Распоряжение Администрации Томской области от 14.05.2003 № 326-р

Об организации работы по составлению проекта областного бюджета на 2004 год

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.05.2003г.             N  326-рг.ТомскОб   организации   работы   посоставлению проекта областногобюджета на  2004 год
       В  целях своевременного составления проекта областного бюджетана  2004  год  и  в  соответствии  с  Законами  Томской  области "О прогнозной деятельностив Томской области":
       1.  Департаменту  экономики и инвестиций Администрации областина   основе  доведенных  Министерством  экономического  развития  иторговли  Российской  Федерации  сценарных условий функционированияэкономики  страны  в  2004  году  и на период до 2006 года, системыпоказателей    прогнозов   на   2004-2006   годы   и   методическихрекомендаций организовать разработку:
       прогноза    социально-экономического    развития   и   балансафинансовых  ресурсов  Томской  области на 2004 год (далее - прогнозна 2004);
       параметров  прогноза социально-экономического развития Томскойобласти до 2006 года (далее - параметры прогноза до 2006 года).
       2.  Департаменту  финансов  Администрации области организоватьразработку:
       проекта  закона  Томской области "Об областном бюджете на 2004год"  и  материалов  к  нему  (далее - проект областного бюджета на2004 год);
       перспективного финансового плана до 2006 года.
       Исходной  базой  разработки проекта областного бюджета на 2004год  и  перспективного  финансового  плана  до  2006  года являютсяосновные  показатели  прогноза  на  2004 год, параметры прогноза до2006  года,  соответствующие  основные  характеристики и показателираспределения доходов и расходов областного бюджета на 2003 год.
       3.  Департаменту  экономики и инвестиций Администрации областисовместно  с департаментами, комитетами, управлениями Администрацииобласти  разработать  и  представить  до  1  августа  2003  года нарассмотрение  и  согласование Правительства Томской области прогнозсоциально-экономического развития области на 2004 год.
       4.  Департаменту  по управлению государственной собственностьюАдминистрации    Томской   области,   Территориальному   управлениюМинистерства   имущественных   отношений  Российской  Федерации  поТомской  области разработать, а Департаменту экономики и инвестицийАдминистрации  области  представить  в  Министерство экономическогоразвития и торговли Российской Федерации:
       в   срок  до  15  мая  2003  года  предварительные  показателиразвития государственного сектора экономики на 2004 год;
       в  срок до 15 октября 2003 года уточненные показатели развитиягосударственного сектора экономики до 2004 года;
       в   сроки,   установленные   в   соответствии   с   поручениемПравительства   Российской  Федерации,  предварительные  показателипоступления     и    расходования    средств    от    использованиягосударственного имущества в 2004 году.
       5.  Департаменту  экономики и инвестиций Администрации областипредставить  в  Министерство  экономического  развития  и  торговлиРоссийской Федерации:
       до  15  мая  2003  года  предварительные  показатели  развитиямуниципального сектора экономики на 2004 год;
       до     15     мая     2003     года     варианты     прогнозовсоциально-экономического  развития  области на 2004 год и параметрыпрогноза до 2006 года;
       до   15   октября   2003  года  уточненные  варианты  прогнозасоциально-экономического  развития области в 2004 году и уточненныепараметры прогноза до 2006 года.
       6.  Департаменту  экономики и инвестиций Администрации областив  срок  до  1  июня  2003  года  разработать  и направить в органыместного  самоуправления  муниципальных образований Томской областиметодические      рекомендации      и      показатели      прогнозасоциально-экономического  развития  муниципального  образования  на2004 год.
       7.  Департаменту  по управлению государственной собственностьюАдминистрации  Томской  области  до  1 июля 2003 года представить вДепартамент  экономики  и  инвестиций  Администрации  области  планразвития  государственного  сектора  экономики  Томской  области на2004   год,   программу   приватизации  (продажи)  государственногоимущества  и приобретения имущества в государственную собственностьТомской области на 2004 год.
       8.   Департаментам,   комитетам,   управлениям   Администрацииобласти:
       в   сроки,   установленные   в   соответствии   с   поручениемПравительства  Российской  Федерации,  разработать  и представить вминистерства  и  ведомства  Российской  Федерации - государственнымзаказчикам  федеральных  целевых  программ  (после  согласования  сДепартаментом   экономики   и   инвестиций  Администрации  области)отраслевые  заявки  и обоснования на включение областных объектов имероприятий  в  федеральные  целевые  программы  на  2004  год  (попрограммной   и   непрограммной  частям),  а  также  предложения  офинансировании федеральных целевых программ до 2006 года;
       представить    в    Департамент    экономики    и   инвестицийАдминистрации области:
       до  5  октября  2003  года  уточненные  данные  о  расходах нареализацию  федеральных  целевых  программ с учетом предусмотренныхпроектом  федерального  закона  "О федеральном бюджете на 2004 год"объемов бюджетного финансирования этих программ;
       в  установленные  департаментом  сроки  необходимые данные дляразработки прогноза на 2004 год и параметров прогноза до 2006 года;
       до     1    сентября    2003    года    уточненные    прогнозысоциально-экономического  развития на 2004 год и параметры прогнозадо 2006 года.
       9.  Департаменту  финансов Администрации области представить вМинистерство   финансов   Российской   Федерации   и   Министерствоэкономического   развития   и  торговли  Российской  Федерации  (позапросу):
       отчет   об   исполнении   консолидированного  бюджета  Томскойобласти за 2002 год в установленный срок;
       до 15 июля 2003 года:
       направить   главным   распорядителям   и  получателям  средствобластного  бюджета  прогнозируемые на 2004 год данные о предельныхобъемах   бюджетного   финансирования  по  разделам  функциональнойклассификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации,  а  такжеметодические   материалы   по  формированию  проектировок  основныхрасходов областного бюджета;
       довести  до  органов  местного  самоуправления рекомендации посоставлению  проектов  местных  бюджетов  и  методику распределенияфонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год.
       10.  Комитету  по политике цен Администрации области до 20 мая2003 года:
       представить  главным распорядителям и иным получателям средствобластного  бюджета  прогноз цен на товары, работы и услуги на 2004год  для составления прогноза перечня и объемов закупок в 2004 годупродукции для областных государственных нужд;
       представить   в  Департамент  финансов  Администрации  областипрогноз   темпов   роста   цен   (тарифов)   на  товары  и  услуги,регулируемые  Администрацией  Томской области, и индекс-дефлятор подровам на 2004 год к уровню 2002 и 2003 годов и до 2006 года.
       11.   Департаментам,   комитетам,   управлениям  Администрацииобласти   и   территориальным  подразделениям  федеральных  органовисполнительной  власти  в  срок  до  1 июня 2003 года представить вДепартамент    финансов    Администрации   области   (по   запросу)необходимые  данные  для  разработки  прогноза  доходов  и расходовобластного  и  консолидированного бюджетов области на 2004 год и до2006 года.
       12.   Главным   распорядителям   и  иным  получателям  средствобластного бюджета представить:
       а)   до   1   августа   2003   года   в  Департамент  финансовАдминистрации  области проекты сводных смет и проекты смет расходовна    2004    год,    проекты    смет   доходов   и   расходов   отпредпринимательской  и  иной  приносящей доход деятельности на 2004год  и до 2006 года, а также предложения о проведении структурных иорганизационных   преобразований   в   отрасли  с  учетом  реальныхвозможностей   областного   бюджета   и   предложения  по  методикеформирования минимальных местных бюджетов по курируемым отраслям;
       б)  до  1  июня 2003 года в Департамент экономики и инвестицийАдминистрации   области  заявки  на  финансирование  из  областногобюджета  областных  целевых программ на 2004 год с соответствующимирасчетами и обоснованиями;
       в)  до  15  ноября  2003  года  в Департамент государственногозаказа  и  материально-технических  ресурсов  Администрации областиперечень  и  объемы  планируемых  закупок в 2004 году продукции дляобластных   государственных   нужд   с  учетом  предельных  объемовбюджетного   финансирования,   доведенных   Департаментом  финансовАдминистрации области, в соответствии с установленной формой.
       13.    Томской    областной   дирекции   дорожного   фонда   иавтомобильных    дорог    представить    в   Департамент   финансовАдминистрации области:
       в  срок  до  1  июня  2003  года  прогноз  доходов  и расходовТерриториального   дорожного   фонда  на  2004  год,  их  ожидаемоеисполнение за 2003 год;
       в  срок  до  1  августа  2003  года  программу строительства иреконструкции  автомобильных дорог и сооружений на них на 2004 год.14.  Региональной энергетической комиссии Томской области в срок до1  июня  2003 года представить в Департамент финансов Администрацииобласти:
       средние  ожидаемые  тарифы по группам потребителей на тепловуюэнергию  и электрическую энергию от централизованных источников, науслуги  по водоснабжению и водоотведению МП "Водоканал" на 2003 годи  прогноз  на  2004  год  и  до  2006  года,  а  также аналогичныепоказатели по муниципальным образованиям;
       средний   расчетный  тариф  по  Томской  области  на  тепловуюэнергию  и  электрическую  энергию  для  бюджетных  организаций  на2003год и прогноз на 2004 год.
       15.   Управлению  социально-трудовых  отношений  Администрацииобласти  в  срок  до  I  июня  2003  года представить в Департаментфинансов   Администрации   области   и   Департамент   экономики  иинвестиций  Администрации  области  ожидаемую величину прожиточногоминимума    в   расчете   на   душу   населения   и   по   основнымсоциально-демографическим  группам  населения на 2003 год и прогнозпо  этим  же  показателям  на  2004  год  в  разрезе  муниципальныхобразований.
       16.       Департаменту      модернизации      и      экономикижилищнокоммунального  хозяйства  Администрации  области в срок до 1июня  2003  года  представить  в Департамент финансов Администрацииобласти   согласованные   с   главными   распорядителями   и  инымиполучателями   средств   областного   бюджета   натуральные  лимитыпотребления тепло- и электроэнергии.
       17.  Томскому областному комитету государственной статистики всоответствии   с   поручением  Правительства  Российской  Федерацииобеспечивать   Департамент  экономики  и  инвестиций  Администрацииобласти,   Департамент   финансов   Администрации  области,  другиедепартаменты,  комитеты,  управления Администрации области и органыместного  самоуправления  статистической  информацией,  необходимойдля  разработки прогнозов социально-экономического развития областии   муниципальных   образований,   проектов  областного  и  местныхбюджетов на 2004 год в течение всего периода указанной работы.
       18.  Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам  по  Томской  области  обеспечивать  Департамент экономики иинвестиций    Администрации    области   и   Департамент   финансовАдминистрации  области  отчетами по форме 1-НМ, 4-НМ, 1-НОМ, 4-НОМ.Дополнительную  налоговую  отчетность,  формируемую в Управлении поутвержденным  МНС  России  формам,  направлять  по  мотивированномузапросу  Департамента  экономики и инвестиций Администрации областидля  разработки  проекта  доходной части областного бюджета на 2004год.
       19.    Департаменту    строительства   Администрации   областисовместно  с  Департаментом  экономики  и  инвестиций Администрацииобласти  в  срок  до  20  июля  2003 года представить в Департаментфинансов  Администрации области проект лимитов капитальных вложенийна  2004  год,  подлежащих  финансированию из областного бюджета (вразрезе  отраслей и объектов), с учетом прогнозируемого предельногообъема   государственных   инвестиций   для  формирования  адреснойинвестиционной программы Томской области на 2004 год.
       20. Главам муниципальных образований области:
       а)  организовать  разработку прогноза социально-экономическогоразвития  соответствующих  муниципальных  образований на 2004 год ипроектов местных бюджетов на 2004 год;
       б)   представить   в   Департамент   экономики   и  инвестицийАдминистрации области:
       предварительные  показатели  развития  муниципального  сектораэкономики на 2004 год (по запросу);
       до   10   июля  2003  года  прогнозы  социально-экономическогоразвития  муниципальных образований на 2004 год и уточненные данныео  развитии  муниципального  сектора  экономики  Томской области на2004 год;
       в)  до  I августа 2003 года представить в Департамент финансовАдминистрации  области  проекты  местных  бюджетов  на  2004 год, атакже предложения по совершенствованию межбюджетных отношений.
       21.   Департаменту   экономики   и   инвестиций  Администрацииобласти:
       а)  до  1  июня  2003  года представить в Департамент финансовАдминистрации   области  индекс-дефлятор  по  ГСМ,  нефти,  углю  ииндексы  потребительских цен на 2004 год к уровню 2002 и 2003 годови до 2006 года;
       б)  в  срок  до  1 августа 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области и УМНС России по Томской области:
       предварительные    итоги   социально-экономического   развитияТомской области на 2003 год;
       основные    показатели    прогноза    социально-экономическогоразвития  области  на  2004  год  (в  т.ч.  в разрезе муниципальныхобразований) и основные параметры прогноза до 2006 года;
       перечень  областных  законов о внесении изменений и дополненийв областные законы о налогах и сборах;
       в)  в  срок  до  1 августа 2003 года представить в Департаментфинансов Администрации области:
       перечень    областных   целевых   программ,   предлагаемых   кфинансированию из областного бюджета в 2004 году;
       план   развития  государственного  сектора  экономики  Томскойобласти на 2004 год;
       адресную  инвестиционную  программу  Томской  области  на 2004год;
       программу  приватизации (продажи) государственного имущества иприобретения  имущества  в  государственную  собственность  Томскойобласти на 2004 год;
       оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот.
       22.     Томскому    территориальному    фонду    обязательногомедицинского  страхования в срок до 1 августа 2003 года представитьв   Департамент   финансов  Администрации  области  проект  бюджетаТомского    территориального   фонда   обязательного   медицинскогострахования на 2004 год.
       23.      Департаменту      государственного      заказа      иматериально-технических   ресурсов   Администрации  области  до  31декабря   2003   года  осуществить  разработку  перечня  и  объемовпоставок в 2004 году продукции для областных государственных нужд.
       24.  Департаменту  финансов  Администрации области в срок до 1сентября  2003  года  внести  на рассмотрение Правительства Томскойобласти  проект  закона  Томской  области  "Об областном бюджете на2004  год"  с  документами и материалами, предусмотренными статьями56,  57 и 58 Закона Томской области "О бюджетном процессе в Томскойобласти".
       25.  Департаменту  финансов  Администрации  области  с  учетомрезультатов  рассмотрения  Правительством  Томской  области проектаЗакона  Томской области "Об областном бюджете на 2004 год" внести внего  необходимые  уточнения  и  в  срок  до  1  октября  2003 годанаправить  проект  закона Главе Администрации (Губернатору) областидля   представления   в  Государственную  Думу  Томской  области  вустановленном порядке.
       26.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В.
        Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс