Постановление Администрации Томской области от 21.06.2003 № 140

О порядке предоставления и использования средств бюджетов различных уровней (на безвозвратной основе) и внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.06.2003г.               N  140г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 26.04.2004 г. N 70
  
  О    порядке    предоставления    ииспользования   средств    бюджетовразличных уровней (на безвозвратнойоснове)  и  внебюджетных источниковна   строительство   (приобретение)жилья в сельской местности
  
          (В редакции Постановлений Администрации Томской области
              от 30.12.2003 г. N 277)
  
  
       В  целях  реализации на территории Томской области федеральнойцелевой   программы   "Социальное  развитие  села  до  2010  года",утвержденной  постановлением  Правительства РФ от 03.12.2002 года N858,  Закона  Томской  области  "Об  утверждении  областной целевойкомплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на2003 год"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Утвердить  порядок  предоставления и использования средствбюджетов    различных   уровней   (на   безвозвратной   основе)   ивнебюджетных  источников  на  строительство  (приобретение) жилья всельской местности (приложение 1).
       2.    Утвердить    распределение    бюджетных    средств   (набезвозвратной   основе)  по  районам  области  в  части  реализациипрограммы  "Социальное  развитие  села"  на  2003 год (подпрограмма"Жилье") (приложение 2).
       3.  Утвердить  предельную  стоимость  1 кв.метра строительства(приобретения)  жилья  в сельской местности Томской области на 2003год согласно приложению 3. (Дополнен  - Постановление АдминистрацииТомской области от 15.10.2003 г. N 228)
       4. Департаменту по социально-экономическому развитию села:
       4.1.  Осуществлять  методологическую  и консультативную помощьадминистрациям   муниципальных   образований  области  по  вопросамстроительства  (приобретения) жилья в рамках реализации федеральнойцелевой  программы  "Социальное  развитие  села  до  2010  года"  иобластной  целевой  комплексной программы "Социальное развитие селаТомской области на 2003 год" (далее - Программы).
       4.2.  Заключить  соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных  образований  Томской  области  о  взаимодействии  пореализации Программ.
       5.  Для  реализации  мероприятий федеральной целевой программы"Социальное  развитие  села  до  2010  года"  и  областной  целевойкомплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на2003  год"  определить банками-операторами ОАО "Томскпромстройбанк"и   Акционерный   коммерческий   Сберегательный   банк   РоссийскойФедерации (ОАО).
       6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Главы   Администрации   области   -   начальникаДепартамента по социально-экономическому развитию села Брока В.Ю.
        И.о.Главы Администрации          В.Наговицын
     Приложение 1УТВЕРЖДЕНпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 21.06.2003 N 140
                                Порядок
   предоставления и использования средств бюджетов различных уровней
        (на безвозвратной основе) и внебюджетных источников на
        строительство (приобретение) жилья в сельской местности
  
          (В редакции Постановлений Администрации Томской области
              от 30.12.2003 г. N 277)
  
  
                            Общие положения
       1.  Настоящий  Порядок  устанавливает условия предоставления ииспользования  бюджетных  средств  различных уровней и внебюджетныхисточников   на   строительство  (приобретение)  жилья  в  сельскойместности   в   рамках  реализации  федеральной  целевой  программы"Социальное    развитие    села   до   2010   года",   утвержденнойпостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 декабря2002  N  858,  и  Закона  Томской области "Об утверждении областнойцелевой  комплексной  программы  "Социальное  развитие села Томскойобласти на 2003 год" (далее - Программы).
       2.   Средства   бюджетов   различных   уровней  выделяются  набезвозвратной   основе,   на   условиях   долевого  финансирования,осуществляемого  в  порядке  межбюджетных отношений в виде адресныхсубсидий,   с   целью   их  предоставления  сельским  гражданам  настроительство (приобретение) жилья в сельской местности.
       При  этом  доля  средств  федерального  бюджета  составляет неболее  30  процентов,  областного  бюджета  не  более  40 процентовстоимости  строительства  (приобретения)  жилья по социальной нормеобщей площади жилого помещения.
       Средства  областного  бюджета  (в  полном объеме или частично)могут  предоставляться гражданам, проживающим в сельской местности:
       на безвозвратной основе в виде субсидии;
       абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
       3.  Право  гражданина  на  получение  субсидии  удостоверяетсяименным   Свидетельством   о   предоставлении   субсидии  (далее  -Свидетельство).   Рассчитанный   размер   субсидии   указывается  вСвидетельстве.
       Размер  субсидии  определяется  на  дату  выдачи Свидетельстваисходя  из  расчетной  стоимости  общей площади жилого помещения посоциальной  норме  (33  кв.  метра  -  для одиноких граждан, 42 кв.метра  -  на  семью  из  двух человек и по 18 кв. метров на каждогочлена   семьи   при  численности  3  и  более  человек).  Право  надополнительную    общую   площадь   жилого   помещения   в   рамкахдействующего  жилищного законодательства подтверждается гражданиномдокументально.
       Субсидия  на  строительство  (приобретение)  жилья  в сельскойместности   предоставляется   сельским   гражданам  при  соблюденииследующих условий:
       принятие   гражданином  решения  об  участии  в  строительстве(приобретении)    жилья   в   сельской   местности   на   условиях,определяемых настоящим Порядком;
       наличие  регистрации и постоянного места жительства в сельскомнаселенном пункте;
       признание  гражданина  и  членов  его  семьи  в  установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
       наличие  собственных  и  заемных средств в размере недостающей(сверх  выделяемой субсидии) стоимости строительства (приобретения)жилья; (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской  областиот 15.10.2003 г. N 228)
       наличие  заключения регионального ипотечного Агентства Томскойобласти  (далее  - РИАТО) - участника трехстороннего Соглашения - сДепартаментом    по    социально-экономическому    развитию    селаАдминистрации  Томской области и органами местного самоуправления овозможности  получения  гражданином  жилищного  кредита  (займа)  всумме,   достаточной  для  завершения  строительства  (доплаты  припокупке)  жилья,  на  основании  проверки  платежеспособности семьигражданина.
       4.  Право и процедура предоставления гражданам строительного и(или)  ипотечного кредита (займа, ссуды) за счет средств областногобюджета  определяется  федеральной  целевой  программой "Социальноеразвитие   села   до   2010   года",   утвержденной  постановлениемПравительства  Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, иЗаконом   Томской   области   "Об   утверждении  областной  целевойкомплексной  программы "Социальное развитие села Томской области на2003 год".
       Оформление   этих   и  внебюджетных  кредитов  (займов,  ссуд)обеспечивает РИАТО.
       5.  Если  фактическая  стоимость построенного (приобретенного)жилья  меньше  его расчетной стоимости, то величина предоставляемойгражданину  субсидии  не  может  превышать  70  процентов стоимостижилья по договору строительства (приобретения) жилья.
       6.  Преимущественным  правом  на получение субсидии пользуютсяследующие категории граждан:
  
         молодые  специалисты,  выпускники  вузов и средних специальныхучебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
         иные  граждане,  постоянно  проживающие в сельской местности иработающие не менее трех лет в агропромышленном комплексе;
         врачи,       медработники,      педагогические      работники,культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
         граждане,  обеспечение  жильем  которых  за  счет федеральногобюджета установлено законодательством Российской Федерации.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
  
       7.  Граждане-получатели  субсидии  вправе  использовать  ее наследующие цели:
       приобретение   жилого  готового  помещения  (с  представлениемдоговора купли-продажи);
       строительство  индивидуального  жилого  дома (с представлениемподтверждения  права  собственности на земельный участок, проектно-сметной  и  разрешительной документации (архитектурно-строительногопроекта,  справки  о  сметной стоимости строительства и договора настроительство жилого дома);
       приобретение    квартиры    при    участии   в   строительствемногоквартирного   жилого   дома,   дольщиками   которого  являютсяисключительно  граждане - владельцы Свидетельств (с предоставлениемдоговора о долевом участии в строительстве). (В            редакцииПостановления Администрации Томской области от 30.12.2003 г. N 277)
       8.   Право   гражданина  на  получение  субсидии  из  бюджетовразличных    уровней   с   привлечением   внебюджетных   источниковудостоверяется   Свидетельством   по   форме   N  1  прилагаемой  кнастоящему  Порядку,  срок  действия  которого ограничивается однимгодом  со  дня  его  выдачи.  Свидетельство  является  именным и неподлежит    передаче   другому   лицу.   Оформление   Свидетельстваосуществляется  Департаментом  по социально-экономическому развитиюсела  Администрации  Томской  области (далее - Департамент). ВыдачаСвидетельств    гражданам    осуществляется    органами    местногосамоуправления муниципальных образований.
       9.  В  случае  выявления  фактов  нарушений настоящего порядкавыданное  гражданину  Свидетельство  аннулируется.  Право полученияСвидетельства  предоставляется  другому гражданину в соответствии снастоящим порядком.
       10.  Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение)жилья  сверх социальной нормы при условии подтверждения возможностии  порядка  оплаты из собственных и заемных средств стоимости частижилья, превышающей социальную норму.
       11.  Общая  (жилая)  площадь  приобретенного  или построенногогражданином-владельцем  Свидетельства  жилого  помещения (в расчетена  одного  члена  семьи)  не может быть меньше нормы общей (жилой)площади  жилого  помещения,  установленной  органами исполнительнойвласти   Томской  области  для  постановки  на  учет  по  улучшениюжилищных      условий.      Приобретенное      или      построенноегражданином-получателем  субсидии  жилое  помещение должно отвечатьустановленным    санитарным   и   техническим   требованиям,   бытьблагоустроенным  применительно  к  условиям  сельского  населенногопункта, выбранного для постоянного проживания.
       12.  Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья посоциальной  норме общей площади жилого помещения, установленной длясемей  разной  численности, определяется исходя из средней рыночнойстоимости  строительства  (приобретения)  1 кв. метра общей площадижилья  в  сельской  местности  Томской  области.  Данный показательутверждается   органом   исполнительной   власти   Томской  области(приложение  3  к  данному  постановлению), но не превышает среднююрыночную   стоимости   1   кв.   метра  жилья  в  Томской  области,определяемую  Госстроем  России  на  основании  данных  ГоскомстатаРоссии и органов исполнительной власти. (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Томской области от 15.10.2003 г. N 228)
              Организация работы по выдаче Свидетельств и
          финансированию строительства (приобретения) жилья в
                          сельской местности
       13.  Организация  работы по выдаче Свидетельств осуществляетсяорганами  местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти   совместно  с  Департаментом  по  социально-экономическомуразвитию  села  Администрации  Томской  области,  РИАТО  (в случае,потребности  гражданина  - получателя субсидии в заемных средствах,получаемых на условиях ипотечного жилищного кредитования).
       14.  Департамент  по  социально-экономическому  развитию  селаАдминистрации   Томской   области   в   двухнедельный   срок  послевступления  в силу Закона Томской области "Об утверждении областнойкомплексной  программы "Социальное развитие Томской области на 2003год", а также на последующие годы обеспечивает:
       распределение  средств  федерального  и областного бюджетов помуниципальным   образованиям  области  для  выделения  субсидий  настроительство  (приобретение)  жилья  в сельской местности, котороеосуществляется   в   соответствии  с  требованиями  п.3  настоящегоПорядка,    потребностями    в    средствах   областного   бюджета,представляемыми  органами местного самоуправления, а также с учетомобластных   нормативных   правовых   актов   в   области  жилищногостроительства  (в  том числе по использованию механизмов ипотечногожилищного  кредитования) и дифференциации муниципальных образованийпо:
       а) развитию сельхозпроизводства
       б) дефициту трудовых кадров АПК
       в)  численности  сельского  населения  и уровню обеспеченностиего жильем
       г)   наличию   ветхого,   аварийного  и  жилого  незаселенногосельского фонда
       д)  районным  различиям средней рыночной стоимости 1 кв. метражилья;
       формирование    и   утверждение   списка   граждан-получателейСвидетельств  с  учетом  требований  п.п.4-11 настоящего Порядка поформе  приложения  N  2  к  настоящему Порядку для представления насогласование в Минсельхоз России;
       подготовку   и   представление   в   Департамент  экономики  иинвестиций  Администрации области и Минсельхоз России потребности всредствах  областного и федерального бюджета для выделения субсидийна  строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской  местности поформе  приложения  N  3 к настоящему Порядку и прогноза привлеченияинвестиций  на  указанные цели по форме приложения N 4 к настоящемуПорядку;
       заключение   соглашений  с  органами  местного  самоуправлениямуниципальных   образований   о  передаче  средств  федерального  иобластного   бюджетов,   предназначенных   для   выплаты   субсидийгражданам-получателям   субсидий  на  строительство  (приобретение)жилья  в сельской местности; с РИАТО о сотрудничестве по реализацииэксперимента;
       внесение  изменений  в список граждан-получателей Свидетельствдо  15  мая соответствующего года (представление Минсельхозу Россиидокументов, подтверждающих необходимость внесения изменений);
       заключение  соглашений с Банком о порядке зачисления бюджетныхсредств  и средств внебюджетных источников на именные блокированныесчета  граждан-владельцев  Свидетельств,  сроках оплаты выполненныхстроительно-монтажных  работ и приобретения жилья, а также возвратабюджетных  средств  в  случае  представления документов, содержащихтехнические   и   иные   ошибки,   или   в   случае   форс-мажорныхобстоятельств;
       представление  в  органы федерального казначейства реестров нараспределение   средств   федерального   и   областного   бюджетов,предназначенных    для    выплаты   субсидий   гражданам-владельцамСвидетельств  на  строительство  (приобретение)  жилья  в  сельскойместности,   для  перечисления  данных  средств  на  лицевые  счетаорганов    местного   самоуправления   муниципальных   образований,открытые в органах федерального казначейства;
       контроль  за  целевым  и эффективным использованием выделенныхсредств   федерального   и   областного   бюджетов   (субсидий)  настроительство  (приобретение)  жилья  в сельской местности в рамкахПрограммы:
       а)  ведение  реестров  выданных  и  оплаченных  Свидетельств ипредставление   их   в  Минсельхоз  России  и  органы  федеральногоказначейства   по   формам  приложения  N  5  (ежемесячно)  и  N  6(ежеквартально)
       б)   сбор  данных  и  подготовка  ежемесячной  информации  дляпредставления   в   Минсельхоз   России,  Департамент  экономики  иинвестиций,  Департамент  финансов Администрации Томской области обиспользовании  средств  федерального бюджета (субсидий), областногобюджета  (субсидий)  и  внебюджетных  источников  на  строительство(приобретение)  жилья в сельской местности по формам отчетности П-2и КС-3;
       работу  с  использованием  СМИ  по разъяснению среди населенияусловий  и  порядка  проведения  мероприятий  по улучшению жилищныхусловий сельских граждан;
       передачу  в  установленном  порядке  и  на  договорной  основеотдельных  функций  заказчика  по  строительству  жилья  в сельскойместности  организации, имеющей лицензию на осуществление проектнойи  строительной  деятельности,  а  также  опыт  работы заказчиком сиспользованием  бюджетных и внебюджетных источников финансирования,с   одновременной   организацией   контроля  исполнения  переданныхфункций;
       ведение  бухгалтерского  учета  и  представление отчетности поиспользованию  бюджетных  средств в порядке, установленном МинфиномРоссии для получателей бюджетных средств.
       15.  Органы  местного самоуправления муниципальных образованийТомской области обеспечивают:
       формирование  списка граждан-получателей Свидетельств с учетомтребований  п.п.  4-11 настоящего Порядка по форме приложения N 2 кнастоящему Порядку для представления на согласование в Департамент;
       внесение  изменений  в список граждан-получателей Свидетельств(до  1  мая  соответствующего  года) с документами, подтверждающиминеобходимость внесения изменений;
       заключение   соглашения   с  РИАТО  об  организации  работы  сгражданами  в  рамках  реализации  Программы  "Социальное  развитиесела";
       направление   граждан,   внесенных   в   список  на  получениеСвидетельств,  в  РИАТО для проверки платежеспособности и получениязаключений   о   возможном   размере   кредитования  и  дальнейшеговзаимодействия с целью получения кредитов;
       оформление  и выдачу гражданам Свидетельств в течение 1 месяцапосле утверждения списка граждан-получателей Свидетельств;
       преддоговорную   работу   по   оформлению  договоров  подряда,договоров  долевого участия (на строительство жилых многоквартирныхдомов,   дольщиками   которого   являются  исключительно  граждане-владельцы   Свидетельств),  приемку  и  оплату  этапов  выполненныхработ, контроль за ходом и качеством строительства;
       проверку   правильности   оформления  договоров  купли-продажижилых помещений и соответствия их данным Свидетельств;
       зачисление  бюджетных  средств  различных  уровней  и  средстввнебюджетных  источников  на  именные  блокированные  счета гражданвладельцев  Свидетельств,  контроль  по  срокам  оплаты выполненныхстроительно-монтажных  работ и приобретения жилья, а также возвратабюджетных  средств  в  случае  представления документов, содержащихтехнические   и   иные   ошибки,   или   в   случае   форс-мажорныхобстоятельств;
       приобретение    квартиры    при    участии   в   строительствемногоквартирного   жилого   дома,   дольщиками   которого  являютсяисключительно  граждане - владельцы Свидетельств (с предоставлениемдоговора о долевом участии в строительстве). (В            редакцииПостановления Администрации Томской области от 30.12.2003 г. N 277)
       ведение   реестров   выданных   и  оплаченных  Свидетельств  ипредставление   их   в   Департамент   по  формам  приложения  N  5(ежемесячно) и N 6 (ежеквартально) к настоящему Порядку;
       сбор   данных   и   подготовку   ежемесячной   информации  дляДепартамента  об  использовании  средств  федерального и областногобюджетов  (субсидий)  и  внебюджетных  источников  на строительство(приобретение)  жилья  в  сельской  местности в рамках Программы поформам статотчетности П-2 и КС-3;
       работу  с  использованием  СМИ  по разъяснению среди населенияусловий  и  порядка  проведения  мероприятий Программы по улучшениюжилищных условий сельских жителей;
       передачу  в  установленном  порядке  и  на  договорной  основеотдельных  функций  заказчика  по  строительству  жилья  в сельскойместности  организации, имеющей лицензию на осуществление проектнойи  строительной  деятельности,  а  также  опыт  работы заказчиком сиспользованием  бюджетных и внебюджетных источников финансирования,c   одновременной   организацией   контроля  исполнения  переданныхфункций;
       ведение  бухгалтерского  учета  и  представление в Департаментотчетности   по   использованию   бюджетных   средств   в  порядке,установленном Минфином России для получателей бюджетных средств;
       контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  средствфедерального  и  областного  бюджетов  (субсидий)  на строительство(приобретение) жилья.
        16. Агентство обеспечивает:
       проверку   и  оценку  платежеспособности  граждан,  изъявившихжелание  получить  ипотечный  кредит,  являющихся  претендентами наполучение   Свидетельства  (проверка  осуществляется  на  основаниисписков, предоставленных Департаментом);
       формирование   и   предоставление  Департаменту  заключения  оплатежеспособности  граждан  -  получателей  Свидетельств, желающихполучить ипотечный кредит (далее - заемщиков);
       выдачу   Департаменту  и  администрации  района  заключения  онецелесообразности   выдачи   Свидетельств   отдельным   гражданам,включенным в списки;
       оформление   и  выдачу  гражданам  -  владельцам  Свидетельствипотечных   кредитов   в   соответствии  с  порядком,  утвержденнымруководителем    Агентства,    и   на   основании   соответствующихфедеральных стандартов;
       оказание    услуги   гражданам-заемщикам   по   подготовке   иоформлению  (регистрации)  необходимых документов и сделок, включаяоформление прав собственности и ипотеки;
       организацию   оценки   предметов   залога,  сметной  стоимостистроящегося  и рыночной стоимости приобретаемого жилья для граждан-заемщиков;
       организацию  заключения договоров страхования в соответствии справилами и стандартами предоставления ипотечных жилищных кредитов.
       17.  Для  включения  в перечень граждан-получателей субсидий иоформления  получения  Свидетельства на условиях настоящего Порядкагражданин:
       представляет      в     органы     местного     самоуправлениясоответствующего муниципального образования следующие документы:
       а)  заявление  о  включении в список получателей свидетельствапо  форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, подписанноеим и всеми совершеннолетними членами его семьи
       б)  копию  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина ичленов его семьи
       в)   выписку  из  решения  органа  местного  самоуправления  опостановке гражданина на учет по улучшению жилищных условий
       г)  справку  из  жилищно-эксплуатационной организации о лицах,зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителя
       д)    документальное    подтверждение    возможности    оплатыстроительства  (приобретения)  жилья  за счет собственных и заемныхсредств; (В  редакции  Постановления  Администрации Томской областиот 15.10.2003 г. N 228)
       заключает  с  органами  местного самоуправления муниципальногообразования   договор,   предусматривающий   условия   и   взаимныеобязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья;
       при  потребности в кредите (займе) на завершение строительстважилья  и (или) ипотечном жилищном кредите (займе) заключает с РИАТОдоговор  о  сотрудничестве, по строительству (приобретению) жилья спомощью  заемных средств и при необходимости оформляет доверенности(заключает  агентский  договор)  на  совершение  действий  в  своихинтересах;
       получает  в  органе  местного  самоуправления  Свидетельство исдает  его  в  учреждение  Банка-  оператора  для открытия именногоблокированного счета.
       18.   Для  получения  субсидии,  осуществления  финансированиястроительства  (приобретения)  жилья  и перечисления средств на этицели  с  именного  блокированного  счета,  открытого  в  учрежденииБанка, гражданину-владельцу Свидетельства необходимо:
       внести  на  именной  блокированный  счет собственные и заемныесредства   в   размере   недостающей  (сверх  выделяемой  субсидии)стоимости   строительства   (приобретения)  жилья  (за  исключениемстроительства жилья, осуществляемого собственными силами);       (Вредакции     Постановления     Администрации     Томской    областиот 15.10.2003 г. N 228)
       при   строительстве  жилья  собственными  силами  использоватьсобственные  и/или заемные средства на финансирование первого этапастроительных работ;
       возместить  в  случае строительства (приобретения) жилья сверхсоциальной   нормы   за  счет  собственных  и/или  заемных  средствстоимость части жилья, превышающей социальную норму;
       оформить   и  представить  в  соответствующий  орган  местногосамоуправления:
       а)     договор     купли-продажи     с     продавцом    жилья,зарегистрированный   в   органе,   осуществляющем   государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо
       б)   договор   подряда  с  подрядной  организацией  и  органомместного самоуправления муниципального образования, либо
       в)   договор   долевого   участия   в   строительстве   жилогомногоквартирного   дома   с   застройщиком   и   органом   местногосамоуправления района, либо
       г)  договор  на  строительство  жилья  собственными  силами  сорганом местного самоуправления района;
       после  использования собственных средств и субсидии оставшуюсячасть  работ  по  строительству  жилья  оплатить  за счет кредитных(заемных) средств.
      Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в
         сельской местности за счет средств областного бюджета
       19.   Администрация  Томской  области  осуществляет  выделениесубсидий    гражданам-получателям    субсидий    на   строительство(приобретение)   жилья   в   сельской  местности  за  счет  средствфедерального  и  областного  бюджета, предусматриваемых федеральнойцелевой   программой  "Социальное  развитие  села  до  2010  года",утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от3   декабря   2002  года  N  858  и  Законом  Томской  области  "Обутверждении  областной  целевой  комплексной  программы "Социальноеразвитие села Томской области на 2003 год".
       20.   Указанное   финансирование   осуществляется  в  порядке,установленном  для  получателей  средств  областного бюджета, черезсчета  по учету средств областного бюджета и учету средств районных(муниципальных)  бюджетов  после  перемещения  бюджетных средств израздела   08   "Сельское  хозяйство  и  рыболовство"  в  раздел  21"Финансовая    помощь    бюджетам    других    уровней"   бюджетнойклассификации в соответствии с действующим законодательством.
       21.  Авансирование  работ, предусмотренных в договорах подрядапри   строительстве   жилья,   осуществляется   в   соответствии  спостановлением  Правительства  Российской Федерации от 22 июня 1994года   N   745   "Об  авансировании  подрядных  работ  на  объектахстроительства для федеральных государственных нужд".
       22.    Департамент    представляет   в   органы   федеральногоказначейства  реестры  на  перечисление  указанных  выше средств налицевые   счета   органов   местного  самоуправления  муниципальныхобразований, открытых в отделениях федерального казначейства
       23.  Органы  местного самоуправления муниципальных образованийТомской  области  в  пятидневный  срок  со  дня получения выписки слицевого   счета   перечисляют  средства  федерального,  областногобюджетов   на   именные   блокированные  счета  граждан-получателейсубсидий  в  учреждение  Банка-  оператора  на  основании следующихдокументов:
       а) в случае приобретения жилья по договору купли-продажи:
       копий    договоров    купли-продажи,    зарегистрированных   вучреждении  юстиции  по  регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним.
       В  случае  если  приобретаемое  жилое  помещение расположено вжилом  здании,  строительство  которого  завершено,  оно  принято вустановленном  порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилыхпомещений  (квартир) не составлялся и право собственности на них незарегистрировано,  представляется  договор  уступки  требования  нажилое   помещение,   заключенный   в   соответствии  с  гражданскимзаконодательством  Российской  Федерации владельцем Свидетельства илицом,   имеющим   требование  на  это  жилое  помещение,  а  такжесвидетельство  о государственной регистрации права собственности нажилое  помещение,  полученное в результате реализации условий этогодоговора,  оформленное  на имя владельца Свидетельства и членов егосемьи;
       абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
       копий списков граждан-получателей субсидий;
       б) в случае строительства жилья подрядным способом:
       копий договоров подряда;
       абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
       копий списков граждан-получателей субсидий;
       справки  о выполненных объемах строительно-монтажных работ (поформе КС-3), подтвержденных органами государственной статистики;
       в) в случае долевого участия в строительстве жилья:
       копий договоров долевого участия в строительстве жилья;
       абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
       копий списков граждан-получателей субсидий;
       справки  о выполненных объемах строительно-монтажных работ (поформе КС-3), подтвержденных органами государственной статистики;
       г) в случае строительства жилья собственными силами:
       копий договоров строительства собственными силами;
       проектно-сметной    документации   (архитектурно-строительногопроекта,  справки  о  сметной  стоимости  жилого дома) и документа,удостоверяющего права собственности на земельный участок;
       абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской областиот 30.12.2003 г. N 277)
       копий списков граждан-получателей субсидий;
       актов о выполненных объемах строительно-монтажных работ.
       Кредитная   организация   производит   перечисление   денежныхсредств  подрядчику  при  наличии поручения вкладчика (гражданина -получателя  субсидии)  не  позднее  следующего  рабочего  дня послезачисления средств на его именной блокированный счет.
       24.  После  закрытия  именного блокированного счета учреждениеБанка  -  оператора  направляет  в  органы  местного самоуправлениямуниципальных  образований  подлинник  Свидетельства  с  отметкой опроизведенной    оплате    построенного   (приобретенного)   жилогопомещения.
       Органы  местного  самоуправления соответствующих муниципальныхобразований  представляют  подлинник Свидетельства, а также корешокк   нему  с  отметкой  о  размере  площади  и  адресе  построенного(приобретенного) жилого помещения Департаменту для хранения.
         Отчетность о выполнении мероприятий по строительству
     (приобретению) жилья в сельской местности в рамках Программы
       25.   Департамент  и  муниципальные  образования  осуществляютведение  бухгалтерского учета и представление отчетности в порядке,установленном   Министерством   финансов   России  для  получателейбюджетных средств.
       26.  Администрации (муниципальные образования) районов областиежемесячно   представляют   в   Департамент   сведения  об  объемахвыполненных  работ  и  использовании  средств  федерального бюджета(субсидий),    областного   бюджета   (субсидий)   и   внебюджетныхисточников  (формы  П-2, КС-3, форма N 1-СРС), расшифровку кассовыхрасходов  по  разделу 21 к "Отчету об использовании сметы доходов ирасходов   по   бюджетным   средствам"  по  форме  2  и  справку  оперечислении    средств    в    доходы    бюджетов    администраций(муниципальных образований) районов области по разделу 21.
       27.  Банк  ежемесячно информирует администрации (муниципальныеобразования)   районов  области  об  остатках  средств  на  именныхблокированных счетах граждан-владельцев Свидетельств.
       28.  По  истечении  срока  действия Свидетельств администрации(муниципальные    образования)   районов   области   направляют   вДепартамент  подлинники  Свидетельств  и корешок к нему для учета ихранения.
       29.   Средства  федерального  бюджета  (субсидии),  областногобюджета  (субсидии),  не  использованные  и  использованные  не  поцелевому  назначению,  подлежат перечислению соответственно в доходфедерального,   областного   бюджетов   в   порядке,  установленномзаконодательством.
       30.  В  срок  до  5 января соответствующего года администрациимуниципальных  образований  области  передают  Департаменту реестрывыданных  и  оплаченных за отчетный год свидетельств, а также отчето   реализации   программы  в  области  жилищного  строительства  всельской местности за отчетный период.
       31.  Департамент  в  срок  до 1 февраля следующего за отчетнымпериодом   года  информирует  Департамент  экономики  и  инвестицийАдминистрации  области, Департамент финансов Администрации области.Департамент  строительства  Администрации области о ходе реализациимероприятий  Программы,  направленных на улучшение жилищных условийсельских граждан.
         Контроль за выполнением мероприятий по строительству
     (приобретению) жилья в сельской местности в рамках Программы
       Контроль   за   ходом  строительства  (приобретения)  жилья  всельской  местности  в  рамках  Программы,  а  также  за  сроками иполнотой    оплаты    выполненных    строительно-монтажных    работ(приобретение   жилья)   за  счет  всех  источников  финансированияосуществляют:
       а)   Департамент  по  социально-экономическому  развитию  селаАдминистрации области;
       б) Департамент строительства Администрации  области;
       в) Департамент финансов Администрации  области;
       г) администрации муниципальных образований  области.Приложение N1к  Порядку  предоставления и  использованиясредств  бюджетов  различных  уровней   (набезвозвратной     основе)     и     средстввнебюджетных  источников  на  строительство(приобретение) жилья  в сельской местностиЗаместитель Главы Администрации области______________________/ __________________/
  
     "__" ___________ 200_ г.
                              СВИДЕТЕЛЬСТВО
           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАНИНУ
          И ЧЛЕНАМ ЕГО СЕМЬИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
               И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
                  НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
                          В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 15.10.2003 г. N 228)
                                                         N ___________Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
                                                 (фамилия, имя, отчество_______________________________________________________________________
                  гражданина - владельца свидетельства,_______________________________________________________________________наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
                           кем и когда выдан)является получателем средств в размере:________________________________________________________________ рублей,
                          (цифрами и прописью)в том числе:субсидии в размере______________________________________________________
                          (цифрами и прописью)________________________________________________________________ рублей,а также иных средств в размере__________________________________________
                                           (цифрами и прописью)________________________________________________________________рублей.Вышеуказанные  средства  направляются гражданиномна _____________________________________________________________________
         (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                          собственными силами)
         Свидетельство дает  право  гражданину  на  открытие  именногоблокированного  счета  в  банке-операторе  на  территории  Томскойобласти  по месту выдачи Свидетельства и действует не более 1 годас момента выдачи.
        Численный состав семьи гражданина___________________________ человек
        Дата выдачи Свидетельства___________________________________________
        Подпись владельца Свидетельства_____________________________________
        Орган, выдавший Свидетельство_______________________________________________________________________________________________________________
       (должность ответственного лица)         (подпись)          (Ф.И.О)
        М.П.
                            Отметка об оплатеДоговор, на основании которого произведена оплата, номер, дата__________________________________________________________________________________Сумма по договору ______________________________________________________------------------------------------------------------------------------
     Дата перечислений        Получатель         Сумма перечислений------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                          Всего ____________________________
                                          __________________________________
                                          (должность, подпись, Ф.И.О., дата)М.П. кредитной организации
                          КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ И ИНЫХ СРЕДСТВ
               ГРАЖДАНИНУ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
                       ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
                                                            N ____________________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства,_______________________________________________________________________
     наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и
                                когда выдан)Определенные Свидетельством средства выданына_____________________________________________________________________
         (приобретение, строительство жилья подрядным способом,
                          собственными силами)Средств, определенных Свидетельством, - всего__________________________,
                                                   (цифрами и прописью)в том числе за счет субсидии:в размере______________________________________________________________
                          (цифрами и прописью)_______________________________________________________________ рублей,иных средств в размере ________________________________________________
                                        (цифрами и прописью)________________________________________________________________ рублейЧисленный состав семьи гражданина______________________________ человекДата выдачи Свидетельства______________________________________________Подпись владельца Свидетельства________________________________________Орган, выдавший Свидетельство_________________________________________________________________________________________________________________
     (должность ответственного лица)         (подпись)            (Ф.И.О.)
        М.П.Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:размер построенного (приобретенного) жилья_____________________________адрес построенного (приобретенного) жилья______________________________Корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство.
  
  Приложение N 2к  Порядку предоставления и использования средств бюджетовразличных  уровней  (на  безвозвратной  основе)  и  средстввнебюджетных  источников  на  строительство  (приобретение)жилья  в сельской местности.
                                                            Утверждаю
                                                            Глава администрации
                                                            _____________________района
                                                            "______"__________________2003 г.
                                                   СПИСОК
        граждан-получателей свидетельств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
                                ____________________________________________
                                     (наименование района) на 2003 год--------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N   Данные о получателе свидетельства    Средняя         Размер            Размер       Наименованиеп/п ------------------------------------- рыночная   предоставляемых        взноса     административного
       Ф.И.О.   Серия,   Профессио- Числен- стоимость  средств за счет       собственных      района,
      получа-   номер    нальная    ность   строитель -------------------     и/иных        сельского
       теля    докумен-  занятость  семьи   ства      федераль-   бюджета     средств      населенного
      свидете    та,                (чел.)  (приоб-     ного     субъекта    олучателя       пункта,
       льства  удостове                     ретения)   бюджета      РФ       видетельс-   выбранного для
               ряющего                      1 кв.м.   (субсидии) (субсидии)  ва (рублей)  строительства
               личность                      жилья     (рублей)  (рублей)                 (приобретения)
                                            (рублей)                                      жилья; площадь
                                              - по                                        приобретаемого
                                            данным                                        жилья (кв.м.),
                                            Госстроя                                      срок окончания
                                            России                                        строительства
                                                                                            (год,кв.);
                                                                                             сметная
                                                                                            стоимость
                                                                                             (рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------------1      2         3          4        5       6          7          8          9              10--------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                    Наименование сельской администрации
            а) граждане, изъявившие желание купить готовое жилье
            1.
            2.
            б) граждане, изъявившие желание приобрести квартиру в результате
            строительства на долевых началах многоквартирного жилого дома
            1.
            2.
            в) граждане, изъявившие желание построить жилой дом (собственными
            силами или подрядчиком)
            1.
            2.
                                                  Ответственное лицо
                                                  _________________________________________________________
                                                  Должность, Ф.И.О., подпись, телефонПриложение N 3к   Порядку  предоставления  и  использования   средствбюджетов различных уровней (на безвозвратной основе)  исредств   внебюджетных  источников   на   строительство(приобретение) жилья  в сельской местности
                                  Бюджетная заявка
        на ассигнования из федерального бюджета, бюджета Томской области для
                            финансирования в 200__  году
                  мероприятий  программ по социальному развитию села
              _________________________________________________________
                          (наименование района субъекта РФ)---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                             Единица       200  год        200  год         200  год
                                            измерения        отчет          оценка          прогноз---------------------------------------------------------------------------------------------------I. Объем ассигнований из федерального                        *)             *)бюджета                                  млн.рублей         **)            **)---------------------------------------------------------------------------------------------------II. Обоснование ассигнований из          млн.рублейфедерального бюджета                     в соотв.ед.измер.  **)            **)
                                           продукции---------------------------------------------------------------------------------------------------III. Объем ассигнований из бюджета       млн.рублей         *)              *)Томской области                                             **)            **)---------------------------------------------------------------------------------------------------II. Обоснование ассигнований из бюджета  млн.рублейТомской области                          в соотв.ед.измер.  **)            **)
                                           продукции---------------------------------------------------------------------------------------------------
       *) в действующих ценах каждого года
       **) в ценах 2003 года
       Исполнитель:                                             Глава администрации района
       Тел:                                                     "____"______________  ______200__г.Приложение N 4к    Порядку   предоставления   ииспользования  средств   бюджетовразличных       уровней       (набезвозвратной основе)  и  средстввнебюджетных    источников     настроительство      (приобретение)жилья  в сельской местности.
                        Прогноз привлечения средств
                      ______________________________
                           (наименование района)
       для реализации в 200__ году мероприятий программ по социальному
                              развитию села--------------------------------------------------------------------------
         Показатели             Единица       200_ год   200_ год   200_ год
                               измерения        отчет     оценка    прогноз--------------------------------------------------------------------------Средства, направляемые настроительство(приобретение) жилья всельской местности засчет всех источниковфинансирования в рамкахЭксперимента--------------------------------------------------------------------------(в ценах соответствующих    млн. рублейлет)--------------------------------------------------------------------------(в сопоставимых ценах)         в % к
                              предыдущему
                                 году--------------------------------------------------------------------------Из них за счет:Средств федерального        млн. рублейбюджета--------------------------------------------------------------------------Средств бюджета субъекта    млн. рублейРФ--------------------------------------------------------------------------Привлеченных средств        млн. рублейиз них:--------------------------------------------------------------------------Кредитов банков (займов)    млн. рублей--------------------------------------------------------------------------Средств с/х предприятий     млн. рублей--------------------------------------------------------------------------Средств населения           млн. рублей--------------------------------------------------------------------------Средств внебюджетных        млн. рублейжилищных  фондов--------------------------------------------------------------------------Других источников           млн. рублей--------------------------------------------------------------------------Ввод общей площади жилых       тыс.домов в рамках реализации    кв.метровПрограммы--------------------------------------------------------------------------
                                               Глава администрации района
                                        "____"____________________200__г.Приложение N 5к    Порядку    предоставления    ииспользования   средств    бюджетовразличных уровней (на безвозвратнойоснове)   и   средств  внебюджетныхисточников     на     строительство(приобретение)  жилья   в  сельскойместности.
                                  Реестр
           выданных и оплаченных свидетельств, использованных нафинансирование строительства (приобретение) жилья в сельской местности
                                            (представляется ежемесячно)--------------------------------------------------------------------------
    NN п/п       Наименование показателей        Количество    Сумма
                                                    штук     тыс.рублей--------------------------------------------------------------------------
      1                     2                         3          4--------------------------------------------------------------------------
      1    Выдано свидетельств--------------------------------------------------------------------------
      2    Открыто именных блокированных счетов--------------------------------------------------------------------------
      3    Использовано средств:
           -    федерального бюджета                  Х
           -    бюджета субъекта РФ                   Х
           -     иных  средств                        Х--------------------------------------------------------------------------
      4    Закрыто именных блокированных счетов--------------------------------------------------------------------------Глава администрации района     __________________         ___________
                                    (Ф. И. О.)               (подпись)Должностное лицо,ответственное засоставление формы              _________________          ____________
                                  (Ф. И. О., тел.)            (подпись)Приложение N 6к    Порядку    предоставления    ииспользования   средств    бюджетовразличных уровней (на безвозвратнойоснове)   и   средств  внебюджетныхисточников     на     строительство(приобретение)  жилья   в  сельскойместности
                                ИнформацияО ходе выдачи свидетельств и использовании средств  бюджетов  различных
     уровней и внебюджетных источников на финансирование строительства
        (приобретение) жилья в сельской местности (предоставляется
                              ежеквартально)--------------------------------------------------------------------------
    N            Наименование показателей        Количество    Сумма
    п/п                                             штук     тыс.рублей--------------------------------------------------------------------------
      1                     2                         3          4--------------------------------------------------------------------------
      1    Выдано свидетельств--------------------------------------------------------------------------
      2    Открыто именных блокированных счетов--------------------------------------------------------------------------
      3    Использовано средств:
           -    федерального бюджета (субсидий)      Х
           -    бюджетов субъекта РФ                 Х
           -    внебюджетных  источников             Х--------------------------------------------------------------------------
      4    Закрыто именных блокированных счетов--------------------------------------------------------------------------Руководитель органа местногосамоуправления муниципальногообразования
                                 _________________         _____________
                                    (Ф. И. О.)                (подпись)Должностное лицо,ответственное засоставление формы              _________________          ____________
                                  (Ф. И. О., тел.)            (подпись)Приложение N 7к      Порядку     предоставления     ииспользования     средств      бюджетовразличных   уровней  (на  безвозвратнойоснове)    и    средств    внебюджетныхисточников       на       строительство(приобретение)   жилья    в    сельскойместности.
                              Главе администрации____________________ района
                                   от гражданина (гражданки)
                              ______________________________________________
                                        (Фамилия Имя Отчество)
                              проживающего (проживающей) по адресу
                              ______________________________________________
                          З А Я В Л Е Н И Е
       Прошу включить меня,__________________________________________________ всписок   получателей   Свидетельства   о   предоставлении  субсидии  и   иныхсредств   для  строительства  (приобретения)  жилого  помещения  на  условиях"Порядка предоставления и использования средств  бюджетов  различных  уровней(на   безвозвратной   основе)  и  внебюджетных  источников  на  строительство(приобретение) жилья в сельской местности"._____________________________________________________________________________
     (наименование места, где гражданин желает приобрести жилое помещение)
       Состав семьи:жена (муж)______________________________________________ год рождения _______
                                (ФИО)проживает по адресу _________________________________________________________дети:___________________________________________________ год рождения _______
                                (ФИО)проживает по адресу _________________________________________________________________________________________________________________ год рождения _______
                                (ФИО)проживает по адресу _________________________________________________________Кроме того, со мной проживают:________________________________________________________ год рождения _______
                       (ФИО, степень родства)________________________________________________________ год рождения _______
                       (ФИО, степень родства)
       Состою в очереди на улучшение жилищных условийс "______" ________________г.  в ____________________________________________
                                            (место постановки на учет)
       С условиями Порядка  по  оформлению  и  выдаче  Свидетельства,  а  такжефинансированию  строительства  (приобретения)  жилого  помещения ознакомлен иобязуюсь их выполнять.
       Согласен (согласна)  на исключение меня из очереди по улучшению жилищныхусловий   после   строительства   (приобретения)   жилья   с   использованиембезвозмездной субсидии из федерального бюджета._____________________________________________________________________________
        (ФИО)                                       (подпись)          (дата)
       Члены семьи:_____________________________________________________________________________
        (ФИО)                                       (подпись)          (дата)_____________________________________________________________________________
        (ФИО)                                       (подпись)          (дата)_____________________________________________________________________________
        (ФИО)                                       (подпись)          (дата)Приложение 2УТВЕРЖДЕНОпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 21.06.2003 N 140
    Распределение бюджетных средств (различных уровней) по районам
  
      области в части реализации программы "Социальное развитие села
                       Томской области на 2003 год"
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 30.12.2003 г. N 277)
                                                              (руб.)-------------------------------------------------------------------
           Район                Средства        Средства областного
                          федерального бюджета        бюджета-------------------------------------------------------------------Александровский              291700                100000Асиновский                   733674                700000Бакчарский                  2393106                744000Зырянский                   1603900                600000Кожевниковский              3320600                900000Каргасокский                 910800                100000Колпашевский                 550320                400000Кривошеинский                516000                600000Молчановский                 334200                256000Парабельский                 478800                100000Первомайский                 702000                500000Тегульдетский                965300                100000Томский                     2997000               1200000Чаинский                     624300                500000Шегарский                    578300                700000-------------------------------------------------------------------Итого:                      17000000              7500000-------------------------------------------------------------------
  
  
    Приложение 3УТВЕРЖДЕНАпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот   21.06.2003 N 140(в редакции постановленияот  15.10.2003   N  228)Предельная стоимость 1 кв. метра строительства (приобретения) жилья
  
  
             в сельской местности Томской области на 2003 год
                                                              (рублей)------------------------------------------------------------------------
           Район           Приобретение жилья   Строительство жилья------------------------------------------------------------------------Александровский               8530                  8530Асиновский                    3500                  3800Бакчарский                    5500                  6300Верхнекетский                 2500                  3500Зырянский                     5500                  6500Каргасокский                  8530                  8530Кожевниковский                5000                  6500Колпашевский                  5500                  6000Кривошеинский                 5500                  6000Молчановский                  5500                  6000Первомайский                  5500                  6000Парабельский                  8530                  8530Тегульдетский                 4500                  5000Томский                       6000                  7000Чаинский                      5700                  6000Шегарский                     4500                  5500------------------------------------------------------------------------
         (Приложение  дополнено  -  Постановление Администрации Томскойобласти от 15.10.2003 г. N 228)