Постановление Администрации Томской области от 28.06.2001 № 231
О реализации федеральной целевой программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на территории Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.06.2001 N 231 г.Томск Утратилo силу, за исключением пунктов 2.3, 2.5 и 2.7 Положения о порядке строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - Постановление Администрации Томской области от 06.12.2004 г. N 211 О реализации федеральной целевой программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на территории Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 03.03.2005 г. N 34) В целях реализации федеральной целевой программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.95 N 700, на территории Томской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Возложить на Департамент строительства Администрации Томскойобласти (Юргин) с 1 января 2001 года функции заказчика построительству вновь начинаемых жилых объектов и предоставлениюжилья на территории Томской области по федеральной целевойпрограмме "Строительство на территории Российской Федерации жильядля граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей". (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 22.09.2003 г. N 204) 2. Департаменту строительства Администрации Томской областиорганизовывать конкурсы между строительными (подрядными)организациями на строительство вновь начинаемых жилых объектов, сзаключением соответствующих договоров с организациями -победителями конкурсов. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 22.09.2003 г. N 204) 3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 4. Рекомендовать муниципальным образованиям предусматривать ежегодно в местном бюджете средства для строительства жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения. 5. Департаменту строительства Администрации Томской области приформировании лимитов капитальных вложений, финансируемых изобластного бюджета, ежегодно предусматривать в разделе "Целеваяпрограмма "Жилище" средства на строительство жилья по федеральнойцелевой программе "Строительство на территории Российской Федерациижилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей". (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 22.09.2003 г. N 204) 6. Предоставить заказчику право использовать средства, предусмотренные на реализацию программы, на организацию осуществления технического надзора в размере 0,8 % от объемов выполненных строительно-монтажных работ в пределах годового объема финансирования за счет соответствующих источников с соблюдением пропорций, установленных пунктом 3 настоящего Положения. Затраты относить в счет стоимости одного квадратного метра общей площади строящегося жилья. 7. Считать утратившими силу пункты 2, 3, 4, 5 постановления Главы Администрации области от 20.12.96 N 349 "О программе строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из северных районов Томской области". 8. Комитету по информационной политике (Уйманов) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области по строительству, ЖКХ, энергетике, связи и транспорту Гончара В.В. Глава Администрации (Губернатор) В. Кресс УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 28.06.2001 N 231 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 03.03.2005 г. N 34) 1. Настоящее Положение о порядке строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее именуется - Положение) определяет порядок строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с федеральной целевой программой "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее именуется - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.95 N 700. 2. Механизм строительства и предоставления жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: 2.1. Департамент строительства Администрации Томской областизаключает со строительными организациями, прошедшими конкурсныйотбор, договоры подряда. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 22.09.2003 г. N 204) Для участия в конкурсе организациями в обязательном порядке предоставляются следующие документы: а) нотариально заверенная копия учредительного документа (устава, положения и т.д.); б) копия лицензии на строительство; в) копия постановления Администрации г. Томска о предоставлении земельного участка; г) заключение по проектной документации Управления вневедомственной экспертизы проектов и смет Администрации области и государственной экологической экспертизы; д) сводные сметные расчеты стоимости строительства; е) подрядные договоры (контракты) между заказчиком и подрядчиком на весь период строительства, а по переходящим стройкам - наличие дополнительных соглашений к договору подряда, уточняющего объемы работ по результатам предыдущего года. Особое внимание необходимо уделить приложениям к договору подряда, материалам, определяющим договорную стоимость строительства объекта; ж) обоснование стоимости одного квадратного метра общей площади строящегося жилья; з) бухгалтерский баланс за последний отчетный год. и) справка из налоговой инспекции о задолженности по налогам в бюджеты разных уровней. 2.2. Органы местного самоуправления: 2.2.1. Составляют списки граждан, желающих выехать из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основанииследующих документов: (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 22.09.2003 г. N 204) а) предварительной заявки на получение государственной поддержки на строительство или покупку жилья - форма 1 (прилагается). Предварительная заявка предоставляется представителем семьи, желающей получить государственную поддержку, с указанием данных на момент подачи заявки. К предварительной заявке прилагаются документы, указанные в форме 1; б) заявления на получение государственной поддержки на строительство или приобретение жилья - форма 2 (прилагается). Заявление представляется в орган местного самоуправления представителем семьи при условии подтверждения этим органом северного стажа работы более 10 лет. Заявление рассматривается органом местного самоуправления, который принимает и сообщает заявителю в письменной форме решение о постановке на очередь, либо об отказе с указанием причины. По достижении очередности и выделении гражданину государственной поддержки заявление представляется повторно - форма 2. 2.2.2. Представляют в Департамент строительства АдминистрацииТомской области по достижении очередности гражданина на получениегосударственной поддержки: (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 22.09.2003 г. N 204) а) копии документов, заверенные органами местного самоуправления: предварительную заявку на получение государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья - форма 1 заявление на получение государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья (форма 2) с указанием данных на момент выделения государственной поддержки паспорта всех членов семьи с 14 лет в полном объеме свидетельства о рождении для детей до 14 лет трудовую книжку заявителя в полном объеме пенсионное удостоверение заявителя; б) оригиналы документов: постановление (распоряжение) главы администрации о включении в список на строительство жилья (форма 3 - прилагается) приложение к решению (постановлению, распоряжению) главы администрации (форма 4 - прилагается) справку о составе семьи (в состав семьи включаются члены семьи в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР) в случае, когда с гражданами переезжают несовершеннолетние внуки, необходимо представить документ органов опеки и попечительства, подтверждающий опекунство этих граждан над внуками справку из отдела социального обеспечения муниципального образования о стаже работы на Севере в календарном исчислении справку из медицинского учреждения для граждан, выезжающих из северных районов по состоянию здоровья. В случаях выделения государственной поддержки непервоочереднику, администрация муниципального образованияпредставляет в Департамент строительства Администрации Томскойобласти письменное обоснование, с указанием объективных причин(документально подтвержденных). (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 22.09.2003 г. N 204) Ответственность за достоверность предоставляемой информации несут органы местного самоуправления. Департамент строительства Администрации Томской областипредставляет вышеперечисленные документы на утверждение комиссии,созданной при Администрации области и утвержденной постановлениемГлавы Администрации (Губернатора) области от 22.09.2003 г. N 204) Решение комиссии является основанием для предоставления государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 2.3. Строительство и предоставление жилья осуществляется по социальной норме, установленной в пункте 2.7 настоящего Положения. В связи с типовыми проектными характеристиками имеющегося жилья с согласия граждан им могут предоставляться квартиры общей площадью на 15 % меньше установленной в пункте 2.7 настоящего Положения, но не менее 7,5 кв. м. жилой площади на одного человека в г. Томске и 9 кв. м. жилой площади на одного человека в районах Томской области. 2.4. Между гражданином и Департаментом строительстваАдминистрации Томской области заключается договор долевого участияв строительстве жилья. В соответствии с договором финансированиестроительства жилья из личных средств переселенца осуществляется вразмере: (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 22.09.2003 г. N 204) 25 % стоимости общей площади жилья по социальной норме; полной стоимости строительства общей площади жилья сверх социальной нормы. 2.5. По результатам обмеров БТИ г. Томска общей площадиквартиры (после ввода дома в эксплуатацию) сумма договора долевогоучастия в строительстве жилья пересчитывается и гражданиндоплачивает недостающую сумму (если площадь квартиры оказаласьбольше предусмотренной проектом) либо ему возвращается частьвнесенных средств (если площадь квартиры оказалась меньшепредусмотренной проектом). В этом случае между гражданином иДепартаментом строительства, архитектуры и дорожного комплексаАдминистрации Томской области заключается дополнительное соглашениес указанием общей стоимости квартиры и суммы доплаты (возврата) порезультатам перерасчета. (В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области от 03.03.2005 г. N 34) 2.6. Семья, получившая квартиру, снимается с очереди на получение жилья. 2.7 Социальная норма предоставления жилья гражданам по программе составляет: 33 кв. м. общей площади жилья на семью, состоящую из одного человека; 42 кв. м. общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек; 18 кв. м. общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. 3. Финансирование строительства жилья по Программе 3.1. Финансирование строительства (приобретения) жилья по Программе осуществляется по социальной норме в следующем соотношении: 45 % - из средств федерального бюджета; 10 % - из средств областного бюджета и 20 % - из средств местных бюджетов при строительстве жилых домов для работников (бывших работников) бюджетной сферы; или 30 % - из средств предприятий и организаций производственной сферы при строительстве жилых домов для работников (бывших работников) предприятий и организаций; 25 % - из личных средств северных переселенцев. Граждане, администрации муниципальных образований и предприятияперечисляют денежные средства для строительства (приобретения)жилья на специальный счет Департамента строительства АдминистрацииТомской области. (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 22.09.2003 г. N 204) 3.2. Финансирование строительства жилья осуществляется заказчиком подрядчику на основании представленных документов об объемах выполненных работ: 1. Ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным периодом, заказчику предоставляются следующие документы: справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3); акт о приемке выполненных работ; сведения о ходе строительства важнейших объектов (по форме С-2); отчет об использовании бюджетных ассигнований (по форме 2-2), утвержденный Минфином России; акты выполненных работ (по форме N 2 - контроль расходов по статьям смет на строительство, правильности применения индексов цен на строительство); договоры на поставку продукции (услуг, работ). Порядок оплаты объемов выполненных работ определяется договором, заключаемым между заказчиком и подрядчиком. В обязательном порядке в договор включается пункт о компенсации стоимости материалов. При расчете компенсации затрат подрядной организации на материалы руководствоваться постановлением Главы Администрации области от 21.05.96 N 131 "О поправочном коэффициенте к стоимости работ по строительству и капитальному ремонту, финансируемых из областного бюджета". По остальным статьям затрат компенсация не производится. 2. Ежеквартально в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, заказчику предоставляются следующие документы: акт сверки взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиками по финансированию строительства за счет всех источников; сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников (по форме N 1-БЗ).