Постановление Государственной Думы Томской области от 24.05.2001 № 842
О проекте закона Томской области "О племенном животноводстве в Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.2001г. № 842г. ТомскО проекте закона Томской области"О племенном животноводстве вТомской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О племенномживотноводстве в Томской области", представленный депутатомГосударственной Думы Томской области Юрьевой Т.В. в порядкереализации права законодательной инициативы, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О племенномживотноводстве в Томской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что замечания и предложения к законопроектунаправляются в письменном виде в течение 10 дней со дня принятиянастоящего постановления в комитет по экономической политикеГосударственной Думы Томской области. 3. Комитету по экономической политике (Юрьева Т.В.) доработатьуказанный проект закона и представить к рассмотрению во втором чтениина собрании Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. МальцевПриложение к постановлениюГосударственной ДумыТомской областиN 842 от 24.05.2001г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи сосуществлением деятельности по разведению племенных животных,производству и использованию племенной продукции (материала) натерритории Томской области, не урегулированные Федеральным законом "О племенном животноводстве". ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи племенного животноводства в области Племенноеживотноводство в области призвано обеспечить процесс воспроизводстваплеменных животных в целях улучшения продуктивных качествсельскохозяйственных животных и разведения высокопродуктивныхсельскохозяйственных животных, сохранения генофонда исовершенствования разводимых пород сельскохозяйственных животных. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: племенное животноводство - разведение племенных животных,производство и использование племенной продукции (материала) вселекционных целях; племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющеедокументально подтвержденное происхождение, используемое длявоспроизводства определенной породы и зарегистрированное вустановленном порядке; племенная продукция (материал) - племенное животное, его семя иэмбрионы; организация по племенному животноводству - юридическое лицо,осуществляющее разведение племенных животных, производство ииспользование племенной продукции (материала) в селекционных целях, атакже оказание услуг в области племенного животноводства; бонитировка - оценка племенных и продуктивных качеств племенногоживотного, а также качеств иной племенной продукции (материала) вцелях их дальнейшего использования; государственная регистрация племенных животных и племенных стад- учет сведений о племенных животных и племенных стадахсоответственно в государственной книге племенных животных игосударственном племенном регистре в целях идентификации, определенияпроисхождения и установления продуктивности племенных животных иплеменных стад; государственная книга племенных животных - свод данных онаиболее ценных в определенной породе племенных животных или оплеменных стадах, полученных в результате чистопородного разведенияплеменных животных; государственный племенной регистр - свод данных о племенныхстадах; сертификат (свидетельство) - документ, подтверждающийпроисхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, атакже происхождение и качество семени или эмбриона. Статья 3. Правовое регулирование в области племенногоживотноводства в Томской области Правовое регулирование отношений в области племенногоживотноводства на территории области осуществляется Федеральнымзаконом "О племенном животноводстве", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Законом, а также иныминормативными правовыми актами Томской области. Статья 4. Отношения, регулируемые настоящими Законом в областиплеменного животноводства Настоящий Закон регулирует отношения в области разведенияплеменных животных, производства и использования племенной продукции(материала) во всех отраслях животноводства Томской области, включаяптицеводство, звероводство, рыбоводство и пчеловодство, длясохранения генетического разнообразия, обеспечения его защиты,улучшения продуктивности животных, повышения рентабельности иконкурентоспособности животноводческого производства. ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПЛЕМЕННЫМ ЖИВОТНОВОДСТВОМ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Государственная племенная служба Томской областиГосударственную политику и координацию деятельности в областиплеменного животноводства осуществляет государственная племеннаяслужба Томской области, входящая в состав государственного органауправления сельским хозяйством Администрации Томской области. Руководитель государственной племенной службы одновременноявляется главным государственным инспектором по племенномуживотноводству Томской области, который осуществляет контроль вобласти племенного животноводства и наделен полномочиями всоответствии с действующим законодательством. Статья 6. Основные направления деятельности государственной племенной службы Томской области Государственнаяплеменная служба Томской области проводит единую политику в областиплеменного животноводства по следующим направлениям: в соответствии с федеральными программами развития племенногоживотноводства разрабатывает областные программы применительно кусловиям области и осуществляет их выполнение; разрабатывает областные целевые программы по разведениюсельскохозяйственных животных, сохранению генофонда исовершенствованию пород; контролирует соблюдение организациями законодательства в областиплеменного животноводства; испытывает новые для области породы животных, дает рекомендациипо разведению их в сельскохозяйственных организациях, личныхподсобных хозяйствах граждан; осуществляет подбор организаций для получения и выращиваниявысокоценных племенных животных; координирует работу по отбору и подбору животных в организацияхплеменного животноводства Томской области с целью получениявысокоценных производителей для укомплектования ими организаций поплеменному животноводству и сельхозтоваропроизводителей; организует достоверную проверку производителей по качествупотомства; принимает решение о регистрации производителей, допущенных кискусственному осеменению животных; организует проведение бонитировки племенной продукции(материала), обеспечивает обобщение на региональном уровне данныхбонитировки и информирует заинтересованных лиц о ее результатах сцелью стимулирования эффективного использования высокоценныхплеменных животных; осуществляет запись племенных животных в государственные книгиплеменных животных; организует внедрение в производство новых высокопродуктивныхпород; обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции(материала), выдает сертификаты (свидетельства), выдает лицензии наосуществление деятельности в области племенного животноводства; организует систему информационного обеспечения племенного дела вживотноводстве; обеспечивает функционирование единой системы отбора и накопленияданных по племенному делу (учет продуктивности, оценка качествапоголовья и т. д.); формирует и контролирует выполнение областной программызаготовок и реализации племенных животных (продажа, завоз, вывоз); разрабатывает предложения о мерах по государственномустимулированию племенного животноводства; распределяет лимиты централизованных капитальных вложений исредств поддержки племенного дела в области, предназначенных дляорганизаций по племенному животноводству; разрабатывает областные целевые программы по подготовкеспециалистов по племенному делу в животноводстве; организует подготовку и переподготовку персонала субъектовплеменного дела, пропагандирует достижения научно- техническогопрогресса в племенном животноводстве, содействует проведениювыставок, аукционов, смотров племенной продукции; создает банк информации, издает бюллетени о работе организацийпо племенному животноводству, наличию запасов семени производителей; сотрудничает с научно - исследовательскими организациями с цельюразработки и внедрения в производство научно - технических достиженийпо вопросам племенного дела и искусственного осеменениясельскохозяйственных животных; осуществляет международное сотрудничество в области племенногодела в животноводстве, обосновывает экспорт и импорт племенногоматериала; заключает договоры с иностранными гражданами или иностраннымиюридическими лицами, принимает участие в осуществлении проектов синостранным участием в области племенного животноводства всоответствии с действующим законодательством. ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПЛЕМЕННОМУ ЖИВОТНОВОДСТВУ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Организации по племенному животноводству в Томскойобласти Деятельность в области племенного животноводства осуществляюторганизации по племенному животноводству и граждане на основевыданных лицензий. На территории Томской области функционируют следующиеорганизации по племенному животноводству: Томское государственное предприятие по племенной работе; Томская государственная заводская конюшня; Племенные репродукторы;Организации по искусственному осеменению животных. Допускается создание на территории Томской области другихорганизаций по племенному животноводству, предусмотренных действующимзаконодательством. ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА Статья 8. Государственное стимулирование племенногоживотноводства Финансирование племенного животноводства осуществляется наосновании федеральных и областных программ развития племенногоживотноводства, предусматривающих меры государственной поддержкиплеменного животноводства. Финансирование областных программ развития племенногоживотноводства осуществляется за счет средств областного бюджета,направленных на развитие сельского хозяйства. Организациям по племенному животноводству областипредоставляются гарантии, льготные кредиты, налоговые и иные льготы вустановленном законом порядке. Статья 9. Лицензирование деятельности в области племенногоживотноводства Деятельность граждан и юридических лиц в области разведенияплеменных животных, производства и использования племенной продукции(материала) осуществляется на основании лицензии. Лицензии выдаются соответствующими органами государственнойплеменной службы в порядке, установленном действующимзаконодательством. Физические и юридические лица, получившие лицензии, имеют правозаниматься селекционной деятельностью, производить, продавать ипокупать племенную продукцию, имеющую сертификат государственнойплеменной службы области, на основании областных селекционныхпрограмм. Статья 10. Регистрация племенных животных и племенных стад Объектами регистрации являются племенные животные и племенныестада. Данные о племенных и продуктивных качествах животных и стадах, атакже другие данные, необходимые для идентификации племенныхживотных, племенных стад, определения их происхождения ихозяйственной ценности, заносятся в государственную книгу племенныхживотных и государственный племенной регистр. Указанные данные должны быть доступными для заинтересованныхлиц. Регистрацию племенных животных и племенных стад осуществляетгосударственная племенная служба Томской области. Статья 11. Сертификация племенной продукции (материала) Племенная продукция (материал) подлежит обязательнойсертификации на соответствие установленным стандартам, нормам иправилам в области племенного животноводства. Сертификация племенной продукции (материала) проводится в целяхопределения и документального подтверждения происхождения,продуктивности племенных животных, отсутствия у них генетическихпороков, а также происхождения и качества семени или эмбрионов. Документ о результатах сертификации - сертификат (свидетельство)- является основанием для признания конкретного животного племенным игарантирует определенный уровень эффективности его использования присоблюдении пользователем племенной продукции (материала) технологииведения племенного животноводства. Сертификация племенной продукции (материала) осуществляетсягосударственной племенной службой Томской области в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 12. Научные исследования в области племенногоживотноводства Научные исследования в области племенного животноводстваосуществляют научно - исследовательские институты, высшие учебныезаведения, которые совместно с государственной племенной службойобласти разрабатывают: областные научно - технические программы по совершенствованию исозданию новых пород, типов, кроссов, линий животных и рациональномуиспользованию племенной продукции (материала); методы, способы и приемы повышения эффективности селекционногопроцесса и воспроизводства животных; методики и технические средства для оценки и генетическогоконтроля племенной продукции (материала); системы информационного обеспечения в области племенногоживотноводства. ГЛАВА 5. БОНИТИРОВКА ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА) И ОЦЕНКА ПЛЕМЕННЫХ ЖИВОТНЫХ Статья 13. Бонитировка племенной продукции (материала) Порядок иусловия проведения бонитировки племенной продукции (материала)устанавливает специально уполномоченный орган государственнойплеменной службы в соответствии с действующим законодательством. Бонитировке подлежат племенные животные всех организаций поплеменному животноводству, производящих племенной материал, и другихсельскохозяйственных организаций по перечню, установленномугосударственной племенной службой Томской области. Бонитировкуживотных проводят специалисты-селекционеры организаций, которые всвоей деятельности руководствуются действующим законодательством. Государственная племенная служба области обобщает данные обонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах вцелях стимулирования эффективного использования высокоценныхплеменных животных. Статья 14. Проверка и оценка племенных животных - производителей Проверка племенных животных-производителей по качеству потомствапроводится в организациях по племенному животноводству, где достигнутустановленный уровень продуктивности. Проверка племенных животных-производителей осуществляетсяТомским государственным предприятием по племенной работе иорганизациями по племенному животноводству на договорной основе. Оценку племенных животных-производителей проводят специалистыгосударственной племенной службы области. Для воспроизводства стада во всех категориях хозяйствдопускается использование только чистопородных производителейразводимых в области пород сельскохозяйственных животных. ГЛАВА 6. ИСКУССТВЕННОЕ ОСЕМЕНЕНИЕ ЖИВОТНЫХ Статья 15. Искусственное осеменение сельскохозяйственныхживотных Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных являетсяприоритетным методом быстрого и качественного преобразованияразводимых в области пород, кроссов, гибридов крупного рогатогоскота, свиней, птицы. Поставщиком семени племенных животных для искусственногоосеменения является Томское государственное предприятие по племеннойработе. Условия купли-продажи и доставки семени определяются договором. Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных выполняетспециалист, имеющий соответствующую квалификацию. В организациях различных форм собственности для проведенияискусственного осеменения сельскохозяйственных животных открываютсяспециальные пункты, лаборатории. Оказание услуг населению осуществляется через Томскоегосударственное предприятие по племенной работе и другие организациипо племенной работе и искусственному осеменению животных. В организациях, где не применяется искусственное осеменениеживотных, допускается использование только племенных производителейсоответствующих пород на основании разрешения государственнойплеменной службы области. ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА Статья 16. Разрешение споров при осуществлении деятельности вобласти племенного животноводства Споры, возникающие при осуществлении деятельности в областиплеменного животноводства, разрешаются в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства вобласти племенного животноводства Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящегоЗакона, несут ответственность, установленную действующимзаконодательством. ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Администрации Томской области в трехмесячный срок принятьнормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящегоЗакона. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс