Распоряжение Администрации Томской области от 14.05.2003 № 326-р
Об организации работы по составлению проекта областного бюджета на 2004 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.05.2003г. N 326-рг.ТомскОб организации работы посоставлению проекта областногобюджета на 2004 год
В целях своевременного составления проекта областного бюджетана 2004 год и в соответствии с Законами Томской области "О прогнозной деятельностив Томской области":
1. Департаменту экономики и инвестиций Администрации областина основе доведенных Министерством экономического развития иторговли Российской Федерации сценарных условий функционированияэкономики страны в 2004 году и на период до 2006 года, системыпоказателей прогнозов на 2004-2006 годы и методическихрекомендаций организовать разработку:
прогноза социально-экономического развития и балансафинансовых ресурсов Томской области на 2004 год (далее - прогнозна 2004);
параметров прогноза социально-экономического развития Томскойобласти до 2006 года (далее - параметры прогноза до 2006 года).
2. Департаменту финансов Администрации области организоватьразработку:
проекта закона Томской области "Об областном бюджете на 2004год" и материалов к нему (далее - проект областного бюджета на2004 год);
перспективного финансового плана до 2006 года.
Исходной базой разработки проекта областного бюджета на 2004год и перспективного финансового плана до 2006 года являютсяосновные показатели прогноза на 2004 год, параметры прогноза до2006 года, соответствующие основные характеристики и показателираспределения доходов и расходов областного бюджета на 2003 год.
3. Департаменту экономики и инвестиций Администрации областисовместно с департаментами, комитетами, управлениями Администрацииобласти разработать и представить до 1 августа 2003 года нарассмотрение и согласование Правительства Томской области прогнозсоциально-экономического развития области на 2004 год.
4. Департаменту по управлению государственной собственностьюАдминистрации Томской области, Территориальному управлениюМинистерства имущественных отношений Российской Федерации поТомской области разработать, а Департаменту экономики и инвестицийАдминистрации области представить в Министерство экономическогоразвития и торговли Российской Федерации:
в срок до 15 мая 2003 года предварительные показателиразвития государственного сектора экономики на 2004 год;
в срок до 15 октября 2003 года уточненные показатели развитиягосударственного сектора экономики до 2004 года;
в сроки, установленные в соответствии с поручениемПравительства Российской Федерации, предварительные показателипоступления и расходования средств от использованиягосударственного имущества в 2004 году.
5. Департаменту экономики и инвестиций Администрации областипредставить в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации:
до 15 мая 2003 года предварительные показатели развитиямуниципального сектора экономики на 2004 год;
до 15 мая 2003 года варианты прогнозовсоциально-экономического развития области на 2004 год и параметрыпрогноза до 2006 года;
до 15 октября 2003 года уточненные варианты прогнозасоциально-экономического развития области в 2004 году и уточненныепараметры прогноза до 2006 года.
6. Департаменту экономики и инвестиций Администрации областив срок до 1 июня 2003 года разработать и направить в органыместного самоуправления муниципальных образований Томской областиметодические рекомендации и показатели прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования на2004 год.
7. Департаменту по управлению государственной собственностьюАдминистрации Томской области до 1 июля 2003 года представить вДепартамент экономики и инвестиций Администрации области планразвития государственного сектора экономики Томской области на2004 год, программу приватизации (продажи) государственногоимущества и приобретения имущества в государственную собственностьТомской области на 2004 год.
8. Департаментам, комитетам, управлениям Администрацииобласти:
в сроки, установленные в соответствии с поручениемПравительства Российской Федерации, разработать и представить вминистерства и ведомства Российской Федерации - государственнымзаказчикам федеральных целевых программ (после согласования сДепартаментом экономики и инвестиций Администрации области)отраслевые заявки и обоснования на включение областных объектов имероприятий в федеральные целевые программы на 2004 год (попрограммной и непрограммной частям), а также предложения офинансировании федеральных целевых программ до 2006 года;
представить в Департамент экономики и инвестицийАдминистрации области:
до 5 октября 2003 года уточненные данные о расходах нареализацию федеральных целевых программ с учетом предусмотренныхпроектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год"объемов бюджетного финансирования этих программ;
в установленные департаментом сроки необходимые данные дляразработки прогноза на 2004 год и параметров прогноза до 2006 года;
до 1 сентября 2003 года уточненные прогнозысоциально-экономического развития на 2004 год и параметры прогнозадо 2006 года.
9. Департаменту финансов Администрации области представить вМинистерство финансов Российской Федерации и Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации (позапросу):
отчет об исполнении консолидированного бюджета Томскойобласти за 2002 год в установленный срок;
до 15 июля 2003 года:
направить главным распорядителям и получателям средствобластного бюджета прогнозируемые на 2004 год данные о предельныхобъемах бюджетного финансирования по разделам функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, а такжеметодические материалы по формированию проектировок основныхрасходов областного бюджета;
довести до органов местного самоуправления рекомендации посоставлению проектов местных бюджетов и методику распределенияфонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год.
10. Комитету по политике цен Администрации области до 20 мая2003 года:
представить главным распорядителям и иным получателям средствобластного бюджета прогноз цен на товары, работы и услуги на 2004год для составления прогноза перечня и объемов закупок в 2004 годупродукции для областных государственных нужд;
представить в Департамент финансов Администрации областипрогноз темпов роста цен (тарифов) на товары и услуги,регулируемые Администрацией Томской области, и индекс-дефлятор подровам на 2004 год к уровню 2002 и 2003 годов и до 2006 года.
11. Департаментам, комитетам, управлениям Администрацииобласти и территориальным подразделениям федеральных органовисполнительной власти в срок до 1 июня 2003 года представить вДепартамент финансов Администрации области (по запросу)необходимые данные для разработки прогноза доходов и расходовобластного и консолидированного бюджетов области на 2004 год и до2006 года.
12. Главным распорядителям и иным получателям средствобластного бюджета представить:
а) до 1 августа 2003 года в Департамент финансовАдминистрации области проекты сводных смет и проекты смет расходовна 2004 год, проекты смет доходов и расходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2004год и до 2006 года, а также предложения о проведении структурных иорганизационных преобразований в отрасли с учетом реальныхвозможностей областного бюджета и предложения по методикеформирования минимальных местных бюджетов по курируемым отраслям;
б) до 1 июня 2003 года в Департамент экономики и инвестицийАдминистрации области заявки на финансирование из областногобюджета областных целевых программ на 2004 год с соответствующимирасчетами и обоснованиями;
в) до 15 ноября 2003 года в Департамент государственногозаказа и материально-технических ресурсов Администрации областиперечень и объемы планируемых закупок в 2004 году продукции дляобластных государственных нужд с учетом предельных объемовбюджетного финансирования, доведенных Департаментом финансовАдминистрации области, в соответствии с установленной формой.
13. Томской областной дирекции дорожного фонда иавтомобильных дорог представить в Департамент финансовАдминистрации области:
в срок до 1 июня 2003 года прогноз доходов и расходовТерриториального дорожного фонда на 2004 год, их ожидаемоеисполнение за 2003 год;
в срок до 1 августа 2003 года программу строительства иреконструкции автомобильных дорог и сооружений на них на 2004 год.14. Региональной энергетической комиссии Томской области в срок до1 июня 2003 года представить в Департамент финансов Администрацииобласти:
средние ожидаемые тарифы по группам потребителей на тепловуюэнергию и электрическую энергию от централизованных источников, науслуги по водоснабжению и водоотведению МП "Водоканал" на 2003 годи прогноз на 2004 год и до 2006 года, а также аналогичныепоказатели по муниципальным образованиям;
средний расчетный тариф по Томской области на тепловуюэнергию и электрическую энергию для бюджетных организаций на2003год и прогноз на 2004 год.
15. Управлению социально-трудовых отношений Администрацииобласти в срок до I июня 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области и Департамент экономики иинвестиций Администрации области ожидаемую величину прожиточногоминимума в расчете на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения на 2003 год и прогнозпо этим же показателям на 2004 год в разрезе муниципальныхобразований.
16. Департаменту модернизации и экономикижилищнокоммунального хозяйства Администрации области в срок до 1июня 2003 года представить в Департамент финансов Администрацииобласти согласованные с главными распорядителями и инымиполучателями средств областного бюджета натуральные лимитыпотребления тепло- и электроэнергии.
17. Томскому областному комитету государственной статистики всоответствии с поручением Правительства Российской Федерацииобеспечивать Департамент экономики и инвестиций Администрацииобласти, Департамент финансов Администрации области, другиедепартаменты, комитеты, управления Администрации области и органыместного самоуправления статистической информацией, необходимойдля разработки прогнозов социально-экономического развития областии муниципальных образований, проектов областного и местныхбюджетов на 2004 год в течение всего периода указанной работы.
18. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Томской области обеспечивать Департамент экономики иинвестиций Администрации области и Департамент финансовАдминистрации области отчетами по форме 1-НМ, 4-НМ, 1-НОМ, 4-НОМ.Дополнительную налоговую отчетность, формируемую в Управлении поутвержденным МНС России формам, направлять по мотивированномузапросу Департамента экономики и инвестиций Администрации областидля разработки проекта доходной части областного бюджета на 2004год.
19. Департаменту строительства Администрации областисовместно с Департаментом экономики и инвестиций Администрацииобласти в срок до 20 июля 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области проект лимитов капитальных вложенийна 2004 год, подлежащих финансированию из областного бюджета (вразрезе отраслей и объектов), с учетом прогнозируемого предельногообъема государственных инвестиций для формирования адреснойинвестиционной программы Томской области на 2004 год.
20. Главам муниципальных образований области:
а) организовать разработку прогноза социально-экономическогоразвития соответствующих муниципальных образований на 2004 год ипроектов местных бюджетов на 2004 год;
б) представить в Департамент экономики и инвестицийАдминистрации области:
предварительные показатели развития муниципального сектораэкономики на 2004 год (по запросу);
до 10 июля 2003 года прогнозы социально-экономическогоразвития муниципальных образований на 2004 год и уточненные данныео развитии муниципального сектора экономики Томской области на2004 год;
в) до I августа 2003 года представить в Департамент финансовАдминистрации области проекты местных бюджетов на 2004 год, атакже предложения по совершенствованию межбюджетных отношений.
21. Департаменту экономики и инвестиций Администрацииобласти:
а) до 1 июня 2003 года представить в Департамент финансовАдминистрации области индекс-дефлятор по ГСМ, нефти, углю ииндексы потребительских цен на 2004 год к уровню 2002 и 2003 годови до 2006 года;
б) в срок до 1 августа 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области и УМНС России по Томской области:
предварительные итоги социально-экономического развитияТомской области на 2003 год;
основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития области на 2004 год (в т.ч. в разрезе муниципальныхобразований) и основные параметры прогноза до 2006 года;
перечень областных законов о внесении изменений и дополненийв областные законы о налогах и сборах;
в) в срок до 1 августа 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области:
перечень областных целевых программ, предлагаемых кфинансированию из областного бюджета в 2004 году;
план развития государственного сектора экономики Томскойобласти на 2004 год;
адресную инвестиционную программу Томской области на 2004год;
программу приватизации (продажи) государственного имущества иприобретения имущества в государственную собственность Томскойобласти на 2004 год;
оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот.
22. Томскому территориальному фонду обязательногомедицинского страхования в срок до 1 августа 2003 года представитьв Департамент финансов Администрации области проект бюджетаТомского территориального фонда обязательного медицинскогострахования на 2004 год.
23. Департаменту государственного заказа иматериально-технических ресурсов Администрации области до 31декабря 2003 года осуществить разработку перечня и объемовпоставок в 2004 году продукции для областных государственных нужд.
24. Департаменту финансов Администрации области в срок до 1сентября 2003 года внести на рассмотрение Правительства Томскойобласти проект закона Томской области "Об областном бюджете на2004 год" с документами и материалами, предусмотренными статьями56, 57 и 58 Закона Томской области "О бюджетном процессе в Томскойобласти".
25. Департаменту финансов Администрации области с учетомрезультатов рассмотрения Правительством Томской области проектаЗакона Томской области "Об областном бюджете на 2004 год" внести внего необходимые уточнения и в срок до 1 октября 2003 годанаправить проект закона Главе Администрации (Губернатору) областидля представления в Государственную Думу Томской области вустановленном порядке.
26. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В.
Глава Администрации (Губернатор) В.Кресс