Распоряжение Администрации Томской области от 05.03.2005 № 107-р

О подготовке к пожароопасному сезону в лесах Томской области в 2005 году

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 05.03.2005г.              N 107-рг.ТомскО подготовке к пожароопасному сезонув лесах Томской области в 2005 году
       1.  В  соответствии  с  Федеральным законом от 29 декабря 2004года   N  199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  законодательные  актыРоссийской  Федерации  в  связи  с  расширением  полномочий органовгосударственной  власти субъектов Российской Федерации по предметамсовместного  ведения  Российской  Федерации  и субъектов РоссийскойФедерации,   а   также  с  расширением  перечня  вопросов  местногозначения  муниципальных  образований",  в  целях  предупреждения  иликвидации лесных пожаров:
       1)  Комитету  по  вопросам  гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Администрации Томской области (Лощинкин):
       совместно   с   Департаментом   природных  ресурсов  и  охраныокружающей  среды  Администрации Томской области (Адам), Агентствомлесного  хозяйства  по  Томской  области  (Монин, по согласованию),Томской    базой    авиационной   охраны   лесов   -   филиал   ФГУ"Авиалесоохрана"  (Абашев, по согласованию) организовать подготовкук тушению лесных пожаров в 2005 году;
       в  срок  до 15 марта 2005 года подготовить проекты договоров сАгентством  лесного  хозяйства  по  Томской  области, Томской базойавиационной  охраны  лесов - филиал ФГУ "Авиалесоохрана" на тушениелесных пожаров в лесном фонде на территории области;
       в   срок   до   1   мая   2005   года   обеспечить  готовностьавиаорганизаций к выполнению лесоохранных работ в 2005 году;
       2)  Департаменту  государственного  заказа  и ценовой политикиАдминистрации  Томской  области  (Гусев)  по  заявкам  Департаментаприродных  ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томскойобласти,  Агентства  лесного  хозяйства по Томской области, Томскойбазы  авиационной охраны лесов - филиал ФГУ "Авиалесоохрана" в срокдо  1  мая  2005  года  обеспечить создание резерва ГСМ для тушениялесных пожаров в объеме 520 тонн.
       2.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Томскойобласти   взять  под  постоянный  контроль  обеспечение  готовностиорганизаций,   на   которые   возложена   охрана   лесов,  а  такжелесопользователей к пожароопасному сезону.
       3.     Утвердить     прилагаемый     План     по    проведениюорганизационно-технических   превентивных   мероприятий  по  защитенаселения  и  территорий  Томской  области от лесных пожаров в 2005году.
       4.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложитьна  заместителя  Главы  Администрации (Губернатора) Томской областипо строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Гончара В.В.
        Глава Администрации (Губернатор)          В.КрессУтвержденраспоряжением Главы Администрации(Губернатора) Томской областиот   05.03.2005  N 107-р
                                       П Л А Н
       по проведению организационно-технических  превентивных  мероприятий по
    защите населения и территорий Томской области от лесных  пожаров в 2005 году-------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N           Наименование мероприятий               Срок           Ответственные за исполнениеп\п                                              исполнения-------------------------------------------------------------------------------------------------------1.  Рассмотреть    на   заседании    областной  До 30 марта  Заместитель      Главы     Администрации
      Межведомственной        комиссии        по               (Губернатора)   Томской    области    по
      предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных               строительству, ЖКХ, дорожному комплексу,
      ситуаций     и    обеспечению     пожарной               ГО и ЧС Гончар В.В.
      безопасности  ход  подготовки   территорий
      области к пожароопасному сезону в лесах-------------------------------------------------------------------------------------------------------2.  Рассмотреть  на  заседаниях  комиссий   по     До 25     Председатели  комиссий по предупреждению
      предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных     апреля    и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      ситуаций     и    обеспечению     пожарной               обеспечению     пожарной    безопасности
      безопасности   муниципальных   образований               муниципальных      образований       (по
      ход  подготовки  территорий  муниципальных               согласованию),  директора  лесхозов  (по
      образований  к  пожароопасному  сезону   в               согласованию)
      лесах.
      Утвердить       районные       (городские)
      оперативные   планы   борьбы   с   лесными
      пожарами-------------------------------------------------------------------------------------------------------3.  Разработать      План     действий      по     До 10     Начальник Главного управления  по  делам
      предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных     апреля    гражданской   обороны   и   чрезвычайным
      ситуаций, связанных с лесными пожарами                   ситуациям Томской области (далее - ГУ ГО
                                                               и  ЧС  Томской области) Бабкин А.Е.  (по
                                                               согласованию), председатели комиссий  по
                                                               предупреждению и ликвидации чрезвычайных
                                                               ситуаций    и    обеспечению    пожарной
                                                               безопасности  муниципальных  образований
                                                               (по  согласованию),  директора  лесхозов
                                                               (по согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------4.  Провести  мероприятия по предупреждению  и   В течение   Начальник     Департамента     природных
      ограничению     распространения     лесных   пожаро-     ресурсов   и  охраны  окружающей   среды
      пожаров                                      опасного    Администрации Томской области Адам А.М.,
                                                   сезона      руководитель Агентства лесного хозяйства
                                                               по   Томской  области   Монин  А.Н.  (по
                                                               согласованию),
                                                               директора лесхозов (по согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------5.  Определить    порядок    охраны     лесов,     До 30     Главы     администраций    муниципальных
      находящихся    в   ведении   муниципальных     апреля    образований (по согласованию)
      образований-------------------------------------------------------------------------------------------------------6.  Уточнить  состав  и порядок  приведения  в     До 30     Председатели  комиссий по предупреждению
      готовность  сил и средств, привлекаемых  к     апреля    и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      выполнению  противопожарных,  аварийно   -               обеспечению     пожарной    безопасности
      восстановительных работ;  особое  внимание               муниципальных      образований       (по
      обратить    на   оснащенность    техникой,               согласованию),  директора  лесхозов  (по
      спецоборудованием    и    имуществом.    В               согласованию)
      соответствии         с         действующим
      законодательством     организовать       в
      сельских    администрациях    добровольные
      пожарные    формирования,   провести    их
      подготовку и оснащение-------------------------------------------------------------------------------------------------------7.  Подготовить    команды   взрывников    для     До 21     Начальник   Томской   базы   авиационной
      проведения   работ   по   локализации    и     апреля    охраны     лесов    -     филиал     ФГУ
      ликвидации лесных пожаров                                "Авиалесоохрана"   Абашев    К.А.    (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------8.  Создать запас взрывчатых веществ             До 15 мая   Начальник   Томской   базы   авиационной
                                                               охраны     лесов    -     филиал     ФГУ
                                                               "Авиалесоохрана"   Абашев    К.А.    (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------9.  Создать  на  пожароопасный  сезон   резерв     До 30     Начальник   Томской   базы   авиационной
      авиатоплива для воздушных судов                апреля    охраны     лесов    -     филиал     ФГУ
                                                               "Авиалесоохрана"   Абашев    К.А.    (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------10. Оказать  поддержку  лесопользователям   по     До 30     Председатели  комиссий по предупреждению
      созданию   нештатных   формирований    для     апреля    и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      тушения    пожаров   и   обеспечению    их               обеспечению     пожарной    безопасности
      необходимым    снаряжением,    имуществом,               муниципальных      образований       (по
      техникой и питанием                                      согласованию),  директора  лесхозов  (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------11. Определить и организовать подготовку  мест   До 15 мая   Председатели  комиссий по предупреждению
      на    случай    необходимости    эвакуации               и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      населения,    материальных  ценностей   из               обеспечению     пожарной    безопасности
      пожароопасных   районов;  решить   вопросы               муниципальных      образований       (по
      жизнеобеспечения эвакуируемого населения                 согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Организовать    подготовку     медицинских     До 30     Начальник  Департамента  здравоохранения
      учреждений    к    приему    и    оказанию     апреля    Администрации Томской области Адамян А.Т.
      медицинской помощи пострадавшим от  лесных
      пожаров-------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Создать  за счет местных ресурсов  резервы     До 30     Главы   муниципальных  образований   (по
      ГСМ   и   других   материально-технических     апреля    согласованию), председатели комиссий  по
      средств на пожароопасный сезон                           предупреждению и ликвидации чрезвычайных
                                                               ситуаций    и    обеспечению    пожарной
                                                               безопасности  муниципальных  образований
                                                               (по согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------14. Создать   резервы   ГСМ,   продовольствия,     До 30     Директора  лесхозов  (по  согласованию),
      противопожарного оборудования и  инвентаря     апреля    ответственные   землепользователи    (по
      в лесхозах на пожароопасный сезон                        согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------15. Организовать                    проведение   При I-III   Директора лесхозов (по согласованию)
      предупредительного  отжига  сухой   травы,    классах
      стерни, соломы на площадях, прилегающих  к    пожарной
      ценным     лесным     массивам,      всеми    опасности
      владельцами     земли    под     контролем     в лесу
      работников лесной охраны-------------------------------------------------------------------------------------------------------16. Организовать    подготовку    радио-     и     В ходе    Начальник     Департамента     природных
      телевизионных передач, статей,  материалов   подготовки  ресурсов   и  охраны  окружающей   среды
      в   средствах   массовой   информации   по       к       Администрации Томской области Адам А.М.,
      вопросам  предотвращения лесных и торфяных    пожаро-    руководитель Агентства лесного хозяйства
      пожаров,   правилам  защиты  населения   и   опасному    по   Томской  области   Монин  А.Н.  (по
      объектов экономики от лесных пожаров          сезону     согласованию),
                                                    во всех    начальник  ГУ  ГО  и ЧС Томской  области
                                                   муниципаль- Бабкин А.Е. (по согласованию), директора
                                                   ных образо- лесхозов (по согласованию)
                                                   ваниях-------------------------------------------------------------------------------------------------------17. Организовать     в     районах     области     В ходе    Председатели  комиссий по предупреждению
      информирование  населения  через  средства   подготовки  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      массовой  информации о правилах  поведения       к       обеспечению     пожарной    безопасности
      в   лесу,   о   системе   оповещения,   об    пожаро-    муниципальных      образований       (по
      опасности  пребывания в  лесу,  о  порядке   опасному    согласованию),  директора  лесхозов  (по
      посещения  леса в пожароопасный  сезон,  о    сезону     согласованию)
      порядке и местах парковки машин               во всех
                                                   муниципаль-
                                                   ных образо-
                                                   ваниях-------------------------------------------------------------------------------------------------------18. Определить   для  органов  управления   по     До 25     Начальник  ГУ  ГО и ЧС  Томской  области
      делам  гражданской обороны и  чрезвычайным     апреля    Бабкин А.Е. (по согласованию)
      ситуациям     муниципальных    образований
      порядок    сбора   информации    о    ходе
      выполнения  мероприятий  по  подготовке  к
      пожароопасному   сезону   и   при   угрозе
      возникновения    чрезвычайных    ситуаций,
      проведения  анализа и представления  в  ГУ
      ГО и ЧС  Томской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------19. Подготовить   рабочие   группы   областной     До 21     Председатель   Комитета   по    вопросам
      Межведомственной        комиссии        по     апреля    гражданской   обороны   и   чрезвычайным
      предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных               ситуациям Администрации Томской  области
      ситуаций     и    обеспечению     пожарной               Лощинкин В.В.,
      безопасности и ГУ ГО и ЧС Томской  области               начальник  ГУ  ГО  и ЧС Томской  области
      для     выезда   на   места,   в   которых               Бабкин А.Е. (по согласованию)
      прогнозируется  наиболее опасная  пожарная
      обстановка, с целью оценки готовности  сил
      и      средств      звеньев      областной
      территориальной   подсистемы    Российской
      системы    предупреждения   и   ликвидации
      чрезвычайных ситуаций и контроля за  ходом
      выполнения противопожарных мероприятий-------------------------------------------------------------------------------------------------------20. Спланировать   и  провести  тренировки   с   До 15 мая   Председатели  комиссий по предупреждению
      руководителями     сил     и      средств,               и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      привлекаемых     к    предупреждению     и               обеспечению     пожарной    безопасности
      ликвидации     чрезвычайных      ситуаций,               муниципальных      образований       (по
      связанных      с     лесными     пожарами.               согласованию),  директора  лесхозов  (по
      Практические   тренировки   проводить   на               согласованию)
      местности  с отработкой приемов и  методов
      тушения пожаров-------------------------------------------------------------------------------------------------------21. Организовать   при   осложнении   пожарной   Ежедневно   Председатели  комиссий по предупреждению
      обстановки   информирование  населения   о  с 21 апреля  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
      возможных последствиях от лесных пожаров                 обеспечению     пожарной    безопасности
                                                               муниципальных      образований       (по
                                                               согласованию),  директора  лесхозов  (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------22. Организовать   ежедневный   контроль    за   В пожаро-   Начальник  ГУ  ГО  и ЧС Томской  области
      выполнением  мероприятий по предупреждению    опасный    Бабкин А.Е. (по согласованию), начальник
      лесных    пожаров   и   их   тушению    на     сезон     Департамента    природных   ресурсов   и
      территории области                                       охраны  окружающей среды   Администрации
                                                               Томской области Адам А.М.,
                                                               руководитель Агентства лесного хозяйства
                                                               по   Томской  области   Монин  А.Н.  (по
                                                               согласованию),
                                                               председатель   Комитета   по    вопросам
                                                               гражданской   обороны   и   чрезвычайным
                                                               ситуациям Администрации Томской  области
                                                               Лощинкин В.В.,
                                                               председатели  комиссий по предупреждению
                                                               и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
                                                               обеспечению     пожарной    безопасности
                                                               муниципальных      образований       (по
                                                               согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------23. Организовать   подготовку   ОГУ   "Томская   До 10 мая   Начальник    ОГУ   "Томская    областная
      областная  поисково-спасательная   служба"               поисково-спасательная  служба" Язьков Н.Ю.
      к  аварийно-спасательным работам с  учетом               (по согласованию)
      специфики      действий     в      сложной
      пожароопасной обстановке-------------------------------------------------------------------------------------------------------24. Уточнить   схему   аэродромной   сети    в     До 30     Генеральный   директор   ФГУП   "Томское
      области,    в    том   числе   технические     апреля    производственное             авиационное
      возможности  заправки водой и  авиационным               объединение"    Лабутин     С.А.     (по
      топливом воздушных судов МЧС России                      согласованию),
                                                               начальник  ГУ  ГО  и ЧС Томской  области
                                                               Бабкин А.Е. (по согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------25. Создать  совместные оперативные группы  из     До 30     Начальники  районных отделов  внутренних
      работников милиции и лесной охраны             апреля    дел   ГУ   "Управление  внутренних   дел
                                                               Томской области" (по согласованию),
                                                               директора лесхозов (по согласованию)-------------------------------------------------------------------------------------------------------26. Осуществить    государственный    пожарный   До 15 мая   Начальник Главного управления МЧС России
      надзор  в  лесном фонде и  не  входящих  в               по  Томской  области  Бабкин  А.Е.   (по
      лесной  фонд лесах всех лесопользователей,               согласованию)
      иных    граждан    и   юридических    лиц,
      осуществляющих работы в лесу-------------------------------------------------------------------------------------------------------27. Произвести  опашку  полосы  отвода   вдоль   До 15 мая   Заместитель    начальника    Кузбасского
      железнодорожных   путей,   проходящих    в               отделения   Западно-Сибирской   железной
      районах       лесных      массивов       и               дороги Лемехов В.В. (по согласованию)
      торфоразработок, очистку ее от  валежника,
      сухой травы и мусора-------------------------------------------------------------------------------------------------------28. Осуществить      контроль       готовности   До 20 мая   Начальник  ГУ  ГО  и ЧС Томской  области
      муниципальных  образований,  авиаотделений               Бабкин А.Е. (по согласованию),
      и лесхозов к пожароопасному сезону                       председатель   Комитета   по    вопросам
                                                               гражданской   обороны   и   чрезвычайным
                                                               ситуациям Администрации Томской  области
                                                               Лощинкин В.В.-------------------------------------------------------------------------------------------------------