Постановление Администрации Томской области от 15.11.1996 № 310
Об утверждении "Порядка взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере" на территории Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.11.96г. N 310г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 15.09.2004 г. N 161 Об утверждении "Порядка взаимодействияорганов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольнойи табачной продукции и пресечениеправонарушений в этой сфере"на территории Томской области В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 12.08.96 N 949 "Об утверждении Порядка взаимодействияорганов, обеспечивающих контроль за производством и оборотомалкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений вэтой сфере", от 09.08.96 N 946 "О создании постоянно действующихналоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый извсех видов сырья", от 03.08.96 N 938 "О введении специальноймаркировки алкогольной продукции, производимой на территорииРоссийской Федерации" и в целях обеспечения действенного контроляза производством и оборотом алкогольной и табачной продукции ипресечения правонарушений в этой сфере, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов,обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной итабачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере натерритории Томской области. 2. Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Томскойобласти (Котляров), Государственной налоговой инспекции по Томскойобласти (Симонов) и управлению внутренних дел Томской области(Башунов) создать постоянно действующие круглосуточные посты ворганизациях, производящих ликероводочные изделия в крупныхобъемах. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Жидких В.А. Глава Администрации В.КрессУ Т В Е Р Ж Д Е Нпостановлением ГлавыАдминистрации областиот N П О Р Я Д О К взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере на территории Томской области 1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие органовисполнительной власти, обеспечивающих контроль за производством иоборотом алкогольной и табачной продукции и своевременноевыявление и пресечение правонарушений в этой сфере, в соответствиис федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, Администрации Томской области. 2. Контрольные органы взаимодействуют на основе: - соблюдения законности; - принципа равенства всех участников при решении вопросов,связанных с производством и оборотом алкогольной и табачнойпродукции; - самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемыхему законодательством Российской Федерации полномочий привыполнении совместных решений и проведении мероприятий; - ответственности руководителей каждого органа за выполнениесовместных решений в пределах предоставляемых им законодательствомРоссийской Федерации полномочий. 3. Взаимодействие контрольных органов осуществляется вследующих основных формах: - проведение совещаний руководителей этих органов; - обмен информацией по вопросам контроля за производством иоборотом алкогольной и табачной продукции; - изучение и распространение положительного опыта; - проведение целевых мероприятий по выявлению правонарушенийв сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, атакже устранения причин и условий, способствующих их совершению; - взаимное использование возможностей для повышенияквалификации работников, проведение совместных семинаров,конференций; - оказание взаимной помощи в обеспечении безопасности впроцессе деятельности по борьбе с правонарушениями; - разработка и утверждение согласованных плановвзаимодействия. 4. В целях пресечения правонарушений при производстве иобороте алкогольной продукции Лицензионная палата Томской области(Осташенко) направляет в Томское управление государственнойинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей(Немировская), управление внутренних дел (Башунов),Государственную налоговую инспекцию по Томской области (Симонов),управление ФСНП по Томской области (Котляров) реестры выданныхлицензий на производство и оптовую реализацию алкогольнойпродукции, изменения и дополнения к ним, а также реестрыприостановленных лицензий на производство, хранение и оптовуюреализацию алкогольной продукции. 5. В связи с вводом с 01.01.97 обязательной маркировкиалкогольной продукции с содержанием спирта этилового,произведенного из пищевого сырья, более 1,5% объема единицыалкогольной продукции (постановление Правительства РФ от 03.08.96N 938), производимой на территории Российской Федерации,специальной маркой, подтверждающей легальность ее производства, ипринятого Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1213 "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции",предоставляющего право контролирующим органам осуществлять изъятиеалкогольной продукции, реализуемой без акцизных и специальныхмарок, с последующей передачей в соответствии с федеральнымзаконодательством в собственность государства, органам внутреннихдел, налоговой инспекции по Томской области, управлению ФСНПРоссии по Томской области, Центру стандартизации, метрологии исертификации, управлению государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей координироватьпроводимую работу по изъятию продукции и наложениюадминистративных штрафов. Томское управление государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей и Лицензионная палатапри обнаружении фактов продажи алкогольной и табачной продукциибез марок акцизного и специального сбора в пределах своейкомпетенции выносят постановления о наложении штрафа направонарушителей и при необходимости совместно принимают решениеоб аннулировании или приостановлении лицензии на правопроизводства, хранения и оптовой реализации спирта этилового,изготовленного из всех видов сырья, а также алкогольной продукции,виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции. В случае обнаружения фактов продажи алкогольной и табачнойпродукции иностранного производства без справок к грузовойтаможенной декларации, указанные органы принимают меры в пределахсвоей компетенции и информируют об этом правоохранительные итаможенные органы. 6. Госналогинспекции Томской области при проведении проверокналогоплательщиков в случае установления фактов нарушений порядкамаркировки алкогольной и табачной продукции акцизными испециальными марками оформляют их отдельными актами, которыенаправляют Госторгинспекции (Немировская) для принятияустановленных законодательством мер, а также направляют сведенияоб этих нарушениях по товарам иностранного производства в Томскуютаможню (Кузьменко) для рассмотрения в соответствии с п.3 УказаПрезидента РФ от 07.02.96 N 161. 7. При поступлении информации от соответствующегоконтрольного органа таможенные органы: - определяют склады временного хранения для помещения наответственное хранение задержанной алкогольной и табачнойпродукции иностранного производства, немаркированной маркамиакцизного сбора и специальными марками; - принимают меры по изъятию этой продукции и взысканиюнеуплаченных таможенных платежей в порядке, установленномдействующим законодательством. 8. Контрольные органы в случае обнаружения в процессепроверок признаков налоговых правонарушений направляютсоответствующие материалы в ГНИ по Томской области и управлениефедеральной службы налоговой полиции по Томской области дляпринятия мер в соответствии с действующим законодательством. Материалы о выявленных органами налоговой полиции нарушенияхв сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукциинаправляются в территориальные контрольные органы. 9. При выявлении фактов реализации продукции по ценам нижеустановленных постановлением Правительства РФ от 08.02.96 N 131контрольные органы, принимающие участие в проверках, передаютматериалы в управление Госторгинспекции, органам ценообразования иконтроля за ценами для принятия к нарушителям мерадминистративного воздействия.