Решение Государственной Думы Томской области от 28.08.1996 № 327
О Законе Томской области "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 28.08.96г. N 327г.ТомскО Законе Томской области"О порядке государственной регистрацииуставов муниципальных образованийв Томской области" Рассмотрев проект Закона Томской области "О порядкегосударственной регистрации уставов муниципальных образований вТомской области", Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А: 1. Принять Закон Томской области "О порядке государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в Томской области"согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к решению Государственной Думы Томской области № 327 от 28.08.96г. Закон Томской области "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Томской области" Настоящий Закон устанавливает порядок регистрации уставовмуниципальных образований в Томской области. Статья 1. Орган, осуществляющий государственную регистрациюуставов муниципальных образований Принятые в установленном законодательством порядке уставымуниципальных образований подлежат государственной регистрации вГосударственной Думе Томской области. Статья 2. Представление уставов муниципальных образований длярегистрации 1. Заявление о регистрации устава (согласно приложению № 1)подается в Государственную Думу Томской области в течение тридцатидней со дня принятия его представительным органом местногосамоуправления или населением непосредственно. Указанное заявление должно быть заверено подписью главымуниципального образования или уполномоченного представительногооргана местного самоуправления в случае, если в муниципальномобразовании сформирован только представительный орган местногосамоуправления. 2. К заявлению прилагаются: - устав муниципального образования в трех экземплярах(прошнурованный, имеющий пронумерованные страницы, скрепленныйпечатью, заверенный подписью главы соответствующего муниципальногообразования или уполномоченного представительного органа местногосамоуправления). Текст устава муниципального образования, принятогоместным референдумом, заверяется подписью председателя избирательнойкомиссии по проведению местного референдума; - копия решения представительного органа местного самоуправленияили местного референдума о принятии устава муниципального образования. 3. В случае, если в Государственную Думу Томской областипредставлены не все документы, предусмотренные пунктами 1 и 2настоящей статьи, заявителю может быть отказано в приеме документовдля регистрации устава муниципального образования. Отказ в приемедокументов должен содержать перечень непредставленных документов,необходимых для регистрации и заверяется подписью ПредседателяГосударственной Думы Томской области. Отказ в приеме документов должен быть направлен заявителю втрехдневный срок с момента их поступления в Государственную ДумуТомской области. Статья 3. Требования к содержанию уставов муниципальныхобразований 1. Устав муниципального образования должен содержать: - состав территории и описание границ земель муниципальногообразования с указанием смежных административно-территориальныхобразований, протяженности, места прохождения границ; - вопросы местного значения, относящиеся к ведениюмуниципального образования; - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населенияв решении вопросов местного значения; - структуру и порядок формирования органов местногосамоуправления; - наименование и полномочия выборных, других органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления; - срок полномочий депутатов представительных органов местногосамоуправления, членов других выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления; - виды, порядок принятия и вступления в силу нормативныхправовых актов органов местного самоуправления; - основания и виды ответственности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления; - порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочногопрекращения полномочий выборных органов местного самоуправления ивыборных должностных лиц местного самоуправления; - статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий; - гарантии прав органов и должностных лиц местногосамоуправления; - условия и порядок организации муниципальной службы; - экономическую и финансовую основу осуществления местногосамоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью; - другие положения об организации местного самоуправления, окомпетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с законамиРоссийской Федерации и законами Томской области. 2. К уставу муниципального образования в качестве неотъемлемойчасти прилагается план земель муниципального образования (для районовМ 1:100 000 - 1: 500 000, для городов М 1:10 000 - 1: 25 000) суказанием границ и отражением (иллюминовкой) категорий (состава)земель. На плане земель отражаются площади категорий (состав) земельпо состоянию на момент разработки устава по формам экспликацийсогласно приложению № 4. Статья 4. Регистрация уставов муниципальных образований 1. Устав муниципального образования направляется на правовуюэкспертизу в управление юстиции Администрации Томской области.Заключение на устав должно быть представлено в Государственную ДумуТомской области в течение 15-ти дней с момента получения текстаустава. Образец заключения содержится в приложении № 2 настоящегоЗакона. С учетом поступившего заключения правовой комитетГосударственной Думы Томской области готовит проект решения Думы орегистрации устава муниципального образования или об отказе в егорегистрации. 2. Вопрос о регистрации устава муниципального образованиярешается на очередном собрании Государственной Думы Томской nak`qrhне позднее 45 дней со дня подачи заявления о регистрации уставамуниципального образования. По результатам рассмотрения заявления Государственная ДумаТомской области принимает одно из следующих решений: - о регистрации устава; - об отказе в регистрации устава. Днем регистрации устава муниципального образования является деньпринятия соответствующего решения Государственной Думой Томскойобласти. 3. В аппарате Государственной Думы Томской области пораспоряжению Председателя Государственной Думы Томской областиведется единый Государственный реестр регистрации уставовмуниципальных образований. Государственный реестр регистрации уставов муниципальныхобразований должен содержать: - наименование устава муниципального образования; - дату подписания устава; - границы территории местного самоуправления; - дату регистрации; - регистрационный номер; - подпись лица, получившего свидетельство о регистрации. Копия Государственного реестра регистрации уставов муниципальныхобразований после каждой регистрации направляется в Администрациюобласти. 4. Государственная регистрация осуществляется путем выдачисвидетельства о государственной регистрации и проставления на первойстранице (титульном листе) устава муниципального образования печатиГосударственной Думы Томской области, заверенной подписьюПредседателя Государственной Думы Томской области, указания даты иномера регистрации. На оборотной стороне последней страницыпрошнурованного устава муниципального образования на месте, где онпрошнурован, ставится печать Государственной Думы Томской области. 5. При регистрации устава муниципального образования главемуниципального образования или уполномоченному представительногооргана местного самоуправления выдаётся свидетельство о регистрацииустановленного образца согласно приложению №3. 6. В регистрации устава муниципального образования может бытьотказано только по причинам несоответствия его законодательствуРоссийской Федерации и Томской области. Lnrhbhpnb`mmne решениеГосударственной Думы Томской области об отказе в регистрации втечение 10 дней с момента принятия направляется в органы местногосамоуправления. 7. Если в установленный настоящим Законом срок не было приняторешение о регистрации или мотивированное решение об отказе врегистрации, устав муниципального образования считаетсязарегистрированным, о чем глава муниципального образования илиуполномоченный представительного органа местного самоуправленияуведомляет Председателя Государственной Думы Томской области. Днемрегистрации считается 45-й день со дня поступления текста уставамуниципального образования в Государственную Думу Томской области. Наосновании уведомления производится регистрация и выдача свидетельствао регистрации устава муниципального образования. 8. Отказ в регистрации устава может быть обжалован гражданами иорганами местного самоуправления в судебном порядке. 9. Оригинал устава муниципального образования вместе сосвидетельством о регистрации возвращается в представительный органместного самоуправления, второй экземпляр включается в протоколсобрания Думы, третий экземпляр передается в Администрацию области. Статья 5. Регистрация изменений и дополнений в уставымуниципальных образований Изменения и дополнения, вносимые в уставы муниципальныхобразований, подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки,что и уставы муниципальных образований. Статья 6. О вступлении в силу уставов муниципальных образований Зарегистрированный устав муниципального образования вступает всилу после его официального опубликования (обнародования). Статья 7. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области B.М.КрессПриложение N 1 Председателю Государственной Думы Томской области ЗАЯВЛЕНИЕ_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного проживания, телефон,_____________________________________________________________________________ должность лица, уполномоченного представлять устав для регистрации)_____________________________________________________________________________представляет на регистрацию устав_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________принятый_________________________________________________________________________ (дата принятия устава - число, месяц, год)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (кем принят устав)Границы территории местного самоуправления______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись заявителя Ф.И.О.заявителя______________________________________Дата подачи заявления____________________Приложение N 2 ЗАКЛЮЧЕНИЕ на устав муниципального образования, представленного для государственной регистрацииНаименование______________________________________________________________________________________________________________________________________________Границы территории местного самоуправления:________________________________________________________________ _____________ (указать)Дата принятия (утверждения) устава___________________________________________________________________________________________________________________________ число, месяц, год_____________________________________________________________________________ кем принят уставДополнительныесведения_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заключение:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник управления юстицииАдминистрации Томскойобласти__________________________________________________________________ Ф.И.О., подпись, датаПриложение N 3 Государственная Дума Томской области Свидетельство о регистрации устава муниципального образования "_____"__________19_____г. N_____________Устав________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)_____________________________________________________________________________Зарегистрирован решением Государственной Думы Томской области №______ от _______________________годаГраницы территории муниципальногообразования_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель ГосударственнойДумы Томской области (подпись)МППриложение №4 Экспликация земель (для районов) ___________________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на ________________________________Категории земель Общая Всего В том Лесные Болота Под Другие площадь сельхозугод числе площади, водой угодья ий пашни кустарник га %ЗемлисельхозназначенияЗемли населенныхпунктовЗемлипромышленности,транспорта, связи,радио-вещания,телевидения,информатики,космичес-когообеспечения,энергетики, обороныи иного назначенияЗемли природоохран-ного, природно-заповедного,рекреационного иисторико-культурногоназначенияЗемли лесного фондаЗемли водного фондаЗемли запаса (в т.ч. фондперераспределения)Всего земель вграницах Экспликация земель (для городов) ____________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на _______________________________________Состав земель Площадь га %Земли жилой и нежилой застройкиЗемли общего пользованияЗемли лесного фондаЗемли водного фондаЗемли сельхозназначенияЗемли запаса (резервные территории)Всего земель в границах