Постановление Администрации Томской области от 24.07.2001 № 266
Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.07.2001г. N 266г. Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 08.04.2008 г. N 38 Об утверждении Положения о порядкеобучения мерам пожарной безопасностинаселения Томской области Руководствуясь статьями 18, 20 Федерального закона "Опожарной безопасности" и в целях упорядочения организации ипроведения обучения мерам пожарной безопасности населения Томскойобласти П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о порядке обучения мерам пожарнойбезопасности населения Томской области согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований области,руководителям организаций, независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности, при разработке и осуществлениимероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасностируководствоваться настоящим постановлением. 3. Комитету по информационной политике (Уйманов) обеспечитьпубликацию настоящего постановления в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Жидких В.А. Глава Администрации (Губернатор) В. Кресс Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 24.07.2001г. N 266 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о порядке обучения мерам пожарной безопасностинаселения Томской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасностив Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами вобласти пожарной безопасности. 2. Настоящее Положение устанавливает общий порядокорганизации и проведения обучения мерам пожарной безопасностинаселения на территории Томской области и распространяется на всеорганизации и учреждения независимо от форм собственности иведомственной принадлежности. 3. В настоящем Положении применяются следующие термины иопределения: а) пожарно-технический минимум - углубленное изучение мерпожарной безопасности в определенном объеме и по специальнымпрограммам; б) инструктаж по пожарной безопасности - ознакомлениесотрудников (работников) организаций, а также населения области синструкциями по пожарной безопасности под роспись в специальномжурнале. В зависимости от цели, перечня и объема рассматриваемыхвопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый ицелевой; в) специализированное образовательное учреждение в областипожарной безопасности - организация, имеющая лицензиюГосударственной противопожарной службы на проведение обучениямерам пожарной безопасности. 4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целяхподготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случаеих возникновения. 5. Специальная подготовка по пожарной безопасностиосуществляется в форме пожарнотехнического минимума и инструктажапо пожарной безопасности и может совмещаться с обучением ипроверкой знаний в области охраны труда. 6. Руководители, главные специалисты организаций, а такжеиные должностные лица, ответственные за обеспечение пожарнойбезопасности (перечень последних определяется руководителемсоответствующей организации) должны иметь специальную подготовкупо пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Иные работники, а также граждане, проживающие, в том числевременно, в многоквартирных, личных жилых домах, садовых домиках,в общежитиях, гостиницах и ином жилом фонде, проходят обучениемерам пожарной безопасности в объеме инструктажа по пожарнойбезопасности. 7. Преподаватели специализированных образовательныхучреждений в области пожарной безопасности, должностные лицаорганизаций и учреждений, осуществляющие деятельность в областипожарной безопасности, а также члены квалификационных комиссий попроверке знаний в области пожарной безопасности, должны иметьподготовку по пожарной безопасности не менее чем в объемепожарнотехнического минимума и достаточный уровень специальныхзнаний и квалификации в этой сфере. 8. Обучение указанных в пункте 6 настоящего Положения лиц вобъеме пожарно-технического минимума проводится не позднее одногомесяца после их назначения на должность (начала осуществленияпредпринимательской деятельности). В последующем указанные лицапроходят проверку знаний в области пожарной безопасности и сдаютэкзамены в сроки согласно приложению 1 к настоящему Положению (приэтом экзаменуемые могут проходить обучение в рамках повышенияквалификации на базе специализированного образовательногоучреждения). Все вновь принятые на работу (службу) или переведенные изодного подразделения в другое сотрудники (работники), в том числевременно, учащиеся, студенты, прикомандированные и строители,выполняющие строительно-монтажные и иные работы (услуги), проходятобучение в объеме инструктажа по пожарной безопасности в порядке,указанном в пункте 22 настоящего Положения. 9. Внеочередное обучение по пожарной безопасности проводится в случаях: а) изменения или введения нового законодательства в областипожарной безопасности; б) изменения технологического процесса и заменытехнологического оборудования, перепрофилирования производства иизменения функционального назначения помещений; в) назначения или перевода на другую работу (должность),смены места жительства; г) перерыва в исполнении служебных обязанностей более одногогода; д) грубого нарушения противопожарного режима, обнаружениянедостаточного уровня знаний по пожарной безопасности потребованию должностных лиц Государственной противопожарной службыРоссийской Федерации; е) возникновения пожаров в организациях и учреждениях. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ В ОБЪЕМЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА 10. Пожарно-технический минимум руководителей, главныхспециалистов, преподавателей учебных и образовательных учрежденийпроводится на базе специализированных образовательных учреждений вобласти пожарной безопасности. Специальная подготовка по пожарной безопасности в объемепожарно-технического минимума специалистов, должностных лиц,ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и работников,выполняющих сварочные, огневые и иные пожароопасные работы ворганизациях, может проводиться непосредственно на базе этихорганизаций по специальным программам, разработанным на основеТиповой программы пожарнотехнического минимума. 11. Обучение работников и персонала мерам пожарнойбезопасности в организациях и учреждениях, в том числеобразовательных, осуществляют специалисты, имеющие специальноеобразование или прошедшие обучение на базе специализированногообразовательного учреждения в области пожарной безопасности иаттестованные в установленном порядке. Для обучения в объеме пожарно-технического минимума и приемазачетов непосредственно в организациях могут привлекатьсяпреподаватели специализированных образовательных учреждений испециалисты Государственной противопожарной службы (по договору,соглашению). 12. Порядок и сроки проведения занятий по пожарнотехническомуминимуму, повышению квалификации и проверке знаний, а такжеперечень категорий работников и персонала, которые в обязательномпорядке должны проходить обучение мерам пожарной безопасности иинструктажи по пожарной безопасности, определяются приказомруководителя организации, учреждения, но не реже, чем указано вприложении 1 к настоящему Положению и в пунктах 22-25 настоящего Положения. 13. Обучение мерам пожарной безопасности детей в детскихдошкольных организациях проводится в виде тематических занятий(игровых и учебных) по специальным программам (методическимпособиям), согласованным с Государственной противопожарной службойРоссийской Федерации. 14. Обучение мерам пожарной безопасности учащихсяобразовательных учреждений (в том числе негосударственных)осуществляется в рамках курса "Основы безопасностижизнедеятельности" по специальным программам, согласованным сГосударственной противопожарной службой. 15. Обучение студентов, слушателей и учащихся среднихспециальных и высших учебных заведений (в том численегосударственных) осуществляется в рамках курса по охране трудапри наличии специального разрешения (лицензии) Государственнойпротивопожарной службы и по специальным программам, согласованнымс Государственной противопожарной службой. 16. Для проверки знаний в области пожарной безопасности, втом числе по окончании обучения по пожарно-техническому минимуму,приказом (распоряжением) руководителя образовательного учреждения,соответствующей организации создается комиссия в количестве неменее трех человек. Члены комиссии должны иметь соответствующуюподготовку и пройти проверку знаний в объеме не нижепожарно-технического минимума. В состав комиссии по проверке знаний в области пожарнойбезопасности включаются руководители и главные специалисты(технолог, механик, энергетик и др.) организации, учреждения ипреподаватели, проводившие обучение, представители Государственнойпротивопожарной службы (по согласованию). 17. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний вобласти пожарной безопасности разрабатывается на основе Типовоготематического плана пожарнотехнического минимума (приложение 2 кнастоящему Положению) и утверждается руководителемспециализированного образовательного учреждения в области пожарнойбезопасности, а в организациях и учреждениях - их руководителями. 18. Лицам, показавшим неудовлетворительные знания, выдаетсясправка о том, что ими прослушан курс обучения в объемепожарнотехнического минимума. Указанные лица обязаны в срок не позднее одного месяца пройтиповторную проверку знаний в области пожарной безопасности. III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЪЕМЕ ИНСТРУКТАЖА 19. Во всех организациях и учреждениях, независимо от формысобственности, приказом руководителя устанавливается порядок,сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарнойбезопасности. При этом инструктаж по пожарной безопасности целесообразнопроводить применительно к организации одновременно с проведениеминструктажа по охране труда. 20. Все вновь поступившие (прибывшие) в организацию или вучреждение работники, в том числе временные, студенты, учащиеся,переведенные на другую работу, работники, выполняющиестроительные, монтажные и иные работы (услуги), а также граждане(в том числе иностранные) перед их поселением в гостиницы,кемпинги, общежития и многоквартирные жилые дома проходятинструктаж по пожарной безопасности. 21. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят всевновь принятые на работу (службу) независимо от их образования,стажа работы по данной профессии или должности, временныеработники, командированные, учащиеся и студенты, прибывшие напроизводственное обучение или практику. О проведении вводного инструктажа по пожарной безопасностиделается запись в журнале регистрации вводного инструктажа собязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а такжес отметкой в документе о приеме на работу или в контрольном листе. Проведение вводного инструктажа с учащимися, студентами,курсантами и слушателями регистрируется в журнале учета учебнойработы. Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к выполнению трудовыхобязанностей не допускаются. 22. Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочемместе до начала производственной деятельности проводится со всемивновь принятыми (в том числе временно) или переведенными из одногоподразделения в другое сотрудниками (работниками),командированными, учащимися, студентами, прибывшим напроизводственную практику или обучение, строителями и другимиработниками, выполняющими строительные, монтажные и иные работы(услуги) на территории предприятия, организации, учреждения и т.д. Лица, которые непосредственно не связаны с обслуживанием,испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованиеминструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичныйинструктаж могут не проходить. Перечень профессий и должностейработников (служащих), освобожденных от первичного инструктажа нарабочем месте, утверждает руководитель организации, учреждения. 23. Повторный инструктаж по пожарной безопасности проходятвсе работающие индивидуально или группой работников однойпрофессии, за исключением лиц, освобожденных от первичногоинструктажа на рабочем месте, не реже, чем через 3 месяца. В ходеповторного инструктажа проверяются знания правил и инструкций попожарной безопасности. По согласованию с местным (объектовым)подразделением Государственной противопожарной службы длянекоторых категорий работников может быть установлен болеепродолжительный (до 1 года) срок прохождения повторногоинструктажа. 24. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасностипроводится: при введении в действие новых или внесении изменений илидополнений в действующие стандарты, нормы, правила и инструкции попожарной безопасности; при изменении технологического процесса, замене илимодернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходногосырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарнуюбезопасность; при нарушении требований пожарной безопасности, которые моглипривести или привели к пожару; при введении особого противопожарного режима; по требованию должностных лиц Государственной противопожарнойслужбы; в иных случаях, предусмотренных руководителем организации,учреждения. Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководительработ (преподаватель, мастер) индивидуально или с группойработников (служащих) одной профессии. Объем и содержаниеинструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости отпричин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. О проведении внепланового инструктажа делается отметка вжурнале регистрации инструктажей на рабочем месте с указаниемпричин его проведения. 25. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится вслучаях: выполнения разовых работ, не связанных с прямымиобязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка,уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия,производства огневых и иных пожароопасных работ, на которыеоформляется наряд-допуск или разрешение. Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителемработ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленныхслучаях - в наряде-допуске на выполнение работ.----------------------------------------------------------------------------- Примечание ИПС "Право Т": Приложения к настоящему документуимеют нетекстовый формат и предоставляется пользователям позапросу-----------------------------------------------------------------------------