со ст. 14 Закона Томской области "О бюджетномпроцессе и бюджетном устройстве в Томской области". 5. Эмиссия облигаций производится в виде отдельных выпусковпо распоряжению Главы администрации (Губернатора) Томской областив соответствии с Положением по выпускаемому виду облигаций,Проспектом эмиссии и Решением о выпуске, если иное непредусмотрено действующим законодательством. 6. Проспект эмиссии и Решение о выпуске составляютсяДепартаментом финансов в соответствии с действующимзаконодательством, настоящими Генеральными условиями и Положениемпо выпускаемому виду облигаций и утверждаются Приказом начальникаДепартамента финансов. 7. Регистрация выпуска облигаций осуществляется Департаментомфинансов в Министерстве финансов Российской Федерации, если иноене предусмотрено действующим законодательством. 8. Облигации могут быть выпущены в документарной ибездокументарной форме, на предъявителя либо именные, являются всоответствии с ГК РФ государственными ценными бумагами ипредоставляют право владельцам на получение в соответствии сусловиями отдельных выпусков, помимо основного долга,определенного дохода. 9. Владельцами облигаций могут быть юридические и физическиелица, которые по законодательству Российской Федерации являютсярезидентами и нерезидентами, если иное не предусмотрено условиямиотдельных выпусков. 10. Размещение облигаций и выплата причитающихся сумм пооблигациям осуществляются через уполномоченные организации(соответственно дилеров и платежного(ых) агента(ов)) на основаниизаключенных договоров с Департаментом финансов. Платежным агентом может выступать только уполномоченный банкадминистрации Томской области. Порядок размещения облигаций ивыплаты причитающихся сумм по облигациям определяются Проспектомэмиссии и Положением по выпускаемому виду облигаций. Условиями отдельных видов облигаций или выпусков могут бытьпредусмотрены другие уполномоченные профессиональные участникиоблигационного займа для выполнения отдельных (специфических)функций. 11. Перечень дилеров, платежного(ых) агента(ов) и другихуполномоченных профессиональных участников облигационных займовадминистрации Томской области (далее по тексту - облигационныезаймы) определяется распоряжением Главы администрации(Губернатора) Томской области. 12. Привлекаемые денежные средства по облигационным займамаккумулируются на отдельном специальном счете (далее по тексту -счет облигационных займов), открываемом Департаментом финансов пораспоряжению Главы администрации (Губернатора) Томской области вГРКЦ ЦБ РФ по Томской области, либо у одного из платежных агентов.Обороты по счету облигационных займов не включаются в бюджет. 13. Сумма в размере не более 70 % от объема привлеченныхсредств направляется в областной бюджет на покрытие текущегодефицита, если иное не предусмотрено условиями отдельных выпусковоблигаций. Оставшаяся сумма образует страховой резерв. 14. Страховой резерв создается в качестве гарантиисвоевременного погашения облигаций и выплаты объявленного доходапо ним. Страховой резерв образуется также в целях поддержкиликвидности обращаемых на рынке облигаций и снижения затрат пообслуживанию и погашению облигационных займов путем организации засчет средств страхового резерва досрочного учета (выкупа)облигаций и получения доходов: - от кредитования, от финансовых вложений в хозяйственныемероприятия, депозиты банков, ценные бумаги и т.п.; - от организации купли-продажи на вторичном рынке облигаций иот других операций на рынке ценных бумаг; - от передачи в доверительное управление средств страховогорезерва; - за обслуживание счета облигационных займов; - от иных операций, не противоречащих действующемузаконодательству. 15. Обслуживание счета облигационных займов платежным агентомосуществляется по специально заключенному с Департаментом финансовдоговору с уплатой процентов по среднесуточному остатку денежныхсредств в размере не менее 1/5 действующей ставки рефинансированияЦБ РФ. 16. Средства страхового резерва используются на принципахсохранности и преумножения, расходуются исключительно на нуждыоблигационных займов. 17. Исполнение счета облигационных займов производитсяДепартаментом финансов. Департамент финансов осуществляет текущийконтроль за полнотой и своевременностью зачисления денежныхсредств на счет облигационных займов, а также за целевым ирациональным расходованием средств, ведет учет поступлений ирасходов по счету. 18. За нецелевое использование средств по облигационнымзаймам и несвоевременный возврат средств, выделенных из страховогорезерва на возвратной основе, получатели несут ответственность,устанавливаемую Законом Томской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 19. Операции по счету облигационных займов производятсяДепартаментом финансов применительно к порядку исполненияобластного бюджета. Департамент финансов осуществляет расходованиесредств по счету облигационных займов в пределах поступлений.Остатки неизрасходованных сумм на счете в конце года незакрываются и используются в новом году по целевому назначению. 20. Контроль за исполнением по счету облигационных займовосуществляет Государственная Дума Томской области. Государственная Дума Томской области и ее постоянные комитетывправе требовать от Департамента финансов любую информацию,связанную с использованием средств по счету облигационных займов. 21. Департамент финансов представляет отчеты по исполнениюсчета облигационных займов Государственной Думе Томской области,Главе администрации (Губернатору) Томской области в сроки,установленные для квартальных и годовых отчетов об исполненииобластного бюджета.