Постановление Государственной Думы Томской области от 27.02.2003 № 539
Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О Концепции реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.02.2003г. N 539г.ТомскОб обращении к Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову"О Концепции реформирования системы оплатытруда работников организаций бюджетной сферы"
Учитывая многочисленные обращения трудовых коллективоворганизаций бюджетной сферы,
Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Государственной Думы Томской области кПредседателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "ОКонцепции реформирования системы оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы" согласно приложению.
2. Направить настоящее обращение Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову, депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Е.К. Лигачеву,М.Л. Коробову.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к постановлениюГосударственной ДумыТомской областиот 27.02. 2003 N 539
ОБРАЩЕНИЕ
Государственной Думы Томской области к Председателю
Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову
"О Концепции реформирования системы оплаты труда работников
бюджетной сферы"
Уважаемый Михаил Михайлович!
Концепцией реформирования системы оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы, разработанной Министерствам труда исоциального развития Российской Федерации, предлагается определятьна федеральном уровне размеры окладов (ставок заработной платы) исроки их введения только для работников учреждений, финансируемыхиз федерального бюджета. Для работников учреждений, финансируемыхиз бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,размеры ставок, окладов и сроки их введения должны определятьсяорганами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления.
Государственная Дума Томской области считает неприемлемымпринятие Концепции реформирования системы оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы в предлагаемой редакции, так какпередача полномочий по определению размера ставок, окладов исроков их введения органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органам местного самоуправления приведет кзначительной дифференциации в реальной оплате труда работниковбюджетной сферы. Внедрение отраслевой системы оплаты трудаработников в сфере образования, предусматривающей закрепление забюджетами субъектов Российской Федерации ответственности зафинансирование расходов на заработную плату и организацию учебногопроцесса, создаст правовую коллизию в отношении положенийфедерального законодательства об ответственности государства засостояние общеобразовательных учреждений. Кроме того, любыепопытки реформирования системы оплаты труда без выделениядостаточных бюджетных средств, приведут к нестабильной ситуации вбюджетной сфере, увеличению дифференциации в уровне оплаты трудапо регионам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Считаем, что на федеральном уровне должны быть определеныразмеры окладов (ставок заработной платы) не только для работниковфедеральных учреждений, но и для работников бюджетных организацийсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований, приэтом органам государственной власти субъектов Российской Федерациии органам местного самоуправления должно предоставляться правопринимать решения по увеличению размеров окладов (ставокзаработной платы), повышению компенсационных и стимулирующихвыплат работникам бюджетной сферы.