Постановление Государственной Думы Томской области от 21.02.2002 № 60
О Законе Томской области "О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.2002г. N 60г.ТомскО Законе Томской области"О целевом бюджетном Фондеразвития и поддержки малогопредпринимательства Томскойобласти"
Рассмотрев проект закона Томской области "О целевом бюджетномФонде развития и поддержки малого предпринимательства Томскойобласти", доработанный с учетом внесенных поправок,
Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Томской области "О целевом бюджетном Фондеразвития и поддержки малого предпринимательства Томской области"согласно приложению.
2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования.
Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к постановлениюГосударственной ДумыТомской областиN 60 от 21.02.2002
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого
предпринимательства Томской области"
Настоящий Закон устанавливает порядок образования и деятельностицелевого бюджетного Фонда развития и поддержки малогопредпринимательства Томской области, определяет источникиформирования и основные направления расходования его средств.
Статья 1. Общие положения
1. Целевой бюджетный Фонд развития и поддержки малогопредпринимательства Томской области (далее - Фонд) образован в целяхповышения эффективности реализации политики государственной поддержкии развития малого предпринимательства на территории Томской области.
2. Средства Фонда являются целевыми и используются дляреализации мероприятий комплексных программ государственной поддержкималого предпринимательства Томской области.
3. Аккумулирование и хранение средств Фонда производится набюджетном счете Департамента финансов Администрации Томской области.
4. Кредитование субъектов малого предпринимательства из средствФонда осуществляется на конкурсной основе в денежной форме наусловиях срочности, возмездности, возвратности, обеспеченности ицелевого использования.
5. Размер платы (в процентах) за пользование кредитнымиресурсами Фонда устанавливается Главой Администрации (Губернатором)Томской области и включается в качестве обязательного условия вдоговор о предоставлении бюджетного кредита. При любых схемахкредитования условия для получателей кредитов должны быть одинаковыми.
6. Финансирование мероприятий из средств Фонда осуществляется вденежной форме в соответствии со сметой доходов и расходов на текущийфинансовый год на условиях целевого использования.
Статья 2. Источники формирования средств Фонда
Средства Фонда формируются за счет:
а) остатка средств внебюджетного Фонда развития и поддержкималого предпринимательства Томской области, консолидированного вобластном бюджете в соответствии с Законом Томской области от 04.05.2001 года N 41-ОЗ;
б) возврата кредитных ресурсов, предоставленных ранее субъектаммалого предпринимательства;
в) суммы процентных платежей за пользование средствами Фонда;
д) иных источников в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 3. Основные направления расходования средств Фонда
Средства Фонда расходуются на:
а) финансирование целевых программ и мероприятий, направленныхна поддержку и развитие малого предпринимательства Томской области,утвержденных соответствующими органами государственной власти области;
б) инвестиционную и инновационную деятельность субъектов малогопредпринимательства Томской области;
в) финансирование развития инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства;
г) финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке иповышению квалификации кадров для субъектов малогопредпринимательства, поддержке новых экономических структур;
д) финансирование научных исследований, научно - практическихконференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, повопросам, связанным с деятельностью субъектов малогопредпринимательства;
е) финансирование мероприятий по сбору, обработке правовой,патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес длясубъектов малого предпринимательства, мероприятий по изучениюконъюнктуры внутреннего рынка;
ж) предоставление консультационной и организационно -методической помощи при разработке программ и проектов в областималого предпринимательства;
з) иные цели, предусмотренные действующим законодательством всфере развития и поддержки малого предпринимательства.
Статья 4. Управление средствами Фонда
1. Управление средствами Фонда осуществляется Координационнымсоветом по поддержке инвестиционной деятельности при АдминистрацииТомской области (далее - Совет).
2. Состав Совета и Положение о нем утверждаются ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области.
3. К компетенции Совета относится:
а) разработка основных направлений использования средств Фонда;
б) разработка проекта сметы доходов и расходов средств Фонда наочередной финансовый год и внесение на утверждение в ГосударственнуюДуму Томской области;
в) осуществление в установленном порядке мероприятий попривлечению в Фонд дополнительных финансовых ресурсов;
г) внесение предложений о выделении кредитов и предоставлениигосударственных гарантий субъектам малого предпринимательства дляреализации предпринимательских проектов и о финансированиимероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства;
д) иные вопросы в соответствии с действующим законодательством всфере развития и поддержки малого предпринимательства.
4. Подготовку предложений в проект сметы доходов и расходовсредств Фонда на очередной финансовый год осуществляет структурноеподразделение Администрации Томской области по поддержкепредпринимательства и согласует его с Департаментом финансовАдминистрации Томской области.
Статья 5. Порядок предоставления средств Фонда
Средства Фонда предоставляются юридическим и физическим лицам,соответствующим установленным законодательством Российской Федерациикритериям субъектов малого предпринимательства, в следующем порядке.
Структурное подразделение Администрации Томской области поподдержке предпринимательства осуществляет:
- поиск, отбор, прием и учет перспективных предпринимательскихпроектов, предусматривающих создание новых перспективных производствс объемом инвестиций до 1 млн. рублей;
- проведение их предварительной экспертизы, с привлечением вслучае необходимости, отраслевых департаментов Администрации Томскойобласти, банка и других структур;
- передачу проектов, получивших положительную экспертную оценку,в Департамент экономики и инвестиций Администрации Томской областидля проведения финансово-экономической экспертизы.
Департамент экономики и инвестиций Администрации Томской областиосуществляет:
- завершение экспертизы проектов;
- вынесение проектов на рассмотрение Совета.
Совет проводит конкурсный отбор проектов, решения Совета служатоснованием для принятия правового акта Главы Администрации(Губернатора) Томской области на оказание государственной поддержкисубъектам малого предпринимательства.
Подготовку проектов правовых актов Главы Администрации(Губернатора) Томской области на оказание государственной поддержкисубъектам малого предпринимательства осуществляет структурноеподразделение Администрации Томской области по поддержкепредпринимательства.
Предоставление средств Фонда на основании правовых актов ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области осуществляет Департаментфинансов Администрации Томской области или уполномоченнаяфинансово-кредитная организация.
Статья 6. Контроль за использованием средств Фонда
1. Государственная Дума Томской области утверждает смету доходови расходов средств Фонда на очередной финансовый год в составеобластного бюджета в установленные сроки.
2. Департамент финансов Администрации Томской области:
а) осуществляет текущий контроль за полнотой и своевременностьюзачисления средств в Фонд;
б) ведет учет средств Фонда по доходам и расходам;
в) составляет отчеты об использовании средств Фонда дляпредставления их Главой Администрации (Губернатором) на утверждениеГосударственной Думой Томской области;
г) в соответствии с правовыми актами Главы Администрации(Губернатора) производит финансирование и кредитование в пределахпоступающих в Фонд доходов;
д) осуществляет совместно со структурным подразделениемАдминистрации Томской области по поддержке предпринимательстваконтроль за целевым использованием, своевременностью возврата средствФонда, уплатой процентов и применением санкций.
Статья 7. Ответственность за нецелевое использование инесвоевременный возврат средств Фонда
1. Сумма использованных не по целевому назначению средств Фондавзыскивается в областной бюджет и учитывается в доходах Фонда.
2. Несвоевременный возврат субъектами малого предпринимательствасредств Фонда, предоставленных на возвратной основе, влечет дляуказанных субъектов сокращение или прекращение всех форм финансовойпомощи из областного бюджета, в том числе предоставление отсрочек ирассрочек по уплате платежей в областной бюджет.
3. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентовза пользование средствами Фонда, начисляется и взимается пеня вразмере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации за каждый календарный день просрочки исполненияобязательств по уплате суммы долга и процентов за пользованиесредствами Фонда.
4. Возврат предоставленных субъектам малого предпринимательствасредств Фонда, а также плата за пользование этими средствамиприравниваются к платежам в бюджет. Указанные средства, а такжесанкции за нецелевое использование и несвоевременный возврат средствФонда, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации.
5. За нецелевое использование, а также за невозврат либонесвоевременный возврат средств Фонда руководители субъектов малогопредпринимательства несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора)Томской области подлежат приведению в соответствие с настоящимЗаконом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.
Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс