Постановление Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 № 1082
О Законе Томской области "Об областном бюджете на 2002 год"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.11.2001г. № 1082г.ТомскО Законе Томской области"Об областном бюджете на 2002 год" Рассмотрев проект закона Томской области "Об областном бюджетена 2002 год", подготовленный согласительной комиссией в соответствиисо статьей 24 Закона Томской области "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Томской области" (в редакции Закона Томскойобласти "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Томской области" от19.09.2001 N107-ОЗ), Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об областном бюджете на 2002год" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Б.А.МальцевПриложение к постановлениюГосударственной ДумыТомской областиN 1082 от 22.11.2001г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Об областном бюджете на 2002 год" Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2002 год по расходам в сумме6079268 тыс. рублей и по доходам в сумме 6079268 тыс. рублей. Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 2002 годформируются за счёт: налога на прибыль организаций - по ставке 14,5 процента; налога на доходы физических лиц - в размере 50 процентов отконтингента; акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртэтиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), спиртпитьевой, водку и ликёро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы- в размере 45 процентов от контингента; акцизов на остальные товары, производимые в области, заисключением акцизов на нефть и стабилизированный газовый конденсат,природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, дизельноетопливо, масло для дизельных и карбюраторных двигателей, этиловыйспирт-сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спиртэтиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта-сырцаиз всех видов сырья за исключением пищевого) - в размере 90 процентовотчислений от контингента; региональных лицензионных сборов; налога на покупку иностранных денежных знаков и платёжныхдокументов, выраженных в иностранной валюте - в размере 40 процентовот контингента; единого налога на вменённый доход, уплачиваемого организациями,- в размере 25 процентов от контингента; единого налога на валовую выручку для организаций-субъектовмалого предпринимательства, применяющих упрощенную системуналогообложения, учёта и отчётности, - в размере 16,7 процентов отконтингента; налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов; налога на игорный бизнес - в размере сверх минимальных ставок,установленных законодательством Российской Федерации; налога на добычу полезных ископаемых - по нормативам,установленным законодательством РФ; платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредныхвеществ, размещение отходов - в размере 81 процента доходов; земельного налога и арендной платы за земли городов и посёлков -в размере 20 процентов доходов; платы за пользование водными объектами - в размере 50 процентовот контингента; платежей за пользование лесным фондом - в размере 50 процентовдоходов; платы за право пользования объектами животного мира - в размере100 процентов доходов; доходов от имущества, находящегося в государственнойсобственности - в размере 100 процентов доходов; прибыли областных государственных унитарных предприятий,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет- в размере 10 процентов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области. Установить, что в доходы областного бюджета зачисляютсясредства, поступающие от налогоплательщиков по расчётам за 2001 год ив счёт погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 годапо платежам за пользование недрами, отчислениями на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, а также штрафы и пени за несвоевременнуюуплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределенияэтих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года. Статья 3. Установить, что зачисление разовых платежей запользование недрами в областной бюджет производится в порядке,установленном в лицензии на пользование недрами. В случае отсутствияв лицензии на пользование недрами нормы, касающейся распределенияуказанных платежей между уровнями бюджетной системы, зачислениеразовых платежей за пользование недрами производится следующимобразом: федеральный бюджет - 40 процентов; областной бюджет - 60 процентов. Регулярные платежи за пользование недрами зачисляются следующимобразом: федеральный бюджет - 40 процентов; областной бюджет - 60 процентов. Статья 4. Продлить на 2002 год действие дополнительных налоговыхльгот по налогам и сборам, представленных плательщикам в соответствиис Законом Томской области "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Томской области" от 07. 10.98 г. N 25-ОЗ, ЗакономТомской области "Об инновационной деятельности в Томской области" от02.06.99 г. N 13-ОЗ, с последующими изменениями и Законом Томскойобласти "О предоставлении льгот благотворительным организациям натерритории Томской области" от 08.08.2001 г. N 88-ОЗ. Приостановить с 1 января 2002 года действие дополнительныхналоговых льгот, предоставленных налогоплательщикам до 2002 года всоответствии со следующими нормативными правовыми актамиГосударственной Думы Томской области: - решение Государственной Думы Томской области от 28.09.95 г. N194 "О предоставлении льготы по налогу на имущество предприятиямжилищно-коммунального хозяйства"; - решение Государственной Думы Томской области от 28.11.96 г. N378 "О предоставлении льготы по налогу на имущество предприятиямпассажирского автомобильного, городского электротранспорта"; - решение Государственной Думы Томской области от 27.12.96 г. N384 "Об освобождении от уплаты налога на имущество лечебно-производственных унитарных предприятий области, занимающихся трудовойтерапией лиц, страдающих психическими расстройствами"; - решение Государственной Думы Томской области от 27.12.96 г. N385 "Об отнесении к льготной категории плательщиков налога на землюлечебно-производственных унитарных предприятий области, занимающихсяпроведением трудовой терапией лиц, страдающих психическимирасстройствами"; - решение Государственной Думы Томской области от 27.08.97 г. N535 "Об освобождении от уплаты налога на имущество государственныхучреждений почтовой связи"; - Закон Томской области от 15.05.98 г. N 4-ОЗ "О стимулированииинвестиций, направляемых предприятиями на развитие товаров в Томскойобласти". Статья 5. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129. 1, 132, 134 и 135.1, атакже пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, зачисляются в 2002 году в соответствии сФедеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" вфедеральный, областной и местные бюджеты в следующих размерах: федеральный бюджет - 50 процентов; областной бюджет - 25 процентов; местные бюджеты - 25 процентов. Статья 6. Установить, что в 2002 году плательщики земельногоналога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляютуказанные платежи в полном объеме на счета органов Территориальногоуправления федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Томской области с последующим их распределением междууровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующимнормативам: федеральный бюджет - 30 процентов; областной бюджет - 20 процентов; местные бюджеты - 50 процентов. Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога иарендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанныеплатежи в полном объеме на счета органов Территориального управленияфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Томской области с последующим зачислением указанных средств вполном объеме в доходы местных бюджетов. Рекомендовать органам местного самоуправления применять в 2002году базовые размеры арендной платы по видам использования земель икатегориям арендаторов с коэффициентом не менее 2, по отношению кставкам, действовавшим в 2001 году с учетом индексации. Статья 7. Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду исубаренду объектов, находящихся в государственной собственностиТомской области (кроме памятников истории и культуры), а также суммынеустойки, пени и штрафов за нарушения договоров полностьюзачисляются в областной бюджет. Статья 8. Установить, что в 2002 году средства от продажигражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, или права их аренды распределяютсямежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующимнормативам: федеральный бюджет - 30 процентов; областной бюджет - 20 процентов; местные бюджеты - 50 процентов. Статья 9. Установить, что ставки земельного налога,действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом1,12 для всех категорий земель. Статья 10. Установить, что плата за выбросы, сбросы загрязняющихвеществ в окружающую природную среду и размещение отходов,действовавшая в 2001 году, применяется в 2002 году с коэффициентом1,18. Статья 11. Установить, что минимальные ставки платы задревесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году,применяются в 2002 году с коэффициентом 1,12. Статья 12. Установить, что в 2002 году платежи за пользованиелесным фондом, исчисленные по минимальным ставкам за древесину,отпускаемую на корню, плата за перевод лесных земель в нелесные иизъятие земель лесного фонда зачисляются в местные бюджеты. Средства,поступающие за счет отчислений лесных податей и арендной платы сверхустановленных минимальных ставок, в соответствии с Федеральнымзаконом "О федеральном бюджете на 2002 год" зачисляются в доходыфедерального бюджета. Размер платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятиеземель лесного фонда, порядок взимания и учета указанных средствопределяются Правительством Российской Федерации. Статья 13. Учесть в областном бюджете на 2002 год поступлениядоходов по основным источникам в суммах согласно приложению 1 кнастоящему Закону. Статья 14. Установить, что в 2002 году в местные бюджеты длявыполнения государственных и муниципальных полномочий зачисляютсяследующие федеральные и региональные налоги: налог на прибыль организаций - по ставке 2 процента; налог на доходы физических лиц - в размере 50 процентов отконтингента; акцизы на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловыйиз пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), спирт питьевой,водку и ликёро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы - вразмере 5 процентов от контингента; акцизы на остальные виды товаров, производимые в области, заисключением акцизов на нефть и стабилизированный газовый конденсат,природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, дизельноетопливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, этиловый спирт-сырец из всех видов сырья (за исключениемпищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (за исключениемпищевого и спирта-сырца из всех видов сырья за исключением пищевого)- в размере 10 процентов от контингента; единый налог на вменённый доход, уплачиваемый организациями, - вразмере 15 процентов; единый налог на вменённый доход, уплачиваемый предпринимателями,- в размере 75 процентов; единый налог на валовую выручку для организаций-субъектов малогопредпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения,учёта и отчётности, - в размере 50 процентов; единый налог, уплачиваемый предпринимателями, применяющимиупрощенную систему налогообложения, учёта и отчётности, - в размере100 процентов; налог на имущество предприятий - в размере 50 процентов; платежи за пользование недрами - по нормативам, действовавшим в2001 году; платежи за пользование лесным фондом - в размере 50 процентовдоходов; плата за пользование водными объектами - в размере 50 процентовот контингента; госпошлина за совершение нотариальных действий, загосударственную регистрацию актов гражданского состояния и другиеюридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение ивыдачу документов, связанных с приобретением гражданства РФ,- вразмере 100 процентов; сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый сюридических лиц, - в размере 100 процентов; суммы по искам о возмещение вреда, причинённого окружающейприродной среде (если природный объект, которому причинён вред,находится в общем пользовании), и средства от реализацииконфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с ихпомощью продукции, кроме сумм конфискаций и компенсаций, взыскиваемыхза нарушения на территориях государственных природных заповедниковнациональных парков (указанные средства используются для принятия мерпо восстановлению потерь в окружающей природной среде) - в размере100 процентов. Статья 15. Рекомендовать органам местного самоуправленияустановить на 2002 год ставки налога на строения, помещения исооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости вследующих размерах:--------------------------------------------------------Стоимость имущества Ставки налога--------------------------------------------------------До 300 тыс. рублей 0,1 процентаОт 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей 0,3 процентаСвыше 500 тыс. рублей 2,0 процента-------------------------------------------------------- При определении инвентаризационной стоимости облагаемых налогомстроений, помещений и сооружений применять повышающий коэффициент вразмере 20 к их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 года. Статья 16. Рекомендовать органам местного самоуправлениязачислять в 2002 году в доходы местных бюджетов не менее 10 процентовприбыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов идругих обязательных платежей в бюджет. Статья 17. Установить, что урегулирование задолженностиобластного бюджета перед бюджетами муниципальных образований ибюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом порегулируемым налогам и сборам, налогу на имущество предприятий,сложившейся по состоянию на 01.01.2002 г., осуществляет Управлениефедерального казначейства МФ РФ по Томской области в установленномпорядке. Статья 18. Утвердить распределение расходов областного бюджетана 2002 год по разделам функциональной классификации расходовсогласно приложению 2 к настоящему Закону. Статья 19. Утвердить: ведомственную и экономическую структуры расходов областногобюджета на 2002 год, согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону; общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета на2002 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону; разграничение полномочий по осуществлению расходов междуобластным и местными бюджетами на 2002 год, согласно приложению 6 кнастоящему Закону. Статья 20. Установить, что недофинансирование расходов в 2001году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется за счети в пределах соответствующих расходов областного бюджета,определенных статьей 18 настоящего Закона. Статья 21. Изменение бюджетных ассигнований без изменения ЗаконаТомской области "Об областном бюджете на 2002" год возможно только вслучаях, установленных бюджетным законодательством. Статья 22. Установить предельный объем государственного долгаТомской области на 2002 год в сумме 28000000 тыс. рублей, в том числепредельный объем обязательств по государственным гарантиям Томскойобласти в сумме 210000 тыс. рублей. Статья 23. Утвердить Программу государственных внутреннихзаимствований Администрации Томской области на 2002 год согласноприложению 7 к настоящему Закону. Статья 24. Администрация Томской области осуществляетзаимствования в соответствии с Программой государственных внутреннихзаимствований Томской области на 2002 год, утвержденной настоящимЗаконом. При этом плата в виде процентов за пользование кредитными(заемными) ресурсами не должна более чем на два процентных пунктапревышать действующую на момент получения кредита (займа) ставкурефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Статья 25. Установить, что экономия средств по обслуживаниюгосударственного внутреннего долга направляется на его сокращение. Статья 26. Администрация Томской области вправе в 2002 годупредоставлять государственные гарантии Томской области в соответствиис Перечнем предоставляемых в 2002 году юридическим лицамгосударственных гарантий Томской области (приложение 8 к настоящемуЗакону). Статья 27. Установить, что управление государственным долгомТомской области осуществляется Департаментом финансов АдминистрацииТомской области. Департамент финансов Администрации Томской области вправеосуществлять государственные внутренние заимствования и выдачугосударственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов(займов) в пределах утвержденной Программы государственных внутреннихзаимствований Томской области на 2002 год. Департамент финансов Администрации Томской области ведетгосударственную долговую книгу Томской области, в которую вносятсясведения об объеме долговых обязательств Администрации Томскойобласти в срок, не превышающий три дня с момента возникновениясоответствующего обязательства. Статья 28. Администрация Томской области вправе в 2002 годупредоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере до 3процентов от расходов областного бюджета. Утвердить Положение о предоставлении бюджетных кредитов изобластного бюджета в 2002 году, согласно приложению 9 к настоящемуЗакону. Статья 29. Установить, что Департамент финансов АдминистрацииТомской области с 1 января 2002 года осуществляет поэтапный переходна казначейское исполнение областного бюджета в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации иТомской области. Статья 30. Установить, что остатки бюджетных средств на счетахполучателей средств областного бюджета в учреждениях банка России и вкредитных организациях по состоянию на 1 января 2002 годазасчитываются в счет ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на 2002 год. Статья 31. Установить, что погашение кредиторской задолженностиместных бюджетов, образовавшейся на 01.01.2002 по расходам,передаваемым в 2002 году на финансирование из областного бюджета,осуществляется за счет средств местных бюджетов. Погашение кредиторской задолженности областного бюджета на 01.01.2002 по расходам, передаваемым в 2002 году в местные бюджеты,производится за счет средств областного бюджета. Статья 32. Администрация Томской области не вправе принимать в2002 году решения, приводящие к увеличению численностигосударственных служащих и работников организаций и учрежденийбюджетной сферы. Статья 33. Утвердить нормативы предельной штатной численностиработников бюджетной сферы и лимиты фондов оплаты труда по отраслям вразрезе муниципальных образований на 2002 год, согласно приложению 10к настоящему Закону. Статья 34. Администрации Томской области в срок до 01. 02.2002утвердить натуральные и стоимостные лимиты потребления тепло- иэлектроэнергии на 2002 год для предприятий, учреждений и организаций,финансируемых из областного бюджета, с учетом индексации тарифов ирежима экономии, а также соответствия этих лимитов бюджетным расходам. Статья 35. Рекомендовать органам местного самоуправленияутвердить на 2002 год предельную штатную численность работников,лимиты фондов оплаты труда, лимиты потребления тепло- иэлектроэнергии в натуральном и стоимостном выражении по каждомумуниципальному учреждению. Статья 36. Рекомендовать органам местного самоуправленияустанавливать оплату аренды муниципального имущества, коммунальных идругих видов услуг областным бюджетным учреждениям по ставкам, ценами тарифам, установленным для муниципальных бюджетных учреждений. Статья 37. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях вТомской области в 2002 году, согласно приложению 11 к настоящемуЗакону. Статья 38. Утвердить размеры дотаций, субсидий и субвенций,выделяемых в 2002 году местным бюджетам, согласно приложению 12 кнастоящему Закону. Администрация области вправе по представлению органов местногосамоуправления вносить изменения в размеры субвенций и субсидий, впределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, включаяправо направлять недоиспользованные средства на погашениезадолженности перед получателями этих средств. Статья 39. Администрация области в 2002 году вправе, в случаенеобходимости, в пределах финансового года предоставлять изобластного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды местным бюджетам напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииместных бюджетов. Установить, что списание бюджетных ссуд, выделенных в 2001 годуместным бюджетам и учреждениям, находящимся в федеральнойсобственности, при отсутствии источника их погашения, осуществляетсяна основании постановлений, принятых Государственной Думой Томскойобласти. Статья 40. Установить, что выделение дотаций, субвенций исубсидий и предоставление бюджетных ссуд из областного бюджетаорганам местного самоуправления осуществляются при условии подписанияи соблюдения условий соглашений с органами местного самоуправления обоздоровлении муниципальных финансов. Порядок контроля за соблюдением условий указанных соглашенийопределяется Администрацией области. Администрация Томской области и уполномоченные ею органы вправепроводить проверки исполнения бюджетов муниципальных образований, атакже муниципальных предприятий, учреждений и организаций в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством. Ревизия исполнения бюджетов органов местного самоуправления,получающих финансовую помощь из областного бюджета (фонда финансовойподдержки муниципальных образований) в объеме, превышающем 50 %расходов их бюджетов, проводится ежегодно в обязательном порядке. Статья 41. Установить, что операции по передаче средств,полученных из федерального бюджета: субсидии на государственную поддержку закупки и доставки нефти,нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключениемподакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местностис ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунальногохозяйства; субвенции на реализацию ФЗ "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей"; субсидии на реализацию ФЗ "О социальной защите инвалидов"; субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского ипригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении"Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, услуг связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органоввнутренних дел, налоговой полиции, должностным лицам таможенныхорганов; субвенции на капитальные вложения; субвенции и субсидии на строительство, реконструкцию и ремонтавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних; средства, передаваемые в порядке межбюджетных отношений наосуществление отдельных государственных полномочий; другие целевые средства федерального бюджета, осуществляютсячерез счета по учету средств областного и местных бюджетов, открытыев органах федерального казначейства. Передача указанных средств из областного в местные бюджеты,операции по их расходованию осуществляются через счета по учетусредств местных бюджетов, открытые в органах федеральногоказначейства. Средства, не использованные в 2002 году или использованные не поцелевому назначению, подлежат изъятию в федеральный бюджет. Администрация Томской области вправе перераспределять междумуниципальными образованиями средства, передаваемые в местные бюджетына реализацию федеральных законов в соответствии с бюджетнымзаконодательством. Статья 42. Установить, что в 2002 году субвенция г. Томску наосуществление им функций областного центра направляется нафинансирование по смете расходов, утвержденной Главой Администрации(Губернатором) Томской области, по представлению Администрации г.Томска. Статья 43. Установить, что, начиная с 1 января 2002 года,финансирование расходов на предоставление гражданам субсидии наоплату жилья и коммунальных услуг производится за счет средствобластного бюджета. Порядок финансирования расходов, связанных спредоставлением жилищных субсидий, устанавливает АдминистрацияТомской области. Статья 44. Рекомендовать органам местного самоуправления: - повысить эффективность расходов местных бюджетов нажилищно-коммунальное хозяйство и обеспечить соблюдение установленныхфедеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг; - в 2002 году предоставлять гражданам субсидии на оплату жилья икоммунальных услуг в соответствии с порядком, утвержденнымАдминистрацией Томской области. Статья 45. Установить, что Администрация Томской области вправепроизводить зачеты встречных требований между областным и местнымибюджетами, в том числе в связи с наступлением срока и условиямиисполнения гарантированных органами местного самоуправленияобязательств. Статья 46. Администрация Томской области вправе направить в 2002году на предоставление жилищных субсидий государственным служащим иработникам учреждений, организаций в размере до 10 процентов отобъема капитальных вложений на 2002 год. Статья 47. Установить, что выделение средств из областногобюджета на безвозмездной основе (в том числе путем предоставленияцелевых налоговых льгот) на строительство, техническое перевооружениеи реконструкцию негосударственным коммерческим организациямпроизводится только при условии обеспечения участия области, либоувеличения доли областной собственности в уставном капитале такихорганизаций путем передачи в областную собственность по номинальнойстоимости дополнительного пакета акций (паев) на суммупредоставленных средств, а также при наличии технико-экономическогообоснования, необходимой проектно- сметной документации и экспертизы. Статья 48. Установить, что средства в счет возврата ранеевыданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов иплатежи за пользование ими вносятся в областной бюджет. Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование имиприравниваются к обязательным платежам в бюджет. Статья 49. Установить, что погашение задолженности местныхбюджетов, а также взыскание сумм, использованных не по целевомуназначению, производятся путем обращения взыскания на взаимныерасчеты областного бюджета с местными бюджетами в части средств,предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам другихуровней" функциональной классификации расходов бюджетов РФ, и иныхсредств областного бюджета, предусмотренных в соответствии снастоящим законом к перечислению в местные бюджеты, а также на доходысоответствующих местных бюджетов. Статья 50. Утвердить в составе областного бюджета на 2002 годБюджет развития Томской области в объеме 432,1 млн. рублей. Установить, что Бюджет развития формируется за счет: средств, поступающих в порядке возврата предоставленных ранеекредитов субъектам малого предпринимательства, и уплаты процентов запользование ими в сумме 12,1 млн. рублей; средств, поступающих в порядке возврата предоставленных ранеекредитов на развитие личных хозяйств в сумме 12 млн. рублей; государственных гарантий за счет залогового фонда областногобюджета в сумме 210 млн. рублей; лизингового фонда областного бюджета для развитияагропромышленного комплекса в сумме 80 млн. рублей; государственных гарантий под залог областной собственности всумме 100 млн. рублей; средств на государственную поддержку инновационной деятельностив сумме 3 млн. рублей; средств на реализацию программы ипотечного кредитования в сумме15 млн. рублей. Статья 51. Установить, что государственная поддержка завоза врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности Томской областинефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключениемспиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов илекарственных средств, продукции материально- технического назначенияи непродовольственных товаров народного потребления первойнеобходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, осуществляется в 2002 году за счетсредств, поступающих в областной фонд финансовой поддержки досрочногозавоза продукции (товаров) и субсидий, выделяемых области в 2002 годуиз федерального бюджета на государственную поддержку досрочногозавоза. Органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям иорганизациям обеспечить целевое, рациональное использованиевыделенных ссуд и их своевременный возврат с учетом процентныхплатежей за пользование средствами в областной фонд финансовойподдержки досрочного завоза продукции (товаров). В случае несвоевременного и неполного возврата вышеуказанныхсредств, Администрация Томской области вправе обратить взысканиезадолженности на взаимные расчеты, на суммы субвенций и дотаций,получаемые соответствующими муниципальными образованиями изобластного бюджета, или проводить ее взыскание в бесспорном порядке всоответствии с заключенными договорами. Контроль за целевым использованием средств, переданных вуправление области, осуществляется Администрацией Томской области. Статья 52. Установить с 1 января 2002 года размер платежа наобязательное медицинское страхование одного застрахованногонеработающего жителя области в сумме 32.1 рубля без учета районногокоэффициента. Статья 53. Администрации Томской области в срок до 01. 01.2002сформировать областной государственный заказ на 2002 год вустановленном порядке. Администрации Томской области до 01.01.2002 г. утвердитьперечень и объемы товаров, работ и услуг, закупаемых для областныхгосударственных нужд у предприятий Управления исполнения наказаний поТомской области и предприятий Томских региональных отделенийВсероссийского общества глухих и Всероссийского общества слепых. Статья 54. Установить, что заключение бюджетными учреждениямидоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетныхобязательств. Департамент финансов Администрации области обеспечивает вустановленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми изобластного бюджета. Департамент финансов в процессе кассовогоисполнения областного бюджета имеет право приостанавливать оплатурасходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учетаобязательств. Статья 55. Установить, что обращение взысканий по денежнымобязательствам получателей средств областного бюджета осуществляетсяна основании исполнительных листов судебных органов со счетовдолжников, открытых в учреждениях Центрального банка РФ и (или)кредитных организациях. Статья 56. Установить, что доходы территориального дорожногофонда на 2002 год формируются за счет следующих источников: (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------- 1 Налоговые поступления с учетом недоимки: - налог на пользователей автодорог по ставке 1% 699 740 - налог с владельцев транспортных средств 62 5002. Субвенции и субсидии на строительство, 320 реконструкцию и ремонт автодорог общего 136 пользования и искусственных сооружений на них3. Прочие доходы 250----------------------------------------------------------------ВСЕГО ДОХОДОВ 1 082 626----------------------------------------------------------------Направить в 2002 году средства территориальногодорожного фонда на следующие цели:1. Содержание действующей сети автомобильных 335 000 дорог и сооружений на них в том числе: Средства для уплаты налога за земли, занятые 11 000 территориальными автомобильными дорогами общего пользования и входящими в их состав зданиями и сооружениями2. Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них 435 136 в том числе: - приведение в нормативное состояние сельских 35 000 дорог, ремонт подъездов к пунктам сбора зерна в том числе за счет средств федерального бюджета 5 900 - на приведение в нормативное состояние проезжей 280 136 части улично-дорожной сети городов и других населенных пунктов для пропуска транзитного транспорта в т.ч. за счет федерального бюджета для г. Томска 200 1363. Строительство и реконструкция автомобильных 175 490 дорог и сооружений на них в том числе за счет средств федерального бюджета 114 100 из них: Реконструкция производственных баз 5 0004. Финансирование ГП ДРСУ для приобретения 25 000 дорожно-эксплуатационной техники и имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог5. Расходы на управление дорожным хозяйством 22 000 из них - на функционирование Томской областной 18 000 дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог - материальное поощрение работников дорожных 500 организаций области по результатам областных конкурсов - на улучшение социального обеспечения 1 500 работников дорожного хозяйства - услуги ГНС по повышению уровня собираемости 2 000 налогов на укрепление материальной базы6. Погашение кредиторской задолженности 2001 года 90 000----------------------------------------------------------------ВСЕГО РАСХОДОВ 1 082 626---------------------------------------------------------------- Направить в территориальный дорожный фонд следующие виды прочихналоговых и неналоговых доходов: средства от уплаты единого налога, уплачиваемого организациями всоответствии с Законом Томской области "О едином налоге на вмененныйдоход для определенных видов деятельности", в размере 10 процентов отсуммы единого налога; доходы от заключения договоров аренды (лизинга), договоров наиспользование земель, занятых полосами отвода территориальныхавтомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределахполосы отвода; доходы от взимания платы с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные икрупногабаритные грузы, при проезде по территориальным дорогам. Средства, поступающие в 2002 году в территориальный дорожныйфонд сверх суммы 1 082 626 тыс. рублей, направляются нафинансирование расходов фонда на ремонт и строительство автомобильныхдорог и сооружений на них преимущественно для городов и другихнаселенных пунктов. Разрешить Томской областной дирекции дорожного фонда иавтомобильных дорог учредить 4 стипендии для студентов дорожногофакультета Томского государственного архитектурно- строительногоуниверситета за счет средств территориального дорожного фонда,направляемых на управление дорожным хозяйством. Статья 57. Нормативные правовые акты Томской области подлежатприведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок содня вступления его в силу. Статья 58. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоподписания. Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс--------------------------------------------------------------------Примечание ИПС "Право Т": Приложения 1-12 к настоящему Постановлениюмогут быть предоставлены пользователю ИПС "Право Т" по запросу--------------------------------------------------------------------